医疗保险征缴动员大会上的讲话（5篇）

医疗保险征缴动员大会上的讲话（5篇）医疗保险征缴动员大会上的讲话　　医疗保险要按照统筹规划魏先易后难稳步推进的原则逐步扩大杼覆盖范围重点放在机关事业单位和中央省属单三强化措施努力完翦成全年社会保险费征下面是小编为大家整理的医疗保险征缴动员大会上的讲话（5篇）,供大家参考。

篇一：医疗保险征缴动员大会上的讲话

　　医疗保险要按照统筹规划魏先易后难稳步推进的原则逐步扩大杼覆盖范围重点放在机关事业单位和中央省属单三强化措施努力完翦成全年社会保险费征收任务缓解我市社会保险基金支出巨大压力的出路在于强化炎社会保险费征缴工作把该收的社会保险钬费全部收上来做到应收尽收颗粒归仓鹞

　　在社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议上的讲话

　　这次会议是市政府决定召开的一次重要的会议。主题就是贯彻落实全省社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议精神，研究部署我市社会保险扩面及社会保险费征缴工作，进一步动员同志们振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为我市经济发展和社会稳定再立新功。下面，我讲五点意见。一、提高认识，增强做好社会保险扩面征缴工作的责任感和紧迫感社会保险扩面征缴工作，是建立健全社会保障体系的核心内容，事关改革发展稳定大局。这几年，我市国民经济保持了良好的发展势头，经济结构调整步伐加快，国企改革进一步深化，利用外资取得突破性进展，经济运行质量和效益明显改善，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面发展。大家要看到，之所以有这种良好的发展局面，一个重要原因就是我市社会保障体系的不断健全、完善和发展。我市在资金缺、人员多、压力大的情况下，做到了"两个确保"，实现了离退休人员养老金100%的社会化发放，不断推进医疗保险制度改革，逐步建立完善了低保制度，保障了困难弱势群体的基本生活，稳定了社会，可以说社会保障工作为改革发展做出了重大贡献，功不可没！同时大家也要清醒地看到，随

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　　着我国加入wTo，国际竞争国内化、国内竞争国际化，这必然促使我市经济结构调整进一步加快，职工下岗、失业人员在一定时期很可能再攀高峰，这将对社会稳定构成巨大的压力。前几年，职工下岗大多来自一些弱势企业。从去年开始，为了应对加入wTo带来的挑战，优势企业也在主动裁员，而且减员数量大，时间集中、区域集中，冲击力强，稍有不慎，极易引发集体不稳定事件。究其原因，除了企业工作方式简单、政策宣传不到位、职工对经济补偿期望值过高、下岗分流前后待遇落差过大等因素外，还有一个重要原因就是职工感到有后顾之忧。从根本上讲，是一个社会保障问题。因此，加大社会保险扩面征缴力度，搞好社会保险关系接续，尽快编织一张社会保障"安全网"，是深化改革、稳定社会、安邦治国的根本大计。各级党委、政府一定要充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性，从大局出发，增强工作主动性和预见性，为官一任保一方平安。全市社会保险形势十分严峻，社保费支出压力越来越大，扩面征缴工作是当务之急。要做好社保工作，关键在资金。目前我市离退休人员已达9.2万人，社保基金支付压力越来越大。XX年，全市养老保险缴费收入3.63亿元，支出4.96亿元，收支缺口1.33亿元。全市12个县（市）、区中，有10个当年养老金出现支大于收，XX年1-6月，全市养老金地税征收入库1.34亿元，养老金支出2.5亿元，缺口1.16

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　　亿元。按此征收进度，全年缺口将达到2.32亿元。1-6月全市计划征收失业保险费2245.3万元，实征983.4万元，收支缺口达1100万元。社会保险费收支矛盾越来越突出，原因是多方面的，既有历史客观原因，也有机制不完善、工作尚需改进的因素。归纳起来主要有以下几点：一是社会保险扩面力度不够，断保问题严重。目前，全市参保单位数占工商登记户数和实际纳税户数的比例还比较低。另外一些改组改制的参保单位和参保人员流失严重。二是缴费基数核定不实。据了解，对有的企业审核的缴费基数不实，在征缴前就已出现了"跑冒滴漏"的现象。三是参保人数不准确。少数企业少报漏报参保人数，逃避缴费。四是企业欠缴社保费比较严重。到XX年底，全市参保单位欠缴养老保险费累计达2亿多元。五是征收力度不够。去年全市有10个市（县）、区当年养老保险费收不抵支，缺口达1.33亿元。六是"等靠要"思想严重。大多数地方财政对社保基金缺口没有兜底的思想准备，投入严重不足。七是离退休人员增长过快，增加了基金支付压力。从去年6月到今年6月，全市离退休人员从8.2万人增加到9.2万人，净增近1万人。面对当前社会保险严峻形势，各级党委、政府及市政府各有关部门必须高度重视，要从讲政治和维护稳定大局出发，将社会保险扩面及社会保险费征缴工作纳入重要议事日程，

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　　认真研究，采取有针对性的措施，切实扭转这一不利局面。二、加大力度，努力提高社会保险覆盖面省政府最近发布的第230、231、232号令，进一步明确了社会保险的覆盖范围，对缴费基数和征缴率也作了明确规定。各地各部门必须从认识到行动都要统一到省政府三个令的规定上来。企业依法参保是其应尽的义务，职工依法参保是其应享受的权利。搞好社会保险扩面主要应做好以下几方面工作：一要全面清理，摸底排查。全市劳动保障部门要组织力量，集中时间，对辖区内用人单位进行一次拉网式的调查摸底工作，不漏一户，不漏一人，对所有用人单位及职工逐一调查分析，登记造册，建帐建卡，健全数据库，纳入计算机管理，并在此基础上，拟定扩面计划，将应参保对象依法全部纳入参保范围。社会保险覆盖率在和工商登记、税务登记逐一对照的基础上除个体工商户外必须达到90%以上。二要统一申报，按月核定。全市劳动保障部门及其经办机构要切实转变工作作风，进一步规范工作程序。实际工作中，要统一登记、统一保号、统一核定、统一基数，实行社会保险登记、申报、核定"一站式"服务。要加大稽核力度，在当地政府领导下，劳动保障部门要会同地税部门对已登记参保但无办公地址、无工作人员、无生产经营活动的三无单位，认真进行清理，按程序审批后予以核销。按省政府第231

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　　号令规定，参加社会保险的单位和有雇工的个体工商户应每月20日前到社会保险经办机构申报下月应缴纳的社会保险费，这是企业法人法定的义务，不按时申报就侵犯了职工的合法权益。因此劳动保障部门要严厉查处用人单位瞒报、漏报缴费基数和参保人数以及少缴、漏缴社会保险费的现象。对不按规定时间申报的单位，要逐家逐户上门进行稽核。要采取得力措施，确保各参保单位养老保险申报率达到95%以上，失业保险申报率达到85%以上。各地政府要据此对劳动保障部门进行考核。三要因企制宜，分类处理。各地在扩大社会保险覆盖面工作中，要严格政策，根据不同的行业、企业、单位特点，因企制宜。对农垦企业要按照"分期分批、稳步推进、逐步纳入"的原则，将条件成熟的先行纳入，对目前条件暂不成熟的，积极创造条件，待条件成熟后纳入。对改组改制企业坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施，防止参保人员流失。对困难集体企业实行低进低出，特别困难的集体企业，经核查确实无缴费能力的，应按照国务院［XX］8号文件的要求直接进入城镇低保。对从事自由职业的人员可以采取按月、按季、半年、年度等灵活缴费的方式，鼓励其参加社会保险。对难以全额缴纳基本医疗保险费的困难企业，可先建立社会统筹基金保住院。四要突出重点，全面推进。社会保险具有强制性，这也

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　　是国际惯例，各地无权自行豁免。任何地方不得以"招商引资、改善投资环境、发展经济"为由，擅自承诺应保单位不参保，应纳保费而不纳费。过去有的，要立即改过来，决不能以损害职工利益为代价来发展经济。要全面掌握用人单位和人员参保情况，突出重点，采取切实可行的办法和措施落实扩面目标。基本养老保险扩面的重点应放在港澳台及外商投资企业、城镇私营和民营企业及进城务工的农民工、有雇工的个体工商户。失业保险扩面的重点应放在事业单位。医疗保险要按照"统筹规划、先易后难、稳步推进"的原则，逐步扩大覆盖范围，重点放在机关、事业单位和中央、省属单位。三、强化措施，努力完成全年社会保险费征收任务缓解我市社会保险基金支出巨大压力的出路在于强化社会保险费征缴工作，把该收的社会保险费全部收上来，做到应收尽收，颗粒归仓！一要强化征收责任，落实工作目标。社会保险费实行税务征收，是省、市政府交给地税部门的一件光荣而又艰巨的任务。从一年征收情况看，去年下半年征收1.55亿元，今年1-6月征收2.08亿元，形势向好的方向发展。各级地税部门要抢抓机遇，切实履行征收主体职责，要按政府确定的任务，采取有效措施，加大征收力度，把社会保险费征收工作作为当前地税部门的一项重要政治任务抓实抓牢。社会保

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　　险费征收，以申报并经劳动保障部门核定的费源为基础，全额征缴；对多次上门催报仍拒不申报的有缴费能力的参保单位，劳动保障经办机构及监察部门要依法采用经济的、行政的、以至法律的手段解决申报问题。同时，在依法进行核定后，纳入地税部门征收计划，据实强制追收。各级地税部门要做到纳税必纳费，税费并重。要强化征收责任，依法征费，责任到岗，责任到人，严格实行责任过错追究制度，对达不到工作要求的，要实行"一票否决"，以铁的手段确保征缴率达到95%以上。二要广设个人缴费窗口，提供优质服务。随着国有企业改革的深入，改组改制力度加大，分流职工增加，劳动者流动就业日趋频繁，个人参保缴费的越来越多。据统计，目前全市与用人单位解除劳动合同或终止劳动关系的养老保险断保人员就达6.9万人，而现在个人缴费的报、核、缴相对分离，手续复杂，极不方便。地税部门要充分利用现有征收网点，增设新的网点和新的缴费窗口，方便个人缴费。要克服困难，尽可能为实行劳动保障和地税部门核、征、缴"一站式"服务提供必要的场所和条件。征收措施，加大征收力度。各级税务部门要将缴费单位和缴费个人自觉申报缴费与税务部门主动督报催收结合实施，将缴费检查与税务稽查统一安排，对有意逃避缴费和恶意拖欠保费的，要依法强制征缴，确保社保费足额入库。这

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　　里要特别强调，用人单位缴纳社会保险费必须以货币形式，不得以物抵费。对过去抵押资产要在当地政府领导下研究解决办法，尽快变现，充实社保基金。对历史欠费，要清理核实，加大追欠力度，限期补缴，要建立欠费单位信息库，完善监控制度。用人单位长期欠费，不仅严重侵害了职工的长远利益，也危及整个社会保障体系，必须采取切实措施，实行动态追缴，限期完成。各地要严格执行市政府的规定，对有钱不交的，经营者不得兑现年薪、不准出国、不能评先、企业股票不能上市。此项规定对把关不严，造成失误的职能部门要追究责任。今后，对恶意欠费的，还要采取行政、经济、舆论、法律等手段，公开曝光一批，依法处理一批。四、向内使劲，增加对社会保险基金投入解决我市社保基金缺口，各地要向内使劲。各地财政也要通过调整财政支出结构，加大对社会保险基金的投入。一要清理结算，摸清家底。各级财政部门要会同劳动保障、地税、审计部门对社会保障基金进行一次全面清理结算，清理内容包括中央和省补助资金拨付使用情况、地方财政对社会保障基金预算情况、XX年6月前中央行业企业养老金收支情况等等。通过清理，准确分析预测全市社保基金的支撑能力，做到心中有数。从9月10日开始，国务院将在全国范围内开展一次社会保障政策落实情况大检查，这是对我们工作的一个巨大促进，也是制定我市社保政策，确保按时足

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　　额发放的重要依据。各地务必集中力量、集中时间，搞好清理工作，彻底摸清家底，做到未雨绸缪。二要调整结构，加大投入。各地政府要按照市委和市政府的要求，大力调整财政支出结构，增加对社会保障资金的投入力度。宁可少上几个项目、少买几辆轿车、少建几栋楼堂馆所，也要把社会保障资金缺口预算打足。绝对不能一方面社保基金留有缺口，另一方面又搞一些华而不实、劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程"。各级财政增收部分，除保工资发放外，主要用于增加社会保障的投入。社会保障的支出要逐步达到15-20%。市里对各地下拨中央和省补助资金要继续实行"三度挂钩"办法，即与各地社会保险费征集额度、保发放程度和财政支持力度挂钩。对那些财政支持不力，兜底资金不落实的将扣减补助资金。绝对不能允许自己工作不到位，一味等、靠、要，不负责的行为滋生蔓延。三要按时拨付，确保发放。各级财政部门按照社保经办机构提出的社保资金支付计划，经复核后按时足额拨付。要按照省政府第232号令规定，确保社保经办机构支出户中不少于一个月的周转金，以备发放急需。各地要规范社会保险资金拨付程序，减少中间环节，确保资金按时发放到离退休人员和下岗失业人员手中。这个问题市政府已强调了多次，今后如再因为资金拨付不及时或把补助资金滞留不用，引发社会不稳定事件的，一定追究责任，绝不姑息迁就。

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　　四要将社保经办机构和地税征收社保费工作经费足额列入预算。各级财政根据当前社会保险扩面和社会保险费征缴工作实际情况，在原有预算基础上，要适当增加部分经费，以保证扩面征缴工作的正常开展，特别是工作经费不能留有缺口。五、加强领导，确保社保扩面征缴工作取得新的突破一要加强领导，实施一把手工程。社保扩面征缴工作，做得好不好，关键在领导。它事关改革、发展、稳定大局，涉及人民群众切身利益，讲"三个代表"首先要把这件事抓好。各级党委、政府必须从稳定大局的高度和政治的角度来认识和重视这一工作，切实抓住、抓好。要建立完善一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的领导体制。一把手要亲自调查研究，掌握全面情况，切实解决工作中的困难和问题。各地要强化目标责任制，组成工作专班，集中力量，责任到岗，任务到人，一级抓一级，层层抓落实，倒计时排计划、按时间抓进度，确保按时完成。二要恪尽职守，形成合力。社会保险扩面征缴工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各有关部门相互支持，密切协作。各部门必须服从大局，在政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，整体联动，形成合力。劳动保障部门应切实履行综合管理、协调监督职能，加大扩面和稽核力度，加强基础管理工作，确保按时足额发放。税务部门应加大社

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　　会保险征缴力度，不断提高征缴率，及时向劳动保障部门反馈征收情况，传递工作信息。财政部门应调整财政支出结构，将应列入预算的社会保障资金足额列入预算，并按计划及时足额拨付社会保险金和周转金，保证扩面征缴和经办机构的必要工作经费。工商部门在办理工商年检时，要查验用人单位《社会保险登记证》，督促未参保单位在办理社会保险登记后再办理工商年检手续。经贸部门对不参加社会劳动保险的企业经营管理者不能评先、晋级。公安部门应向劳动保障部门提供外来人员有关资料，并督促未参保的外来人员办理社会保险登记。银行单位要加强与劳动保障、地税、财政部门的业务衔接，支持一票征收，配合核帐对帐，及时划转基金，共同推进基金顺畅运行。司法部门要支持劳动保障和地税部门依法征缴，及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请，依法维护社会保险扩面征缴工作顺利进行。审计部门应将用人单位参保缴费情况作为审计的重要内容。文化、城建、土地、新闻等部门也应切实履行各自职责，落实政策，加强宣传，为社会保险扩面征缴工作创造良好的社会环境。三要清查费源，分类管理。切实掌握费源规模及其结构是制定工作目标和实行规范管理的基本前提。各地政府应统筹安排，组织劳动保障、地税、财政等部门联合开展费源情况清查，推行分类管理。要核实欠费，定准缴费依据，制定清收计划，分期收缴到位。经过清理，对已经破产、合并、

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　　歇业或改制，不具备缴费条件的参保单位，要分类研究提出处理意见。四要健全网络，夯实基础。社会保险扩面征缴工作点多面广，数据量大，时间跨度长，单靠人工操作，很难适应形势发展和工作的需要，必须加大社会保险信息网络建设，提高信息化水平和工作效率。要按照统一规划、多方筹资的原则，加快社保信息网络建设步伐，做到劳动、地税、财政、银行联网，网络互联，口径一致、资源共享。市政府在资金非常困难的情况下，下决心挤出资金，建设市级社会保险信息网络，要求年前启动投入使用。各地也要加大投入，财政拿点钱，尽快把社会保险信息网络建设好，为社会保险工作奠定坚实基础，创造良好工作条件。同志们！我们一定要按照江总书记"三个代表"要求，振奋精神，与时俱进，扎实工作，认真贯彻执行省政府第230、231、232号令，加大社会保险扩面征缴工作力度，以优良的作风、优异的成绩，迎接党的十六大胜利召开。

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篇二：医疗保险征缴动员大会上的讲话

　　医院启动医保动员会发言稿

　　1.患病家属感激医疗保险的发言稿社保全称社会保险，指一种社会保险或保障机制，关心公民面对

　　某些社会风险如：失业、疾病、事故、年轻、死亡等，或是保障基本得生存资源如：训练、医疗等。

　　对职工而言，社保即通常说的“五险一金”，详细五险即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；一金即：住房公积金。

　　医保全程称社会医疗保险，是国家和社会依据肯定的法律法规，为向保障范围内的劳动者供应患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户；用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分划入个人账户，一部分用于建立统筹基金。

　　2.关于“凝心聚力谋进展我为医院出份力”发言稿心聚力经济社会实现大进展一是镇域经济加快进展.坚持“工业

　　兴镇、工业强镇”战略，新规划建设长兴加工业园区，进一步配套完善基础设备.在县“两区”引进了明晟重工。

　　凝心聚力同志们：攻坚克难共创医院美妙明天今日，我们在这里盛大召开2021年工作总结表彰暨2021年工作部署大会，次要任务是：全面总结2021年医院工作，认清和分析当前形势，细心

　　1

　　部署2021年工作任务。首先我代表院领导班子向大会作医院工作报

　　告，请同志们予以审议并提出珍贵看法。

　　一、凝心聚力，奋勉有为，医院各项工作明显提升回首不平凡的

　　2021年，面对严峻挑战和压力，全院职工上下一心，精诚团结，携

　　手走过了一段难忘的岁月，努力奋斗的脚印

　　历历在目。

　　我们不会遗忘，每一项工作的扎实推进，每一个难题的胜利破解，

　　都离不开每一位干部职工的共同努力，都分散着每一位干部职工的

　　力气才智。

　　在此，我代表医院领导班子，向一年来辛苦工作、无私奉献的每

　　一位干部、每一位职工，致以崇高的敬意和由衷的感激！2021年，

　　是我院全面快速进展的一年。在县委、县政府的正确领导下，通过

　　全院干部职工的共同努力，较好地完成了年度目标任务，保持了医

　　院健康、科学、和谐进展的良好态势。

　　据统计，2021年完成门诊就诊18,8660人次，急诊诊疗1,1000

　　人次，入院病人3,0200人次，出院病人3,0647人次，新农合门诊

　　报补3179人次、报补金额76万元，住院报补19,998人次，报

　　补金额约4618万元，医保报补1781人次，报补金额391万元，

　　完成手术3329例，患者治愈率75.65%，好转率23.76%，出院病人

　　平均住院日8天，出入院诊断符合率99.19%，病床使用率98.93%。

　　门诊患者人均费用117.07元，出院患者人均费用3140.63元。

　　业务收入1.3亿元，初次突破亿元大关，创历史新高。（一）管

　　理水平明显提升，医疗行为逐渐规范医院结合工作实际，进一步完

　　2

　　善了13项医疗核心制度，各科室坚持晨会制度，针对详细问题，提出整改措施，削减了医疗差错的发生。

　　严格执行《病历书写规范》，每月一次对病案进行评价、公示、归档，甲级病历率达96%，医院组织短期培训6次，聘请上级专家来院讲课4次。推行临床路径管理和单病种付费，筛选出56个病种纳入临床路径管理，极大的便利了患者，节省了医疗资源。

　　仔细落实新农合领取制度改革，坚持合理检查、合理医治、合理用药。实行“先看病后付费”诊疗模式，加强新农合和医保病人管理，大力推行便民惠民措施。

　　（二）优质护理全面掩盖患者满足度持续提升医院将“三好一满足”活动与优质护理服务示范工程相结合，以护理质量管理为重点，加强素养训练和业务技术培训，坚持每月一次护理质量检查，准时分析存在问题，提出整改措施，促进了护理工作的开展。加强监督管理，保障护理平安。

　　全年危重患者护理达标率92%，病房管理达标率95%,7项常用护理技术操作、制度执行达标率100%，组织业务培训4次，考试4次，护理核心制度落实达96%。优质护理服务示范病房掩盖率为100%。

　　（三）感染管理进一步加强医疗平安得到保障根据《中华人民共和国传染病防治法》的要求，加强对各类传染病的防控工作，加强发抢手诊管理，制定H7N9禽流感病毒防控工作应急预案及医护人员防控措施。传染病上报率达100%，全年对重点科室取样监测

　　3

　　392份，合格392份，合格率100%，消毒供应中心灭菌合格率达100%，有效预防了医院感染和传染病的发生。

　　为全县人民群众的身体健康提供了有力保障。（四）开展义诊活动彰显社会责任2021年度医院多次邀请上级医院专家来院坐诊。

　　为充分体现医院的公益性和呈现医务人员良好的精神风貌，9月25-26日，商水县人民医院联合商水县民政局到邓城、平店、城关乡敬老院开展义诊活动，把党和社会的暖和送到孤寡老人身边。又恰逢重阳、国庆双节来临，用实际行动传承“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德，为老年伴侣献上一份节日厚礼。

　　全年共开展各种义诊活动20余次，为万余名患者供应免费诊疗服务，极大地满意了广阔人民群众就医需求。各科共收到锦旗16面，感激信69封，取得了良好的社会效益。

　　（五）开展纪律整理，促进廉政建设医院仔细落实县委、政府指示精神，不断加强行风建设，乐观开展作风纪律整理活动，加强党风廉政建设，实行院务公开，落实“八项规定”及“十条禁令”，通过宣扬栏、电子显示屏，将医疗服务价格向患者和社会公开。年度药品招标率100%，药占比掌握在39.88%。

　　完成上级指令性任务100%。（六）加强组织建设，稳步推动党务工作仔细学习贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，深化开展党的群众路线训练实践活动，大力弘扬焦裕禄精神，加强组织建设和党务工作，结合医院实际，仔细查找“四风”方面存在的问题，落实整改措施，取得了较好效果。

　　4

　　（七）做好技术传帮带，乐观开展对口援助依据省、市、县卫生主管部门的要求，我院乐观响应上级卫生主管部门的号召，对谭庄、汤庄、城关乡、姚集、魏集和胡吉6家乡镇卫生院进行对口援助。依据各受。

篇三：医疗保险征缴动员大会上的讲话

　　社保扩面征缴动员会领导讲话内容

　　传播政策我为先，遵纪遵守法律我领先，搞好双带我争先，争重任务我抢先。下面我为您引荐社保扩面征缴发动会领导讲话内容。

　　同志们：在全县上下深化执行县两会精神，奋力夺取十二五开门红的关键时刻，县委、县政府确定召开这次人力资源社会保障工作暨社保扩面征缴发动会议，充分表达了县委、县政府对人力资源社会保障工作的高度重视。刚刚，通报表彰了一批人力资源社会保障工作先进单位和先进个人，同志作了工作报告，局长就社保扩面征缴工作做了发动讲话。都讲的很好，很到位，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我就进一步做好今年的人力资源社会保障工作，特殊是社保扩面征缴工作，再强调几点看法：一、统筹兼顾，突出重点，扎实做好年人力资源社会保障工作民生为本，人才优先，是人力资源社会保障工作的永恒主题；保障和改善民生，加强人才队伍建立，是人力资源社会保障部门的中心工作。面对开展的新形势、新任务、新要求，人社部门要自觉增加工作的主动性和缔造性，扎扎实实抓好各项工作，不断把人力资源社会保障工作推向一个新的水平。㈠在稳定扩大就业上要有新举措。就业是民生之本，是开展之要，是稳定之策。就业问题不解决，保增长、惠民生就是搞空儿，要坚持

　　稳定就业和扩大就业两手抓，协同推动，确保就业形势稳定。一要不折不扣落实就业政策。要加大各项促进就业新政的落实力度，通过减、免、补等措施，鼓励企业吸纳劳动力就业。要大力开发公益性岗位，落实岗位补贴，稳定困难人员就业。要加大技能培训、职业介绍和小额担保贷款等实惠政策落实力度，全面落实自谋职业、下岗失业人员再就业政策性补贴、税费减免政策。要鼓舞开展现代效劳业和劳动密集型产业，大力支持中小企业和民营经济开展，尽可能扩大就业。二要想方设法扩大就业渠道。要扩大招商引资，通过上工程、建企业增加就业，设立公益性岗位扶持就业，健全市场拓展就业，加强培训提升就业。要发挥政府投资工程的带动作用，在推动一区五园建立中扩大就业，着力培育新的就业增长点。要推动全民创业，进一步完善创业扶持政策，加强效劳平台和创业载体建立，为创业者供应创业指导、小额贷款、税费减免、政策询问效劳，提升创业人员的自主创业实力。三要多措并举加强就业培训。要整合各类职业培训资源，依据不同需求，开展管用技能、转岗转业培训，提高劳动者素养，提高劳务输出的组织化程度。要坚持以就业为导向，加强与重点企业的劳务合作，针对企业需求，开展定向、托付、订单培训，真正做到培训一人，就业一人，增加职业技能培训的针对性和实效性。

　　㈡在社会保障体系建立上要有新突破。要抓住贯彻实施《社会保险法》的有利时机，加大工作推动力度，不断完善社会保障体系网络建立。一要突出抓好社保扩面征缴工作。要坚持数量与质量并重，不仅要增加参保人数，更要提高基金征缴额度，增加基金的支撑和保障

　　实力。要接着实行扩面征缴联动机制，开展联合执法检查，对有实力参保而不参保，或者恶意拖欠社保费的用人单位，要依法予以肃穆处理，提高用工单位执行社保法律法规的意识。二要努力提高社会保障水平。坚持尽力而为，量力而行的原那么，医疗保险要在优化政策、提高待遇水平和强化效劳上下功夫，踊跃推行异地就医即时结算，便利群众就医；工伤保险要谨慎落实新修订的《工伤保险条例》，加强基金征缴，扩大覆盖面；失业保险要在协助困难企业稳定就业岗位，保证失业保险待遇正常支付的前提下，进一步扩大失业保险基金运用范围，充分发挥失业保险对就业的促进作用；新农保要进一步加大政策传播和保费征缴力度，确保在6月底以前参保缴费率到达95%以上。三要确保社保基金运行平安。社保基金是老百姓的养命钱，是高压线，任何单位和个人都不得侵占挪用。要进一步加强社保基金监管，充分发挥社会保障监视委员会的职责，建立健全以劳动保障部门行政监视为主，财政、审计监视、内部限制、法律监视及社会监视为辅的监管体系，形成分工合作、亲密协作、运转有效的监管机制，真正把老百姓的养命钱、看病钱管好用好。

　　㈢在人才队伍建立上要有新气象。深化实施人才强县战略，创新人才工作机制，提高人才队伍素养，激发人才队伍活力，为跨越式开展供应人才支撑。一方面，要加强人才队伍建立。要坚持效劳开展，人才优先的方针，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村管用人才等各类人才队伍建立，着力抓好重点产业、重点工程和重点领域的人才造就和引进，大力开展党政干部素

　　养提升、特色产业人才造就及高层次人才造就、选拔和引进工作，进一步扩大人才总量，优化人才构造。另一方面，要创新人才人事工作机制。要从教育造就、考核评价、选拔任用、鼓励保障等方面创新人才工作机制，使人才工作更具活力；加强人力资源市场和信息平台建立，推动人力资源的市场化配置。要加强公务员队伍建立，完善公务员考核、嘉奖、培训等相关制度；接着深化事业单位人事制度改革，完成事业单位岗位设置管理工作，全面推行聘用制。要深化职称制度改革，标准专业技术资格评价和职务聘任，建立科学标准的专业技术人才评价体系，建立完善职称评审向农村、基层一线管用技术人才倾斜的机制。

　　㈣在构建和谐劳动关系上要有新进展。和谐的劳动关系是社会稳定的根底。要加强制度建立，踊跃推动实施劳动合同和集体合同制度，提高企业与农夫工劳动合同签订率。要大力推动劳动保障监察网络建立，加强劳动监察机构标准化、执法标准化、人员专业化建立，提高监察执法效能。要高度重视爱护农夫工权益，切实做好农夫工维权工作。要建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，提高并落实企业最低工资标准。要做好劳动人事争议调处工作，不断完善先调后裁工作机制，提高调解率和结案率。要建立健全劳动关系应急处置预案，对一些苗头性、倾向性的问题要做到早发觉、早处理，歼灭在萌芽状态，努力维护社会和谐稳定。

　　二、加大力度，整体联动，全力以赴打好社保扩面征缴工作攻坚战

篇四：医疗保险征缴动员大会上的讲话

　　在全区城镇居民基本医疗保险动员大会上的讲话在全区城镇居民基本医疗保险动员大会上的讲话在全区城镇居民基本医疗保险动员大会上的讲话在全区城镇居民基本医疗保险动员大会上的讲话开发区工委委员、管委会主任XXX同志们：城镇居民基本医疗保险工作，是各级党委政府十分关心，老百姓十分关注的一件大事，也是从中央到省、市民生工程的一项重要内容。管委会今天召开这次全区城镇居民基本医疗保险工作会议，主要任务和目的是贯彻落实省、市城镇居民基本医疗保险工作会议精神，全面部署我区城镇居民基本医疗保险工作，努力把这项利民、惠民的实事操作好、实施好、落实好。在这次会议召开之前，劳动和社会保障局等部门已就我区实施城镇居民基本医疗保险工作进行了深入地调研，对我区城区城镇居民基本医疗保险有关事宜作了相应部署和安排。刚才劳动和社会保障局局长李亚良和分管局长姜维同志分别介绍了我区城镇居民基本医疗保险工作进展情况和有关政策,明确了今后的工作任务，下面，我就开展好这项工作讲三点意见。一、统一思想，提高认识，增强做好城镇居民基本医疗保险工作的紧迫感和责任感实施城镇居民基本医疗保险制度，实现城镇全民医疗保障，是医疗制度改革的又一次跨越，是工委、管委会继城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度以来的又一项重大举措。（一）城镇居民医疗保险是有效解决城镇居民病有所医问题的一件好事。加快建立覆盖城镇居民的医疗保险制度是解决群众切身利益问题的新举措。启动实施城镇居民医疗保险制度，能够保障广大城镇居民平等地享有经济社会发展成果，平等地享有医疗保障权利。近年来，我区的社会保障工作得到了较快发展，以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善，保障能力不断提高。特别是城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的建立和完善，使广大城镇职工和农民享受到了基本医疗保障，但在城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外，还有相当一部分人，包括无职业的城镇居民、个体劳动者、自由职业者、灵活就业人员、失

　　业人员、各类学校在校学生及没有能力参加城镇职工基本医疗保险的其他人员尚未作出系统性的制度安排，这些人一旦患病，将享受不到保险待遇。这一人群的医疗保障已成为全社会高度关注的焦点问题之一。启动实施城镇居民基本医疗保险，能够保障广大城镇居民平等地享有经济社会发展成果，平等地享有医疗保障权利。把他们尽快纳入制度保障，是政府执政为民的具体体现，也是构建和谐社会的重要内容。（二）城镇居民医疗保险是中央和省市明确要求做好的一件大事。建立城镇居民基本医疗保险制度，将医疗保险覆盖面扩大到所有城镇居民，实现人人享有基本医疗保障的目标，是完善社会保障体系的需要，是确保城镇居民平等享有医疗保障权利的需要，是为经济发展营造稳定社会环境的需要，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。中央提出要建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度。4月4日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署启动城镇居民基本医疗保险试点工作。省政府相继决定在全省启动城镇居民医疗保险试点。市政府在去年12月19日召开了个市城镇居民医疗保险工作启动大会，常务副市长XXX在会上提出了很高的要求，元月18日下发了X政发[201X]2号文件,决定从1月1日起正式启动实施城镇居民医疗保险制度。（三）城镇居民医疗保险是涉及面广、政策性强的一件难事。城镇居民基本医疗保险涉及到千家万户、涉及到每一个普通群众的切身利益，据劳动保障部门初步调查，我区符合城镇居民基本医疗保险参保条件的城镇居民和失地农民约5万人以上，需要做大量的基础工作；城镇居民基本医疗保险政策性很强，有严格的程序和标准，牵一发而动全身；城镇居民基本医疗保险作为一个新鲜事物，得到群众的接受和理解必然还需要一个过程；城镇居民基本医疗保险这项工作的开展，我们还没有成熟的经验可以借鉴，没有完善的套路可以照搬，只能边操作边完善方案，边推进边解决问题；城镇居民基本医疗保险时间紧、任务重、责任大，1月1日启动实施，对我们的理解力、操作力、执行力提出了更高的要求。各有关部门和乡镇、管理处要从全局的高度深刻认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，统一

　　思想，提高认识，增强使命感、责任感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，切实做好城镇居民基本医疗保险这项涉及群众切身利益的工作。二、明确目标，把握重点，确保城镇居民医疗保险工作顺利实施城镇居民基本医疗保险作为一个新生事物，是今年我区社会保障领域重点推进的一项工作，在运作过程中要注意把握好以下几方面：一是要明确城镇居民基本医疗保险的总体目标。我区城镇居民基本医疗保险工作的总体目标是：从201X年起，将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。今年的目标是：全区城镇居民参保不少于4万人，这也是省、市实事任务，我们要不折不扣地完成好这项任务。二是要做好资金筹措工作。这是推进城镇居民基本医疗保险制度建设的关键。城镇居民基本医疗保险参保费用实行个人缴费和政府补助相结合，其中享受最低生活保障的家庭成员、家庭困难的重度残疾人员的参保费用主要由财政负担。政府补助以中央为主，地方配套，财政部门要做好资金的衔接工作，确保各级配套资金按时足额到位，同时要按要求足额预算专项资金，真正做到补贴到人、补助到位，确保这一惠民政策真正落到实处。三是要做好有关人员培训工作。城镇居民基本医疗保险工作政策性、业务性非常强，要尽快在全区形成强大的工作声势，其中非常关键的一点就是人员培训工作一定要尽快到位，经办机构工作人员要做到熟练掌握、运用政策，成为这项工作的行家里手；劳动保障站和社区相关人员也要做到能基本把握政策、解释政策。劳动部门要加强培训的组织和业务指导。只有这样才能把这项工作开展好，落实好，才能为参保人员提供高效快捷的服务。四是要加强经办机构和基层劳动保障平台建设。城镇居民基本医疗保险业务由劳动保障部门医疗保险经办机构具体负责，乡镇管理处和社区的劳动保障平台具体承办。由于城镇居民基本医疗保险工作业务

篇五：医疗保险征缴动员大会上的讲话

　　城镇居民根本医疗保险发动会的发言

　　实施城镇居民根本医疗保险是社会保障体系的重要组成局部，是社会保障事业开展史上具有里程碑意义的一件大事。省政府决定把广州等市定为根本医疗保险工作试点城市，被保对象包括了未成年人和在校大中专学生，对落实科学开展观，促进社会公平正义，构筑社会平安网络，构建社会主义和谐社会具有积极而深远的意义。这次市政府召开全市城外居民根本医疗保险发动大会，必将进一步推进我市城镇居民城镇居民包括在校大中专学生根本医疗保险工作，我们要认真落实会议精神，积极支持配合做好工作，把这件惠民利国的好事抓实办好。

　　一、我市普通高校、中等职业学校医疗保健工作的根本状况2022年，我市高等教育普通本专科在校生19017人，中等职业学校在校生64786人〔其中非本市户口15337人〕，技工学校在校生16602人。目前，我省省属本科院校实行由省财政厅根据在校生人数〔前些年按1998年在校生人数，近两年按实际在校生人数〕按60元/人年的标准实行医疗费补助的政策，而专科高职院校、民办院校及中等职业技术学校的在校生未享受政府财政的医疗补助，客观上造成普通高校和中等职业学校在校学生医疗保健工作不平衡和不公平的现象，加重了学校的办学负担和学生家长的经济负担，局部学校甚至存在学生有病看不起现象。近年来，随着社会医疗本钱费用的上涨，加上省财政对学生的医疗费补助款一直是按1998年在校生数为基数进行补助，使得普通本科院校医疗保健费用普遍短缺，各院校的医疗费超支严重，特别是高职、中等职业在校学生的医疗问题仍未解决。二、搞好我市大中专学生医疗保健工作需要注意的问题

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　　大中专学生医疗保健工作具有以下特征：一是学生群众中个体差异大。青年学生属于无收入的消费群体，由于各地区经济开展水平不平衡，家庭经济状况不同，学生的消费支付能力相差悬殊。二是在校学生规模庞大，学生学习、居住生活高度集中。三是青年学生年轻体健，发病多为常见病和急症，以及极少数重大疾病，极少慢性病。

　　根据以上特征，我们认为，在制定根本医疗保险方案的时候应充分考虑青年学生的特点，使青年学生的根本医疗保险方案有别于社区居民。

　　〔一〕有关医疗保险方案应符合普通高校、中等职业技术学校的实际情况和青年学生的特点，缴费标准和保障水平力求全市根本一致，与公费医疗水平根本相当。

　　〔二〕缴费标准问题。我们认为缴费标准应充分考虑我市经济开展和居民收入水平，尽可能做到标准适当，保障有效，切实减轻学生的负担。

　　〔三〕财政经费来源问题。按照学校隶属关系，省属院校和民办高校由省负责，市属院校由市负责。

　　〔四〕中小学教师医疗保险问题。目前我市中小学教师参加的是城镇职工医疗保险，个人工资扣2%，单位出6.5%，按照教师平均工资1500元/月计算，每年缴交医疗保险费1530元，另外每人每年1月份还要缴纳100元个人医疗帐户根底金，合计1630元/年。教师平时可用医疗ic卡买药看病、住院报销。但我市中小学教师的医疗保障制度还不够落实，存在农村教师看病难的问题。有的县〔市、区〕财政未能拨款保障应纳入财政医疗保险费用只有个人工资的2%，有的教师每年缴医疗保险费低于300元，难以有效解决看病难的问题。建议各级政府采取切实有效的措施，按照《教师法》第二十九条规定，切实落实“教师的医

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　　疗同当地国家公务员享受同等的待遇〞政策，使我市中小学教师能够得到应有的根本医疗保险待遇。

　　三、各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视做好学生根本医疗保健工作做好大中专学生根本医疗保健工作，是全面关心青少年学生健康成长、构建和谐教育的一件大事，各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，充分认识做好这项工作的重要意义，增强使命感、责任感和紧迫感，积极支持配合做好工作。各地各学校要成立相关机构，指定专人负责，按会议精神和有关规定制订好工作方案，认真抓落实，确保抓出实效。

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