关于干部人事档案专项审核工作的报告范文(通用5篇)
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关于干部人事档案专项审核工作的报告5篇
第一篇: 关于干部人事档案专项审核工作的报告
关于干部人事档案专项审核工作的总结关于干部人事档案专项审核工作的总结报告
为进一步抓严抓实干部人事档案专项审核工作,从去年下半年开始,我部严格按照市委组织部干部人事档案专项审核工作的安排部署,认真组织实施,扎实抓好干部人事档案专项审核工作。
一是领导重视,精心组织。接到市委组织部关于干部人事档案专项审核工作的通知后,我部高度重视,在综合考虑市台联、侨联、中华职教社和8个民主党派市委会机关中干部少、中共党员少,独立开展干部档案专项审核工作有困难的实际情况,决定成立干部人事档案专项审核工作小组。从本部、市台联、侨联、中华职教社和民主党派市委会机关中的抽调政治素质高、组织纪律性强、爱岗敬业的6位同志参加专项审核工作,由人事教育科科长担任组长,负责市委统战部、市台联、侨联、中华职教社和8个民主党派市委会机关干部档案审核工作,做到组织到位,人员到位,分工明确,责任到人。
二是抓好培训,吃透政策。认真组织审核小组成员进行档案审核工作业务培训,传达了市委组织部关于干部档案专项审核工作相关会议的精神,印发了《福建省干部人事档案专项审核工作手册》给审核小组成员,组织审核小组成员逐项逐条学习手册内容及其他相关政策,对档案审核工作进行了政策解读,示范讲解了档案管理业务,明确了本次干部人事档案专项审核应把握的重点环节、政策和标准,要求每位审核组成员都将政策挖深吃透,真正融会贯通到具体审核工作中。
三是严格审核,分类研判。此次干部档案专项审核重点审核干部的“三龄两历一身份”(出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份)和家庭成员、重要社会关系等,尤其注重审核档案材料是否涂改造假等。审核组按照审核内容和要求,对干部人事档案逐卷逐页进行审核,发现问题如实登记,认真填写《干部人事档案专项审核情况登记表》和《干部档案所少材料(存在问题)情况登记表》。每卷档案都经过初审和复审,并由初审人员和复审人员确认签字。审核中发现有年龄、参加工作时间、入党时间等信息不一致,记录的简历缺少相应的档案材料等问题,审核组及时进行了登记汇总、认真分析,由审核组根据档案材料作出统一认定。##凡把握不准的,均请示市委组织部信息中心工作人员作出认定。根据认**果,规范填写,形成了每名干部的《干部任免审批表(档案审核专用)》。该表由初审人员、复审人员和干部本人三方进行确认签字。对于干部信息认定有变动的,审核组耐心向他们讲清政策规定、利害关系和纪律要求,力争消除误解、打消顾虑。
干部人事档案专项审核工作要求高、内容繁杂,我部在时间紧、任务重的情况下,审核组加班加点,确保工作进度。截止目前,已全面完成了28个干部的档案专项审核工作。下一步,我们将抓紧时间,对档案审核中发现的缺失材料进行补充完善、造册归档。同时,今后要进一步加强档案日常管理,提高档案管理水平。
干部人事档案专项审核工作情况汇报
按照《全区干部人事档案专项审核工作实施方案》(x组通〔2014〕140号)的要求,我厅高度重视,严格按照规定要求,认真组织实施,现将审核工作情况汇报如下:
一、基本情况
我厅本次干部人事档案专项审核包括厅机关全体、1个参照公务员法管理事业单位全体及13个事业单位中层以上工作人员,共整理审核311份干部人事档案,其中厅机关81份,国土资源执法监察局(参照公务员法管理事业单位)76份,12个厅属事业单位中层以上154份(处级39份,科级115份)。
二、主要做法
(一)扎实推进,严把程序关
自治区党委组织部开展干部人事档案专项审核工作部署以来,我厅充分认识干部人事档案是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,是选准用好干部的一项基础工作,及时部署,明确要求应审尽审、规范程序、从严从实、客观公正。审核工作由厅人事与老干部处组织实施,统一规范、统一标准,并与厅人力资源管理信息化建设相结合,积极稳步推进,截止目前,已全面完成了专项审核工作。
1、加强领导,及时督导。成立了以厅党组书记为组长、分管领导为副组长的专项审核工作领导小组,制定了《自治区国土资源厅干部人事档案专项审核工作实施方案》,细化了审核范围、时间安排、方法步骤、保障措施。加强督导,定期不定期开展指导督查,先后3次下发督查通知、召开专题会议,对工作重点、时间节点、疑难问题、作风纪律作出明确而详细的要求。强化保障,厅为干部人事档案室专门配备了专用电脑、彩色及黑白打印机、扫描仪、装订机等。
2、抓好培训,吃透政策。2月5日组织专题培训,厅属事业单位主要负责人及档案管理人员共计42人参加了培训。培训班上,对档案审核工作进行了政策解读,示范讲解了档案管理业务,明确了应把握的重点环节、政策和标准。审核过程中,针对随后下发的《中组部关于干部人事档案审核工作的问答》和《自治区党委组织部干部人事档案审核工作若干问题的问答》,及时组织各单位分管领导及档案管理人员逐项逐条学习,挖深吃透政策,将政策真正融会贯通到具体审核工作中。
3、如实登记,严格审核。按照审核内容和要求,对干部人事档案逐卷逐页进行审核,发现问题如实登记,填写《干部人事档案专项审核情况登记表》。并与干部本人见面,补证相关材料,经比对、调查核实后存档。每卷档案都经过初审和复审,并做到初审人员和复审人员确认签字。
4、汇总分析,分类研判。各单位对审核登记的问题及时汇总、认真分析,准确掌握各类问题的具体情况;厅人事与老干部处及时研究,凡把握不准的向上级部门请示,提出初步处理意见。我厅审核人数共311人,信息记载不一致人数80人,其中出生时间记载不一致80人,补充材料145人,484份。对出生时间记载不一致人员,初步处理意见为查找户籍底册,其他材料记载不一致、缺失的,均由本人查找相关佐证材料;工作经历记载不一致的,按照参加工作时间批复予以认定。
5、调查核实,确保准确。对审核中发现的干部重要信息真实性存疑的,均按照规定要求,组织核实。厅人事与老干部处针对疑难问题,组织专题研究,确保核实资料属实,认定准确。尤其是出生日期和干部身份问题,均由组织>……
干部人事档案专项审核工作总结报告_2
根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神,结合我局的干部档案工作实际情况,我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《**市干部档案管理工作检查评分表》的要求,实事求是地进行自查。
一、充分认识人事档案工作的重要性
档案工作是各项管理工作的重要组成部分,胡锦涛同志指出“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。我局十分重视档案工作,以党的十七大重要思想为指导,紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设,不断提高管理水平,为全市改革发展提供优质服务。
二、加强人事档案工作的组织领导
我局非常重视对干部人事档案管理工作的领导,将这项工作摆上重要议事日程。由主管局长亲自抓,加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。主管干部人事档案管理工作的领导,定期听取工作汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。下设办公室和具体工作人员,坚持一切从实际出发,明确分级管理责任,制定了切实可行的工作计划,并认真组织实施,全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性,切实增强做好档案工作的使命感和责任感,确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展,努力开创干部人事档案工作的新局面。
三、归档与整理情况
在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后,我局就对这项工作进行了部署,将上级文件精神、要求进行了认真研读,并明确了时间、要求和标准。同时,我们严格按照文件,以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料,使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的,盖章签字后归入干部档案。
在干部档案的整理工作中,我们做到认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。按照干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等各项制度,做到完善各种登记薄和台帐。
四、档案的利用和转递情况
我局的干部人事档案在利用时,查阅单位要填写《查阅干部档案审批表》,按照查阅干部档案的规定办理审批手续,需要有主管局长签字方可查阅,不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。干部人事档案一般不外借,如必须借出使用时,要说明理由,经过主管局长批准,并严格履行登记手续,限时归还,不得擅自转借他人。在干部档案的转递中,我们也严格按照统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记,严密封包,收到档案的单位,经核对无误后,在回执上签名盖章立即取回。
五、干部人事档案工作中存在的问题
我局干部人事档案现代化管理应充分发挥计算机在干部人事档案保管、保护及利用方面的作用,提高现代化管理水平。积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置新式档案盒,更换密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。
通过自查,找到原因,也增加了信心,目前,我们干部人事档案已经全部加工整理完毕,正在进行材料收集和整理目录阶段,逐步完成市委组织部文件中要求的任务。
干部档案是记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作实绩,全面考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,**市法院在此次干部人事档案专项审核工作中始终坚持求客观、高标准、严要求的方针,实事求是,尽善尽美,为今后的干部考察、选拔和任用工作打下了坚实基础。
为贯彻市委组织部干部人事档案专项审核工作通知精神,认真做好全院干部人事档案的审核工作,我院于5月初开展了干部档案专项审核工作。
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第二篇: 关于干部人事档案专项审核工作的报告
干部人事档案专项审核
■干部人事档案专项审核的主要内容和审核方法
・鷺勰鳖勰地酸鍔就蠶囉 管理水平。(这是中组部对干部人事档案的最新概括
■这次开展的干部人事档案专项审核是中组部全面总结 以往干部档案审核工作经验,研究审核工作的有关政 策,总结清理试点工作经验的基础上下发了全国干部 人事档案专项审核工作实施方案。
H (—)、审核的主要内容
寸这次专项审核内容与之前的集中审核相比,除重 点审核"三龄二历一身份"信息以外,还增加了对 家庭成员和重要社会关系信息进行审核。即重点审 核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学 历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重 要社会关系等重要信息,尤其要注意审核档案材料 是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始 依据材料是否完整规范等。
■七 对于出生时间的确定。要严格执行《关于 认貰做好干部出生日期管理工作的通知》(组通 字〔2006〕41号文)要求。也就是中组部、人事 部、公安部三部委对出生日期认定的现执行的最 新文件。
■ 1、当前出生日期不一致有五种情形;
■丄)阴阳历的差异(2 )虚实岁的差异(3 ) 填葺笔误(4 )虚填年龄(为满足参军、参加 工作、上学、换届等需要更改年龄)(5 )涂 改造假。
■2、执行干部出生日期管理鳞需要把握的 彗要求和原则标准:
■体要求;原则上不改,造假的纠正。
■三个方面的原则:一是对■干部本人要求确
立或更改出生日期的,一律不再办理。二是 要对新列入管理干部的档案,特别是档案中 出生日期认真审核。三是发现年龄造成假的
,一定要予以BIE。
■四个坚持:公平公正、最早最先(材料形成 最昂的)、全面取证(户籍和档案材料中最早 的份材料记载的出生日期,要原件、无涂改 的)、严格审批。
■3、执行干部出生日期管理政策过程中的常见的具 体同题v
I
■(1)关于干部早期填大年龄,现又要求改回年龄的情
况。回答:这种情况指干部本人现在能找到户籍材料, 能证明比最早填写的年龄小的情况z根据41号文,不能 再改回年龄小的情况了。
嗨碱于孰填大年龄/后已改回真实年 回答:与上一条一样,公平公正的原则,就 是更改了,也不能再改回,还是按大的年龄 认定,档案中原有认定的也不行。
■ (3)对干部因入伍、招工、上学等将早期干
成大的出生年龄。
-(4)对干部档案材料中记载出生日期的最早材 料没有形成时间的情况:
■回答:按时间逻辑判断或拿出去鉴定。
■ (5)对干部材料最早材料无出生月份的情况: 網舊后面的材料年份能对上的,按后面 计I十
-(6)对按阴阳历填写不一致的情况:
■回答:如第一份材料明确注明阴历,阳历字样
的可换算,没有明确注明的不能换算,如果一个
人填写的两个出生日期,能与换算成阴阳历相同 ,但也不能换算。
■二、对于参加工作时间的确定。要严格按 舉不同时期有关参加工作的政策规定进行认
童,对个别因当时参军、参加工作时年龄较 小不符合法定要求的,要按当时政策规定和 本人实际情况进行综合分析”做出规范认定 o严禁以当时入伍或参加工作时间不够法定 年龄而将年龄填大等理由重新改回或改小年 龄。
■孝加工作时间材料:主要有招收人员登记表、 转正录用审批表、军人入伍登记表、录用令、劳 动合同书等材料。
■这里面对92年前参加工作的,以县级以上劳动人事 部门审批的时间为准。2008年以后参加工作的,以签 定如劳动合同或任职令算起。对下乡知青,以下乡插 队之日算起要有下乡知青登记表或证明材料。对民 办教师参加工作时间参照[87]教计字160号、165号、
[86]教字179号为计算以据。参加工作时在人才市场的 z以人社发[2010]59号z可依据其有关单位签订劳动 合同约定的起始时间确定参加工作时间或交养老保险 时间计算。对未满16周岁参加工作的,参照国务院令 第81号、国务院令第364号文件执行。
章》规定,特殊情况按照中组部《党龄的计算 畀法》(中组部组织局1997年10月编印)进行 认定。
■ 1、《入党志愿书》是判断党员身份和入党 时间的主要材料。
■ 2、民主党派入党时间和材料各不相同,要
根据各民主党派的要求进行确认。
■ 3、对未满18岁入党的情况z要报省级党委 纟圧只部。
章外入党材料归档2014年5月前入党志愿书、 申屠书、转正申请。2014年5月以后,入党志愿 书、申请书、转正申请、考察材料、自传。
部的有关规定进行认定/对学历学位材料存有
疑义的”要到教育行政部门或有关学历学位认
证机构进行认证。
学历学位分全日制教育和在职教育。
全日制;是〃普通全日制〃的简称。是指通过国家统一组织的普通高等学校招生 入 试,达到录取分数,经省级招生办办理录取手续,进入高校就读学生的学习 形式。
成人院校招生通过每年10月份的全国成人入学考试,经省招办办理录取手续,进 入成人高校学习,成人院校招生对象主要是在职从业人员。因此入学后的学习形式 分全天在校学习和业余在校学习、函授学习等刚愎自用种形式,其中全天在校学习 的称为脱产学习。
干部在参加工作之前取得的学历学位,按国家教育部门关于学历学位的有关规定,
■五.对于干部经历的确走。通过审核干部档案 有转转正定级、干部任免等材料,或采取实地调 查妆实的办法,重点审查工作经历和任职经历是 否真实z是否符合实际情况。
六.对于干部身份的确定。要严格按照进入干部队伍的方式分别予以认
是。对统招统配的大中专毕业生,要审查其《派遣证》、
(或招生部门提供的《招生录检表》)以及有关学籍情况材料是否真实有效;
对转干录干人员,既要审查是否符合当时政策规定的资格条件z又要审核批
准单位的批复文件和其他依据材料;对军转干部,要审查其《军队干咅5转业
■ 2 奖励情况的登记。主要查《干部履历》中是 否切实填写受奖励、处分情况。
■八、对家庭主要成员及重要社会关系是否填 写齐全。
■主要看是否完整,前后填写是否有出入,家 庭成员变动是否及时更新,配偶子女获绿卡情 况等。
L九.其他情况。填写其他审核中 卡发现的除上述情况以外的问题,组 织认定的出生日期与身份证不一致 的要登记。
■(二)审核的方法。
■ 一、审核登记。所有纳入审核范围的人员都 產埴写《干部人事档案专项审核情况登记表》
o (附表1)
■首先根据干部名册填好表头部分。将最新的 《干部任免审批表》记载的三个时间(出生日 期、参加工作时间、入党时间)填到相应的栏 目中,对学历学位的填写要根据四类材料记载 情况进行填写,不能抄《干部任免审批表》。 企业干部身份要根据实际情况进行鉴别。
■对〃真实性存疑〃栏的填写。一看内容是否有 涂改。二是材料是否伪造。
〃组织是否进行过认定〃栏。首先查五类是 否有认定,有的话z要对认定做出判断z看是否 符合文件规定。
■要对审核发现的问题,提初步意见。
■每卷档案须审核两遍,先由初审人进行审核,审 核时要按照审核内容和要求,逐卷逐页逐项进行 审雷,发现问题如实登记,确保准确无误,填写
《干部人事档案专项审核情况登记表》(附表1) 并签字,再由1名复审员(由干部人事分管人员担 任)进行复审,复审员在《干部人事档案专项审 核情况登记表》上签字后,填写(全国干部人事 档案审核工作专用)的《干部任免审批表》(附 表2 )一式二份,由初审人和复审人签字并注明时 间。该卷档案结束审核。
■二、汇总分析。对审核登记的问题及时汇总
、认真分析,准确掌握各类问题的具体情况, 年究提出初步处理意见。主要有三种:1、按内 容分类。2、按问题类型分类。3、按问题处理 方式分类。
峙调查核实。对干部重要信息真实性存疑 的,干部本人要作出书面说明,由组织进行调 查核实。调查要专门成立调查小组。调查取证 要取得原始凭证,严肃纪律要求。
一.组织认定。根扌居审核情况,由组织对所有纳入 审核范围的干咅B基本彳百息建行认定。根扌倉认定结桌/ 对填写的(全国干部人事档案审核工作专用)《干部 」壬免审批表》进行最后确认后{交由本人核心对信息 后,同意组织认定意见的,在衾的第一页右上角签署 "同意"并署名、注明日期。本人意见与组织认定意 见不一致、拒不签字的,填写"此表信息已经认定, 干部本人对*和信息不认可,拒不签字,以组织认定 意见为准〃,加盖组织人事部门公章并注明日期,归 入干部档案一份,另一份交由干部人事部门集中保管 。审核中发现涂改或材料涉嫌造成假的,要同时填写 《干部人事档案专项审核认定表》附表3 ,—式二份 ,—份存档,—份交由干部人事部门集中保管。此二 份表均归入干部档案第五类。按照干部管理权限,召 开党委会或部务会,对所管干部信息进行上会研究认 I 1 I
全国干部人事档案审核工作专用)《干部任免 审批表》的格式与原填写的《干部任免审批表》无 差异,只是部分栏目填写要求不尽相同。拟任职务 和拟免职务栏均不填写。
■五.问题处理。对审核发现的问题,要区分
堆还是组织责任,危害大小,综合严判。
■ (1)材料不齐全的、不规范的,要根据材料内容和 性辱的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续 等务式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,要注 明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。
■ ( 2 )对重要信息记载不一致的z要根据有关 政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料 卅安照现有政策难以认定的,本着从严掌握的 原则,结合档案记载情况综合硏判确认。
-(3)档案造的,要责令干部本人及相关责任人 作岀书面检查,并予以纠正;情节严重、影响恶劣的 十宴给予组织处理或党纪政纪处分。
■,( 4 )档案涉嫌造假的、经组织调查一时难 改查清的,要记录在案,未查清前不得提拔或 重用。
第三篇: 关于干部人事档案专项审核工作的报告
高校干部人事档案专项审核工作探讨
作者:刘春晖
作者机构:湖北大学人事处档案管理室,湖北 武汉 430062
来源:管理观察
ISSN:1674-2877
年:2017
卷:000
期:005
页码:127-128,131
页数:3
中图分类:G275.9
正文语种:chi
关键词:高校;干部;人事档案;专项审核
摘要:干部人事档案专项审核工作意义重大,通过处理干部人事档案中存在的问题,确保信息完整、准确,对于促进干部人事档案的可持续发展有着重要的意义.本文从具体干部人事档案审核工作的实践出发,分析存在的问题,并提出一些建议和对策.
第四篇: 关于干部人事档案专项审核工作的报告
全国干部人事档案专项审核工作专用
干部任免审批表
姓 名
性 别
出生年月 ( 岁)
打印彩色(电子)照片
民 族
XX族
籍 贯
江苏苏州
出生地
入 党
时 间
参加工作时间
健康状况
专业技
术职务
熟悉专业
有何专长
学 历
学 位
全日制教 育
大学
毕业院校
系及专业
××大学××系××专业
×学学士
在 职 教 育
研究生
毕业院校
系及专业
××大学××系××专业
×学硕士
现 任 职 务
拟 任 职 务
不填
拟 免 职 务
不填
简
历
从全日制第一学历填起
XXXX院校XXX专业学习
XXXX学校教师
XXXX学校副教导主任
……
其间:(写清在职教育经历)
南京师范大学(自考)XXX专业毕业(大专)
XXX学院XX专业毕业(大学)
奖情惩况
填写受区级以上的综合荣誉或记功;
受处分的,要填写何年何月因何问题经何单位批准受何种处分。
年核
度结
考果
2013: (填写近两年的年度考核结果)
2014:
任
免
理
由
不填
家庭主要成员及重要社会关系
称 谓
姓 名
年
龄
政治面貌
工作单位及职务
妻子
(丈夫)
儿子
(女儿)
父亲
母亲
呈报单位
不填
年 月 日
审意
批
机
关见
(盖章)
年 月 日
行任
政免
机意
关见
(盖章)
年 月 日
初审人: 复审人:
注1:入党时间填写加入中国共产党的时间。民主党派成员,需在“入党时间”栏内注明民主党派名称及加入党派的时间,如“民建”,无党派人士,注明无党派,加入多个民主党派的,须如实填写,如“民建”、“民盟”。是民主党派成员又是中共党员的,在填写党派名称的同时,还要填写加入中共的时间,如“、民盟”。
注2:简历的起止时间填到月(年份用4位数字表示,月份用2位数字表示),前后要衔接,不得空断(因病休学、休养、待分配等都要如实填写)。工作简历要按照干部在不同时期所担任的职务和工作单位的变动情况分段填写。
参加过党校或行政学院学习三个月以上的,在职攻读学历、学位的,临时离开工作单位连续半年以上及到基层挂职锻炼的,均应在本简历段后注明。
注3:家庭主要成员及重要社会关系人员中有已去世的,年龄、政治面貌不用填,应在原工作单位及职务后加括号注明!
有子女在国外(境外)学习、工作、定居和在中外合资或外资企业工作的,其所在院校、定居地点、工作单位及职务,应如实填写。
第五篇: 关于干部人事档案专项审核工作的报告
干部人事档案审核方法
干部的基本信息,是干部历史的记录,是考察了解干部和选拔任用干部的重要依据。因此,做好干部档案审核工作非常重要。
干部档案审核的一般方法是:先依据最新的《干部任免审批表》和《干部履历表》,作为现在工作中使用的干部相关信息,再到涉及该信息的材料中反查核对,比照最新的《干部任免审批表》和《干部履历表》的信息是否与材料的记载一致,不一致要做好记录并作核实处理,差缺的材料要进行补充。
一般应重点审核干部的“三龄两历一身份”和家庭情况等信息。“三龄”即干部的出生日期、入党时间和参加工作时间,“两历”即干部的学历学位和工作经历,“一身份”即干部身份。具体审核方法如下:
一、出生日期
(一)认定依据
出生日期的认定以档案中最早形成材料记载的出生日期为依据。最早形成材料记载的出生日期有涂改的,要查找相关材料(原始户籍材料和亲属材料)予以印证。
(二)审核要点
重点审核最新《干部任免审批表》出生日期记载是否与档案中最早形成材料记载的时间一致。
出生日期记载前后是否一致的界定:
1.若最新《干部任免审批表》出生日期记载与档案中最早形成材料的记载时间一致,且大部分主要材料均一致,则该档案的出生日期不存在问题;
2.若最新《干部任免审批表》出生日期记载与档案中最早形成材料记载的日期不一致,且无相应的认定材料或有认定材料但没有更早于档案中最早形成材料记载出生日期的相关材料(档案材料或原始户籍材料)作依据,该档案中最新《干部任免审批表》等材料的出生日期存在问题,须进行相应记录及整改。
(三)审核程序
1.比对信息
首先详细审核档案材料记载的下述三个材料的出生日期,并判断最早形成材料记载的出生日期、最新《干部任免审批表》和其他主要材料记载的出生日期是否一致。
(1)最早形成材料记载出生日期; 注:根据档案目录中材料形成时间,常见的最早形成材料是中学毕业生登记表、入学(入伍、招工)政审表、《入团志愿书》、应征入伍登记表、招工登记表和体检表等。
(2)最新《干部任免审批表》中记载的出生日期;
(3)《公务员登记表》、最新《干部履历表》和《军人号登记表》填写的号中记载的出生日期。
2.涉嫌造假
出生日期涉嫌涂改造假主要指涉嫌涂改最早形成材料的出
生日期等情况;出生日期涉嫌材料造假主要指涉嫌伪造记载出生日期的最早形成材料等情况。 可通过逻辑推算进行初步判断:
(1)根据记载推算上学、参加工作、入党年龄等是否合理,并进行判断,如按照《党章》规定入党时要年满18周岁。
(2)根据家庭成员年龄推算其年龄是否合理,即对档案材料记载的相关信息进行互相比对印证,如根据《干部履历表》、自传、政审材料、《入团志愿书》、任免表等材料中填写的家庭成员年龄,推算其出生日期是否合理。
3.有认定情况的审核
档案中如有关于出生日期的相关认定材料,需对下列情况进行判断:
(1)认定是否符合文件规定
(2)认定材料是否齐全完整
①档案第5类中须有以下材料:个人申请;所在单位党委(党组)或组织人事部门的调查报告;原始户籍册、登记卡片、出生证复印件等证明材料;按干部管理权限上级党委(党组)或组织人事部门的批复。
②2006年10月以后,档案第5类中须有组织认定和相关证明材料。
(3)认定结果是否使用
出生日期认定后,形成的《干部任免审批表》及涉及出生日期的相关材料是否使用了认定结果。
(四)问题处理建议
最新《干部任免审批表》出生日期记载与档案中最早形成材料记载的出生日期不一致又没有其他认定材料的,以最早形成材料记载的出生时间为依据对出生日期进行认定,并应对相关信息进行整改(如出据相关的认定材料),必要时应重新制作最新《干部任免审批表》。以后形成的《干部任免审批表》及涉及出生日期的相关材料必须使用最早形成材料记载的出生日期。若有符合规定的认定,则用认定的出生日期。
(五)对出生日期审核应特别强调以下三点:
1.组织认定时间若与干部档案中最早记载的时间不一致,必须要有更早于档案中最早记载出生日期的相关材料(档案材料或原始户籍材料)作依据,没有依据的组织认定无效。
2.组织上认定干部的出生日期是以本人档案或户籍档案的最早记载为依据,而不是以为依据。
3.军队转业干部在部队期间认定出生日期的,如符合中组部有关政策规定,且依据充分的,该认定有效;否则,应重新予以认定。
二、参加工作时间
(一)认定依据
参加工作时间以参加工作时形成材料记载的时间为依据。
(二)审核要点
重点审核最新《干部任免审批表》的工作时间和参加工作时形成材料记载的时间是否一致。
参加工作时间前后是否一致的界定:
1.若最新《干部任免审批表》的工作时间和参加工作时形成材料记载的时间一致且档案中其他主要材料的工作时间也一致,该档案中的工作时间不存在问题;
2.若最新《干部任免审批表》的工作时间和参加工作时形成材料记载的时间不一致,且无相应证明材料的,该档案中的参加工作时间前后不一致,须进行整改。
(三)审核程序
1.确认材料齐全、制作规
参加工作的有关材料是否齐全完整。如职工登记表、招生(入伍、招工)政审材料、知青上山下乡证明、录(聘)用审批(备案)表、应征入伍登记表、招工审批表、毕业生转正定级审批表等。
2.比对信息
判断参加工作时形成材料和最新《干部任免审批表》记载的参加工作时间是否一致。
须详细审核以下材料中记载的信息:
(1)参加工作时形成材料记载的参加工作时间;
(2)最新《干部任免审批表》记载的参加工作时间。
3.涉嫌造假
主要指是否涂改档案材料中的参加工作时间,是否有虚假的记载参加工作时间的材料。
4.有认定情况的审核
档案中如有关于参加工作时间的相关认定材料时审核:
(1)认定是否符合文件规定 要注意有无组织批复。凡更改参加工作时间而没有组织批复的,不予承认。
(2)认定材料是否齐全完整 有的干部因为有“上山下乡”、“文革”延迟分配等经历,申请更改参加工作时间须经组织批准。认定材料一般包括个人申请、组织调查、有关证明、组织批复等。
(四)问题处理建议
最新《干部任免审批表》的工作时间和参加工作时形成材料记载的时间不一致,且无相应的认定材料的,应以档案中参加工作时形成材料记载的时间为依据。并对相关信息进行整改,必要时应重新制作最新《干部任免审批表》。以后形成的《干部任免审批表》、工资审批表等材料必须使用认定后的工作时间。
三、入党时间
(一)认定依据
入党时间以入党时形成材料记载的时间为依据,《入党志愿书》是证明党员身份和党员入党时间的重要材料。
(二)审核要点
主要审核《入党志愿书》中入党时间记载是否与最新《干部任免审批表》息一致。
入党时间前后不一致的界定:
1.若最新《干部任免审批表》与《入党志愿书》的入党时间记载一致,且与档案中其他主要材料记载一致,该档案中的入党时间不存在问题;
2.若最新《干部任免审批表》与《入党志愿书》的入党时间记载不一致,须进行整改。
(三)审核程序
1.确认材料齐全、制作规
查看六类中《入党志愿书》、入党申请书、1985年《党员登记表》、1990年《党员登记表》等材料是否齐全。 注:1985年以前入党的须有1985年《党员登记表》,预备党员不填写。参加过1990年党员登记的还须有1990年《党员登记表》,若单位未组织1990年党员登记的,须有相关证明。
2.比对信息
须详细审核档案中记载的入党时间,并判断下列两个时间是否一致。
(1)《入党志愿书》中记载的入党时间;
(2)最新《干部任免审批表》中记载的入党时间。 在我党的不同历史时期,党员入党时间的计算方法各有不同,具体如下:
①1956年9月15日—1969年3月31日,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准)。
②1969年4月1日—1977年8月11日,入党时间为上级党委批准之日。
③1977年8月12日—1982年9月5日,入党时间为上级党委批准为预备党员之日。
④1982年9月6日至今,入党时间为党员大会接收为预备党员之日。 注:若上级党委审批时明确具体入党时间的,则以该时间为准。
3.涉嫌造假
主要指入党材料造假。要注意查看《入党志愿书》、入党申请书等入党材料是否真实,与档案中其他材料记载是否一致,注意分析各时间信息的逻辑关系。
(四)问题处理建议
最新《干部任免审批表》和《入党志愿书》的入党时间记载不一致的,须以《入党志愿书》记载的时间为准,对入党时间前后记载不一致的须对相关信息进行整改。以后形成的《干部任免审批表》等材料必需使用《入党志愿书》中记载的入党时间,若缺少《入党志愿书》的,须按规定重新填写归档,填写的个人情况截止至重新填写之日,同时须有组织的相关证明材料。
(五)其他情况
加入党派的,需有加入党派的材料。加入党派时间以材料为准。 党派的党员身份及入党时间的确定要按照该党派相应的章程来确定。其中,民革入党时间为支部大会通过之日;民进、民建、民盟、农工党、致公党、九三学社入党(会、盟、社)时间为地市级以上组织批准之日;台盟入盟时间为省级以上组织批准之日。档案中须有相关审批材料或真实有效的证明材料。
四、学历学位
(一)认定依据
学历学位以反映学历、学位的材料为依据,均归在干部档案第四类。
(二)审核要点
重点审核最高学历学位材料是否齐全,该学历学位国家是否认可,最新《干部任免审批表》中的学历学位信息是否一致。 学历学位信息的确认:
1.该档案中最高学历学位是国家认可的。
(1)材料齐全且与最新《干部任免审批表》一致,该档案中学历学位记载无问题。
(2)材料不齐全时存在问题,须补齐学历学位材料。
2.该档案中最高学历学位国家不认可,则以档案中可认定的下一级学历为最高学历。
(三)审核程序
1.确认材料齐全、制作规
(1)常见学历学位材料须齐全
①中专:中专学生登记表、学习成绩表和毕业生登记表。
②专科:高校学生登记表、学习成绩表和毕业生登记表。
③本科:高校学生登记表、学习成绩表、毕业生登记表和授予学士学位决定。
④硕士研究生:报考攻读硕士学位研究生登记表、硕士研究生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表和授予硕士学位决定。 参加硕士研究生单独考试的,还应有专家推荐表。 专业硕士应有学位课程进修成绩表和硕士学位审批材料。 同等学力申请硕士学位者(没有学历),须有学位课程进修成绩表和授予硕士学位的材料,还须有国家统考科目成绩合格证书(通知单)复印件。具体来说,除必须通过学位授予单位硕士研究生培养方案规定的课程考试外,1996年开始一般须通过国家组织的外语水平考试,1998年开始一般须通过国家组织的外语水平考试和学科综合水平考试。
⑤博士研究生:专家推荐书(2份)、报考攻读博士学位研究生登记表、博士研究生登记表、博士研究生学习成绩表、博士毕业研究生登记表、授予博士学位决定。 同等学力申请博士学位者(没有学历),须有学位课程进修成绩表和授予博士学位的材料。
(2)特殊情况
①大学普通班:高校毕业生登记表或高校选拔学生登记表。
②国(境)外学历学位:国(境)外学校出具的学历学位证书复制件、学习成绩单,驻外使领馆出具的学习证明,教育部留学服务中心出具的认证材料。
③党校学历: 大专、大学:学员成绩表、毕业学员(登记)鉴定表或学历证明。 党校研究生:在职研究生班考核登记表、在职研究生班毕业学员登记表。中央党校研究生一般有毕业论文评审答辩情况表、毕业学员政治思想情况评鉴表和学员党性锻炼小结。
2.其它情况
根据档案中学历学位材料记载,按全日制和在职分别审核,尤其要注意以下几种情况:
(1)党校学习取得学历学位。分为两类,一类为国民教育学历学位,是指经国家教育主管部门批准,纳入国家招生计划并经全国统一考试录取在党校学习的学生所取得的学历学位,填入“全日制教育”栏;另一类是党校学历,指除国民教育学历外由党校按照有关规定,经考试录取后在党校学习的学生所取得的学历,采取写实的办法,如在职研究生、大学或大专学历前加“中央党校函授本科”、“中央党校在职研究生”或“XX省(区、市)委党校函授本科”、“XX省(区、市)委党校在职研究生”等,填入“在职教育”栏。
(2)各类成人高等教育(电大、函大、夜大、职大、业大、管理干部学院等)或通过高等教育自学考试形式取得的学历,在填写学历时应具体写明,如“电大本(专)科毕业”、“自学高考大专毕业”等。
(3)干部专修科学历。干部专修科学制二至三年,属于专科层次的全日制教育学历。此类学历可以认定为大专学历,填入“全日制教育”栏。
(4)大学普通班学历。指1970年至1976年经推荐选拔进入普通高校学习的学生,学制一般为二至三年,学历一般填为“大学普通班”。 注:博士后不是学历学位。
3.涉嫌造假 主要指学历学位材料造假、上学经历造假等情况。
(1)档案材料鉴别
通过审核成绩表、毕业生登记表和毕业生鉴定等材料,结合干部简历、学习时间、学习容等信息判断学历学位是否真实准确。
(2)进一步查实 如存疑点,可通过以下方式进一步鉴别:
①查学校名录。教育部高校学生司编写的《高等教育学历问题咨询手册》,分历史阶段分别列举了国所有高校的名录,可查核发证学校是否属实。
②查证书式样。普通高等教育自1994年到2000年,成人高等教育自1993年到2000年使用的学历证书均为教育部统一印制,可照此查对。
③网上查询。2001年起,全国实行各类高等教育学历证书电子注册制度,可直接在中国高等教育学生信息网上进行查询。
④到毕业院校进行查证。
⑤教育部留学服务中心认证。对境外颁发的学历学位证书,可通过教育部留学服务中心进行认证。
(四)问题处理建议
审核最新《干部任免审批表》和学历学位材料中记载的国家认可的最高学历学位信息是否一致,不一致时审核认定相关信息后进行整改,必要时应重新制作最新《干部任免审批表》。以后形成的《干部任免审批表》等材料必须使用经认定的学历学位信息。
五、工作经历
(一)认定依据
工作经历以反映工作经历的材料为依据,主要包括《干部任免审批表》、《干部履历表》等。
(二)审核要点
以最新《干部任免审批表》的简历作为现使用的信息逐一进行倒查,反查各类材料一一印证干部的每段经历。重点审核每一次职务变动是否均有《干部任免审批表》,提任的是否有考察材料,任免职时间是否正确,经历时间是否衔接。 特别注意:
1.1997年以来任副科以上职务的《干部任免审批表》必须要有;
2.提任职务的要有考察材料。
(三)审核程序
1.根据最新《干部任免审批表》审核干部任职经历,查看《干部任免审批表》和考察材料是否齐全。判断其职务晋升是否符合相关规定,是否属于破格提拔。
2.涉嫌造假。根据履历、自传、学历学位、工资、任免等材料综合判断干部工作经历是否真实,有无造假嫌疑。
(四)问题处理建议
1.1997年以后任副科以上职务的必须要有《干部任免审批表》,如因年代久远无法找到的可用任免通知或党组会议纪要代替。
2.任免材料中的“德才表现”可视为考察材料。
3.简历的时间前后要衔接,如1999.01-2001.02,2001.02-2004.05,不得空段。
4.工作经历信息有出入的须进行整改,必要时应重新制作最新《干部任免审批表》。以后形成的《干部任免审批表》等材料须使用认定后的工作经历。
六、干部身份
(一)认定依据
干部身份以进入干部队伍的相应材料为依据,包含企事业单位和乡镇聘用制干部的材料。
(二)审核要点
重点审核转干、录干、聘用制干部的审批材料是否真实有效,聘用干部审批材料是否按规定进行续、转聘。
(三)审核程序
进入干部队伍一般应具有相应的材料。
1.直接就业:报到(派遣)证、转正定级审批表。
2.工人转干:转干审批表、以工代干审批表。
3.军转干部:战士提干审批表、军校学员转正定级审批表、转业审批表。
4.公务员:《公务员过渡审批表》、《公务员登记表》、《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表》。
5.外部调任:须有相应的调动审批材料,2008年3月以后从其他单位调任机关或者参照公务员法管理机关的须有公务员调任审批(备案)表。
(四)问题处理建议
若无转干、录干、聘用制干部的材料,需由单位作出说明并加盖组织印章;若材料存在疑问,应查找批准单位的批复文件或其他依据材料核对。
七、家庭情况
(一)认定依据
干部档案中记载干部家庭情况的材料比较多,主要包括第一类中的履历材料,第二类的自传,第五类中的政审材料,第六类中的《入团志愿书》、《入党志愿书》和《党员登记表》,第九类中的《干部任免审批表》、《初次出国审批表》,第十类中的相关材料等。
(二)审核要点
重点审核《干部任免审批表》、《干部履历表》等材料。审核家庭信息是否符合实际情况。 家庭情况记载是否存在问题的界定:
1.若档案材料记载的家庭信息符合实际情况,该档案的家庭情况记载不存在问题;
2.若档案材料记载的家庭信息不符合实际情况,或干部最新的家庭信息在档案中没有反映,则该档案的家庭情况记载存在问题,须进行整改。
(三)问题处理建议
重点核实最新《干部任免审批表》中反映的家庭情况是否符合当时实际。当干部重新组建家庭时,最新的家庭情况应在档案中反映。
八、干部履历表
1999年以前参加工作的,须有中央组织部制发的1988年版和1999年版《干部履历表》,1999年以后参加工作的,须有1999年版《干部履历表》。对缺少此类材料的要按以下方法处理:
1.没有相应的1988年版、1999年版《干部履历表》要尽量查找收集;
2.1988年版《干部履历表》确实找不到的,可以不再补充填写;
3.缺1999年版《干部履历表》的,必须及时填写(1999年以后参加工作的也必须补充填写)。 补填1999年版的《干部履历表》以干部填写时的情况逐项填写。《干部履历表》所填信息应真实、准确、规、完整,必须有照片、本人签名、填表时间和组织印章。
九、年度考核登记表
档案中要有1994年以来的《年度考核登记表》,若没有必须补齐,如因年代久远无法查找的,由组织作出考核情况说明并加盖公章,《年度考核登记表》必须要有本人签字、组织印章。
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