社情民意范文(7篇)
社情民意范文(7篇)社情民意范文 社情民意信息范文10篇(学习参考) 关于切实保障农民土地流转权益的建议 当前,我市农村的土地流转多采用“长期出租、固定租金、按年下面是小编为大家整理的社情民意范文(7篇),供大家参考。
篇一:社情民意范文
社情民意信息范文10篇(学习参考)
关于切实保障农民土地流转权益的建议
当前,我市农村的土地流转多采用“长期出租、固定租金、按年支付”的模式,业主在取得土地经营权后,大多发展休闲观光农业,个别项目面临自然风险、市场风险、技术风险、经营风险,导致企业生产经营的不确定性增大。近日,根据部分委员反映,市政协研究室深入恩阳区三河场镇青山村、九镇乡包树梁村调研土地流转项目促农增收情况,发现一些业主流转土地后,项目选择单一,产业实施存在隐患。为引导各地业主因地制宜发展优势产业,保障农民合法权益,切实增加农民收入,提出如下几点建议:
一、设立流转准入条件土地流转增加了农民收入,但土地流转后,业主“圈地”现象、项目“非农化”倾向不可避免地存在,农民失去了土地使用权,随之失去的还有土地的社会保障功能,必然会对一些农民形成“挤出”效应,特别是对无一技之长且年龄较大的农民“挤出”效应更加明显。因此,乡(镇)和村两委对业主的引导、监管责任不可缺位,应对土地流转设立准入条件,进一步完善信息发布、申请交易、价格评估、前置审核、合同签订、产权变更等流转程序。在引进业主时,需对经营项目科学论证,避免品种单一、同质化竞争等现象,引导业主培育壮大农副产品精深加工等下游产业链项目,更多地促成农民就地务工,推动农业全面可持续发展。二、强化涉农保险保障农业生产受自然条件影响大,如遇较重自然灾害,对业主则可能带来毁灭性打击,导致流转人经营失败,进而影响相关农户的权益保
障。建议乡(镇)和村两委及有关部门,一是加强涉农保险知识特别是农业政策性保险的宣传力度,引导业主积极参加各类涉农保险,降低农业经营风险;二是加大涉农保险扶持力度,充分利用保险化解业主面临的自然风险;三是保险机构要从降低投保费用、增加险种、适当提高理赔效率等方面切实提高保险服务水平、服务质量。
三、建立流转退出机制由于业主与农户是按“长期出租、固定租金、按年支付”的模式签订流转合同,一旦业主出现经营困难,导致土地闲置和撂荒,不能按时支付租金,农户及村社没有必要的手段和措施督促业主履行合同。应尽快建立土地流转合同备案制度,以便各级党委、政府和相关部门动态掌握土地流转情况,科学合理制定相应流转政策;建立健全土地流转保证金制度,业主在流转土地时,应按流转面积向村社集体缴纳一定金额的保证金,当业主出现经营困难不能履行合同时,村社集体可根据合同让其退出,并用保证金支付土地租金,确保农户权益;加快建立流转退出机制,当业主的经营意愿改变时,可按退出机制有序退出。
关于全面推进易地扶贫搬迁拆旧复垦的建议
我市易地扶贫搬迁工作取得了显著成效,但仍存在农户住进新居,老房未拆旧复垦的问题。究其原因:一是生产生活相关设施配套不全或布局不合理,如没有设计猪圈、牛圈等附属设施或分布在聚居点两端不方便,村民耕种的土地离新居远,生产半径大。二是村民受传统思想的制约,存在保住老宅风水和叶落归根的思想,尤其有过世后还要回老宅边土葬等观念,有抵触情绪。三是有的农户认为拆旧补助标准不高,要求提高补偿,影响拆旧建新进度。四是拆旧复垦推进合力与监督考核有待加强。
按照国家易地扶贫搬迁政策要求,必须严格执行农民住房用地“一户一宅”,实现拆旧复垦,有效增加耕地面积,为此建议:
一是科学合理布局聚居点。按照规模适度,组团式布局,宜聚则聚、宜散则散的原则布局聚居点,尊重传统习惯,保证生产生活附属设施齐全方便,同时充分考虑农民的生产生活半径,尽可能减少聚居成本。
二是加大宣传解释力度。发挥乡镇主体作用,调动村两委积极性,广泛宣传拆旧复垦政策,学习借鉴拆旧复垦工作先进村的经验做法,协调纠纷矛盾,化解村民乡愁,革新思想观念,让农户认识到必须坚决执行拆旧政策,主动支持、参与拆旧。
三是合理制定拆旧补助政策。县区政府要以切实维护农民利益为前提,对已制定的拆旧补助政策进行动态评估,对确实偏低且明显不适应经济发展水平的补助标准进行合理调整。是强化监督考核,形成攻坚合力。县区强化统筹协调,大力推进纠纷调解、机械拆除、人工拆除、高效复垦工作。扶贫、国土资源、财政等部门将此项工作列入重点监督检查内容,并将各乡镇易地扶贫搬迁拆旧复垦工作纳入年度绩效目标进行考核,强力推动易地扶贫搬迁拆旧复垦工作全面完成。
关于推进餐厨垃圾集中回收无害化处理的建议
作为国际旅游城市黄山市的中心城区,餐饮业十分发达,数百家饭店、酒楼、餐馆,加上几十所学校和机关食堂,每天都会产生大量的餐厨垃圾。据了解,这些餐厨垃圾绝大多数是被私人收走用来喂猪
或提炼地沟油,部分随城市生活垃圾一起处理或直接排入下水道。因餐厨垃圾可能含有各类病体,直接喂猪不仅导致猪的肉质变差,还极易引起人畜共患疾疫;非法炼制地沟油可能导致地沟油重回餐桌,直接危害公众身体健康;倒入下水道或随城市生活垃圾丢弃,则容易造成管道堵塞,污染水体,滋生蝇虫,污染和破坏环境。建议:
1.建立餐厨垃圾专业回收处理机构。由政府有关部门牵头,通过购买服务、ppp等形式,引进或组建专业化、规模化、一条龙的餐厨垃圾处理企业,统一集中回收餐厨垃圾。通过添加微生物发酵等技术进行无害化处理,实现资源化利用。
2.出台管理办法。借鉴浙江、上海等地经验和做法,结合实际制定出台《黄山市餐厨垃圾处理管理办法》,对餐厨垃圾的收集、运输、处理和再生利用等做出规定,明确禁止使用餐厨废弃物直接喂养牲畜;对擅自将餐厨垃圾提供给规定以外的单位和个人收运、处置等行为进行处罚。
3.加大扶持力度。对餐饮经营者征收餐厨垃圾处理费的同时,采取以奖代补的形式对餐厨垃圾回收处理企业按餐厨垃圾回收量予以适当的补贴。
关于推进电子商务进农村的建议
乡村产业振兴,需要大力发展农村电子商务。我市推进电子商务进农村全覆盖工作中,存在以下几个方面的问题:一是基础设施滞后,物流快递成本高;二是农特产品规模小,标准化、品牌化程度不高,龙头企业带动力不强;三是电商人才缺乏。运营推广、美工设计、市场分析和企业管理等方面人才普遍紧缺;四是融资制约较多。传统信贷服务难以适应电商的轻资产模式,融资难、融资贵的问题突出。建议:
篇二:社情民意范文
社情民意信息范文10篇(学习参考)关于推进餐厨垃圾集中回收无害化处理的建议
作为国际旅游城市黄山市的中心城区,餐饮业十分发达,数百家饭店、酒楼、餐馆,加上几十所学校和机关食堂,每天都会产生大量的餐厨垃圾。据了解,这些餐厨垃圾绝大多数是被私人收走用来喂猪或提炼地沟油,部分随城市生活垃圾一起处理或直接排入下水道。因餐厨垃圾可能含有各类病体,直接喂猪不仅导致猪的肉质变差,还极易引起人畜共患疾疫;非法炼制地沟油可能导致地沟油重回餐桌,直接危害公众身体健康;倒入下水道或随城市生活垃圾丢弃,则容易造成管道堵塞,污染水体,滋生蝇虫,污染和破坏环境。建议:1.建立餐厨垃圾专业回收处理机构。由政府有关部门牵头,通过购买服务、ppp等形式,引进或组建专业化、规模化、一条龙的餐厨垃圾处理企业,统一集中回收餐厨垃圾。通过添加微生物发酵等技术进行无害化处理,实现资源化利用。2.出台管理办法。借鉴浙江、上海等地经验和做法,结合实际制定出台《黄山市餐厨垃圾处理管理办法》,对餐厨垃圾的收集、运输、处理和再生利用等做出规定,明确禁止使用餐厨废弃物直接喂养牲畜;对擅自将餐厨垃圾提供给规定以外的单位和个人收运、处置等行为进行处罚。3.加大扶持力度。对餐饮经营者征收餐厨垃圾处理费的同时,采取以奖代补的形式对餐厨垃圾回收处理企业按餐厨垃圾回收量予以适当的补贴。
关于推进电子商务进农村的建议
乡村产业振兴,需要大力发展农村电子商务。我市推进电子商务
进农村全覆盖工作中,存在以下几个方面的问题:一是基础设施滞后,物流快递成本高;二是农特产品规模小,标准化、品牌化程度不高,龙头企业带动力不强;三是电商人才缺乏。运营推广、美工设计、市场分析和企业管理等方面人才普遍紧缺;四是融资制约较多。传统信贷服务难以适应电商的轻资产模式,融资难、融资贵的问题突出。建议:1.推进电商产业集聚发展。引进阿里、京东、苏宁等知名电商企业来我市建设电商产业园和大数据中心。坚持电商与物流产业协同发展,健全区县、乡镇、村三级物流配送体系。可借鉴本省巢湖“三瓜公社”、浙江省丽水市遂昌“赶街”经营模式,引导农户、企业对接大的平台,实现线上线下融合发展。2.组建电子商务协会。落实电子商务产业发展规划,引导企业抱团发展,互创商机,更好地实现人才、信息、技术的共享,实现价值拓展的最大化。3.加大电子商务创新人才的引进和培养。发挥职业学校教育优势,调整丰富专业设置,提升职业教育与经济发展的契合度,加快培养适合当地电商发展的实用性人才。4.电子商务进农村不搞盲目扩张。要充分考虑本地资源、资产、物流等条件,推进农特产品生产和加工规模化,塑造提升区域公共品牌形象,促进“互联网+农产品”稳健可持续发展。
关于推进农村集体产权制度改革的建议
农村集体产权制度改革是乡村振兴战略重要的基础性工作,是进一步激发农村发展活力和发展后劲的重要举措,但由于各地的实际情况和实施基础不同,农村集体产权改革进度不一,主要存在以下问题:
一是集体产权底子不清影响清产核资工作。第一,原始档案不全。因时代久远,发现普遍存在原始档案缺失严重,登记与当时实际无法进行核实。第二,知情人变化较大。知情人病逝或外出的较多,对当时的实际情况无法全面掌握,导致集体资产被个人占用,有的资产多次承包流转,对资产的归属性出现了很大的争议,有的资产由于时间久远、原承包人过世等多种原因已经成为无主资产,如何登记争议较大。第三,遗漏情况较严重。一些没有登记造册的,如库潭、老旧房屋、机器设备(老茶厂等)、集体所有的地块和林地等隐性资产核查厘清不到位。二是经费不足制约工作开展。第一,开展清产核资需要大量的人力物力,主要是摸底、核实、确认等过程复杂,这些工作不仅繁杂而且需要准确,工作量大,容易出现走过场的现象,导致清产核资基础性工作不扎实,为产权改革工作留下隐患。第二,档案平台建设及后续改革措施需要较大的建设资金支持。三是股权内部流转可能出现不畅。第一,出现有偿退出转让吸引力不强问题。若股权内部流转政策支持力度不大,吸引力不够,极有可能出现有平台无流转现象,农村集体产权制度改革最终目的难以实现。第二,内部流转资金压力较大。许多已流转的资源、资产由经营者管理多年,投入资金相对较大,如出现意外情况需收回,大部分集体经济组织无力赎回,其他成员也无意出资购买,造成资产、资源浪费。第三,金融机构对农村集体产权不敢兴趣,绝大多数的村无经营性资产,向金融机构抵押贷款风险系数较高,金融机构在抵押、担保权方面有疑虑,推行较慢。建议:1.分级筹措资金。各级财政加大资金支持,统筹安排专项资金用于农村集体产权改革,分级安排各项工作任务,扎实推进,确保达
到预期效果。2.精心组织实施。一是健全机构。乡镇成立农村集体产权制度改革办公室,组建业务指导队伍,负责培训工作人员,分片分村检查指导工作。二是强化协调。县级领导机构加强对其工作的调度,定期督导解决问题,有效推进工作。三是措施保障。县级出台产权改革一系列指导意见及后续保障措施,乡镇、村结合自身实际情况精心组织实施。3.完善政策扶持。一是提高对农村集体资产股权改革政策的扶持力度。二是对因意外需要收回资产,而村级集体经济无能力、无资金回收的,可考虑探索金融机构参股,由金融机构持股参与经营。三是在政策层面上出台金融机构免责担保的相关政策。
关于推进执法进小区的建议
近年来,小区管理工作得到了一定程度的改善。但由于执法功能未能进入小区,小区管理软而不力,安全隐患问题突出。存在的问题主要有以下几个方面:一是小区车辆管理问题。按照《XX市物业管理办法》第五十九条规定:“物业管理区域内车辆应在指定的停车位停放,不得影响其他车辆和行人的正常通行。对不按规定停放影响物业管理区域道路通行或者公共安全的,物业服务企业有权按合同和管理规约的约定要求公安部门进行处理,由此产生的费用由车主承担”。但在小区日常管理中,公安部门很难参与到小区车辆管理中。二是占用消防通道问题。《中华人民共和国消防法》第二十八条规定:“任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占
篇三:社情民意范文
社情民意信息范文10篇(学习参考)
关于加强我市中小学体育教育的建议
近年来,我市各级各类学校认真贯彻中央关于“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健”的部署要求,牢固树立“健康第一”的思想,把体育摆在更加突出的位置,学校体育工作取得显著进展,学生体质健康水平得到明显提升,但全市学校体育仍然是整个教育工作的薄弱环节,还存在一些问题。
一是思想重视不够。个别管理部门和学校存在“说起来重要、做起来次要”的现象,把抓好学校体育工作与提高教育质量对立起来;还有个别甚至在迎接检查或参加活动时弄虚作假。二是工作力度不够。部分学校没有建立实施《国家学生体质健康标准》的管理机制;特色体育学校数量较少,体育特长生没能得以更好的培养。三是工作保障不力。部分学校对体育教师的工作总量、质量没有形成有效的评价激励机制,对学生的体育锻炼情况和身体素质情况的评价不准确;部分学校体育教师数量不足、质量不高,待遇低,工作状态不够积极;个别县(区)、学校经费投入不足,体育器材配备、开发、使用管理机制不健全;一些学校体育活动场地狭小、不标准、不平整,甚至有安全隐患。
为做好学校体育工作,提高学生身体素质,提几点建议:一要进一步落实管理部门责任。各级教育行政主管部门要深入贯彻落实国家、省、市关于加强学校体育、增强学生体质的要求,督促落实中小学生体育课时和每天一小时校园体育活动常态化开展,提高体育教学质量,培养学生的锻炼意识和运动习惯;坚持评估公告制度,严格执行对各级教育行政部门、学校关于体育工作的评估标准和办
法;继续坚持体育中考成绩分析公告制度,促进学校体育工作的均衡发展。
二要进一步提升体育教学质量。加强学校体育基础设施建设,加大经费投入,确保运动场地符合国家标准,完善体育设施器材购买、管理、使用机制;加强体育教师队伍培训;建设一批体育特色学校,招聘优秀的体育教师或教练,招收体育特长生,针对每个学生不同的兴趣和身体条件从小进行专项培养训练;所有比赛均评选“先进个人”并颁发荣誉证书,调动学生参加运动的积极性,充分发挥模范带头作用。
三要进一步强化体育督导评估。设立表彰制度,对学校体育工作和体育教师在单项和年度体育工作的表现进行评比,对成绩突出的进行表彰;健全体育工作评价体系,充分发挥全面提高学生身体素质的导向作用,考核区域、学校教育工作时,对无故挤占体育课、不落实每天一小时体育活动的评优评先“一票否决”。
关于将XX传统文化纳入中小学素质教育的建议
从小接受本地文化教育是素质教育的一项重要内容,有利于孩子增加对家乡的认知度和自豪感,也有利于地方文化的保护与传承。建议:
1.科学编制地方文化教材。将“本地传统文化教育”纳入全市中小学教育的长期规划之中。聘请市、区有关专家成立本地文化教材编制小组,针对学年段特点编制小学和初中地方文化教材。
2.创新地方文化教育形式。将地方文化相关内容与语文、道德法治、科技常识等课程有机结合起来,将名人名事、先贤智慧融入教学当中,真正让地方优秀文化滋养每个学生的心灵。
3.培养地方文化传承人。将地方文化纳入教师校本培训课程中,
在市内开展有关XX传统文化示范课、观摩课等,让本地教师真正成为XX文化遗产的保护者、传承者。
4.营造地方文化氛围。在各校园内设立XX文化、乡土文化的“文化墙”、“文化走廊”等,让学生沐浴着家乡浓厚的文化而成长,树立“文化自信”。
5.组织地方文化研学游。在学校开展研学游活动,每年一到两次组织学生到市内旅游文化研学基地学习体验,感受地方文化魅力。
关于进一步加强我市地标保护产品开发利用的建议
目前止,虽然我市已拥有近10个国家地理标志保护产品(以下简称地标产品),但与其他地区相比存在明显的不足。主要表现在:一是品牌意识不强。不少企业未认识到地标产品对拉动地区经济发展的作用,使用标志的自觉性和主动性不高。比如休宁县的五城茶干,其地标产品保护范围包括五城镇、商山乡、山斗乡、岭南乡、海阳镇、万安镇、齐云山镇、鹤城乡等8个乡镇,但使用地标专用标志的仅黄山旅游集团佳龙绿色食品有限公司等个别企业;休宁县的松萝茶和五城米酒保护区域均涵盖全县21个乡镇,但使用松萝茶地标专用标志的企业仅黄山市松萝有机茶叶开发有限公司1家,而使用五城米酒地标专用标志的也仅有为数不多的几家企业。二是龙头企业不多,联盟松散,品牌效益没有得到充分彰显。三是宣传的深度和广度不够,存在“养在深闺人不识”。
如何将我市的地标产品资源优势、品牌优势转化为像五常大米、阳澄湖大闸蟹等这些早已深入人心的地标产品一样,发挥应有的经济优势和竞争优势。建议:
1.加强对地标产品获准保护后的后续管理。积极组织开展监督
检查,严肃查处假冒、伪造、冒用或未按规定印制专用标志等违法违规行为,维护地标产品的特色质量和声誉。
2.加强对地标产品的宣传力度。通过广播电视、网络、新媒体等渠道,广泛宣传地理标志保护制度,及时公布获保产品的地域范围、合法生产企业等相关信息;鼓励和支持相关企业组织和参与各类推介活动,加深消费者对地理标志的了解和认知,扩大地标产品影响力,提升产品知名度。
3.加强对地标产品保护和使用的政策引导。将地标产品的保护工作纳入政府经济发展规划和年度目标任务。如在土地使用、银行信贷、税收等方面实行优惠政策,扶持龙头企业和农村经济合作组织做大做强地标产品,激励区域内的微小企业使用地标产品标志,进一步提升使用地标产品专用标志的积极性。
关于科学合理开发利用低丘缓坡资源的若干政策意见建议
黄山市低丘缓坡(坡度6度以上25度以下)资源丰富。科学合理开发利用低丘缓坡资源,是优化国土空间开发格局、深化土地供给侧结构性改革、有效保护土地的重要举措。为有效缓解土地供需紧张矛盾,推进实施乡村振兴战略,实现经济、社会、生态效益多赢目标,建议呼吁省级层面学习借鉴浙江省做法,尽快出台以下优化开发利用低丘缓坡资源政策意见:
一、实行“多规合一”、精细用地。编制低丘缓坡开发利用保护专项规划,统筹落实低丘缓坡开发区域所涉及的土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区划,以及低丘缓坡综合开发利用、生态保护、水土保护、林地保护利用、地质灾害防治等规划的相互衔接。休闲度假、旅游观光等建设项目单独选址在土地利用总体规划确定的城乡建
篇四:社情民意范文
社情民意信息范文10篇(学习参考)
一
近年来,随着农村人居环境综合整治、美丽乡村建设的持续推进和发展乡村旅游的步伐加快,农村公共厕所已成为亟待改善的短板:一是数量不足,规划布局不合理;二是已有公厕旱厕居多、整体环境卫生差,且年久失修、设施落后;三是管理不到位,长效保洁机制未建立。抓好农村公厕建设,对全面提升农村人居环境水平,建设生态宜居的幸福美丽和谐乡村具有重要作用。为此,提出以下建议:
一、科学规划布局农村公厕。协同落实环保、建设、卫生等多重目标要求,改建好农民自家厕所并按照人口比例新建公厕;综合考虑域内河湖水系、饮用水源地、生态敏感区及农村人口规模,结合农村环境整治、污水处理统筹规划建设公厕。
二、规范公厕建设标准。以“灯明、水畅、干净、整洁、无臭”为标准进行建设,同时农村公厕建设不仅仅是“水泥+砖瓦”,更应体现“实用+美观”、“科技+环保”。
三、建立市场化运营管理长效机制。坚持以“政府主导、市场运作、社会参与、群众受益”为原则的推进机制,实现农村公厕可持续发展。一是将农村公厕纳入同级政府财政预算,实现建造、管护资金有保障,建立长效保洁机制;二是积极利用乡村旅游公厕,升级打造商业服务站,如在周边开设便利店、停车场、游乐园等,开展自行车等公共交通工具租赁等,全面提升公共服务水平,实现以厕养厕,以商养厕。
二
近年来,发展畜禽养殖业在带来经济效益的同时,对生态环境也
带来了负面影响。很多养殖企业地处偏僻区域,监管难度大、监管不到位,规模较小的散养户未纳入监管范围;粪污处理设施设备落后,处理方式简单,特别是一些规模不大的养殖场,因配套建设污染治理设施成本较高而采取粪污直排,周围蝇虫横飞、臭气熏天,严重影响人居环境和身心健康。为此建议:
一要科学制定养殖区域分布规划。组织力量对辖区内的畜禽养殖情况全面核查,科学规划规模化畜禽养殖场所,坚决取缔禁养区内的规模化畜禽养殖场(专业户)。按照“谁污染、谁治理”的原则,督促畜禽养殖场(专业户)必须建设或完善配套的污染治理设施,科学处置养殖污染。
二要建立畜禽养殖排泄物资源化利用机制。相关部门要加强对病死畜禽及畜禽排泄物无害化处理技术的研究和推广,积极引导和鼓励畜禽养殖场(户)采用沼气技术、有机肥生产等方式无害化处理畜禽排泄物,全面推进养殖场废弃物资源化利用和污染有效治理。积极探索粪污治理模式,形成种、养、加一体化循环产业链条,实现畜禽养殖污染排放减量化、资源化、再利用。
三要建立畜禽养殖业环境监管制度。制定农村畜禽养殖环境监管制度,例如《农村养殖日常巡查和普查制度》《病死畜禽无害化处理工作方案》《农村养殖污染应急机制》等,加强执法监管,强化源头管控。与此同时,通过养殖业保险、金融帮扶、政策扶持等进行适度补贴,激励养殖业向生态化、科学化、现代化方向发展。
三
当前,全市各级各部门在精准扶贫、精准脱贫工作中,大多重视物资、资金、技术等“外力”帮扶,对坐等帮扶、依赖心强、好逸恶劳的贫困群众正面引导不够,激发贫困户内生“动力”,努力改善他
们的心理环境,点燃其求富、求荣、求美、求变的致富激情还远远不够。为此建议:
各级各部门要高度重视精神扶贫,投入更多的资金和项目用于精神扶贫,发动党员干部在精神扶贫方面倾注更多的精力和情感;要把精神扶贫措施和效果纳入对领导班子、领导干部和帮扶干部考评内容;要依托妇联、团委、文化、司法、卫计以及涉农部门常态化开展“送文化、送法律、送卫生、送科技、送政策”下乡活动,增强群众战胜贫困的信心和勇气,培育他们自强自立、艰苦创业、开拓进取精神,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;要加强村民道德教育,有效遏制封建迷信、聚众赌博、铺张浪费等陈规陋习,引领群众弘扬优良家风、创新发展乡贤文化,树立健康向上、积极乐观的新农村新风尚;要重视贫困地区基础教育,大力实施教育扶贫结对帮扶行动计划,让贫困家庭的孩子都能受到基本教育;要加强贫困群众劳务技能培训,加大贫困群众就业扶持力度,达到贫困群众“培训一人,输出一人,就业一人,脱贫一户,带动一批”的效果。
四
目前,我市非机动车(包括自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人机动轮椅车、电动自行车等)51930辆,规范登记注册8202辆,超标登记注册25802辆,购买保险的32889辆,库存5350辆数量大,规范管理难。一是非机动车驾驶员违法行为多发,引发交通事故的可能性、危险性极大;二是非机动车驾驶员极少受过专门的交通安全教育,安全意识薄弱;三是对非机动车违法行为处罚力度弱,管理措施严重滞后,肇事逃逸事故侦破难、处理难。
当前,我市正奋力创建全国文明城市,交通安全文明是尤为重要的内容,为此建议:
一是政府主责主抓,各部门齐抓共管。建立健全党委政府统一领导下的工作机制,由政府领导挂帅,统一指挥、协调、督导整治工作,进一步细化公安、交通、安监、综合执法、工商、治安等相关部门的管理责任,出台长效管理办法。
二是加强源头监管,推行实名登记制度。积极出台非机动车(电动车)管理法规,推行非机动车实名登记。质监、工商等部门要加强对电动车销售环节的监管;公安部门要在电动销售点设立上户登记联系点,实行带牌销售,定期进行安全检查,便于规范管理;乡镇、村社干部要参与交通管理工作,对辖区内的电动自行车的数量认真开展调查摸底,督促登记、办证。
三是加大宣传,增加全民安全意识。针对非机动车驾驶人安全宣传教育,交管部门要依托现有的安全宣传阵地,加强对学校、广场、集市、车站、快递公司、外卖公司等重点单位、加强对学生、家长、老年人、外卖人员等重点人员安全宣传,开辟网络、微信、微博等新型宣传模式,宣讲点评非机动车典型交通事故案例,增强安全宣传效果。
五
党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,乡村文化振兴应放在突出位置。目前,乡村文化正在走向萎缩。主要表现在乡村主流文化阵地缺失,文化引领作用发挥不力,乡村文化发展欠账较多。如何加强乡村文化建设,推动乡村振兴,建议:
篇五:社情民意范文
社情民意信息范文10篇(学习参考)关于鼓励残疾人从事互联网创业就业的建议
互联网由于交易的电子化、网络化等特点,突破了传统限制,已成为残疾人网上创业就业的重要途径之一。积极帮助残疾人加入电子商务大军,鼓励残疾人开网店创业就业,推进残疾人“互联网+”电商创业,是认真落实《安徽省残疾人创业就业三年行动计划》的具体实践。结合我市实际,建议:1.积极做好残疾人电子商务技能培训。随着农村商品流通服务体系试点和电子商务进农村综合示范项目的实施,目前农村电商运行架构初步形成。相关部门在开办电子商务培训班的同时,优先考虑吸纳残疾人参与,为残疾人从事电商做好知识和技能培训。2.由残联牵头,协调做好残疾人电商创业的服务。发挥基层残联的作用,积极为残疾人从事电商创业做好创业指导、办证服务等工作。3.优先向互联网创业的残疾人发放就业补助资金。出台鼓励残疾人从事互联网创业的扶持政策,鼓励残疾人互联网创业就业,并在发放相关补助资金的同时向互联网创业的残疾人倾斜。
关于规范报刊订阅减少浪费的建议
党报党刊是党的重要舆论阵地,担负着传达上级政策,反映基层群众呼声,统一思想、推进工作的重要使命。每年,除党报党刊下达征订任务外,有关部门尽管未下达征订任务,但由于部门之间的工作管辖、业务关系、考核原因等,征订上级部门报刊杂志的隐形任务仍然存在,很多是订而不阅,浪费现象较为严重。建议:1.政府部门印发相关文件,严格规范征订要求。除党报党刊外,
上级部门不得借各种理由干预基层订阅报刊杂志。省级行业主管部门发行的具有指导性、实用性的报刊杂志,建议以赠阅的形式让基层学习贯彻,以减轻基层负担。2.宣传部门加强对报刊杂志发行征订工作的监管。严格新闻媒体行业自律,不得硬性要求基层征订。对违规摊派报刊杂志的单位和部门,要求限期整改,防止凭借岗位、职权、面子对基层进行摊派征订。三是加强部门信息化建设,大力提倡节能减排、无纸化办公。包括党报党刊在内的报刊杂志要顺应新兴媒体的发展趋势,加大通过互联网、手机、电子杂志、电子书等电子媒体的发布力度,从而减少资金和资源的浪费,有利于基层快速便捷学习贯彻上级部署要求,促进各项工作开展。
关于规范我市医疗陪护市场的建议
目前,我市陪护市场基本处于松散状态,陪护工的来源主要是靠熟人介绍、自行揽活等。陪护工在一定程度上解决了部分家庭的“人手”困难,但松散缺乏监管的陪护市场,也存在着不容忽视的隐患。一是陪护市场用工职业水准较低。目前我市的护工绝大多数未经过专业护理培训或岗前培训,缺乏基本的护理知识、消毒隔离、安全防范及护理技能。二是陪护市场缺乏管理手段。因缺乏对护工的有效管理依据,一旦因某种原因发生纠纷,常常是患者受委屈,医院疲于应对缓解矛盾,给本以脆弱的医患关系雪上加霜。三是陪护服务收费缺乏标准。根据在市人民医院的调查,患者聘用护工的费用低的150元/人,高的180元/人,少数200元/人,具体价格全由双方讨价还价而定。建议:1.制定地方性医疗陪护管理办法。可参考《深圳市医疗机构陪护人员管理办法(试行)》等市的有关规定,根据我市医疗陪护市场
的实际情况,制定黄山市医疗陪护管理办法,对医疗陪护从业人员职业规范、医疗陪护服务中介组织和企业等的义务和责任等,院方对院内从事陪护活动的从业人员的管理权限、职责等,从法律层面予以规范。2.规范医疗陪护市场监管。政府引导中介组织、企业合法有序规范地进入医疗陪护市场,将松散的陪护人力资源有序的汇集起来,以便于职业培训和职业准入。市卫计委等政府主管部门指导各类医院,通过设立院内陪护机构或通过招标方式聘用社会化护理服务公司,派遣建立具备护理技能的服务人员,从事医疗陪护工作。3.建立配套的黑护工清理机制。在出台地方性医疗陪护管理办法的基础上,由卫生主管部门联合公安、工商等部门,对违法违规从事医疗陪护活动的黑护工进行清理,以维护正常的医疗秩序。
关于恢复“门前三包”制度的建议
“门前三包”制度作为城市管理发展过程中的一项重要措施,最早可追溯到20世纪70年代,因其具有广泛的群众性、自觉性、现实性和长期性,在城市管理中发挥着独特的作用。近年来,我市的“门前三包”制度已悄然消失,取而代之的是购买社会服务实现市容环境的维护。“文明城市”是一个城市的荣誉,其创建主体理应是全体市民,政府在其中起倡导和协调作用。一旦市民成了看客,创城工作,人人有责,从何谈起?主体错位,或缺席,少有市民的意见和建议,满意度如何提高?建议:首先从恢复“门前三包”制度开始,让主体归位:1.制定相关地方性法规规章。“门前三包”制度,是政府分解落实管理责任的行政措施,目前尚无相关法律法规依据。要恢复“门前三包”制度,首先要制定好相关的法规规章,做到有法可依,同时
明确管理职能部门,做到权责统一。2.在沿街商铺先行推广。与每户签订“门前三包”责任书,加大对沿街商铺的宣传力度,让商户明确其责任义务。在推行前期,适当的进行优秀街区,优秀商户评选工作,以鼓励表彰为主,惩罚处理为辅,加大商户参与的积极性,提高商户个人荣誉感和集体荣誉感。3.相关职能部门加强指导。在推广初期发现的问题要做好指导教育工作,同时加大监督力度,对较差的及时纠正。在不增加市民过多负担的前提下,提高广大市民文明创城的参与度。
关于加大限塑令落实力度的建议
2007年12月31日,中华人民共和国国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(简称“限塑令”),2008年6月1日实施。实施初期,宣传力度大,氛围浓,当年取得了一定效果。但随着时间的推移,“限塑令”实施效果并不尽人意。很多不符合标准的塑料购物袋大量充斥市场并免费提供;正规超市和商场虽然在收银处不再提供免费塑料袋,但存在大量手撕塑料袋的不合理使用。如称重商品,一律使用塑料袋,且用封签封死,启封即破,不能再利用。加之,绝大部分商家和消费者没有形成自觉不用,或少用塑料袋的意识和习惯,不分类、不处理,随意抛弃,塑料袋成为生活的重要污染源。究其原因:一是塑料袋给生产生活带来的便捷性和低成本性,暂时难以被其它制品所替代;二是“限塑令”执行不严,存在先紧后松,时紧时松,缺乏持续性;三是民众还没有真正意识到“白色污染”的严重危害性。目前,除科研部门在加快研制可替代制品的同时,建议:1.严格执行“限塑令”。商务、质检、工商、环保等部门要各司其职、各负其责,将各项限产、限售、限用塑料购物袋作为常态化
篇六:社情民意范文
社情民意信息范文10篇(学习参考)关于推进电子商务进农村的建议
乡村产业振兴,需要大力发展农村电子商务。我市推进电子商务进农村全覆盖工作中,存在以下几个方面的问题:一是基础设施滞后,物流快递成本高;二是农特产品规模小,标准化、品牌化程度不高,龙头企业带动力不强;三是电商人才缺乏。运营推广、美工设计、市场分析和企业管理等方面人才普遍紧缺;四是融资制约较多。传统信贷服务难以适应电商的轻资产模式,融资难、融资贵的问题突出。建议:1.推进电商产业集聚发展。引进阿里、京东、苏宁等知名电商企业来我市建设电商产业园和大数据中心。坚持电商与物流产业协同发展,健全区县、乡镇、村三级物流配送体系。可借鉴本省巢湖“三瓜公社”、浙江省丽水市遂昌“赶街”经营模式,引导农户、企业对接大的平台,实现线上线下融合发展。2.组建电子商务协会。落实电子商务产业发展规划,引导企业抱团发展,互创商机,更好地实现人才、信息、技术的共享,实现价值拓展的最大化。3.加大电子商务创新人才的引进和培养。发挥职业学校教育优势,调整丰富专业设置,提升职业教育与经济发展的契合度,加快培养适合当地电商发展的实用性人才。4.电子商务进农村不搞盲目扩张。要充分考虑本地资源、资产、物流等条件,推进农特产品生产和加工规模化,塑造提升区域公共品牌形象,促进“互联网+农产品”稳健可持续发展。
关于推进农村集体产权制度改革的建议
农村集体产权制度改革是乡村振兴战略重要的基础性工作,是进一步激发农村发展活力和发展后劲的重要举措,但由于各地的实际情况和实施基础不同,农村集体产权改革进度不一,主要存在以下问题:一是集体产权底子不清影响清产核资工作。第一,原始档案不全。因时代久远,发现普遍存在原始档案缺失严重,登记与当时实际无法进行核实。第二,知情人变化较大。知情人病逝或外出的较多,对当时的实际情况无法全面掌握,导致集体资产被个人占用,有的资产多次承包流转,对资产的归属性出现了很大的争议,有的资产由于时间久远、原承包人过世等多种原因已经成为无主资产,如何登记争议较大。第三,遗漏情况较严重。一些没有登记造册的,如库潭、老旧房屋、机器设备(老茶厂等)、集体所有的地块和林地等隐性资产核查厘清不到位。二是经费不足制约工作开展。第一,开展清产核资需要大量的人力物力,主要是摸底、核实、确认等过程复杂,这些工作不仅繁杂而且需要准确,工作量大,容易出现走过场的现象,导致清产核资基础性工作不扎实,为产权改革工作留下隐患。第二,档案平台建设及后续改革措施需要较大的建设资金支持。三是股权内部流转可能出现不畅。第一,出现有偿退出转让吸引力不强问题。若股权内部流转政策支持力度不大,吸引力不够,极有可能出现有平台无流转现象,农村集体产权制度改革最终目的难以实现。第二,内部流转资金压力较大。许多已流转的资源、资产由经营者管理多年,投入资金相对较大,如出现意外情况需收回,大部分集体经济组织无力赎回,其他成员也无意出资购买,造成资产、资源浪费。第三,金融机构对农村集体产权不敢兴趣,绝大多数的村无经营
性资产,向金融机构抵押贷款风险系数较高,金融机构在抵押、担保权方面有疑虑,推行较慢。建议:1.分级筹措资金。各级财政加大资金支持,统筹安排专项资金用于农村集体产权改革,分级安排各项工作任务,扎实推进,确保达到预期效果。2.精心组织实施。一是健全机构。乡镇成立农村集体产权制度改革办公室,组建业务指导队伍,负责培训工作人员,分片分村检查指导工作。二是强化协调。县级领导机构加强对其工作的调度,定期督导解决问题,有效推进工作。三是措施保障。县级出台产权改革一系列指导意见及后续保障措施,乡镇、村结合自身实际情况精心组织实施。3.完善政策扶持。一是提高对农村集体资产股权改革政策的扶持力度。二是对因意外需要收回资产,而村级集体经济无能力、无资金回收的,可考虑探索金融机构参股,由金融机构持股参与经营。三是在政策层面上出台金融机构免责担保的相关政策。
关于推进执法进小区的建议
近年来,小区管理工作得到了一定程度的改善。但由于执法功能未能进入小区,小区管理软而不力,安全隐患问题突出。存在的问题主要有以下几个方面:一是小区车辆管理问题。按照《XX市物业管理办法》第五十九条规定:“物业管理区域内车辆应在指定的停车位停放,不得影响其他车辆和行人的正常通行。对不按规定停放影响物业管理区域道路通行或者公共安全的,物业服务企业有权按合同和管理规约的约定要求公安部门进行处理,由此产生的费用由车
主承担”。但在小区日常管理中,公安部门很难参与到小区车辆管理中。二是占用消防通道问题。《中华人民共和国消防法》第二十八条规定:“任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物”。但因小区车辆日益增多,停车困难,占用消防通道十分普遍,物业管理困难。三是小区私拉电线问题。因柴间和车库数量有限,各小区尤其是高层建筑私拉电线电瓶车充电问题十分严重,极易引发火灾。2017年12月31日公安部发布《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,但目前基本停留于宣传阶段,执法效果不明显。四是电梯日常维修保养问题。中心城区目前有54个小区涉及高层建筑,市政府于2014年制定出台《XX市人民政府办公厅关于加强电梯安全管理工作的实施意见》(黄政办﹝2014﹞6号),但因日常维保不到位,电梯零部件损耗快,电梯使用寿命大大缩短,更换电梯业主筹资分摊困难,部分小区电梯因安全问题无法正常运行直至关闭,矛盾十分突出。五是墙体脱落问题。2010年7月1日,《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条:从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。在前期的摸底中,中心城区81个老旧小区存在建筑墙面、马头墙、屋檐瓦片等脱落情况,急需维修,消除安全隐患。老旧小区基本没有缴纳维修资金,按“谁受益,谁出资”、“谁所有,谁出资”的原则,需由产权人自己出资进行维修,但很难落实到位。为此,建议:
篇七:社情民意范文
社情民意范文(精品)
“血铅事件”敲响环保警钟
安徽怀宁百余儿童血铅超标事件见诸媒体报道后,安徽省环保厅和安庆市政府高度重视,采取措施积极收治血铅超标患儿。目前,当地排污企业已关闭,10位相关责任人被“问责”。不可否认,这种种举措,无疑是对舆论关注的积极回应。但老百姓丝毫体会不到其中的快意,心情备感沉重。因为,引发儿童血铅超标的污染企业,其存在已非一天两天,还是由当地环保局招商引资而来。如此“先污染后治理”,把已经或正在淘汰的污染企业当作“政绩工程”引进辖内,“出事”后又把治理污染当作工作实绩和亮点来向民众交差,实在是让人大跌眼镜。
“血铅事件”频发已经敲响环保警钟。中央对环保工作可说是重视有加,但少数地方政府却并没有与中央“合拍”,在对干部的政绩考核中,把GDP增长作为“硬任务”,把环境保护当作“软指标”,甚至连人人诟病的污染也成为了GDP增长点。这才造成招商时“饥不择食”,监管上“蜻蜓点水”,处理上“疲软无力”,结果“屡禁不止”的局面。
建议:1、纠正错误的发展观和政绩观。人没了,发展还有什么意义?去除唯利是图的“血铅思维”,彻底走出GDP盲目崇拜怪圈,树立以人为本的发展理念,真正做到从老百姓的脸上看工作绩效。把人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴、赞成不赞成作为检验政绩的根本标准。
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2、健全完善相关法律法规。将环境保护纳入法制轨道,做到有法可依。探索和推行环保公益诉讼,使司法成为行政的重要补充、坚强后盾,切实有效地保护好环境。
3、落实环境保护一票否决制度。对于那些不利于环境保护、不利于节能减排的项目,不管它是大厂小企,也不管它是内资外资,一律不予以支持。对于存在环境违法行为的企业,不可以罚代管,必须强力整改整顿,加大惩治力度,治标治本。
4、逐步开展环境会计应用。建立以绿色GDP为核心、与国际接轨的环境会计核算方法,通过对企业环境成本、环境费用、环境收入的核算,考核企业对社会的贡献,引导企业谋求生态、经济、社会三大效益的统一和最优化,把传统企业非可持续经济发展模式转变为现代企业可持续发展的新模式,建立生态化与知识化、可持续化与集约化相统一的绿色企业。
5、建立公众参与环保机制。扩大公众参与范围,提高公众参与水平,加强环境信息的透明化,环境决策民主化,保障公众的环境权益。整合和发挥非政府组织的潜能,采取具体措施引导其参与环保,逐步实现全民参与环保。
食品安全监管应与治安、刑事处罚对接近年来食品安全问题泛滥成灾,累禁不止。除多头管理、责任不清、监管不力外,其重要成因在于食品安全问题一般只作经济处罚,且处罚较轻,没有充分运用治安、刑事处罚手段予以惩处,作
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案人违法犯罪成本太低。此外食品安全监管部门管理与政法机关脱节,除重大事故外,发生食品安全问题时,食品监管部门一般在系统内处理解决,不与政法机关沟通。而且食品安全鉴定检测费用较高,实行的是谁举报谁付鉴定费的制度,不利于鉴定工作正常开展。
为此建议:1、实行职能部门与政法机关衔联动机制。工商局、食品药监局、质量技术监督局等食品安全监管职能部门必须与公安、检察、法院建立联动机制。对于确认的食品安全问题,监管部门要知会政法部门,并及时移交案件,构成治安处罚行为的案件作治安处罚,构成犯罪的依法逮捕、起诉、判决。要实行定期联席会议制度,分析形势问题,沟通工作情况,通报查处情况,研究疑难案件,研究处理办法。2、设立专项鉴定基金。改变“谁举报,谁举证,谁付鉴定费”的民事纠纷(案件)办理模式。建议政府设立专项鉴定基金,解决因经费限制举报的瓶颈问题。3、依法从重从快打击食品安全违法犯罪行为。打击制售有毒食品犯罪有法可依。《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定:违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。《中华人民共和国刑法》
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第144条【生产、销售有毒、有害食品罪】规定:在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。政法机关应用足法律规定,从重从快惩处食品安全犯罪。
4、充分运用媒体和一切宣传工具,加大宣传力度。发动群众,积极举报。新闻媒体大张旗鼓宣传打击食品安全犯罪的工作成效,营造食品安全违法犯罪人人喊打的氛围。【感谢您的阅览,下载后可自由编辑和修改,关注我每天更新】
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