专项治理工作调度会上的讲话集合5篇
特定的某个项目。例句:~训练。进行~检查。~资金, 以下是为大家整理的关于专项治理工作调度会上的讲话5篇 , 供大家参考选择。
专项治理工作调度会上的讲话5篇
【篇一】专项治理工作调度会上的讲话
县委书记在全区工作调度会上的讲话
坚定发展理念 增强发展信心 确保全年各项工作任务圆满完成 ——在全区工作调度会上的讲话 同志们: 这次会议的主要目的有三个:一是认真总结前段工作,准确把握当前经济社会发展形势;二是安排部署下段工作,动员全区上下进一步提振信心,确保完成全年各项工作任务;三是进一步明确发展理念,并以此为指导,促进经济社会又好又快发展。 一、关于前段工作 上半年,全区完成地区生产总值48.4亿元,位居全市第二,同比增长9.8%;完成财政一般预算收入1.36亿元,同比增长13.5%,增速全市第二。经济社会发展的主要成绩体现在五个方面: 第一,工业实现了逆势发展。上半年,全区完成工业生产总值61亿元,入库税金1.7亿元,同比分别增长14%和66.7%。产值半年过亿元的企业达到6家,税收过百万元的企业达到12家。落实投资XX万元以上的工业项目20个,其中过亿元的7个,总投资31.6亿元。全区工业的好局面,离不开广大干部的辛勤努力,特别是开发区、工业局、国土局、电力局、林业局、规划局、公安局、司法局等单位围绕“1+5”工业发展模式,狠抓园区和项目建设,为推进鼎城新型工业化作出了贡献。 第二,城市经营开创了新局面。上半年,全区共储备土地220亩,推出土地250亩;落实房产开发项目22个,总投入20亿元;基础设施建设项目59个,总投入2.8亿元;实现城市经营收入8000万元。今年来,国土局、建设局、房管局、规划局、城投公司、西开办等单位围绕土地出让、项目建设、西区规划做了大量工作,城市办、文明办、环卫处、城管局、武陵镇等单位全力推进城市创建、土地管理,为城市经营战略顺利实施作出了贡献。 第三,新农村建设稳步推进。按照工农互动、统筹城乡的思路,以5个工业园区为重点,投入1000万元,狠抓镇村同治,既促进了新农村建设,又为园区工业发展提供了有力支撑,更为融城奠定了基础,实现了一举三得。同时,关注发展死角,对全区条件最差的XX垸启动了综合治理工程,计划3年内投入1000万元解决好基础设施问题。目前投入480万元的主公路已启动建设。注重产业建设,全区早稻、油菜喜获丰收,养殖业稳步发展,实现农业总产值8.9亿元,产值位列全市第一;农民实现人均现金收入2033元,同比增长10.9%。全区农村工作的稳步推进,得益于农口系统各单位和各乡镇的共同努力。 第四,各项事业全面进步。省市为民办实事工作进展顺利,已有25项指标提前完成任务。社会保障更加有力,组织征缴各类保险基金1.22亿元,占全年任务的77%。组织举办专场招聘会8场,共帮助1820名返乡农民工实现了就业。城乡低保实现了应保尽保。新型农村合作医疗参合农民达到64万人,参合率达98.7%。计划生育基层基础工作得到全面加强,优质服务水平不断提高。渔民解困有序推进,40个无房户已在8月初全面迁入了新居。这些成绩的取得,凝聚着劳动局、卫生局、民政局、教育局、计生局、畜牧局等单位一班人的心血和汗水。 第五,社会大局和谐稳定。通过狠抓基层党建、健全维稳网络、强化维稳责任等措施,确保了全区大局稳定。上半年,区以上信访批次和人数同比下降了15%和13%,各类安全事故同比下降26%。省综治委组织的“群众安全感和队伍形象”民意测评中,我区同比前进了7个名次,处于全省第一方阵。全区之所以大局稳定,是因为我们有一支关键时刻站得出来,能坚决维护区委、区政府的干部队伍。如黄永清等公安战线的同志们,坚定地维护正义、打击犯罪,果断地处理突发事件,确保了一方平安;刘荣、何奕波、袁万国、孙家保等同志长期坚持在信访维稳工作第一线,不知疲倦地处理矛盾、化解纠纷;李新民、吴宝庭以及生产、消防、食品、道路交通安全领域的同志们全力投入安全监管,为全区经济社会发展营造了安全稳定的良好环境。 今年来,我们之所以能在困难面前取得较好成绩,在复杂的情况下保持社会稳定,主要得益于三条:一是狠抓了基层党建。深入开展学习实践科学发展观活动,全面加强了党组织书记抓基层党建的责任。狠抓了党员春训和基层党组织建设,全区无职党员签订承诺书3.5万份,800多名参与过违规上访的党员自觉进行了整改。特别是各乡镇党委书记坚持以党建工作总揽全局,较好的履行了管党责任。如XXX、XXX、XXX等同志,围绕工业发展、城市经营、新农村建设抓党建,使区委的发展战略在本乡镇得到了有力实施;XXX、XXX、XXX等同志围绕计划生育、社会稳定、产业发展抓党建,使各项中心工作得到有力推进。由于狠抓了基层党建,从思想深处把党员凝聚到了区委的发展战略上来,巩固了发展基础,4万名无职党员真正成为了领导发展的核心力量。二是突出了改善民生。各项工作从群众要求最强烈的地方抓起,全区各级组织真心为群众排忧解难办实事。去年底、今年初,全区投入1620多万元,对各类弱势群体进行了走访慰问,解决突出问题,并形成了长效机制。特别是财政局、移民局、畜牧局等单位认真抓好移民帮扶、渔民解困,扎实推进实事办理工作,在解决群众实际困难、维护稳定上作出了积极贡献。由于高度关注民生,使我们的工作得到了最广大群众的理解和支持,使经济社会发展成为了全区人民为之奋斗的共同事业。三是加强了作风建设。大力开展“学习身边典型,践行科学发展观”活动,用身边的典型激励干部,大力倡导“大胆创新、敢于担当、扎实干事、亲民爱民、清正廉洁”五种良好风气,干部精神面貌更加振奋。特别是国税局、地税局、审计局、发改局等单位,引导干部务实创新、服务群众,树立了良好形象;XXX、XXX、XXX等一批同志扎根基层,工作上兢兢业业,为广大干部树立了榜样。由于狠抓了作风建设,目前全区上下风清气正,行政效能得到了提升,为全区经济社会发展提供了有力保障。 客观地讲,我区经济社会发展虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不足:一是经济运行调度有待加强。主要表现在经济数据的收集、统计、分析上做得不够,部门之间数据上扯皮,底子不清,影响了数据上报,影响了对经济工作的科学调度。二是发展环境不优的问题仍然存在。个别单位“一把手”管不住副职和股长,这些人一到工业园就发牢骚,说“和你们工业园搞事没得味,没一点好处”。有个别局的个别股长还向工业园要吃要喝,要这要那。三是影响稳定的因素仍然存在。全区17大不稳定群体中还有个别群体依然比较活跃。另外,今年是建国60周年,维护社会大局稳定的要求更高,责任更重,压力更大。 二、关于下段工作安排 一年的发展怎么样,关键看下半年。目前,我们的各项工作指标还有不少差距,任务还很艰巨,要求全区上下进一步提振信心、团结拼搏。从宏观形势上看,目前全国全省的经济已经逐步回暖,这将给我们争取、引进项目资金带来更大的机遇。从我区自身来看,有利条件更加明显:一是上半年的工作基础好。从全市来说,上半年,我们的工业发展形势最好,园区工业税收增长135%,增速位居全市第一。城市经营成效明显,落实投融资计划33亿元,投融资规模全市最大。二是鼎城的发展来势好。沅水西大桥和机场路即将开工建设,东常、常安、常岳三条高速公路建设进度全面加快,这些项目的推进将使我区的区位和交通优势更加明显,极大提升我区综合竞争力。同时,南方水泥等一批重大项目的开工,中联重科等一批骨干企业生产销售的回升,都让我们可以预见,下半年的经济形势前景乐观。三是干事创业的氛围好。表现在区五大家领导、各级班子以及广大干部团结一致、和谐共事、励精图治,抓工作魄力足、抓发展劲头大、抓落实效果好,体现出了前所未有的热情和激情。以上这些,让我们有充分的信心面对挑战,把鼎城的经济社会发展推向新的高峰。 下半年,全区上下要紧紧围绕“发展快、财政强、保障优、稳定好”的奋斗目标,真抓实干,攻坚克难,确保全年任务圆满完成。 第一,突出抓投入、保增长、增收入。一是工业发展上,要突出抓开工、上产值。坚持把工业发展放在重中之重,重点是把项目变成投资,投资变成产值。确保全年完成工业总产值120亿元,规模工业总产值65亿元,入库税金2.5亿元以上。要狠抓南方水泥、烟叶复烤、天和管桩、天正科贸、中联二期配套园等重大项目的开工建设,区级领导要亲自落实责任,项目的服务班子要一天一碰头,新型工业化领导小组要一月一结账,确保投资和建设进度。要围绕中联重科、南方水泥、辰州锑品等骨干企业搞好服务,进一步落实优化环境各项制度,积极帮助解决实际问题。对扰乱发展环境的人和事,一经发现要严肃查处,并追究单位“一把手”的责任。二是城市经营上,要突出上项目、争投入。坚持把城市经营放在重中之重,重点抓好西区规划编制、土地挂牌出让和项目招商工作,打造好城投和国土两个融资平台,力争全年投融资总额达到50亿元以上。要高起点抓好规划,11月份前,配合清华大学规划设计院完成西区修建性详规编制。要认真做好项目招商工作,精心策划江南公园、医院、完全中学、精品步行城等一批重点项目,增强西区投资吸引力。要解放思想,全力做好土地挂牌出让工作,通过土地招拍挂,确保城市经营收入完成年初目标,并以此带动项目投入、拉开城市骨架,加速西区开发进程。要切实抓好一批基础设施工程,在全面完成XX西路、德安路、永安路建设的基础上,加速推进江南污水处理厂、金霞东路、双潭路、花溪西路等重点工程建设。三是新农村建设上,要突出抓产业、增收入。坚持把新农村建设、农民增收放在重中之重,重点抓好农村产业发展,确保农民人均纯收入增长10%以上。要抓好新农村办点示范工作,各示范点、示范片要加快工作进度,完善各项长效机制,认真做好迎检验收准备。要大力稳定生猪产业,全面巩固花木、榨菜、油茶等优势产业,提高农业效益。要突出秋冬生产,搞好油菜育苗,发展蔬菜,抓好丘岗开发,组织好水利秋冬修。要认真抓好农民增收工作,优化产业服务,强化农民负担监管,抓好农村实用技术培训,鼓励和扶持农民工返乡创业。 第二,加强经济运行调度。一要加强调查研究。全区各级领导干部要围绕招商引资、工业发展、城市经营和农村产业等课题,积极开展调查研究,立足一线拿出促进发展的具体措施,增强经济发展活力。二要加强数据统计分析。区级领导要对线上的数据统计严格把关,确保数据上报科学准确。数据统计职能部门要切实把握经济运行动态,加强部门之间的协调配合,及时准确地统计、上报各类数据,绝不允许出现漏统、漏报情况。各单位各部门都要加强统计数据的应用,要善于从数据分析中查找不足,落实整改措施,推动经济社会健康有序运行。三要加强督查结账。管线、包片、联乡的区级领导要对分管的工作定期检查,定期结账,确保各项工作不松劲。全区要围绕项目建设、实事办理、财税入库、社会稳定等中心工作,认真抓好督查结账,做到一周一碰头,一旬一调度,一月一考核,确保工作进度。要切实抓好财税结账工作,抓好收入及时足额入库,严控预算外支出,确保年底财政收支平衡。 第三,统筹推进各项事业。一要认真抓好为民办实事工作。区政府要把实事办理这项工作抓到周、抓到天,保证民生工程不打折扣,按时完成省市任务。各相关单位要认真调度落实,确保工作进度。二要加快发展各项社会事业。抓好就业工程,全面完成就业援助任务,帮助返乡大学生、农民工和各类就业困难对象就业再就业。抓好安居工程,推进渔民危房改造和敬老院建设,落实好低保、五保政策。抓好教育强区工程,抓好校舍危房改造,突出职业技术教育,全力建设教育强区。抓好文化工程,全面完成乡镇文化站和农家书屋建设任务,全力推进文化大区建设。同时,认真做好文化中心、图书馆维修改造。抓好卫生工程,全面完成乡镇卫生院、村卫生室建设任务,努力提升医疗服务水平。抓好计生工程,全面完成今年人口计划,继续抓好社会抚养费征收,加强村级阵地建设,做好迎国检准备,努力争创计划生育全国优质服务先进区。三要全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动。强化安全监管,认真开展生产、消防、食品、道路交通四大领域的安全隐患整治,确保全年不发生重大安全事故。抓好信访维稳,充分发挥基层干部、广大党员在信访维稳中的作用,确保矛盾不出村。尤其是在庆祝建国60周年活动期间,更要采取超常措施,确保大局稳定。 “十·一”期间,哪个单位的稳定工作出了问题,就追究哪个单位“一把手”的责任,如果区委这样强调之后还无动于衷,不换脑筋就换人。 三、关于发展理念 今年来,结合学习实践科学发展观活动,我们在基层党建、改善民生和作风建设上作了一些有益的探索,取得了一些成绩。我们要认真总结工作中行之有效的好做法,使之成为这届领导班子推动发展、领导事业的先进理念,贯穿于推进“二次创业”发展战略的始终。 第一,坚持以党的建设总揽发展全局。一要在深化认识上下功夫。毛泽东同志说过:“政策和路线确定之后,干部就是决定的因素。”经济社会发展关键靠人,关键靠党员,关键靠干部,发展的途径在于加强党的建设。当前,我们大多数同志都能认真落实区委要求,狠抓基层党建,促进各项工作。但也有部分同志在认识上还有问题,认为抓党建是形式主义,是额外负担。抱这种想法的人,首先在党性上就有问题,忘记了自己是党的书记、党的干部。作为党委书记,组织交给你一支党员队伍,这就是你最重要的政治资源。而我们有的同志对此视而不见,没有充分发挥这支队伍的作用,导致工作被动,处处打白旗,这是政治上的不成熟、领导方法上的欠缺。走出被动局面,必须始终坚持以党的建设总揽发展全局,进一步增强抓党建促发展的自觉性、坚定性。二要在落实管党责任制上下功夫。各单位党组织书记要努力成为党建专家。要真心投入感情,关心党员干部,把他们凝聚在党组织周围;要充分发挥典型的作用,通过树立正反两方面的典型,使维护大局、敬业奉献成为党员队伍的主流;要认真建立健全党建工作长效机制,真正使党建工作制度化、规范化,做到常抓不懈,这是你们的责任田! 第二,坚持以改善民生凝聚发展力量。一要从群众反映最突出的地方开始抓工作。 关注民生是我们执政的基础,谁不关注民生,谁就会被群众抛弃。要真正做到以群众呼声为第一信号,哪里有群众的诉求,哪里就有我们的干部,把最精干的力量放到群众最需要的地方。二要关注发展死角,促进公平正义。区、乡两级要全面加强对经济社会发展落后地区的帮扶,把新农村建设的重点放在落后地方,实行项目上重点倾斜,资金上优先支持。要重点关注弱势群体,着力解决群众的实际困难,让全社会共享改革发展的成果。三要深入工作一线,直接面对群众。无论是区级领导,乡镇、科局“一把手”,还是普通党员干部,都要把心沉下去,直面群众开展工作。领导要在一线服务,干部要在一线创业,问题要在一线解决,政绩要在一线体现,形象要在一线树立。 第三,坚持以作风建设增强发展保障。一是严守纪律规定。这里,我重申五条纪律:①严禁上班时间午餐饮酒;②严禁单位“小金库”;③严禁上班时间打牌赌博;④严禁“红色名片”;⑤严禁乡镇干部工作时间跑通宿。区纪委要组织专门督查,以上情况一经发现,坚决予以严肃处理。二是发扬优良作风。大力倡导大胆创新、敢于担当、扎实干事、亲民爱民、清正廉洁的良好作风。对那些作风优良的好班子、好干部,要大力宣传表彰,使这些好的风气真正成为鼎城的主流,为经济社会发展提供有力的作风保障。年底,这五个方面要评选十名典型,政治上要给予培养,经济上要给予重奖。三是领导干部当好表率。要坚持从我做起,从区委常委一班人做起,从每一位区级领导做起,各级领导干部都要做改进作风的表率。要警惕领导干部中出现的一些不良风气。特别是个别科级干部,自认为做了一些工作,躺在功劳簿上与组织讨价还价,动不动就是“我吃了不少亏,这次要给我安排到哪里……”,或者“我的儿子、女儿要安排到哪里……”,只要组织照顾,不要组织纪律。作为领导干部,只有维护组织纪律、执行组织决定的责任,没有向组织提要求的特权!我们每个领导干部都必须切实加强党性锻炼,自觉抵制拉关系、走捷径的不正之风,不要向组织提过分的要求。反转来说,只要我们兢兢业业工作,坦坦荡荡做人,对党忠诚、对大局负责,组织是不会忘记你的。 同志们,回顾上半年,展望下半年,用一句话来讲,就是“工作极不平凡,发展负重奋进;势头越来越好,未来充满信心。”让我们始终保持团结拼博、奋发进取的斗志和勇气,坚定发展信念,圆满完成全年各项工作任务!
【篇二】专项治理工作调度会上的讲话
在经济运行分析调度会上的
讲话
(2015年3月24日)
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势,找准存在的问题,研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才,有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言,总体感觉,大家对今年以来的工作研究是比较深入的,对问题的把握和形势判断也比较准,工作措施的针对性也比较强,希望大家相互学习、认真借鉴;桂荣、全毅同志作了讲话,讲得很好,很有针对性和指导性,大家要认真抓好落实。
下面,我结合大家的发言,就抓好当前经济工作讲几点意见。
一、准确把握当前经济形势,切实增强责任感和紧迫感
今年,克强总理在作《政府工作报告》时指出:“我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。” 当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”,国内外经济发展形势更为复杂,受宏观经济传导性影响,像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看,确实是形势不容乐观、问题较为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出,投资拉动乏力。一方面,受国发43号和62号文件影响,项目建设资金趋紧,加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资,举债建设的情况不同程度存在,目前已进入还款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面,土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷,省下达建设用地指标仅为521.33公顷,用地指标欠账较多,同时受新的土地政策限制,今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时,我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标,资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施,对我州产业项目招商,尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足,工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响,产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强,可能带来复产复工出现反复逆转;受市场、资金等多种因素叠加,我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低,煤炭产业产销下滑;建材产业受房地产市场低迷影响,企业应收债务增加,流动资金压力增大。三是税收形势堪忧,目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%,但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县(市、区)中,仅有4个县(市、区)实现增长,有9个县(市)下降,县域公共预算收入不平衡。在税收中,地税同比增长10.42%,但是国税同比下降0.4%,税收形势异常严峻。
事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线,对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会,要确保实现今年既定的经济社会发展目标,确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到,我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变,与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨,只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。
当前,虽然有这样和那样的困难,但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看,我们有国家宏观经济政策带来的新机遇,有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇,有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇;从xx自身条件来看,我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇,有生态环境后发优势带来的新机遇,有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说,对我州来讲,机遇与挑战并存,新常态蕴含新机遇,新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度,围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标,牢牢抓住发展第一要务,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松,全力以赴保持经济又好又快发展,努力实现全年经济社会发展目标,确保全省第一方阵不动摇。
二、把握关键,精准发力,努力实现开门红
一年之计在于春,做好第一季度工作,事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间,分秒必争,尽最大的努力实现“开门红”。
一是加强统计上报,提高统计质量。去年以来,我们统计工作明显改观,但还有进步的空间,统计意识不强、业务能力不足等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识,按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作;统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通,避免闭门造车,要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度,主动搞好服务,对一些手续不全的项目,要尽快帮助企业完善相关统计手续,确保项目及时入规、入限、入库,确保应统尽统;统计工作不但要做事后诸葛亮,更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变,提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力,提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。
二是加强跑省进厅,争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下,人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么?在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们!如果我们不沟通、不汇报,那么上面怎么可能知道我们发展的成绩!所以,不管争取资金项目也好,争取增长指标也好,都要靠向上汇报争取。我们不等不靠,但不可以不要。相对而言,xx的干部还是太老实,只会埋头干活,不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度,需要的时候,政府班子成员都可以带着大家跑,关键是要把前期工作做扎实,提高汇报争取的效率和效益。原则上,市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作,汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况,在适当的范围通报。另外,今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策,调动大家跑上的积极性。
三是加强要素保障,促进企业生产。要突出重点,抓好工业经济运行调度,加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测,特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业,要实行动态跟踪,搞好预测分析,及时解决企业生产经营中遇到的各种问题,保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给,确保企业开足马力生产。
四是深挖增收潜力,弥补财税缺口。税务部门要采取措施,加强税收征管,加大综合治税力度,加强行业税收整治,查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节,进一步挖掘存量税源的增收潜力,加强精细化管理。通过加大税收稽查力度,最大限度减少税收流失,做到应收尽收,尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因,拿出应对措施,剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上,能在今后补上的在今后补上,确保均衡入库。大家要一起努力,为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。
三、突出重点,狠抓落实,确保各项工作圆满完成
(一)狠抓经济运行调度,确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法,将经济运行分析调度常态化、制度化,提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则,尽快制订出台《经济运行调度考核制度》,促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化,提高综合经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新的考核指标体系,增强系统思维,搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中,要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性,进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制,将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围,不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。
(二)狠抓项目建设,保持投资持续快速增长。没有项目投入,再美的蓝图也是空中楼阁;抓住项目,就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前,我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用,想方设法、千方百计大上项目、上大项目,确保实现固定资产投资增速40%以上的年度目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进,这些项目顺利推进与否,直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手,今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工,以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进,杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时,要用好观摩的办法推动项目建设,今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会,通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超,掀起新一轮项目建设热潮。当务之急,要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目,按照“一圈两翼”布局和我州产业发展现状,认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装,做好各项前期准备工作,进一步充实完善项目库,力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目,但是总量偏小,要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目,做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上,围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业,瞄准珠三角、长三角等重点区域,精心组织开展产业招商活动,提高招商效率和质量,努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是破解要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度,加大环保设施投入,争取更大的环境容量,支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理,提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。
(三)狠抓百千万工程,确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程,是积极主动适应新常态的重要决策,也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务,盯紧看牢我州230个重点调度工业项目,实行“五个一”项目推进机制,有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时,要把部分项目纳入“百千万”工程,通过定点帮扶和重点支持,推进项目按时建成投产,及时顺利达产,形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售,充分挖掘本地市场,积极开拓市外市场,不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题,注重研究企业产品结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向,帮助企业渡过难关。当前,市工信牵头,发改、商务、住建等相关部门参与,在开展“市场开拓年”活动,帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力,搭建购销平台,研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见,提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板,这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府,我们要主动作为,加大扶持力度,引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造,发挥企业的主体作用,推动产学研结合,加快科技成果转化和产业化,提高产品的科技含量和附加值,提高企业核心竞争力。
(四)狠抓现代服务业,培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业,也是经济发展新常态下xx实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业,下好“先手棋”、打响“当头炮”,叫响美丽xx高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫,加快构建“快进慢游”服务体系,提高旅游综合接待能力,把更多的游客吸引到xx,把更多的旅客留在xx,把更多的消费留在xx。荔波县、龙里县要认真筹备,精心组织,以办好旅发大会为契机,推动旅游产业转型升级,引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设,推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育,积极发展第三方、第四方物流,培育乡村市场。推动跨境电商产业发展,尽快建成淘宝“特色中国”xx馆和县(市)展示馆,为我州优势特色产品提供电子商务平台,促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后,由于本地消费体系和市场不完善,消费“外溢”现象逐步扩大,本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题,加大城乡市场体系建设力度,营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机,继续搞好xx产品展销,鼓励xx人消费xx产品。农村消费需求存在较大增长空间,要尽快完善农村消费网点,建设一批农村小超市、小市场,改善农村的消费环境,挖掘农村消费潜力。
(五)狠抓财税金融,为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%,从当前完成情况来看,缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标,进一步加强宏观经济运行分析,密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题,做好收入形势分析工作,重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控,加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通,充分调动各级各部门增收的积极性,及时采取相应措施,加强纳税评估和税源分析,不断提高分析深度和预测精度,确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要,进一步加大“跑省”力度,积极争取省行在xx扩大信贷规模,提高信贷增量,支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐,鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品,优化金融资源配置,推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集,向优势企业和中小微型企业聚集,向保障和改善民生聚集。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”。说一千道一万,最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干,一天接着一天、一步一个脚印,干好每一天、抓好每个月,积小胜为大胜,努力实现一季度“开门红”,确保完成全年目标任务,顺利实现“十二五”规划目标,向建市60周年献上一份大礼!
谢谢大家!其中专业理论知识内容包括:保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括:岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二.培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制,做到“责、权、利”相结合,根据我公司2015年度安全生产目标的内容,现与财务部签订如下安全生产目标:
一、目标值:
1、全年人身死亡事故为零,重伤事故为零,轻伤人数为零。
2、现金安全保管,不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用,保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容:
1、对本单位的安全生产负直接领导责任,必须模范遵守公司的各项安全管理制度,不发布与公司安全管理制度相抵触的指令,严格履行本人的安全职责,确保安全责任制在本单位全面落实,并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施,并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产,始终把安全工作放在首位,当“安全与交货期、质量”发生矛盾时,坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时,首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况;在安排本单位生产任务时,必须安排安全工作内容,并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查,做到有检查、有整改,记录全。
7、以身作则,不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任,同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题,杜绝不接受或盲目指挥;
9、发生事故,应立即报告主管领导,按照“四不放过”的原则召开事故分析会,提出整改措施和对责任者的处理意见,并填写事故登记表,严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育;
11、严格执行公司安全生产十六项禁令,保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩:
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励;对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
其中专业理论知识内容包括:保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括:岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二.培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制,做到“责、权、利”相结合,根据我公司2015年度安全生产目标的内容,现与财务部签订如下安全生产目标:
一、目标值:
1、全年人身死亡事故为零,重伤事故为零,轻伤人数为零。
2、现金安全保管,不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用,保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容:
1、对本单位的安全生产负直接领导责任,必须模范遵守公司的各项安全管理制度,不发布与公司安全管理制度相抵触的指令,严格履行本人的安全职责,确保安全责任制在本单位全面落实,并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施,并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产,始终把安全工作放在首位,当“安全与交货期、质量”发生矛盾时,坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时,首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况;在安排本单位生产任务时,必须安排安全工作内容,并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查,做到有检查、有整改,记录全。
7、以身作则,不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任,同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题,杜绝不接受或盲目指挥;
9、发生事故,应立即报告主管领导,按照“四不放过”的原则召开事故分析会,提出整改措施和对责任者的处理意见,并填写事故登记表,严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育;
11、严格执行公司安全生产十六项禁令,保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩:
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励;对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
【篇三】专项治理工作调度会上的讲话
在全市半年经济工作调度会上的讲话
同志 同志们: 这次经济工作调度会,是市委、市政府研究决定召开的。前几天,我们组织部分乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习,主要目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴经验、自我加压、加快发展。刚才,2个乡镇、3个部门分别做了发言。同志通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情况,同志对我市上半年的经济运行情况进行了总结分析,对下半年的经济工作进行了安排部署,希望各级各部门认真借鉴先进地区的成功经验,结合实际,深入扎实地抓好落实。下面,我讲三点意见: 一、要正确认识全市经济工作面临的形势 善于分析、准确把握当前形势,是做好工作的前提,也是领导干部应该具备的基本素质。对于当前的经济形势,可以概括为三句话: 第一句话是势头不错。总的来讲,今年上半年全市经济保持了平稳较快增长的良好势头,主要经济指标保持了较高增速,多数指标保持了两位数增长,基本实现了时间过半、任务过半。特别是地区生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得,充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动了脑筋、下了功夫,齐心协力抓经济的合力正在形成;说明我市项目建设的效果开始显现,全市经济发展的内在动力在不断增强;说明我市经济结构日趋合理,经济运行质量和效益在不断提高。这样良好的发展势头,为圆满完成我们今年的经济目标,实现今后更快更好发展奠定了坚实基础。 第二句话是压力不小。我感觉压力主要来自两个方面:一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限,基本上属于“吃饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加,我市财政的压力越来越大。另一方面是来自外地和周边县市竞相发展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到,与这些地区相比,我们的差距非常大。与周边县市相比,我们的差距也不小。从财政收入来看,年、、、分别达到了7亿元、6.4亿元、5.6亿元、3亿元,今年1—6月份分别完成了3.96亿元、3.9亿元、3.2亿元、1.9亿元;而我市年达到2.7亿元,今年1—6月份完成1.58亿元。从以上数据可以看出,我们在这5个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看,今年1—6月份,、、、的增幅分别是29.5%、41%、41.8%、39.1%,我市增幅为26.9%,在市位居中下游。从发展后劲来看,今年共建设投资500万元以上的项目57个,到3月底已有30个项目开工建设;共建设投资超500万元的项目101个,到3月底已有12个项目开工建设;市共建设投资500万元以上的项目94个,到3月底已有15个项目开工。而我市共谋划投资500万元以上的项目有54项,到目前新开工项目仅有10个,竣工项目有4个。可以说,目前我们承受着内外两种压力,形势紧迫,不发展不行,发展慢了也不行。如果不采取超常措施实现超常规发展,不仅无法保证正常的财政支出,还会进一步拉大与发达地区和先进县市的差距。因此,各级各部门必须进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。 第三句话是机遇不少。机遇和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看,目前世界经济已经进入新一轮的高速增长期,国际经济技术交流与合作更加活跃,生产要素和产业转移进一步加快,国际贸易和投资进一步扩大。这为我们进一步扩大对外开放,吸引外资提供了有利条件。从国内来看,中央采取了“全面部署、分类指导”的方针,着力推动区域经济协调发展,特别是将实施中部地区崛起战略摆上了重要议事日程,出台了一系列加快中部地区发展的政策措施。省委和市委近年来更加重视县域经济的发展,省委明确提出要做大两个支撑,其中一个支撑就是做大县域经济。省委和市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准,加大了对县域经济发展的扶持和考核力度。目前,我们正在积极争取成为全省第二批扩权强县试点县。这些都为我们更多地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县都是均等的,关键看敢不敢正视差距,能不能抢先一步,抓住机遇,率先发展。因此,各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇,牢固树立“不快发展就是失职,不大发展就是失误”的观念,切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济,力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动,进一步开创我市经济发展的新局面。 二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向 项目建设是全市经济工作的第一抓手,是全市经济大发展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“今后五年全市生产总值年均增长12%以上、财政收入年均增长15%以上”的奋斗目标,实现全面建设小康、构建和谐、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务,都离不开大项目、好项目的支撑。如果没有源源不断的大项目,实现我们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前,我市项目建设总体情况是好的,但也存在着一些不容忽视的问题。一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的54个市属重点项目,投资过亿元的项目有9个,仅占总数的17%;超过5000万元的项目有5个,占总数的9.3%;超过1000万元的项目有21个,占总数的39%。二是高科技含量、高附加值项目比较少。在54个市属重点项目中,具有较高科技含量的项目仅有7个,占总数的13%。三是工业性生产项目比较少。在54个市属重点项目中,基建项目接近30项,占总数的50%以上;工业生产性项目仅占33%。四是竣工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目竣工,占全年项目总数的0.5%;实际投产的仅有2个项目。另外,新开工项目也比较少。今年我们计划新开工项目25项,截至目前仅有13项开工建设,占计划的52%,其余12个项目因某种原因下半年开工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市预计完成投资7.6亿元,到目前实际完成了2亿元,仅占年计划的25.6%。对此,各乡镇、市直有关部门必须引起高度重视,并采取有力措施,认真加以解决。在今后的工作中,我们一定要把增投入、上项目作为全市经济发展的主攻方向,特别是要把工业生产性项目时刻抓在手上,一刻也不放松。在项目建设工作中,各级各部门要努力做好三项重点工作:一要在建设上用力气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制,各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来,坚持靠前指挥,掌握动态情况,及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要实行台账式管理,市委、市政府督查室和发展改革局等单位要定期督查、跟踪问效,督促在建项目单位按照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策,重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法。要少提困难、多鼓劲,少找客观理由、多想想解决问题的方法,多想想怎样把项目建设好,不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性,如果今年的项目谋划不好、储备不好,明年的项目工作就不会顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势,开阔谋项目、抓项目的眼界和思路,学会在市场经济条件下捕捉项目信息,善于在产业规划调整和资本转移中抢抓机遇、谋项目、上项目,真正按照科学发展观的要求,把符合产业规划,能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多,关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目,要分门别类登记造册,哪些项目可能性大,哪些项目希望比较小,哪些项目需要抓紧跑办,都要心中有数,不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。现在大项目、好项目不少,关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地方落户,我看最主要的有两个决定因素:第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲,不能跑一两趟,拿不下来就泄气。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去争取。我认为这种精神是难能可贵的。在具体跑办过程中,还要讲究方法策略,善于具体情况具体分析,准确把握每个项目的特点,有针对性地制定跑办方案,强力攻关,力争跑一个,成一个。需要强调的是,跑办项目要有时间效率,体现争分夺秒,不能抓抓放放,半年没有头绪,一年没有结果。为进一步调动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的积极性,组织部门要参照中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,对我市现行的干部实绩考核办法进行修改完善,加大对经济工作特别是争资金、引项目的考核权重,并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素就是环境。大家想一想,发达地区、先进县市靠什么引进那么多资金和项目?我们通过前几天的外出参观学习不难得出答案:是他们创造了一个良好的发展环境。先进地区的成功经验启示我们,要想把好项目吸引过来,就必须营造更优、更好的环境,打造我们自己的环境品牌。我们要在不断优化硬环境的同时,切实把软环境建设作为经济发展的第一竞争点,进一步改革行政审批制度,减少办事环节,提高办事效率和质量,降低行政成本。要坚持依法行政,规范行政行为,严格依照法定职权和程序办事,对外来投资者要高看一眼,厚爱一层,对“三乱”、“中梗阻”、吃拿卡要等行为,要发现一起查处一起,决不手软。要抓好基层防控体系建设,严厉打击各种违法犯罪行为,维持良好的社会治安秩序,让外来客商放心、舒心、安心。要坚持以诚待人,以诚招商,做到言必行、行必果,塑造诚信形象,叫响“诚信”品牌。 在抓好项目建设的同时,还要突出抓好优势骨干企业的发展,充分发挥其在全市经济发展中的龙头带动作用。前不久,我市、、三家企业被评为市工业50强企业,希望这三家企业再接再厉,充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向、、学习,奋起直追,力争早日跨入先进行列。为扶持50强工业企业快速健康发展,市专门出台了《关于加快50强企业发展的六条意见》,各级各部门要认真落实好这“六条意见”,尽全力帮助企业协调解决遇到的困难和问题,促使我市优势骨干企业更快更好的发展。为提高我市经济整体发展水平,我们还要抓好民营经济这块“短板”,用足、用好上级和我市支持民营经济发展的优惠政策,激发全民创业热情,形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加快建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐,引导现有和新建企业集中发展,提高产业集聚度,力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群发展规划。要参照扶持优势骨干企业的做法,各乡镇要选择1—2个成长型民营企业,重点加以扶持,力争经过几年努力,培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。 三、要以奋发有为的精神状态干事创业 圆满完成全年的各项任务目标,关键取决于各级干部的精神状态、工作劲头和工作作风。市委要求,每一名领导干部都要以全市经济发展的大局为重,认真履行岗位职责,踏踏实实地干事创业。 首先,要有干事创业的思想。想不想干事创业,不仅是对待工作的态度、精神状态问题,也是干好工作的前提条件。各级领导干部要充分认识到,党和人民把我们推上领导岗位,是对我们的信任,是让我们干事创业的。既然我们走上了领导岗位,就要认真履行职责,始终带着感情、责任和追求做好本职工作,真正做到上为党分忧,下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想,把全部心思集中到抓工作、干事业上来,集中到带领广大干部群众破解难题、促进发展上来。要时刻想着自己的责任,想着发展、想着项目、想着财政收入上台阶,以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作,真正做到聚精会神、心无旁骛。需要指出的是,在向我们既定的奋斗目标迈进的过程中,不可避免会遇到这样或那样的困难,对于这些困难,我们要敢于正视、勇于面对、善于克服;对认准了的事情,确定了的目标,不论遇到什么困难和阻力,都要以坚韧不拔的毅力抓下去,不达目的决不罢休。 其次,要有会干事、会创业的方法。我们不仅要有干事创业的美好愿望,还必须具备干成事、创伟业的能力和工作方法。各级领导干部特别是各单位一把手对本单位在全市经济发展中承担着什么样的任务,应该发挥什么样的作用,都要有一个清醒的认识;对下一步经济工作怎样开展、重点抓什么、怎么抓,不仅要思路清楚,而且还要有得力的措施。提高对经济工作的领导能力,要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新成果的同时,重点加强对社会主义市场经济、现代经济管理等知识的学习,熟悉和了解与做好经济工作有关的各种知识,不断提高谋事、干事的能力。要积极适应经济发展形势的变化,不断改进工作方法,善于抓重点、抓关键环节,对重点工作要集中时间,集中精力,抓住不放,以重点工作的突破活跃全局。商场上流行着一句话,叫“细节决定成败”。对经济工作来说,抓细节同样至关重要。比如项目建设工作中遇到的占地、融资等问题,这里边有大量的细节工作要做,谁能做好这些细节工作,解决好这些问题,谁就能掌握工作的主动权。要注意抓典型,善于通过培树典型,以点带面推动工作。一个领导干部手里如果有几个过硬的典型,说话就有底气、有说服力,工作就会有亮点、有特色。在今后的工作中,我们要下大力培育、扶持一批过硬的典型,通过鲜活典型的带动,引领全市经济实现更快更好地发展。 第三,要有脚踏实地的作风。“空谈误国,实干兴邦”。圆满完成我们既定的各项任务目标,没有捷径可走,唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必须坚持从实际出发,讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确,各级各部门要对照任务目标,列出单子,排出“倒计时”计划,将工作任务层层分解,细化到天、具体到人。每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成了怎么样、完不成怎么办等等,都要有明确的说法。要进一步增强时效观念,一项工作要求什么时间完成,到时候必须拿出结果,不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势,敢于想别人没有想过的事情,敢于做别人没有做过的事情,努力开辟加快发展的新途径。 第四,要有争先创优的劲头。争先创优就是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求,更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际出发,瞄准先进,制定更大更高的目标,用最大的决心,尽最大的努力,抢先一步,快人一拍,创造性地开展工作,努力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识,坚决克服小进即满、小成则安、自我陶醉、甘居中游等不良心态,敢于同先进争、与一流比,敢于跟别人叫板,敢于和自己较劲儿,做到唯先是争,单项工作争第一,整体工作创一流。要进一步加大督促检查力度,对工作抓得实、任务完成好的单位,要及时通报表扬;对重视程度不够、工作抓得不好的,要在全市通报批评。通过表彰先进、鞭策后进,在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚氛围。 同志们,现在已经到了7月底,到年底还有5个月的时间,圆满完成全年的各项任务目标,时间紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来,把行动统一到市委、市政府的安排部署上来,进一步振奋精神,自我加压,求真务实,真抓实干,确保圆满完成全年的各项任务目标,为“十一五”时期全市实现更快更好的发展打下坚实的基础。
【篇四】专项治理工作调度会上的讲话
在经济运行分析调度会上的
讲话
(2015年3月24日)
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势,找准存在的问题,研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才,有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言,总体感觉,大家对今年以来的工作研究是比较深入的,对问题的把握和形势判断也比较准,工作措施的针对性也比较强,希望大家相互学习、认真借鉴;桂荣、全毅同志作了讲话,讲得很好,很有针对性和指导性,大家要认真抓好落实。
下面,我结合大家的发言,就抓好当前经济工作讲几点意见。
一、准确把握当前经济形势,切实增强责任感和紧迫感
今年,克强总理在作《政府工作报告》时指出:“我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。” 当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”,国内外经济发展形势更为复杂,受宏观经济传导性影响,像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看,确实是形势不容乐观、问题较为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出,投资拉动乏力。一方面,受国发43号和62号文件影响,项目建设资金趋紧,加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资,举债建设的情况不同程度存在,目前已进入还款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面,土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷,省下达建设用地指标仅为521.33公顷,用地指标欠账较多,同时受新的土地政策限制,今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时,我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标,资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施,对我州产业项目招商,尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足,工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响,产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强,可能带来复产复工出现反复逆转;受市场、资金等多种因素叠加,我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低,煤炭产业产销下滑;建材产业受房地产市场低迷影响,企业应收债务增加,流动资金压力增大。三是税收形势堪忧,目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%,但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县(市、区)中,仅有4个县(市、区)实现增长,有9个县(市)下降,县域公共预算收入不平衡。在税收中,地税同比增长10.42%,但是国税同比下降0.4%,税收形势异常严峻。
事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线,对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会,要确保实现今年既定的经济社会发展目标,确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到,我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变,与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨,只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。
当前,虽然有这样和那样的困难,但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看,我们有国家宏观经济政策带来的新机遇,有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇,有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇;从xx自身条件来看,我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇,有生态环境后发优势带来的新机遇,有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说,对我州来讲,机遇与挑战并存,新常态蕴含新机遇,新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度,围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标,牢牢抓住发展第一要务,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松,全力以赴保持经济又好又快发展,努力实现全年经济社会发展目标,确保全省第一方阵不动摇。
二、把握关键,精准发力,努力实现开门红
一年之计在于春,做好第一季度工作,事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间,分秒必争,尽最大的努力实现“开门红”。
一是加强统计上报,提高统计质量。去年以来,我们统计工作明显改观,但还有进步的空间,统计意识不强、业务能力不足等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识,按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作;统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通,避免闭门造车,要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度,主动搞好服务,对一些手续不全的项目,要尽快帮助企业完善相关统计手续,确保项目及时入规、入限、入库,确保应统尽统;统计工作不但要做事后诸葛亮,更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变,提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力,提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。
二是加强跑省进厅,争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下,人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么?在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们!如果我们不沟通、不汇报,那么上面怎么可能知道我们发展的成绩!所以,不管争取资金项目也好,争取增长指标也好,都要靠向上汇报争取。我们不等不靠,但不可以不要。相对而言,xx的干部还是太老实,只会埋头干活,不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度,需要的时候,政府班子成员都可以带着大家跑,关键是要把前期工作做扎实,提高汇报争取的效率和效益。原则上,市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作,汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况,在适当的范围通报。另外,今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策,调动大家跑上的积极性。
三是加强要素保障,促进企业生产。要突出重点,抓好工业经济运行调度,加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测,特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业,要实行动态跟踪,搞好预测分析,及时解决企业生产经营中遇到的各种问题,保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给,确保企业开足马力生产。
四是深挖增收潜力,弥补财税缺口。税务部门要采取措施,加强税收征管,加大综合治税力度,加强行业税收整治,查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节,进一步挖掘存量税源的增收潜力,加强精细化管理。通过加大税收稽查力度,最大限度减少税收流失,做到应收尽收,尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因,拿出应对措施,剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上,能在今后补上的在今后补上,确保均衡入库。大家要一起努力,为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。
三、突出重点,狠抓落实,确保各项工作圆满完成
(一)狠抓经济运行调度,确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法,将经济运行分析调度常态化、制度化,提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则,尽快制订出台《经济运行调度考核制度》,促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化,提高综合经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新的考核指标体系,增强系统思维,搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中,要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性,进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制,将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围,不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。
(二)狠抓项目建设,保持投资持续快速增长。没有项目投入,再美的蓝图也是空中楼阁;抓住项目,就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前,我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用,想方设法、千方百计大上项目、上大项目,确保实现固定资产投资增速40%以上的年度目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进,这些项目顺利推进与否,直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手,今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工,以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进,杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时,要用好观摩的办法推动项目建设,今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会,通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超,掀起新一轮项目建设热潮。当务之急,要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目,按照“一圈两翼”布局和我州产业发展现状,认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装,做好各项前期准备工作,进一步充实完善项目库,力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目,但是总量偏小,要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目,做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上,围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业,瞄准珠三角、长三角等重点区域,精心组织开展产业招商活动,提高招商效率和质量,努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是破解要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度,加大环保设施投入,争取更大的环境容量,支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理,提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。
(三)狠抓百千万工程,确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程,是积极主动适应新常态的重要决策,也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务,盯紧看牢我州230个重点调度工业项目,实行“五个一”项目推进机制,有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时,要把部分项目纳入“百千万”工程,通过定点帮扶和重点支持,推进项目按时建成投产,及时顺利达产,形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售,充分挖掘本地市场,积极开拓市外市场,不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题,注重研究企业产品结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向,帮助企业渡过难关。当前,市工信牵头,发改、商务、住建等相关部门参与,在开展“市场开拓年”活动,帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力,搭建购销平台,研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见,提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板,这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府,我们要主动作为,加大扶持力度,引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造,发挥企业的主体作用,推动产学研结合,加快科技成果转化和产业化,提高产品的科技含量和附加值,提高企业核心竞争力。
(四)狠抓现代服务业,培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业,也是经济发展新常态下xx实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业,下好“先手棋”、打响“当头炮”,叫响美丽xx高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫,加快构建“快进慢游”服务体系,提高旅游综合接待能力,把更多的游客吸引到xx,把更多的旅客留在xx,把更多的消费留在xx。荔波县、龙里县要认真筹备,精心组织,以办好旅发大会为契机,推动旅游产业转型升级,引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设,推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育,积极发展第三方、第四方物流,培育乡村市场。推动跨境电商产业发展,尽快建成淘宝“特色中国”xx馆和县(市)展示馆,为我州优势特色产品提供电子商务平台,促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后,由于本地消费体系和市场不完善,消费“外溢”现象逐步扩大,本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题,加大城乡市场体系建设力度,营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机,继续搞好xx产品展销,鼓励xx人消费xx产品。农村消费需求存在较大增长空间,要尽快完善农村消费网点,建设一批农村小超市、小市场,改善农村的消费环境,挖掘农村消费潜力。
(五)狠抓财税金融,为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%,从当前完成情况来看,缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标,进一步加强宏观经济运行分析,密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题,做好收入形势分析工作,重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控,加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通,充分调动各级各部门增收的积极性,及时采取相应措施,加强纳税评估和税源分析,不断提高分析深度和预测精度,确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要,进一步加大“跑省”力度,积极争取省行在xx扩大信贷规模,提高信贷增量,支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐,鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品,优化金融资源配置,推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集,向优势企业和中小微型企业聚集,向保障和改善民生聚集。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”。说一千道一万,最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干,一天接着一天、一步一个脚印,干好每一天、抓好每个月,积小胜为大胜,努力实现一季度“开门红”,确保完成全年目标任务,顺利实现“十二五”规划目标,向建市60周年献上一份大礼!
谢谢大家!
【篇五】专项治理工作调度会上的讲话
生产调度会上的讲话稿重点项目建设是一个重要的综合抓手、一种工作方法。下面为大家带来了生产调度会上的讲话稿,希望对你有所帮助!
生产调度会上的讲话稿
为强力推进重点项目和产业集聚区建设,市委、市政府决定实施重点项目周调度会议制度,今天召开第一次会议。下面,我谈几点看法:
一、要坚持好此项会议制度
重点项目建设是一个重要的综合抓手、一种工作方法。实施好重点项目周调度会议制度对于加快我市重点项目建设进度,保证项目建设质量具有重要作用。我们把产业集聚区建设、招商引资,工业经济,现代农业,城市建设等工作都变成项目的形式来推动,目的就是通过重点项目建设的顺利推进,带动重点工作和各个方面工作的顺利开展。所以,把重点项目建设周调度会议作为一种制度固定下来,是非常必要的。周调度会议制度建立后,关键要靠我们大家坚持不懈地执行好,贯彻好,通过会议及时解决重点项目建设中存在的问题,保证重点项目建设的顺利实施。
二、要做好会议基础工作
以会议的形式协调问题、解决问题是个很重要的手段和方法,也是很重要的一个平台。能否开好会议,达到预期目标,重在做好基础工作。对于会议研究的问题,分包领导特别是分包单位、责任人,要把项目进展的情况了解得清清楚楚,把项目存在的问题了解得清清楚楚,把存在问题的原因了解得清清楚楚。同时,要提出问题解决方案,为会议决策提供科学参考依据。市政府重点项目办公室在向会议提交议题之前,要对30个重点项目进行梳理,对存在的问题、问题存在的原因要搞清楚、列明白,提高会议效率。坚持好重点项目周调度会议制度,就可以形成推动重点项目建设的强大合力。通过会议能够解决很多问题,但是不能任何问题都等靠会议,工作主要还是在会下解决,在平常的推进中协调解决。能够在会前解决的,尽量在会前解决,能在小范围消化的,尽量不上会,尽量减少会议研究的议题,减少会议召开的次数,为我们腾出更多干具体工作、推进重点项目建设的时间。所以,会前的基础性工作一定要做扎实,只有这样,才能把会议开成一个高效的,真正解决问题的会议。
三、要狠抓督导落实
对于会议形成的决定、意见,要加强督导落实,限期办结,切实把会议开成高效解决问题,贯彻落实问题,最终达到推动重点项目顺利开展的会议。这个项目册子上的责任领导、责任单位、责任人,包括工作进度都规定的很清楚,我们就按这个检查工作,督导工作,解决工作中存在的一些问题。同时,今天提交会议的项目,只是第一批重点项目,这些项目是动态的,项目进行完了,我们再补充新项目,靠这个方法一步一个脚印的把重点项目建设好,推动我市经济社会持续较快发展。
领导安全生产讲话稿
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。
一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。
(一)高度重视,加强领导。
各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。
(二)扎实做好安全生产基础工作
1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。
2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。
3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。
4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。
三、精心组织,全力抓好安全生产大检查
为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神,认真开展好安全生产大检查,要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。
(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸等事故发生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查,加大对各类违章和超限行为的查处力度,加强交通运输设备、设施的安全排查,确保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查,督促落实各项安全规定,加强施工现场安全管理,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作,认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定,严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为,对场所管理混乱、问题突出,隐患严重的工地,要坚决停工整顿。
(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治,规范非煤矿山行业,依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。
(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查,对检查中发现存在疏散通道不畅通,用火、用电不符合要求,消防设施、器材配置不完善等隐患的,要采取果断措施,限期整改,防止意外事故发生。
(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查,重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全,防止食品中毒的发生。
(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点,扎实认真,从严从细搞好隐患排查和专项整治,在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。
同志们,安全生产,重于泰山。各村,各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦,要始终强化安全生产工作措施,要始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作,要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类特大事故发生,为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
谢谢大家!
省长安全生产工作会议讲话稿
同志们:
省委省政府高度重视安全生产。去年,省委常委会专门听取了安全生产工作专题汇报,研究部署了今年的安全生产工作;春节前,省委经济工作会议和全省“两会”,以及省政府第八次全会、省政府常务会议等一系列会议,又对今年安全生产作了部署,提出了明确要求.今天省政府召开电视电话会议,对全省安安全生产作出全面都署安排,要求各级各部门时刻绷紧安全生产这根弦这,时刻保持清醒头脑,确保全省安全生产形势持续稳定好转。刚才,省安监局、省公安厅,省煤炭工业局的负责同志,分别通报了去年安全生产工作情况和下一步工作安排,常德、湘西自治州政府作了典型发言,各自经验很有推广价值和意义。下面,我再讲三点意见。
一、时刻绷紧安全生产这根弦,坚持常抓不懈、警钟常嘻
20xx年,各级各部门坚持“科学发展、安全发展”,强化安全和平责任体系建设,扎实推进重点行业领域专项整治,持续开展“打非治违”,保持了安全生产形势总体稳定、持续好转的势头,为实现“xx”良好开局提供了有力的安全保障。同时,也要清醒看到,我省各类安全生产事故总量仍然偏大,重大事故在少数行业领域时有发生,安全生产形势依然十分严峻,任务相当艰巨。
一是实现“稳中求进”对安全生产提出了更高要求。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个发展速度,必须立足我省发展的阶段性特征,把扩大内需放在重中之重,进一步扩大要素投入,做大经济总量和规模。这就要求各行业开足马力生产。而在我们这样的发展阶段,就有可能出现超负荷运转的现象,安全生产管理,安全生产科技的应用、安全意识的增强等方面都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气,有针对性地加强防范,确保实现安全发展、科学发展。
二是各类安全生产隐患仍然非常突出。我省安全监管点多面广线长,稍有不慎就有可以发生事故。据统计,我省在建项目超过10万个、高危行业生产经营单位4万多家、煤矿矿井900多对、非煤矿山3300座、尾矿库600多座、烟花爆竹生产企业2500多家、危险化学品生产企业500多家,城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都会形成新的危险源,给安全监管带来的难度会越来越大。特别是,我省去年机动车保有量己超过700万辆,机动车驾龄不满一年的人数达到100万以上,占全省机动车驾驶员的13%以上,排查交通安全隐患,以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如,今年1月3日沪昆高速怀化境内撞车事故,2月2日益阳境内的沉船事故,都是过境车船,几个小时的境内时间,就突然发生事故,这表明安全隐患既有源自境内的可能,也存在各种各样的突出因素,来不得半点马虎和侥幸,来不得丝毫放松,稍有懈怠,就可能发生流血事故。
三是安全生产基层基础工作仍然薄弱。主要表现为“三个薄弱”。既有安全生产设施薄弱,安全意识薄弱,安全应急能力薄弱。例如,一些企业主体责任落实不够,安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差;矿山、建筑等高危行业中,有相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识“三违”“三超”“三非”现象严重;相关部门安全监管和应急保障基础建设滞后,技术支撑能力不足,特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匿乏。这些问题必须高度重视,以政府为主导、企业为主体,动员全社会各方面的力量,逐步解决。
总之,安全发展是贯彻科学发展观的应有之义。我们既不能要污染环境.祸害子孙后代的GDP,更不能要事故多发、牺牲生命、流血的GDP。务必时刻保持清醒的认识和高度的警觉,以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好安全生产,为实现“两个加快”、“两个率先”提供安全保障。
二、认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,扎实做好今年的安全生产工作。
各级各部门要坚决按照党中央、国务院的决策部署,把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国安全生产电视电话会议的要求上来,紧紧围绕降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故两目标,全面强化安全生产各项措施。重点抓好四个方面的工作。
一是要深入开展“打非治违”和重点行业领域专项整治。省政府决定从2月下旬开始,开展为期3个月的“打非治违”集中行动,印发了《全省安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》,对各项工作进行了明确分工,并对高危企业集中、隐患问题突出、安全事故多发的30个县市区,分别明确省直相关部门驻点督办。各级各部门要切实强化县乡政府打非主体责任,建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制,依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打非措施,始终保持打击“三非”“三违“三超”的高压态势,深挖严打非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力。同时,结合“打非治违”行动,进一步深化重点行来领域专项整治。第一,巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果,对去年整治中发现的问题,要全面“回头看”,对工作滑坡的,要督促其采取切实有效措施加以整改。第二,持续推进煤矿安全大整治、水上安全综合整治。始终把煤矿安全摆在重中这重,突出煤矿瓦斯、水害综合治理,切实抓好9万吨以下煤与瓦斯突出矿井停产整顿工作,严肃查处瓦斯、粉尘超限等严重违趣违章行为。大力推进水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治,坚决杜绝非法渡口、非法渡运,无证经营、非客船载客和非法采砂等行为,确保水上安全环境明显改善。第三,扎实开展城市工业灾害防治工作。重点加强危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、城市工业管线、城镇燃气设施、特种设备、地铁、轻轨、隧道、桥梁莓建设项目及其运行管理的综合治理,切实抓好建筑施工、冶金机械、人员密集场所消防安全等其他行业领域的安全专项整治。
二要切实加强隐患排查治理和应急管理。主要是抓好三个方面。首先,加强隐患排查,把深化安逐步形成隐患排查治理与日常安全监管、打非治违、安全专项整治、安全生产标准化建设等工作结合起来,建立隐患排查治理信息系统,切实掌握事故防范和安全生产工作的主动权。其次,加强隐患整改。对排查出来的安全隐患,要一项一项落实整改任务,明确整改措施、时问和责任入,加大督促检查力度和频率。再次,加强应急管理。进一步完善防范安全生产事故预报预警,预防工作机制和应急急救援体系建设,提高安全应急救援水平,力争用3年左右的时阅,初步完成省级矿山应急救援队伍建设,确保关键时刻拉得出、顶得上、救得了。
三要强化安全生产科技支撑能力。引进和应用新技术、新工艺和新设备,对于提高防灾减灾能力,消除安全隐患,能起到事半功倍的效果.必须把强化安全生产科技支撑,作为提高防灾减灾能力的关键环节和手段。国有企业要发挥排头兵的作用,切实加大安金隐患整治、安金生产投入,率先引进、率先运用,在运用科技提高安全生产水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生产能力,采用先进、适用、安全的工艺、技术、设备、材料。高危行业企业要安排专项资金,重点解决关键流程保安能力不强韵问题。要充分利用湖南的科技、人才资源,针对企业当前安全生产的重点和难点,以及多发、易发领域,有针对性地加强技术攻关。要认真总结生产实践中的安全生产经验,逐步推广一批用得着、有实效的安全生产实用技术。
四要进一步做好安全生产基层基础工作。要在完善机制、严格准入、示范创建等方面多管齐下。第一,善建立健全“六大体系”。按照xx安全生产规划的要求,大力实施一批安全生产重点工程,推动企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急教援、宣传教育等“六大体系”建设。第二,要严把准入关口;扎实推进工矿商贸和变通运输等行业领域的安全生产标准,确保年内煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业基本达到三类及以上安全标准。严格安全生产行政许可,凡没有实施安全设施“三同时”的;一律不予论证、审批和验收,不准投入生产和使用,从源头上消除安全隐患患。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,切实抓妤职业病防治工作。第三,要深入开展示范创建活动。继续以安全示范企业和示范单位创建为中心,深入开展安全示范乡镇、安全示范社区、
安全示范县市创建活动,推动安全生产“关口前移、重心下移竹”。
三、狠抓执行和落实,切实把安全生产的各项要求落实到岗、到位、到人
对于安全生产,认识了不等于落实了,落实了不等于到位了,到位了不等于责任到人了。只有严格落实责任,严格监管执法,才能确保各项工作任务落实到岗、到位、到人。主要是抓好四个方面。
一要进一步抓好安全教育。今年,要开展一系列活动,重点增强各级党政领导干部、企业经营管理者和全社会的安全发展意识。在干部安全教育方面,重点抓好换届改选后各级政府分管领导和安监系统的领导干部安全培训。在企业安全管理方面,着力提高从业人员安全素质。大力开展企业员工全员安全培训,新招工人必须经过岗前安全技术培训,企业负责入要取得安全管理资格证书,尤其要加强高危行业“三项岗位”和班组长,农民工安全培训。在营造安全发展的社会氛围方面,要以“科学发展、安全发展”为主题,扎实开展“安全生产年和“安全生产月”活动,广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动,形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛囤。
二要进一步落实企业主体责任.企业是安全生产的主体,是安全生产的第一道防线。全省各类企业必须牢固树立安全至上理念,努力实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变,自觉推行企业安全标准化生产,建立完善科学严格的技术规范、管理标准和操作规程,确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程操作,提升企业本质安全,真正从制度约束、技术保障、生产管理、安全意识等方面筑牢生命安全防线。
三要进一步强化齐抓共管。安全生产不是一个部门或几个人的工作,安全生产没有旁观者和局外人,人人都是参与者和责任人,特别是各级各部门的行政负责人,在这个单位,就必须承担这个责任,抓好了是职责所在,抓不好就是失职,失职就要问责、追责。各级政府特别是县级政府要按照“分级负责、属地管理”的原则,进一步落实安全生产属地管理的监管责任,严格执行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”等制度。各类企业不论规模、性质、隶属关系,都要自学接受属地政府的安全监督检查。负有安全监监职能的部门既要各司其职、各尽其责,又要加强协作、密切配合。各级安委会办公室要查分发挥统筹协调作用,切实加强对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。
四要进一步加强安全监管执法。安全监管执法要坚决破除‘‘失之于软、失之于宽”的现象。要坚决落实“督导约谈”、“黄牌警告”等制度;着女解决执法难到位的问题。对安全投入不到位、隐患整治不细底、安全生产制度不落实的企业,该停产整顿的要坚决停产整顿,该取缔关闭的要坚决取缔关闭;决不含糊动摇。对非法违法、违规违章生产经营背后的“保护伞和黑恶势力”,要严厉打击,决不心慈手软。对“打非治违”不坚决、隐患治理不积极、安全专项整治成效不明显、安全生产状况长期得不到有效改善的地方,要严肃追究地方政府及有关部门负责人的责任,决不姑息迁就,一定要说到做到。当前,春节已过,各类矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等行业企业已陆续复产。各地各部门门各单位要以煤矿、非煤矿出、烟花爆竹,危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等行业领域为重点,立即组织开展全方位的节后复产安全大检查,把安全隐患消灭在萌芽状态,做到有备无患,保护人民的生命财产安全。
同志们,今年元旦、春节和省“两会"期闻,全省安全生产开局良好,形势保持平稳。希望各级各部门再接再厉,以对党和人民高度负责的态度,努力营造和谐稳定的安全生产环境,以科学发展、安全发展来迎接党的xx大胜刹召开!