党组织选举工作手册第三次修订本【三篇】
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党组织选举工作手册第三次修订本3篇
第一篇: 党组织选举工作手册第三次修订本
基层党组织换届选举工作手册
第一部分 基层党组织换届选举工作规程
一、前期准备阶段
1. 根据实际情况,制定工作方案,适时启动换届选举的准备工作。换届选举前应提前与党委组织部沟通,并将换届选举工作列入年度工作计划。
2. 提前1-2个月召开党的委员会(总支部委员会)会议,传达校党委通知精神,专题研究讨论换届选举有关事项。会议参加人员可扩大到党支部书记。会议内容包括:确定召开会议时间,指导思想,主要议程,下届委员会委员、书记、副书记名额,候选人预备人选人数及产生办法、委员会选举办法等。会后就以上内容向校党委提交召开党员大会和换届选举的请示。请示参考式样见《基层党组织换届选举工作材料示例》(以下简称材料示例)示例1。
3. 开展换届选举工作,要确保本单位党支部、党员全覆盖。对所辖党支部设置方式不合理的,应按照有利于促进中心工作、有利于党支部自身建设、有利于加强党员管理的原则,及时进行调整。
4. 收到学校同意换届选举的批复后,召开委员会全体会议,成立筹备小组,进行相应的工作分工与部署。在筹备工作阶段,注意协调好各方面的关系,及时与校党委和分管校领导沟通情况。
5. 按照党组织选举工作的有关要求,酝酿推荐委员候选人预备人选。推荐的基本条件是:组织关系在选举单位,且有表决权、选举权和被选举权的正式党员;具有坚定的理想信念,积极贯彻落实科学发展观,有较强的政治理论和政策水平;解放思想,开拓进取,在学校改革发展及工作岗位上发挥表率作用,有较突出的工作业绩;党性强,作风正,善于团结同志,密切联系群众,遵纪守法,勤政廉洁,在群众中有较高的威信。推荐人选一般应包括本单位领导班子中的党员领导干部、党支部书记和教学科研管理一线的骨干教职工党员。
6. 委员候选人预备人选的酝酿推荐须在所有基层党支部和党员中进行。委员候选人预备人选的推荐提名工作主要包括以下三个步骤:
(1)以基层党支部为单位,组织全体党员进行推荐提名工作。党支部根据多数党员的意见按候选人差额比例不少于应选人数20%的要求,提出推荐人选,上报党委(党总支)。
(2)基层党委(党总支)根据多数党员的意见对推荐人选进行遴选,按候选人差额比例不少于应选人数20%的要求,提出委员候选人初步人选名单。
(3)基层党委(党总支)将委员候选人初步人选名单返回各党支部,进一步征求意见,集中多数党支部和党员的意见,按照候选人差额比例不低于20%的要求提出委员候选人预备人选。
7. 召开全体委员会议,讨论通过大会时间安排、议程、会议主持人、报告人等;讨论通过工作报告(草案),党费收缴、使用及管理情况报告(草案);讨论通过大会选举办法(草案)(参考式样见材料示例4);讨论通过新一届委员会委员候选人预备人选名单;讨论大会会务和其他相关事宜。在党员大会召开前两周,向学校党委呈报关于确定委员候选人预备人选的请示(参考式样见材料示例2)。
8. 收到校党委关于新一届委员会组成人员候选人预备人选的批复后,做好大会各项会务准备工作。选票要按照规定的格式进行印制,候选人按姓氏笔画排序,每张选票均须加盖本级党组织的印章(选票参考式样见材料示例7)。一般应准备两套选票,其中一套为备用。会场布置应庄严肃穆。会场前方悬挂党旗,党旗上方悬挂“中国共产党江苏师范大学××学院(单位)党员大会”会标。同时要设置好安放票箱的地点,准备好计票所需场地和工具。
二、大会选举阶段
1. 提前与党委组织部沟通,联系分管校领导,确定召开会议时间和地点。
2. 党员大会的议程要求(参考式样见材料示例3)。
3. 党员大会进行选举时,主要有以下程序:
(1)清点到会人数,主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数;
(2)通过选举办法(举手表决通过);
(3)通过监票人,宣布计票人(举手表决通过);
(4)宣布新一届委员会委员名额和候选人名单;
(5)总监票人主持选举工作,监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;
(6)选举人填写选票,并按指定顺序投票;
(7)监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;
(8)计票人在监票人的监督下计票;
(9)计票结束后,总监票人向大会报告被选举人得票情况,大会主持人宣布选举结果。
选举材料参考式样见材料示例8。
4. 选举注意事项如下:
(1)选举时,应根据我校《基层组织选举工作暂行条例》的规定,通过选举办法。
(2)选举时,有选举权的到会人数应超过应到会人数的4/5,方为有效。
(3)党员因下列情况不能参加选举的,可以不计算在应到会人数之内:患有疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;年老体弱卧床不起和长期生病不能自理的;工作调动,挂职锻炼,外出学习、研修、工作半年以上或因工作调动应转出组织关系而未转出的;其他经认定可不计入应到会人数的。
(4)凡是党员组织关系在基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权。预备党员、组织关系不在基层党组织和正在受留党察看处分的党员均无选举权和被选举权。因故未能出席大会的党员不能委托他人代为投票。
(5)采用差额20%选举的办法,以无记名投票的方式,选举产生委员会成员。
(6)选举收回的选票,等于或少于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。
(7)选举时,被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。
三、新一届委员会第一次全体会议阶段
1. 新一届委员会委员产生后,随即召开第一次全体委员会议。会议由上一届委员会推荐一名新当选委员主持,内容包括:以无记名投票方式,等额选举书记和副书记;确定委员分工,设置书记、副书记、组织委员、宣传委员、统战委员、纪检委员、保卫委员等(不同类别委员可兼任)。主要议程参考式样见材料示例5。
2. 书记、副书记选举的主要程序是:通过选举办法;介绍书记、副书记候选人名单的酝酿情况;按选举程序进行等额选举。选举程序参照新一届委员会委员选举程序,选票参考式样见材料示例9。
3. 委员会议结束一周内,新一届委员会向校党委写出换届选举情况报告,上报换届选举结果及分工(参考式样见材料示例6)。党委组织部将各单位选举结果和委员分工情况汇总后,向学校党委常委会汇报。学校党委批复各单位换届选举结果。
四、材料归档阶段
换届选举工作结束后,各单位要安排专人做好有关选举资料和文件的清理、立卷、归档工作。归档内容包括:换届选举工作方案,大会请示及批复,工作报告,党费收缴、使用及管理情况报告,大会主持词,选举办法,原始选举计票单(须有监票人、计票人签字),选举结果请示及批复等重要材料。党支部推荐提名委员候选人、筹备及大会期间会议记录、选票等原始材料由各单位自行保存备查。
附件: 各阶段上报需提交的材料目录
第二部分 基层党组织换届选举工作有关材料示例
示例1:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)
关于召开换届选举党员大会的请示(参考式样)
校党委:
根据××××××文件精神,经×××党委(总支部委员会)研究决定,拟于××××年××月××日在×××(地点)召开中共江苏师范大学×××(单位名称)委员会(总支部委员会)全体党员大会,开展党委(总支部委员会)的换届选举,现将这次会议的有关事项请示如下:
一、指导思想(略)
二、主要议程
1.听取和审议党委(总支部委员会)工作报告;
2. 听取和审查党费收缴、使用及管理情况报告;
3. 选举中共江苏师范大学×××新一届委员会(总支部委员会)。
三、新一届委员会(总支部委员会)组成人员名额及候选人名额
新一届委员会拟设委员××名,其中书记1名,副书记1名。按照20%的差额比例,提名候选人××名。
四、候选人预备人选产生办法
候选人预备人选的产生以不少于应选人数20%的差额比例,以党支部为单位,经全体党员充分讨论,酝酿提名和推荐,集中多数党员意见产生。
五、委员会选举办法
1. 党委(总支部委员会)委员由党员大会采取候选人数不少于应选人数20%的差额选举产生。
2. 书记、副书记实行等额选举,由新当选的党委(总支部委员会)第一次全体会议选举产生。
3. 以上选举均采用无记名投票方式。
妥否,请批示。
中共××××××
××××年××月××日
示例2:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)
关于确定委员候选人预备人选的请示(参考式样)
校党委:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)换届选举党员大会拟定于××××年××月××日召开。根据××××××文件精神,我们组织全体党员对新一届 ×××委员会(总支部委员会)委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上,我们于×月×日召开了全体委员会(总支部委员会)会议,集体讨论,集中多数党员意见确定了新一届×××委员会(总支部委员会)委员和书记、副书记候选人预备人选。名单如下:(按姓氏笔画为序):
×××、×××、×××、×××。
其中,新一届×××委员会(总支部委员会)书记候选人预备人选:×××,副书记候选人预备人选:×××。(候选人预备人选名册基本情况见附件)
目前,我们已完成工作报告和党费收缴、使用及管理情况报告,并着手换届选举的其他准备工作。
妥否,请批示。
附件:×××委员会(总支部委员会)委员候选人预备人选基本情况表
中共××××××
××××年××月××日
附件:中共×××委员会(总支部委员会)委员候选人预备人选基本情况表(以姓氏笔画为序)
示例3:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)
换届选举党员大会议程(参考式样)
一、时 间:××××年××月××日
二、地 点:××××
三、主持人:×××
第一阶段:
一、清点到会人数(主持人向大会报告应参加党员人数、实际参加的党员人数、请假人数)
二、介绍参加会议领导来宾和列席会议的非党行政负责同志、民主党派等特邀嘉宾
第二阶段:
一、主持人宣布大会开始,奏(唱)《国歌》
二、党委(党总支)负责同志作工作报告
三、党员审议工作报告,正式党员表决通过工作报告
四、党委(党总支)负责同志作党费收缴、使用及管理情况报告
五、大会选举
六、校领导讲话
七、主持人对大会进行简要总结,宣布党员大会结束,奏(唱)《国际歌》
第三阶段:
大会结束后,新当选的党委(总支部委员会)召开第一次全体会议
一、选举书记、副书记
二、确定委员分工
示例4:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)
换届选举党员大会选举办法 (草案)(参考式样)
一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,制定本选举办法。
二、中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)新一届委员会委员由本次大会选举产生。
三、委员候选人是由上届委员会提出候选人初步人选名单,根据多数党员的意见确定并报校党委审批通过的。
四、本党委(党总支)新一届委员会委员通过差额选举产生。根据校党委意见,本党委(总支部委员会)委员候选人×名,应选×名,差额×名。
五、选举采用无记名投票方式,候选人按姓氏笔画为序排列。
投票时,对候选人可以投赞成票、反对票或弃权票。对所列候选人赞成的,在其姓名上方的空格内画“○”;不赞成的,画“×”,如另选他人,请在相应的空格内写上另选人的姓名,并在其姓名上方的空格内画“○”。对候选人弃权的,不画任何符号,且不得另选他人。每张选票所选人数等于或少于应选名额为有效票,多于应选名额为无效票。
选票一律用黑(蓝)色钢笔或圆珠笔填写,笔迹要清楚,符号要准确。未到会的党员不能委托他人投票。
六、参加党员大会的党员必须达到或超过应到会人数的4/5,方可进行选举。收回的选票等于或少于所发出的选票,选举有效;若多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
进行选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会正式党员人数一半,始得当选。如果得票超过半数的人多于应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。如果当选人少于应选名额,对不足的名额在未超过半数的被选举人中按得票多少为序,再次进行选举。
七、大会设监票人×名,从不是候选人的与会党员中推选,并经大会通过。
计票工作由计票人员负责。计票完毕,由监票人向大会报告选举结果,再由会议主持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。
八、本选举办法经本次党员大会通过后生效。
示例5:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)
第一次全体会议议程(参考式样)
一、选举书记、副书记(选举程序参照新一届委员会委员选举程序)
二、确定委员会委员分工
三、新当选书记讲话
示例6:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)
关于委员会选举结果及分工的报告(参考式样)
校党委:
根据《关于做好×××换届选举工作的批复》,×××委员会(总支部委员会)于××××年××月××日召开全体党员大会,选举新一届委员。应到会党员××名,实到会党员××名,因病因事请假×名,超过应到会人数的五分之四,会议有效。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和学校有关文件规定,大会采用无记名方式进行了选举。大会共发出选票××张,收回选票××张,其中有效票××张,无效票××张,选举有效。
此次选举统计结果如下(按姓氏笔画为序):×××得××票,×××得××票,×××得××票,×××得××票。
根据规定,×××、×××、×××、×××等×位同志当选 委员。
××月××日,新一届委员会召开了全体会议。应到会委员×名,实到会委员×名,因病因事请假×名。经无记名投票选举×××为书记,×××为副书记。新一届委员会拟作如下分工:
×××任党委(党总支)书记,负责全面工作;×××任党委(党总支)副书记,协助书记开展工作, 负责××;×××任组织委员,负责××;×××任宣传委员,负责×××;×××任纪检委员,负责×××××。
妥否,请批示。
中共××××××
××××年××月××日
示例7:
中共江苏师范大学×××委员会
(总支部委员会)委员选票(参考式样)
候选人××名,应选××名,差额××名
(按姓氏笔画为序)
××××年××月××日
说明:
1. 出席本次大会的正式党员有选举权。对候选人,可以投赞成票或不赞成票,也可以投弃权票。未到会的党员不得委托他人代为投票。
2. 每张选票上所选的人数,等于或少于应选人数为有效票,多于应选人数为无效票。
3.对候选人赞成的,在其姓名上边的空格内画“○”,不赞成的画“×”,弃权的不画任何符号,且不得另选他人。如另选他人,就在画“×”候选人姓名下边对应的另选人姓名栏上写上另选人的姓名,并在其姓名上方的空格内画“○”。
4.填写选票要用钢笔或圆珠笔,符号要准确,笔迹要清楚。
示例8-1 :
清点到会人数报告单(参考式样)
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)换届选举党员大会,出席党员共×××名,因病、因事请假××名,实出席今天大会的党员×××名,超过(不到)应到会有选举权人数的4/5,可以(不能)进行选举。
(由总监票人向大会报告)
监票人: 计票人:
××××年××月××日
示例8-2:
分发选票情况报告单(参考式样)
今天实到会党员×××名,发出××××选票×××张,经核对无误(有误),可以(不能)进行投票。
(由总监票人向大会报告)
监票人: 计票人:
××××年××月××日
示例8-3:
清点选票情况报告单(参考式样)
今天实到会党员×××名,发出×××选票×××张,收回××选票×××张,选举有效(无效)。
(由总监票人向大会报告)
监票人: 计票人:
××××年××月××日
示例8-4:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部
委员会) 委员选举计票单 (参考式样)
发出选票×××张,收回选票×××张,其中无效票×张,有效票×××张。计票结果如下,按得赞成票多少排列:
(由总监票人向大会报告)
监票人: 计票人:
××××年××月××日
示例8-5:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部
委员会)换届选举党员大会当选结果报告单
当选为中共×××党委(总支部委员会)委员的是:(按姓氏笔画为序)
×××、×××……
(由大会主持人向大会报告)
监票人:
××××年××月××日
示例9:
中共江苏师范大学×××委员会
(总支部委员会)书记、副书记选票(参考式样)
说明:
1.应选书记、副书记各1名,超过1名为无效票。
2.对所列候选人赞成的,在其姓名上方的空格内画“○”;不赞成的,画“×”,如另选他人,请在相应的空格内写上另选人的姓名,并在其姓名上方的空格内画“○”。
监票人: 计票人:
××××年××月××日
示例10:
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)
党员大会主持词(参考式样)
大会主持人主持词:
同志们:
根据《中国共产党章程》和《江苏师范大学基层党组织换届选举工作暂行规定》文件精神,按照学校党委《关于做好基层党委(党总支)换届选举工作的通知》要求,经校党委批准,召开×××学院(单位)党员大会,审议本届委员会工作报告,选举新一届委员会。
大会应到正式党员××名,实到正式党员××名,超过应到会党员人数的五分之四,可以开会。
出席今天大会的有:×××、×××、×××……(介绍上级党组织派来参加大会的领导同志和其他来宾);列席今天大会的有:×××、×××、×××……,让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。
现在我宣布×××学院(单位)党员大会开幕。
大会第一项:请全体起立,奏(唱)《国歌》。
(奏毕)
请坐下。
大会第二项:请党委(党总支)书记×××同志代表中共江苏师范大学×××(单位)委员会作工作报告。
(报告毕)
刚才,×××同志代表本届委员会就任期内的工作进行了全面的回顾总结,并就今后工作提出了目标、思路和举措。
在工作报告的起草过程中,已先后多次向广大党员和有关方面征求意见,多数意见已在报告中有所体现。请今天到会有表决权的正式党员进行充分酝酿,准备对报告进行表决。
大会第三项:审议、通过工作报告。
大会对工作报告有什么意见请发表(停顿)
同意工作报告的请举手。(稍停)请放下。
不同意的请举手。(稍停)没有。(或有×人,请放下)
弃权的请举手。(稍停)没有。(或有×人,请放下)
一致通过。(或通过)
大会第四项:请×××同志做党费收缴、使用及管理情况报告。
大会第五项:现在进行选举。
请工作人员清点到会党员人数。
这次大会应到会正式党员×××名,实到正式党员×××名,因事、因病请假××名。到会人数超过应到会人数的五分之四,符合法定人数,可以进行选举工作。
下面审议选举办法(草案),请工作人员宣读《中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)换届选举党员大会选举办法 (草案)》……
大家对刚才宣读的《选举办法》(草案)有什么意见,请发表。(稍停)没有。
现在进行表决:同意的请举手。(稍停)放下;不同意的请举手。(稍停)没有(或请放下)。
一致通过(或通过)。
下面审议通过监票人名单,本次党员大会的监票人名单由现届党委(总支部委员会)提名,他们是×××、×××、×××……共x位同志,其中×××为总监票人。
请党员们审议(停顿片刻)。
现在进行表决:同意的,请举手,请放下;不同意的,请举手(如没有举手的,讲:无);弃权的请举手(如没有举手的,讲:无)。
一致通过(或通过)。
大会指定×××等x位同志为计票人员。
下面宣布新一届委员会委员名额和候选人名单。
中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)委员候选人,经全体党员反复酝酿,在集中多数党支部和党员意见的基础上,报请校党委批准,名单已经确定。他们是(按姓氏笔画为序)……共××人。
下面进行正式选举。请监票人、计票人开始履行职责。
(监票人、计票人就位后)请总监票人×××同志主持选举环节。
总监票人主持词:
现在进行选举程序:
第一项:请监票人、计票人再次清点人数。
(清点完毕)
现向大会报告:今天应到会正式党员××名,实到会正式党员××名,因事、因病请假×名,实到会人数超过应到会人数的五分之四,符合规定人数,可以进行选举。
第二项:请监票人检查票箱(检查完毕,即封或锁好)。
第三项:请计票人领取选票,并向正式党员分发选票。
(选票发完后,问)大家领到选票没有?没有领到的请举手,领到多份选票的请举手。请同志们不要急于填写,待讲清要求后再填写。
向大会报告发出的选票数:大会共发出选票×××张,与实到会党员数相符。多余选票当场剪角作废。
第四项:宣读填写选票的要求。
填写选票时请仔细阅读说明,选票上的候选人是按照姓氏笔画为序排列。请党员们认真考虑,考虑成熟后才填写选票。本张选票应选×名,所选人数等于或少于应选名额的为有效票,超过应选名额的为无效票。对候选人赞成的,在其姓名上边的空格内画“○”,不赞成的画“×”,弃权的不画任何符号,且不得另选他人。如另选他人,就在画“×”候选人姓名下边对应的另选人姓名栏上写上另选人的姓名,并在其姓名上方的空格内画“○”。
请大家填写选票。
(停顿片刻,问)大家写完选票没有?没有写完的请举手。
(大家都写完选票后)
第五项:现在开始投票。
投票的顺序是:监票人、计票人、其他选举人。
投票结束后,请回到原座位上。
(稍停) 投票
(投票完毕后,反复问)党员们都投了票没有,没有投票的请举手。还有没有没投票的党员?… …投票完毕
第六项:请监票人、计票人清点选票。
监票人、计票人当众打开票箱,清点选票。
向大会报告清点的选票数:各位党员,经过清点,这次大会共发出选票×××张,收回×××张。收回的选票与发出的选票相符(少于发出的选票),选举有效。
第七项:请计票人在监票人监督下计票。党员们就地休息,请不要离开会场。
(计票完毕)
第八项:公布被选举人得票情况。
据统计,此次大会应发选票×××张,实发×××张,收回×××张。
其中:有效票×××张,无效票×张。
得票情况(按得赞成票多少排序公布)
……
选举结果报告完毕。
(如需进行补选情况)
现在进行补选……
大会主持人主持词:
同志们,根据《党章》和有关规定,当选为新一届中共江苏师范大学×××委员会(总支部委员会)委员的同志共×人,他们是……(按当选人的姓氏笔画为序宣读当选名单)。
现在,让我们以热烈的掌声向当选的同志表示祝贺!
大会第六项:请校领导×××讲话。
谢谢×××的讲话。
同志们,现在我们已经圆满完成了党员大会的各项议程。我相信,在新一届委员会的带领下,在……目标的指引下,……(各单位自行草拟结束语)。
大会第七项:现在我宣布大会到此结束。请全体起立,奏(唱)国际歌……
第二篇: 党组织选举工作手册第三次修订本
2、党支部委员会改选工作程序
附1:
XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人
党员推荐票
说明:
1、新一届村党组织领导成员职数为名。其中:书记1人、副书记1人、委员 人。
2、请在相应职位后的空格内写上你认为合适的人选姓名。
附2:
XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人
村民代表推荐票
说明:
对提名人选,请在你认为其适合担任的职位对应的空格内画“O”;如要另推荐其他党员时,可在姓名下方的空格内写上其姓名,并在所推荐职位对应的空格内画“O”。
附3:
关于对新一届村党组织领导成员候选人的公示
根据《关于做好全市村党组织换届选举工作的通知》(武组[2005]8号文件)的规定,决定对新一届村党组织领导成员候选人(X名,按姓氏笔画为序排序)予以公示。
×××
×××
×××
×××
广大党员群众对候选人的有关意见,请于×月×日前以口头或书面形式向村党组织或乡(镇、街)党(工)委反映。反映情况要实事求是,客观公正,应有具体事实和线索。
中共武汉市××区××乡(镇、街)
××村××委员会
200 年×月×日
附4:
中共XX乡(镇,街)XX村党员大会
选 举 办 法
一、根据《中国共产党章程入(中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农基层组织工作条例》的规定,制定本选举办法。
二、中共武汉市XX区XX乡(镇,街)XX村XX委员会由 人组成,经村党员大会选举产生。选举工作由上届村XX委员会领导。
三、委员的选举实行直接差额选举。选举采用无记名投票方式。候选人按姓氏笔画为序排列。
四、委员候选人人选名单由上届村XX委员会根据党员和群众推荐的情况提出,报乡(镇、街)党(工)委审查同意后确定,提交党员大会选举。
五、选举时,委员的差额数为 名。选举以党员大会的形式进行,当场计票,当场宣布选举结果。
六、选举人对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以投弃权票。投不赞成票或弃权票的可以另选他人。每一张选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。
七、在选举时,参加选举的党员必须超过应到会党员的五分之四,方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
选举时,委员候选人得到的赞成票超过实到会党员半数方 可当选。如果得票超过半数的候选人多于应选名额,按得票多少依次取足应选人数;如果最后两人或两人以上得票数相等不能确定当选人时,授权乡(镇、街)党(工)委和上届村XX 委员会决定增加或减少应选名额,或者在票数相等的人选中再选一次,得票多的当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额,授权乡(镇、街)党.(工)委和上届村XX委员会决定减少应选名额,或者对不足名额另行选举。
八、大会选举设监票人2名,计票工作人员2名。监票人 由上届村XX委员会从不是候选人的正式党员中提出建议名单,经党员大会通过。计票工作人员由上届村XX委员会指定,在监票人的监督下进行工作。
九、大会宣布选举结果、报告所得票数和公布名单时,按姓氏笔画为序排列。由监票人向党员大会报告得票情况。由党员大会主持人宣布选举结果。
十、党员大会选举不设流动票箱,请假的党员不参加投票。
十一;本选举办法经党员大会通过后生效。
附5:
中共武汉市XX区XX乡(镇、街)XX村XX委员会
委员候选人名单
(按姓氏笔画为序)
说明;
1、中共武汉市XX区XX乡(镇、街)XX村XX委员会委员候选人名单X名,应选X名。凡多于应选人数的选票无效。
2、对列入名单中的候选人如同意,就在其姓名的上方格内 画“0”;如不同意,就在其姓名的上方格内画“X”:如另选其他党员时,可在空格内写上其姓名,并在其姓名的上方格内画“O”;凡在姓名的上方格内既不画“O”又不画“X”的,作为弃权。
二、党支部委员会改选工作程序党章规定,党的支部委员会每届任期两年或三年,村党支部委员会执行年任期,其他党的支部委员会执行二年任期。凡任期届满的支部委员会,应按期召开党员大会进行改选。按期改选支部委员会,有利于更好地发扬主,健全党内民主生活;有利于总结经验教训,不断改进支部工作有利培养选拔接班人,不断充实党支部领导班子力量;有利于接受群众监督,切党群关系。
上级组织部门对党支部委员会的改选工作应侧重于宏观指导,主要把握样几个环节:(1)代同级党委起草指导本地基层党支部改选的文件,提出层党支部改选的总体安排、指导思想、方法步骤等;(2)拟定基层党支部配领导班子成员的条件和支委配备职数。对一些因各种原因不能按期进行选的党支部、,要提出相应的措施,督促基层党委落实,确保如期改选;(3)意把党支部改选同整顿后进党支部、提高中间状态党支部的工作结合起来,把握改选契机,促进整顿、提高工作的进一步深化;(4)指导基层党支通过改选,完善党支部任期目标责任制,强化党支部“一班人”的责任感,立健全党内生活的一系列制度,促进基层党的组织生活走上制度化、规范的轨道。
党支部的改选采用无记名投票方式进行;候选人按姓氏笔划排列,委员正、副书记一律实行差额选举;当选人产生的办法参照《基层党委换届工程序》执行。党总支部的改选参照本程序进行。
图1-6党支部委员会改选工作程序图
图1-7基层党组织设置审批程序图
注:①选举工作参照《基层党委换届工作程序》或《党支部委员会改选工作程序》进行。
第三篇: 党组织选举工作手册第三次修订本
党组织换届选举工作实施意见
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,我区村党组织三年任期届满。按照省市关于认真做好村党组织集中换届工作的部署要求,现就高新区村党组织换届选举工作提出如下实施意见: 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“打造国家级高新区、创建国家级软件产业基地、率先迈进基本现代化”的总体目标,以村党组织换届选举为契机,以夯实基层组织、优化村干部队伍、提升整体素质为目的,以加快开发开放进程、强势推进各项重点工作、为群众办实事办好事为目标,着力打造一支“团结、创新、务实、清廉、争先”的村干部队伍。 二、目标要求 坚持党管干部、公开择优、依规选举、分类指导的原则,通过换届,实现“四个明显”的目标:即选拔渠道有明显拓展,队伍结构有明显改善,整体素质有明显提高,村党组织的凝聚力、战斗力和创造力有明显增强。 1.班子结构更加优化。坚持德才兼备、以德为先,注重从公务员、企事业单位人员、大学生村官、复员退伍军人、民营企业家、返乡能人、其他优秀村干部等七类人员中择优选拔,也可从农村致富能手、种养殖大户、农民经纪人、回乡大学生及高学历党政后备人才等人员中择优选拔,真正把政治思想素质强、科学发展能力强、群众公认度高的党员能人选拔到村党组织书记岗位上来。村党组织书记平均年龄控制在45周岁左右,加大年轻干部、妇女干部培养选拔力度,不断优化村级班子整体结构。 2.职数配备更加合理。各村党总支一般设委员5-7名,其中,书记1人,副书记原则上1-2人。实行村“两委”班子成员交叉任职,鼓励村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,村委会成员中是中共正式党员的,一般应进村党组织班子,村党组织委员一般应兼任党小组长。 3.选举方式更加民主。全面推行村党组织班子成员公推直选,坚持党内推荐和群众推荐相结合,通过党员个人自荐、党员群众联名举荐和党组织提名推荐等方式产生村党组织班子成员候选人。坚持发扬民主、走群众路线,在候选人推荐、考察、公示、选举等各个环节,认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权,形成充分体现选举人意志的程序和环境,确保选出组织满意、党员群众认可的村党组织班子,提高党内基层民主选举的科学性和公信度。 三、方法步骤 工作准备阶段 1.动员部署。党工委召开村党组织换届选举动员大会,传达全市村党组织换届选举工作精神,统一思想认识,部署换届工作,落实责任到人。 2.宣传发动。各村党组织要充分运用广播、板报、公开栏以及印发宣传材料等多种形式,组织广大党员学习党的十八大精神、学习新党章和有关党内选举的法规,正确理解村党组织换届选举的目的、原则、方法、程序和要求,制订切实可行的换届选举工作计划,积极动员符合条件的优秀党员参与公推直选。 3.考察预审。党工委成立村党组织换届选举工作领导组,对现任村党组织班子进行全面考核考察,对照“双强”型村书记标准,逐村分析村党组织班子及成员的情况,组织村干部、党员代表、群众代表、村退职干部等参加民主测评,经集体讨论后初步确定村党组织书记候选对象,并将候选对象上报市委组织部进行资格预审,凡预审通过者方可参加村党组织书记公推直选。 4.试点先行。选举工作采取试点先行,再面上推开的方法进行。党工委研究确定在机关村先行开展党组织换届工作试点,积累经验,总结提升,在组织其他各村观摩学习的基础上全面推开。 推荐考察阶段 1.报名审查。各村党组织广泛动员符合条件的党员参加村党组织成员候选人报名,党工委统一对报名者进行资格审查,并公布符合任职条件的人选。现职村党员干部符合条件的原则上都要报名。鼓励公务员、企事业单位人员、大学生村官、退伍军人、民营企业家、返乡能人、农村致富能手、种养殖大户、农民经纪人、回乡大学生等积极报名。 2.民主推荐。党工委将下派驻村换届选举工作指导组,各村党组织在指导组的指导下召开由全体党员和每个村民小组选派1名村民代表参加的民主推荐会议,根据党工委确定的村党组织班子职数,以无记名投票的方式,进行全额定向推荐。党工委根据民主推荐结果和班子结构要求等,差额确定并公布候选人初步人选名单。 3.考察公示。党工委对候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉等方面的综合考察,根据考察结果,按不少于应选名额的20%差额,讨论确定村党组织班子成员候选人预备人选。其中,村党组织书记候选人预备人选一般应比应选人数多1名,形不成差额的也可等额确定。候选人预备人选要在区、村两级进行公示,接受社会各界监督,公示时间不少于7天。公示期间,如有群众举报,党工委将及时进行调查核实。公示期满无异议的预备人选由党工委讨论批复为村党组织班子成员正式候选人。村党组织可以有组织地安排正式候选人与党员、党代表和群众代表见面,进行竞职陈述,作出履职承诺,回答有关问题,增进选举人对候选人的了解。 党内选举阶段 1.选举方式:党组织书记、副书记、委员原则上均采取由党员大会直接差额选举的方式进行。各村根据实际情况,采取由村全体党员先直接差额选举党组织书记、副书记,再直接差额选举党组织委员的方式,也可采取由村全体党员先直接差额选举产生党组织委员,再直接差额选举党组织书记、副书记的方式。 2.注意事项:①做好会前准备。包括会场、票箱、印制选票、确定不能参加党员大会的有选举权的党员名单等。②确保参会率。各村党组织要根据日程安排,下发会议通知,明确告知党员大会召开的时间、地点,对外出党员必须通知到位。有选举权的到会人数超过应到会人数的80%,会议有效。③党员因下列情况不能参加选举的,经报党工委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。 批复总结阶段 1.审定批复。各村将选出的党组织书记、副书记报党工委批准,村党组织书记报市委组织部备案;将选出的党组织委员报党工委备案。党工委统一下发村党组织成员的任职批复。 2.制定规划。新一届村党组织产生后,要迅速进行工作分工,并围绕基本实现现代化的要求,制定任期工作目标和规划,报党工委备案。新当选的村党组织书记要向全体党员和村民作出任期三年的公开承诺,努力推进各项工作的落实。要按照地域或产业、行业类别设置下属党支部,并科学设置党小组,一般3个左右村民小组设一个党小组,每个党小组10-15名党员,每个村建一支党员志愿队每个村民小组设1个党员中心户,形成“村党总支——党支部——党小组——党员中心户”“四位一体”的组织网络架构。 3.培训教育。党工委将举办培训班,加强对新一届村党组织成员的培训,切实提高其履职能力。 4.材料归档。8月20日前,各村党组织将换届选举工作的材料、表格等资料,分类立卷、归档,填写新任村党组织书记履历表上报党工委备案。 四、工作要求 1.加强领导,有序推进。本次村党组织换届选举工作政策性强、时间紧、任务重。为切实加强领导,建立村党组织换届选举工作领导组,由党工委书记石兵担任组长,副组长为孙得利、储开平、沈彬、陈晓华、纪卫国、刘志伟,领导组下设办公室,由刘志伟同志担任办公室主任,副主任为戴春祥、洪林、刘志斌、宋晓晴、季美华、季陈中、丁飞、叶雯、张婧、沈燕,工作人员为徐亮、左明及党政办、督查办、社会事业局相关人员。同时由全体党政班子成员组成驻村工作指导组,实行分片分村联系包干,具体指导各村的选举工作。 2.统筹安排,精心部署。分工各村党组织换届工作指导的党政领导要切实负起领导责任,要严密程序,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,确保按要求完成村党组织换届选举工作。对换届选举工作的每一个环节、每一个细节和可能出现的问题,认真分析研究,制定切实可行方案,妥善予以解决,以确保整个换届选举工作顺利进行。要充分利用党员电教设备、宣传资料、标语、板报、横幅等多种载体,切实加强对村党组织换届选举工作的宣传引导,尤其是对“公推直选”目的、意义、程序和要求的宣传,积极营造良好的舆论氛围。 3.严明纪律,确保质量。纪工委将严肃村党组织换届选举工作的选风选纪,加强对选举全过程的监督。对于违反组织原则和工作程序的现象,要及时制止和纠正;对于违反《党章》、条例和选举办法,搞非组织活动的人将视其情节轻重,给予批评教育或党纪处分;对拉票“贿选”等不正当竞争行为,发现一起、查处一起、通报一起;对以违法操作、“贿选”等手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选的,宣布当选无效,并追究相关责任。党组织换届选举工作实施意见