厕所革命与人居环境整治（14篇）

厕所革命与人居环境整治（14篇）厕所革命与人居环境整治　　中国农村人居环境整治研究综述　　作者：步宇飞高文君于立芝杨晓杰来源：《农学学报》2021年第06期　　摘要：改善农村人居环境是实施乡下面是小编为大家整理的厕所革命与人居环境整治（14篇）,供大家参考。

篇一：厕所革命与人居环境整治

　　中国农村人居环境整治研究综述

　　作者：步宇飞高文君于立芝杨晓杰来源：《农学学报》2021年第06期

　　摘要：改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务之一。本文主要对中国农村人居环境整治的相关研究进行了综述，主要包括农村人居环境整治与乡村振兴战略、农村人居环境建设与美丽乡村建设、农村人居环境整治的重点任务、农村人居环境的地域差异和存在的问题等。提出了未来的研究方向，继续深化中国农村人居环境整治实践方面的研究，开展农村人居环境整治的理论研究，重视村庄规划管理、完善建设和管护机制的研究，农村人居环境整治效果、影响因素和评价方法的研究。

　　关键词：农村；人居环境；整治；综述；乡村振兴；地域差异

　　中图分类号：X820.2文献标志码：A论文编号：cjas2020-0176

　　TheImprovementofRuralLivingEnvironmentinChina：AReview

　　BuYufei，GaoWenjun，YuLizhi，YangXiaojie

　　（YantaiResearchInstituteofChinaAgriculturalUniversity，Yantai264670，Shandong，China）

　　Abstract：Improvingtheruralhabitatenvironmentisoneofthemostimportanttasksintheimplementationoftheruralrevitalizationstrategy.ThispapermainlysummarizedtherelatedresearchonthehabitatenvironmentimprovementinChina，includingtheruralhabitatenvironmentimprovementandruralrevitalizationstrategy，theruralhabitatenvironmentconstructionandbeautifulruralconstruction，thekeytaskofhabitatenvironmentimprovement，theregionaldifferencesandexistingproblemsofruralhabitatenvironment，etc.Thispaperputforwardthedirectionoffutureresearch，thatis，todeepentherenovationpracticeresearch，tocarryouttheoreticalresearchontheruralhabitatenvironmentimprovement，toattachimportancetovillageplanningmanagement，toimproveconstructionandmanagementmechanisms，andtostudyoneffect，influencingfactorsandevaluationmethodsoftheruralhabitatenvironmentimprovement.

　　Keywords：RuralAreas；LivingEnvironment；Regulation；Review；RuralRevitalization；RegionalDifferences

　　0引言

　　1993年吳良镛先生首次提出人居环境科学，建立一种人与环境协调为中心、以居住环境为研究对象新的学科群[1]，并给出了将人居环境定义[2]。金吾伦[3]将吴良镛院士的人居环境科学理论与实践的发展划分为传统建筑学、广义建筑学、人居环境科学3个不同的阶段。2006年胡伟界[4]定了农村人居环境的内涵，人类在乡村这样一个大的地理系统背景下，进行着居住、耕作、交通、文化、教育、卫生、娱乐等活动，在利用自然、改造自然中创造的环境。2008年李伯华[5]等把农村人居环境的内涵分解为人文环境、地域空间环境和自然生态环境。2009年彭震伟等[6]把农村人居环境理解为农村社会环境、自然环境和人工环境共同组成体。2019年吕建华[7]提出了农村人居环境治理的概念，政府、村民、社会组织、企业等利益相关者为实现农村人居环境的可持续发展，运用资源、权力，互相协调，实现农村人居环境的整洁美好，最终实现人类社会和谐的管理过程。2018年国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，明确了农村生活垃圾治理、厕所粪污治理、农村生活污水治理、提升村容村貌、村庄规划管理、完善建设和管护机制6个重点任务。本研究对中国农村人居环境整治的相关研究进行了探讨与分析，以期为中国农村人居环境整治及可持续发展提供借鉴。

　　1农村人居环境整治与乡村振兴战略

　　2017年党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，农村人居环境整治三年行动方案提出改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务。中国农村的村庄是对当地自然地形、地貌的适应以及自给自足的传统农业基础上形成，改善和保护好村庄人居环境有利于提升农村的综合功能和发展能力，为乡村振兴战略的实施奠定基础的基础。韩长赋[8]指出乡村振兴以改善农村人居环境为突破口，于法稳[9]分析了农村人居环境整治是实施乡村振兴战略、实现乡村生态振兴的重要组成部分。2019年文家军[10]以2012—2016年湖北省荆州市数据为例，研究了农村人居环境和乡村振兴综合发展指数之间的关系，结果表明二者之间相关性显著。农村人居环境整治是乡村振兴战略的重要基础内容之一，高质量的农村人居环境有利于吸引更多的人来农村居住、旅游、发展产业，增加了农村的人力、物质和信息的来源与流动，有利于促进中国乡村振兴战略的发展。

　　2农村人居环境整治与美丽乡村建设

　　2013年中央一号文件提出建设美丽乡村，2013年农业部启动了“美丽乡村”创建活动，2015年发布了国家标准“美丽乡村建设指南”。美丽乡村是农村人居环境整治的更高要求，农村人居环境整治是美丽乡村建设的重要内容[9]。美丽乡村建设依赖于完善的基础设施、优质的生态环境、和谐的人文环境和相应的政策制度保障[10]，应以“美丽乡村”为视角透视农村人居环境建设存在的问题[11]。迟为飞[12]在对美丽乡村规划的研究中指出，美丽乡村的规划必须按照乡村的发展情况制定，不能一步到位。刘忠刚[13]提出美丽乡村建设具有美化村容村貌、改善生活环境、带来和谐氛围、带动新农村发展、美化绿化的作用。李娜[14]指出南京市高淳区通过美丽乡村建设使人民幸福指数提高，美丽乡村建设是一条环境与经济、产业与生态和谐发展的途径。曾晓丽[15]从美丽乡村建设的视角探讨了中国农村人居环境的建设的4个发展

　　期，稳定恢復期、初步发展期、缓慢发展期和全面快速发展期。相关的研究有助于正确处理农村人居环境整治与美丽乡村建设相辅相成的辩证关系，以农村人居环境整治促进美丽乡村建设，以美丽乡村建设带动农村人居环境的整治。

　　3农村人居环境整治的重点任务

　　3.1农村生活垃圾治理

　　中国农村垃圾产生量巨大，并呈现增加的趋势，每天人均垃圾产生量为0.24～1.2kg[16]。王朝华[17]探讨了垃圾处理的原则和途径，提出建立综合协调管理机构、完善公众参与垃圾治理的机制、建立垃圾分类保障机制、跳出传统垃圾处理方式、优化垃圾处理方式和场地布局等途径。吴东彪[18]以安徽省亳州市谯城区农村垃圾分类试点为例探讨了农村生活垃圾分类处理模式。王翌[19]对浙江省几个典型地区的生活垃圾的特性、收运系统及进行了研究，再对其进行多元化研究。徐刚[20]对杭州市农村生活垃圾分类减量资源化模式进行了经济性分析。李妍[21]以农户为研究对象，探索了农户生活垃圾源头分类和处理模式。马晓君[22]研究了河北省PPP模式处理农村垃圾意愿影响因素分析，总结出农户可接受的PPP模式下垃圾处理方式。聂二旗[23]对中国西部农村生活垃圾处理现状、适宜的处理模式进行了分析。姚金鹏[24]对中外农村垃圾治理与处理模式进行了分析，探讨适宜于农村的垃圾处理模式。韩智勇[25]对中国农村生活垃圾产生量及其物理特性进行了分析，并提出了处理建议。鲁圣鹏[26]对农村生活垃圾治理典型模式进行了比较分析。唐旭[27]基于全国五省的调查研究了农村居民生活垃圾收运费用与支付意愿研究。相关的研究成果对中国农村垃圾处理模式和运行机制的建立具有一定的指导意义。中国农村垃圾产生和处理具有明显的地域性，不同地域民情差异较大，借鉴成功的垃圾处理模式和运行机制，有助于中国农村生活垃圾治理水平的不断提升。

　　3.2农村厕所粪污治理

　　农村厕所粪污治理是中国农村人居环境整治的难点之一，目前的研究主要集中在农村厕所革命的意义、农村厕所改造的现状调查、存在的问题、采取的措施以及厕所系统和技术等方面。张永江[28]从人民主体的角度分析农村厕所革命的发展的意义和状况。蔺彩霞[29]对深度贫困地区农村厕所建设与使用情况进行了调查研究。黄圣彪[30]调研河北、河北、吉林农村厕所改造情况，提出了需要注意的问题和建议。李慧[31]介绍了6种目前农村应用比较普遍的厕所，分析了存在的问题。曾凡凤[32]以仪陇县新政镇困石牛村为例分析了农村厕所造中存在的问题。李军[33]分析了农村人居环境建设中推行厕所革命的关键环节和五项措施。奉先焱[34]对湖南省农村厕所革命与厕所节能减排效应进行了研究。尹文俊[35]研究了新型厕所系统及技术发展现状。相关的研究表明中国农村厕所粪污治理存在诸多问题，但关键问题在于如何采取有技术效措施提高农村厕所粪污治理能力和治理水平。

　　3.3农村生活污水治理

　　农村生活污水处理是中国农村人居环境整治的瓶颈，贾小梅[36]指出中国农村污水处理的主要问题是技术问题和管理问题，并以净化槽为例提出农村生活污水治理设施行业管理经验对中国的启示。曲蕙[37]对中国农村污水治理现状及关键技术进行分析。游艳萍[38]研究了江西吉安农村生活污水治理现状。江成[39]对鄱阳湖流域农村生活污水处理现状及技术模式进行了研究。严程分析了农村生活污水收集率低的原因。李玉蓉[40]以杭州市管村污水治理工程为例研究了农村生活污水治理方案设计实践，提出了因地制宜的农村生活污水治理方案。污水处理设施与运行工艺应用方面的研究有农村集中式污水处理设施现状及解决措施[41]、太湖地区首批农村生活污水处理设施回顾性调查[42]、太湖流域4种农村生活污水处理工艺运行效果研究[43]、浙江省农村生活污水处理工艺效果分析[44]。马芳财[45]构建中国农村生活污水治理标准体系，严程研究了农村生活污水全收集难点及对策[46]。中国农村生活污水治理设施和治理技术的缺乏是制约农村污水处理的关键，应当予以重视。

　　3.4农村村容村貌整治

　　农村村容村貌的相关研究，卢新[47]对中国70年村容村貌变迁与村庄规划进行了梳理与分析，姜学青[48]介绍了江西省提升村容村貌的具体做法，王昌海[49]基于全国18个省的村容村貌改善数据以及506份村民满意度调查问卷，对中央一号文件村容村貌政策贯彻落实的效果进行了评估。杨昌玉[50]针对村容村貌整治存在的瓶颈，提出村容村貌整治的5个方面的建议，分类整治、观念转变、确保资金、民众参与、长效管理。吴泽玲[51]以重庆某乡村风貌整治设计为例探析了乡村振兴背景下村容村貌提升整治设计。陶倩[52]对传统村庄村容村貌整治规划进行了探讨，崔志祥[53]对农村村容村貌综合整治与提升创新设计进行了研究。农村村容村貌的整治既要体现出现代社会发展的特点，更要尊重历史文化的传承和民众的意愿，保留乡风民俗，应该成为中国乡村振兴战略的亮点之一。

　　2农村人居环境整治与美丽乡村建设

　　2013年中央一号文件提出建设美丽乡村，2013年农业部启动了“美丽乡村”创建活动，2015年发布了国家标准“美丽乡村建设指南”。美丽乡村是农村人居环境整治的更高要求，农村人居环境整治是美丽乡村建设的重要内容[9]。美丽乡村建设依赖于完善的基础设施、优质的生态环境、和谐的人文环境和相应的政策制度保障[10]，应以“美丽乡村”为视角透视农村人居环境建设存在的问题[11]。迟为飞[12]在对美丽乡村规划的研究中指出，美丽乡村的规划必须按照乡村的发展情况制定，不能一步到位。刘忠刚[13]提出美丽乡村建设具有美化村容村貌、改善生活环境、带来和谐氛围、带动新农村发展、美化绿化的作用。李娜[14]指出南京市高淳区通过美丽乡村建设使人民幸福指数提高，美丽乡村建设是一条环境与经济、产业与生态和谐发展的途径。曾晓丽[15]从美丽乡村建设的视角探讨了中国农村人居环境的建设的4个发展期，稳定恢复期、初步发展期、缓慢发展期和全面快速发展期。相关的研究有助于正确处理农村人居环境整治与美丽乡村建设相辅相成的辩证关系，以农村人居环境整治促进美丽乡村建设，以美麗乡村建设带动农村人居环境的整治。

　　3农村人居环境整治的重点任务

　　3.1农村生活垃圾治理

　　中国农村垃圾产生量巨大，并呈现增加的趋势，每天人均垃圾产生量为0.24～1.2kg[16]。王朝华[17]探讨了垃圾处理的原则和途径，提出建立综合协调管理机构、完善公众参与垃圾治理的机制、建立垃圾分类保障机制、跳出传统垃圾处理方式、优化垃圾处理方式和场地布局等途径。吴东彪[18]以安徽省亳州市谯城区农村垃圾分类试点为例探讨了农村生活垃圾分类处理模式。王翌[19]对浙江省几个典型地区的生活垃圾的特性、收运系统及进行了研究，再对其进行多元化研究。徐刚[20]对杭州市农村生活垃圾分类减量资源化模式进行了经济性分析。李妍[21]以农户为研究对象，探索了农户生活垃圾源头分类和处理模式。马晓君[22]研究了河北省PPP模式处理农村垃圾意愿影响因素分析，总结出农户可接受的PPP模式下垃圾处理方式。聂二旗[23]对中国西部农村生活垃圾处理现状、适宜的处理模式进行了分析。姚金鹏[24]对中外农村垃圾治理与处理模式进行了分析，探讨适宜于农村的垃圾处理模式。韩智勇[25]对中国农村生活垃圾产生量及其物理特性进行了分析，并提出了处理建议。鲁圣鹏[26]对农村生活垃圾治理典型模式进行了比较分析。唐旭[27]基于全国五省的调查研究了农村居民生活垃圾收运费用与支付意愿研究。相关的研究成果对中国农村垃圾处理模式和运行机制的建立具有一定的指导意义。中国农村垃圾产生和处理具有明显的地域性，不同地域民情差异较大，借鉴成功的垃圾处理模式和运行机制，有助于中国农村生活垃圾治理水平的不断提升。

　　3.2农村厕所粪污治理

　　农村厕所粪污治理是中国农村人居环境整治的难点之一，目前的研究主要集中在农村厕所革命的意义、农村厕所改造的现状调查、存在的问题、采取的措施以及厕所系统和技术等方面。张永江[28]从人民主体的角度分析农村厕所革命的发展的意义和状况。蔺彩霞[29]对深度贫困地区农村厕所建设与使用情况进行了调查研究。黄圣彪[30]调研河北、河北、吉林农村厕所改造情况，提出了需要注意的问题和建议。李慧[31]介绍了6种目前农村应用比较普遍的厕所，分析了存在的问题。曾凡凤[32]以仪陇县新政镇困石牛村为例分析了农村厕所造中存在的问题。李军[33]分析了农村人居环境建设中推行厕所革命的关键环节和五项措施。奉先焱[34]对湖南省农村厕所革命与厕所节能减排效应进行了研究。尹文俊[35]研究了新型厕所系统及技术发展现状。相关的研究表明中国农村厕所粪污治理存在诸多问题，但关键问题在于如何采取有技术效措施提高农村厕所粪污治理能力和治理水平。

　　3.3农村生活污水治理

　　农村生活污水处理是中国农村人居环境整治的瓶颈，贾小梅[36]指出中国农村污水处理的主要问题是技术问题和管理问题，并以净化槽为例提出农村生活污水治理设施行业管理经验对中国的启示。曲蕙[37]对中国农村污水治理现状及关键技术进行分析。游艳萍[38]研究了江西吉安农村生活污水治理现状。江成[39]对鄱阳湖流域农村生活污水处理现状及技术模式进行了

　　研究。严程分析了农村生活污水收集率低的原因。李玉蓉[40]以杭州市管村污水治理工程为例研究了农村生活污水治理方案设计实践，提出了因地制宜的农村生活污水治理方案。污水处理设施与运行工艺应用方面的研究有农村集中式污水处理设施现状及解决措施[41]、太湖地区首批农村生活污水处理设施回顾性调查[42]、太湖流域4种农村生活污水处理工艺运行效果研究[43]、浙江省农村生活污水处理工艺效果分析[44]。马芳财[45]构建中国农村生活污水治理标准体系，严程研究了农村生活污水全收集难点及对策[46]。中国农村生活污水治理设施和治理技术的缺乏是制约农村污水处理的关键，应当予以重视。

　　3.4农村村容村貌整治

　　农村村容村貌的相关研究，卢新[47]对中国70年村容村貌变迁与村庄规划进行了梳理与分析，姜学青[48]介绍了江西省提升村容村貌的具体做法，王昌海[49]基于全国18个省的村容村貌改善数据以及506份村民满意度调查问卷，对中央一号文件村容村貌政策贯彻落实的效果进行了评估。杨昌玉[50]针对村容村貌整治存在的瓶颈，提出村容村貌整治的5个方面的建议，分类整治、观念转变、确保资金、民众参与、长效管理。吴泽玲[51]以重庆某乡村风貌整治设计为例探析了乡村振兴背景下村容村貌提升整治设计。陶倩[52]对传统村庄村容村貌整治规划进行了探讨，崔志祥[53]对农村村容村貌综合整治与提升创新设计进行了研究。农村村容村貌的整治既要体现出现代社会发展的特点，更要尊重历史文化的传承和民众的意愿，保留乡风民俗，应该成为中国乡村振兴战略的亮点之一。

　　2农村人居环境整治与美丽乡村建设

　　2013年中央一号文件提出建设美丽乡村，2013年农业部启动了“美丽乡村”创建活动，2015年发布了国家标准“美丽乡村建设指南”。美丽乡村是农村人居环境整治的更高要求，农村人居环境整治是美丽乡村建设的重要内容[9]。美丽乡村建设依赖于完善的基础设施、优质的生态环境、和谐的人文环境和相应的政策制度保障[10]，应以“美丽乡村”为视角透视农村人居环境建设存在的问题[11]。迟为飞[12]在对美丽乡村规划的研究中指出，美丽乡村的规划必须按照乡村的发展情况制定，不能一步到位。刘忠刚[13]提出美丽乡村建设具有美化村容村貌、改善生活环境、带来和谐氛围、带动新农村发展、美化绿化的作用。李娜[14]指出南京市高淳区通过美丽乡村建设使人民幸福指数提高，美丽乡村建设是一条环境与经济、产业与生态和谐发展的途径。曾晓丽[15]从美丽乡村建设的视角探讨了中国农村人居环境的建设的4个发展期，稳定恢复期、初步发展期、缓慢发展期和全面快速发展期。相关的研究有助于正确处理农村人居环境整治与美丽乡村建设相辅相成的辩证关系，以农村人居环境整治促进美丽乡村建设，以美丽乡村建设带动农村人居环境的整治。

　　3农村人居环境整治的重点任务

　　3.1农村生活垃圾治理

　　中国农村垃圾产生量巨大，并呈现增加的趋势，每天人均垃圾产生量为0.24～1.2kg[16]。王朝华[17]探讨了垃圾处理的原则和途径，提出建立综合协调管理机构、完善公众参与垃圾治理的机制、建立垃圾分类保障机制、跳出传统垃圾处理方式、优化垃圾处理方式和场地布局等途径。吴东彪[18]以安徽省亳州市谯城区农村垃圾分类试点为例探讨了农村生活垃圾分类处理模式。王翌[19]对浙江省几个典型地区的生活垃圾的特性、收运系统及进行了研究，再对其进行多元化研究。徐刚[20]对杭州市农村生活垃圾分类减量资源化模式进行了经济性分析。李妍[21]以农户为研究对象，探索了农户生活垃圾源头分类和处理模式。马晓君[22]研究了河北省PPP模式处理农村垃圾意愿影响因素分析，总结出农户可接受的PPP模式下垃圾处理方式。聂二旗[23]对中国西部农村生活垃圾处理现状、适宜的处理模式进行了分析。姚金鹏[24]对中外农村垃圾治理与处理模式进行了分析，探讨适宜于农村的垃圾处理模式。韩智勇[25]对中国农村生活垃圾产生量及其物理特性进行了分析，并提出了处理建议。鲁圣鹏[26]对农村生活垃圾治理典型模式进行了比较分析。唐旭[27]基于全国五省的调查研究了农村居民生活垃圾收运费用与支付意愿研究。相关的研究成果对中国农村垃圾处理模式和运行机制的建立具有一定的指导意义。中国农村垃圾产生和处理具有明显的地域性，不同地域民情差异较大，借鉴成功的垃圾处理模式和运行机制，有助于中国农村生活垃圾治理水平的不断提升。

　　3.2农村厕所粪污治理

　　农村厕所粪污治理是中国农村人居环境整治的难点之一，目前的研究主要集中在农村厕所革命的意义、农村厕所改造的现状调查、存在的问题、采取的措施以及厕所系统和技术等方面。张永江[28]从人民主体的角度分析农村厕所革命的发展的意义和状况。蔺彩霞[29]对深度贫困地区农村厕所建设与使用情况进行了调查研究。黄圣彪[30]调研河北、河北、吉林农村厕所改造情况，提出了需要注意的问题和建议。李慧[31]介绍了6种目前农村应用比较普遍的厕所，分析了存在的问题。曾凡凤[32]以仪陇县新政镇困石牛村为例分析了农村厕所造中存在的问题。李军[33]分析了农村人居环境建设中推行厕所革命的关键环节和五项措施。奉先焱[34]对湖南省农村厕所革命与厕所节能减排效应进行了研究。尹文俊[35]研究了新型厕所系统及技术发展现状。相关的研究表明中国农村厕所粪污治理存在诸多问题，但关键问题在于如何采取有技术效措施提高农村厕所粪污治理能力和治理水平。

　　3.3农村生活污水治理

　　农村生活污水处理是中国农村人居环境整治的瓶颈，贾小梅[36]指出中国农村污水处理的主要问题是技术问题和管理问题，并以净化槽为例提出农村生活污水治理设施行业管理经验对中国的启示。曲蕙[37]对中国农村污水治理现状及关键技术进行分析。游艳萍[38]研究了江西吉安农村生活污水治理现状。江成[39]对鄱阳湖流域农村生活污水处理现状及技术模式进行了研究。严程分析了农村生活污水收集率低的原因。李玉蓉[40]以杭州市管村污水治理工程为例研究了农村生活污水治理方案設计实践，提出了因地制宜的农村生活污水治理方案。污水处理设施与运行工艺应用方面的研究有农村集中式污水处理设施现状及解决措施[41]、太湖地区首

　　批农村生活污水处理设施回顾性调查[42]、太湖流域4种农村生活污水处理工艺运行效果研究[43]、浙江省农村生活污水处理工艺效果分析[44]。马芳财[45]构建中国农村生活污水治理标准体系，严程研究了农村生活污水全收集难点及对策[46]。中国农村生活污水治理设施和治理技术的缺乏是制约农村污水处理的关键，应当予以重视。

　　3.4农村村容村貌整治

　　农村村容村貌的相关研究，卢新[47]对中国70年村容村貌变迁与村庄规划进行了梳理与分析，姜学青[48]介绍了江西省提升村容村貌的具体做法，王昌海[49]基于全国18个省的村容村貌改善数据以及506份村民满意度调查问卷，对中央一号文件村容村貌政策贯彻落实的效果进行了评估。杨昌玉[50]针对村容村貌整治存在的瓶颈，提出村容村貌整治的5个方面的建议，分类整治、观念转变、确保资金、民众参与、长效管理。吴泽玲[51]以重庆某乡村风貌整治设计为例探析了乡村振兴背景下村容村貌提升整治设计。陶倩[52]对传统村庄村容村貌整治规划进行了探讨，崔志祥[53]对农村村容村貌综合整治与提升创新设计进行了研究。农村村容村貌的整治既要体现出现代社会发展的特点，更要尊重历史文化的传承和民众的意愿，保留乡风民俗，应该成为中国乡村振兴战略的亮点之一。

篇二：厕所革命与人居环境整治

　　乡村振兴战略下农村人居环境整治

　　摘要：先谈一谈乡村振兴战略实施下，大力整治农村人居环境的时代价值及其重要内容，随后提出农村人居环境整治重点及预期目标，最后从多个方面：农民参与、明确整治内容及优先序、优化整治的技术与模式的策略措施，论述乡村振兴战略下农村人居环境整治。指出在乡村振兴战略下，农村人居环境整治任重而道远，需要从多个方面发力，需要重点发挥好农民的主体作用，明确整治的内容及优先序，并为各项整治工作提供资金保障。

　　关键词：乡村振兴；环境整治；生态宜居；时代发展

　　农村人居环境整治，乃民生之重，事关美丽中国建设的质量，极具价值，更是提升农村人居环境的强有力抓手，一直以来都是党和国家重点关注的工作。乡村振兴战略下，农村人居环境整治的重要性和必要性更为凸显，也不可避免的面临较多挑战，如何高质量开展农村人居环境整治工作值得探究。本文重点分析探讨了农村人居环境整治的策略措施，现作如下的论述。

　　1.大力整治农村人居环境的时代价值

　　在乡村振兴战略实施下，大力整治农村人居环境不仅可以改善农村的居住环境，并且具备尤为重要的时代价值，意义非凡。具体来说，农村人居环境整治的时代价值集中体现在以下三个方面：

　　1.破解新时代社会主要矛盾

　　党的十九大明确指出，我国已经步入特色社会主义新时代，社会主要矛盾发生了转变，此时的矛盾点集中体现为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从当前农村地区的发展来看，虽然近些年来“三农”工作取得了较好的成效，但还存在较多尖锐的问题，比如农村居民对纯净的饮用水、

　　安全的食品有较高的要求，且这种需求日益强烈和迫切。通过大力开展农村人居环境整治工作，可以很大程度上缓解当前的矛盾，改善农村居民的生活条件。由此可以说，在破解新时代社会主要矛盾的过程中，农村人居环境整治是强有力的抓手。

　　1.乡村振兴战略的重要组成部分

　　新时代以来，党和国家始终坚持农业农村优先发展的策略，在“三农”工作中投入了很大的精力、人力和财力，旨在推进农业农村现代化，扎实落实好乡村振兴战略。在整个乡村振兴战略体系中，包括产业振兴、生态振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴这五个方面的内容[1]。农村人居环境整治是乡村振兴战略的重要组成，在助力乡村振兴战略中发挥着重要作用。为此，必须将农村人居环境整治始终放在重要位置上，做好规划和匡算。

　　1.建设生态宜居美丽乡村的重要内容

　　早在2013年国家便已经提出了美丽乡村建设的规划，随后美丽乡村建设规划发展为生态宜居美丽乡村，重点一个便是落实好农村人居环境整治。在农村人居环境整治工作中，最突出的是生活污水治理、无污染处理生活垃圾、“厕所革命”，通过这三项工作可以很大程度上改善农村生存环境，提升农村居民的生活质量。因此可以说，在建设生态宜居美丽乡村的过程中，农村人居环境整治既是强有力的抓手，也是重要内容，重要性是非常凸显的。

　　1.乡村振兴战略下农村人居环境整治的重点

　　虽然在2020年农村人居环境整治工作取得了较好的成效，实现了预期目标，但农村人居环境整治工作没有终点，必须进一步贯彻和落实，切实解决好所遇到的问题和难题。总的来说，在乡村振兴战略下，农村人居环境整治的重点应集中

　　在三个方面，一是生活污水产生与处理，二是生活垃圾产生与处理，三是“厕所革命”。

　　在生活污水产生与处理这一方面，要不断改善农村居民的饮水条件和卫生条件，完善污水处理设施，从源头上控制生活污水，同时做好生活污水的无害化处理，避免生活污水危害农村居民的健康。在生活垃圾产生与处理这一方面，要集中处理生活垃圾，改变不科学的生活垃圾处理方式，避免对区域垃圾填埋场造成压力。目前来看，一些省份大力推行了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式，取得了较好的成效，值得大力推广。在农村“厕所革命”这一方面，当前农村地区的卫生厕所的档次还不高，存在着较严重的污染问题，制约着美丽乡村的建设。当前所推行的化粪池方式虽然可以取得一些成效，但实际运营过程中也存在些许不足，后续要继续在“厕所革命”加大研究力度，实现预期的农村卫生改厕目标。

　　1.乡村振兴战略下农村人居环境整治的策略措施

　　1.发挥好农民的主体作用

　　农村人居环境整治工作的高质量开展离不开多方力量的参与，主要是政府、企业、农民，农民始终都是农村人居环境整治的主体。针对于此，必须始终发挥好农民的主体作用，吸引和鼓励他们全身心参与到农村人居环境整治中，发挥好自身优势。在发挥农民的主体作用时，可以重点从两个方面着手。一是要重视宣传推广工作的开展，借助多种宣传推广手段帮助农民理解农村人居环境整治的相关知识，激发责任意识和参与意识，从而主动改变生活方式，参与到农村人居环境整治中。在宣传推广时要利用线上和线下手段，尤其是利用好微信公众号、微信群、短视频、宣传单、实物宣传、集体活动形式。二是不断完善农民参与机制，充分调动农民的积极性，可以参与到“三农”工作中，为农村人居环境整治出谋划策，贡献自己的智慧[2]。比如在管理机制的健全上，应极力凸显农民的主体地

　　位，鼓励他们自己管理和整治农村人居环境，做好功能定位和划分职责，让农民真正意义上成为农村人居环境整治的主体。

　　1.明确整治的内容及优先序

　　农村人居环境整治是一项复杂性和长期性的工作，必须明确整治目标和重点任务，确定出整治工作的优先序。结合《农村人居环境整治三年行动方案》的相关要求，在开展农村人居环境整治工作时，要极力凸显四个方面工作的重要地位，一是治理农村生活垃圾，二是厕所粪污治理，三是农村生活污水治理，四是提升村容村貌。在具体开展农村人居环境整治工作时，要做到因地制宜，考虑每一个农村的实际情况，结合区位特点、人居环境现状制定详实可行的规划及实施方案。在此基础上，要细化农村人居环境整治的内容和责权利，将责任落实到具体的部门和人员身上，建立起责任制度，避免农村人居环境整治工作中出现“无人管”和“多人管”的问题。除此之外，在农村人居环境整治过程中要做好成效评估，及时优化方案，避免整治工作无效化或低效化。

　　1.优化整治的技术与模式

　　当前农村人居环境整治的技术与模式还有较大的完善空间，尤其是在模式创新方面还有所不足，无法很好地应对所出现的问题。在优化整治的技术与模式时，相关部门要认清楚自身职能，发挥好技术优势和人才优势，积极参与到农村人居环境整治中。比如应鼓励更多的民营企业参加，推广成熟的农村生活污水、生活垃圾处理技术，使用节水洁具，上下游企业要注重技术创新和产品优化，增强技术的空间适宜性和可行性[3]。除此之外，当地政府部门应建立起农村人居环境整治技术需求清单，面向社会和全行业，获取更多外界的支持。

　　1.结束语

　　农村人居环境整治永远在路上，需要解决的问题是繁多且复杂的，必须高度重视，不断完善农村人居环境整治工作机制。在推进农村人居环境整治工作进展中，应充分调动农民的主观能动性，吸引他们参与，从自身做起，同时要完善农村人居环境整治工作机制和模式，切实发挥好技术优势、人才优势、政策优势，构建乡村振兴战略下的生态宜居型乡村，满足农村居民对美好生活的迫切需求，真正意义上让农村人居环境整治服务一方群众。

　　参考文献

　　[1]马文生,方方,李荣.农村人居环境整治现状、问题与展望[J].建设科技,2021(11):81-84.

　　[2]宋旭超,崔建中.农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游有机结合研究[J].农业经济,2020(07):46-48.

　　[3]张宏宇,张鸿翎.人居环境整治视野下新型农村景观规划设计要点[J].现代农机,2021(06):37-38.

篇三：厕所革命与人居环境整治

　　2022年关于全区农村人居环境整治提升工作方案范文

　　为提升全区农村人居环境，建设美丽宜居乡村，按照中省市农村人居环境整治提升要求，结合我区实际，制定2022年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。

　　一、工作目标

　　在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇（街道）各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全区美丽宜居乡村占比达90%以上。

　　二、工作内容

　　（一）完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶xx个、农村生活垃圾收运车xx辆，新改建农村生活垃圾分类收集点xx处、农村大件垃圾处置设施xx处。加强农村生活垃圾收运日常监管，重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、

　　收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题，不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传，提高村民生活垃圾分类意识和能力，源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行，对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备，按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求，借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法，建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度，对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补，重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等，约束公益性岗位充分发挥作用。

　　（二）提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法，切实落实运行管护责任，加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶，确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度，引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制，重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。

　　（三）实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、

　　xx镇xx村、xx场社区等8村（社）、xxxx户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制，实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效，在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题，持续摸排整改，对摸排数据不准、整改措施不力，发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排，实现20xx年以来各村社中脱贫户愿改尽改。

　　（四）开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导，引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升，2022年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）村庄清洁行动，落实“门前三包”责任区制度，各村组制作并张贴“门前三包”责任牌，广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比，促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。

　　（五）深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动，着力提升创建质量。推进家庭文明建设，开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动，传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用，推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行，广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理，倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置，利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设，到2022年底，建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点xx个以上。

　　（六）推进农村路灯照明工程。2022年1月底前完成建设任务分配，2月底前锁定路灯安装点位及方案制定，3月进入建设阶段，9月底前完成xxxx组路灯安装，10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任，督促相关责任单位（企业）对现有农村路灯进行维护，确保基座稳固、灯杆端直、照明正常，无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。

　　（七）启动美丽庭院示范村落建设。各镇（街道）按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落1个，每个村落建设美丽庭院不少于xx户。2022年3月底前市专项工作领导小组办公室制定

　　美丽庭院示范村落建设参考标准（试行），4月底前各镇（街道）确定建设地点，并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等，5月启动建设，11月进行项目验收并评选市级最美庭院。

　　三、保障措施

　　（一）宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻，在条例施行1周年（2022年9月1日）之际，取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划，制定完善相关政策措施，纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室（以下简称：专项工作领导小组办公室）横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程，推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责，把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措，有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能，按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中，加快推进辖区内人居环境整治提升，全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上，同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022年8月30日前，区级有关部门和各镇（街道）将本单位条例宣传贯彻情况，报区专项工作领导小组办公室（区农

篇四：厕所革命与人居环境整治

　　浅析清镇市开展农村人居环境整治几点

　　做法及建议

　　摘要：本文从农村人居环境整治（垃圾、粪污、污水治理）、厕所革命、富美乡村建设等几个方面，简要阐释了清镇市近年来开展农村人居环境整治工作的经验、做法和所取得的成效并提出建议。

　　关键词：农村人居环境富美乡村千村整治.百村示范

　　农村环境整治是实现乡村振兴战略的第一仗，中央和各地坚持农业农村优先发展，探索垃圾、粪污、污水治理新模式，周密安排部署各项工作，强化宣传营造良好氛围，广泛动员领导干部和群众参与整治，进一步建设生态宜居的美丽乡村，持续改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉。

　　近年来，清镇市坚持以浙江“千万工程”经验引领农村人居环境整治工作，始终把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，抓紧抓实抓好垃圾、厕所、风貌“三大革命”“六大行动”，认真开展农村人居环境综合整治，着力补齐农村人居环境短板，全市农村人居环境和农民生活环境质量得到显著改善。截至2019年底，清镇市开展农村人居环境综合整治村数158个，全市村庄整治率达100%，完成农村卫生公厕建设100座，农户改厕3309户，农村卫生厕所覆盖率逐年扩大，生活垃圾收运体系建设覆盖率为92%，年清理村庄垃圾约10万吨，生活污水治理率达62%。

　　一、经验做法

　　（一）在农村生活垃圾收集处理方面。农村环境综合整治PPP项目为新建项目，建设地点位于清镇市。包括河道综合治理工程、污水处理工程、垃圾收运系统工程三类项目，共20个子项(包括4个河道综合治理工程、7个污水处理工程和9个垃圾转运站工程》。近年来，依托“清镇市农村环境综合整治PPP项

　　目”，并按照贵阳市“以整县推进”的工作要求为目标，实现我市生活垃圾收集、转运处理体系全覆盖。收运系统工程根据“村收集，镇转运，市处理”原则，垃圾收运系统主要包括源头垃圾收集点、垃圾收集车、垃圾转运站及配套设施、垃圾运输车、保洁清扫车辆设施。根据经批复的可研报告，垃圾收运系统工程含9个新建转运站子项，设计规模为900吨/天。

　　（二）在农村生活污水收集处理方面。一方面我市依托“清镇市红枫湖沿湖村寨生活污水治理PPP项目”推进千村整治拟整治行政村农村生活污水处理工作。污水处理工程类项目包括乡镇污水处理工程(暗流镇污水处理工程、犁倭镇污水处理工程、流长乡污水处理工程、王庄乡污水处理工程、王庄新城污水处理站、麦格乡污水处理工程)及蔡水村一、二组污水治理工程，共计7个污水处理工程子项。截止目前，全市9个拟整治行政村农村生活污水治理示范点已完成建设工作。另一方面是集镇生活污水治理，逐步实现我市集镇污水处理覆盖率达85%以上。截止目前，完成了4个乡镇污水处理工程建设并运行。

　　（三）农村“厕所革命”工作方面。近年来，按照贵阳市千村整治重点村寨为主，采取整村推进模式，重点关注未进行卫生改厕的建档立卡贫困户，采取统一代建的方式全部纳入年度计划全面推进，完成了3309户农村户用卫生厕所建设（改造）、100座村级卫生公厕建设改造工作，集中力量改善百姓如厕条件，并按照“五步工作法”对该项工作具体要求和指标分配进行专题研究和部署，加强对基层干部和群众技术培训，切实提高基层工作队伍业务工作水平和能力。2020年将继续按照清镇市农村“厕所革命”三年行动方案（2018-2020）目标工作任务，扎实推进农村“厕所革命”行动工作，2020年清镇市计划完成12000农村户用卫生厕所建设，新建（改造）35座农村卫生公厕。

　　（四）在农房整治行动方面。坚持“分类指导、风格协调、美观实用、环保经济”的原则，按照《贵阳市镇（乡）村建筑风貌导则》《贵阳市美丽乡村民居建筑图集》要求，规范农房建设。鼓励农民对现有农房进行外立面整治，达到同一村寨房屋坡屋顶、外墙、门窗、庭院围墙风格协调，颜色协调，外观协调。对旅游景区、特色小镇、美丽乡村示范市等范围内的农房风貌整治要统一规划，体现特色。支持集体经济组织盘活利用空闲农房及宅基地，改造建设民宿、创客空

　　间、休闲农业、乡村旅游等场所。在2019年，以环红枫湖富美乡村示范带为基础，对贵阳市旅游公路环线和红枫湖小绕线周边农房进行集中、统一风貌整治，打造农村人居环境整治示范村，共计完成了整治村寨760户农房风貌改造工作。

　　（五）富美乡村建设方面。近年来，清镇已建成富美乡村示范点35个，并相继建成富美乡村示范村8个，2020年拟计划建成27个千村整治.百村示范村。整合各类项目资金4.6亿元，发展绿色生态经济带8万亩；拉动民营资本5.6亿元投资兴业，催生出多家农业龙头企业、农村专业合作社不断健康发展壮大，创建了以“有机蔬菜、精品葡萄、生态苗木、有机茶园、健康药材、生态畜牧”为主导产业的富美乡村经济发展格局。富美乡村示范村农民人均可支配收达15981元，高于全市平均水平127442元的12.54%。

　　（六）制订工作考核办法，长效推进村庄清洁行动工作。

　　为使今后村庄清洁行动有关奖补资金达到激励和鞭策作用，我市将有关奖补资金按照平时对各乡（镇）工作考核情况进行兑现，考核内容主要按照乡（镇）开展“三清一改”“两拆三化”“农村七乱整治”等情况进行综合评价。实行“一月一评比、一月一排位、一月一通报”，将工作排位后三的乡（镇）分别扣减30%、20%和10%，再依照扣除比例的奖补资金由高至低依次奖补给工作排位前三名的乡（镇），将该项工作纳入常态化监管。

　　二、工作成效

　　（一）切实加强组织领导。为保证农村人居环境整治工作实施成效，,市委、市政府高度重视,专门成立了“清镇市农村人居环境整治工作领导小组及办公室”,由市委、市政府的主管领导任组长、副组长,各相关职能部门领导为成员,并设有领导小组办公室,全面负责对此项工作的领导、检查、协调和督办,目前已全面开展了深入调研、制定方案、规划设计、筹措资金、项目实施等工作。

　　（二）切实抓好实施方案的制定。为全面贯彻执行中央、省、市农村人居环境整治工作文件精神,认真做好我市农村人居环境整治工作,市委、市政府统一思想、高度重视、积极安排、认真谋划。通过积极调研、结合我市实际,我们制定

　　了《清镇市农村人居环境整治工作实施方案》,重点从建设目标、建设内容、资金筹措、建设进程等方面进行了科学具体的安排部署。

　　（三）明确工作目标。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针的总要求，近年来，清镇市以农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向，统筹推进城乡发展，统筹生产生活生态空间布局，创新机制，积极动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐我市农村人居环境短板，推进城乡一体化发展，为建成更高水平全面小康社会，建设公平共享生态文明示范城市样板区奠定坚实基础，谱写新时代清镇发展新篇章，截至目前，85%以上的行政村，长效机制初步形成。

　　（四）强化顶层设计，强化资源整合。以村庄规划为引领，做好富美乡村建设规划设计，采取整合机构、整合项目、整合资金的方式使富美乡村建设成效显现，人居环境得到明显提升，农户庭院经济得到改造，主导产业得到突现，村容村貌极大改观，村民生产生活大大改善，社会、经济、生态效益不断提高，乐美富学的“四在农家”得到真实的显现，党群干群关系更加融洽，群众幸福指数得到提高。

　　（五）强化整治力度。近年来，清镇市把环境卫生整治作为各项工作的重中之重，动用大量机械和人工对田间地头、房前屋后、河流渠道等全镇重点区域进行了全面整治，投入资金约2000多万元用于村庄清洁行动，做到行政村有垃圾池，村组有归集点，乡镇有中转站，农村环境卫生基础设施逐步完善。全市环境卫生明显改善，“三堆”问题基本解决，废旧农膜随意丢弃现象得到遏制，村居街道大部分干净整洁，生活垃圾收集规范有序，许多陈年垃圾死角被彻底清理。群众不良生活习惯有所好转，村居干部环保宣传意识明显增强、环保责任意识显著提升。

　　三、改善提升农村人居环境的建议

　　（一）进一步加大宣传力度，营造村庄清洁行动浓厚氛围，提高群众环境卫生维护意识，让群众积极广泛参与到村庄清洁行动之中。

　　（二）扎实在“建机制、定规矩，强宣传、广动员，强督促，强整治”上下功夫，进一步加强集镇管理和村庄整治，为群众营造一个干净、整洁、有序的生产生活环境。

　　（三）创新工作方式，对村民进行再教育、再培训，提高村民的意识行为，广泛参与。

　　（四）建立和完善村规民约，确保各村都有健全的卫生管理制度和强有力的创卫工作队伍，确保管理有序有效，村容村貌整洁卫生。

　　（五）有计划有步骤实施推进千村整治.百村示范重点工程建设，建设和打造一批环境优美、整洁舒适的示范村（寨），以点带面辐射推动农村人居环境整治建设和发展。

　　（六）强力推进农村“厕所革命”工作，加大改厕数量和质量并行及覆盖普及率的执行和推广来促进人居环境整治工作实效。

　　四、结语

　　总之，清镇市将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持绿水青山就是金山银山，坚持农业农村优先发展，坚持高标准要求、高水平开放、高质量发展，顺应农民群众过上美好生活的新期待，城乡统筹共建共治，着力整治农村人居环境，夯实农村基础设施，完善农村公共服务，建设生态宜居美丽乡村，全面改善提升乡村环境面貌。

　　2

篇五：厕所革命与人居环境整治

　　市农村人居环境整治情况调研报告

　　一、主要成效近年来，市人民政府把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打，坚持以创建美丽宜居村庄为导向，以农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动为抓手，加快完善农村基础设施建设，大力推进城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。（一）各级政府高度重视，全市上下合力推进。落实五级书记抓农村人居环境整治工作要求，坚持高位推动，部门联动，上下互动，形成全市一盘棋合力推进的工作格局。一是在全省率先成立了以市县两级党委、政府主要领导为组长的领导机构，市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署，多次召开市县乡三级动员会和现场观摩推进会。二是在市农业农村局设立农村人居环境整治领导小组办公室，分别在市发改委、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局设立基础设施、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄规划五个专项推进办公室，建立了月督查、季排名、年度考核，以及部门包县指导、行业垂直指导、信息调度、明察暗访等多项工作制度。三是克服财政困难，强化资金保障。X年以来，累计投入资金X亿元（其中农村人居环境整治专项资金X亿元，“厕所革命”资金X亿元），中央、省级和市级投入分别达到X亿元、X亿元、X亿元。各县（市、区）

　　也通过项目整合和预算安排，持续加大资金投入力度。乡镇、村组通过“一事一议”方式，广泛动员企业参与、农民出资和投工投劳，X县农村人居环境整治农民出资投劳占比达X%以上。

　　（二）规划统领分类施策，集中整治打造样板。一是建立农村人居环境整治规划体系，编制《X市农村人居环境整治规划导则》《X市农村人居环境整治规划总体纲要》《X市农村人居环境整治规划示范村规划》，为整治工作有序推进提供了遵循。二是完成X个行政村村庄分类，确定集聚提升类村X个、城郊融合类村X个、特色保护类村X个、搬迁撤并类村X个。三是以“八清一改”为重点，接续开展村庄清洁行动，X%以上村庄达到干净整洁村标准，以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为重点，统筹实施绿化、美化、亮化、净化、巷道硬化工程，刚性治标，系统治本，建设重点达标村X个，示范样板村X个。全市涌现出X区赵家岸村、X县黄连河村、X县苜渠村、吴起县南沟村、X区西营村等一大批文化旅游型、产业带动型、自然山水型示范村，累计建设绿色家园村庄X个村，其中X个村庄获得“国家森林乡村”称号，X个村被命名为省级美丽宜居示范村。

　　（三）基础设施持续完善，服务能力大幅提升。一是全市X个建制村硬化路通畅率达到X%，X区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为全国“四好农村公路”示范县。累计建成农村安全饮水工程X处，受益人口X万人，

　　集中式供水工程消毒设备安装率达到X%以上，分散工程消毒措施X%，农村饮水安全实现全覆盖。X%自然村通动力电，用户供电可靠率达X%。村庄林木绿化率X%。行政村标准化卫生室实现全覆盖。二是以资源化利用促回收，以回收促收集，以收集促分类，累计建成县级垃圾处理设施X个，镇级垃圾处理站X个、中转站X个，配备村庄保洁员X人，设立村级垃圾兑换点X处，X个行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村总数的X%。X垃圾资源化利用处理站建成投产，X区被列入全国生活垃圾分类和资源化利用示范县。三是对全市农村X万常住户厕所现状、改厕意愿、改厕计划分类造册登记，逐户建立档案。累计改建卫生厕所X座，卫生厕所普及率达到X%。X区、X县、X和子长市分别被确定为省级“厕所革命”示范县和重点县。四是建成镇级污水处理设施X个，村级污水处理设施X个，污水治理村和有效管控村庄分别达到X个和X个，占比分别达到X%和X%。X区被确定为全省农村生活污水治理示范县。五是积极推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能量化利用，综合利用率达到X%。X县琦泉生物质发电厂和金亿来废弃地膜、反光膜加工厂建成投产，年加工处理果树废弃枝条、废弃地膜、反光膜万吨以上。

　　（四）建管举措行之有效，特色鲜明亮点纷呈。坚持一手抓整治，一手抓巩固，探索务实整治方法，建立管护长效机制。各县（市、区）充分发挥示范村带动作用，加快推进农村人居环境整治由点上示范向面上展开，涌现出X县X等

　　一批示范带。X区北过境沿线整治为解决城乡结合部村庄难题提供了经验。X、X探索形成“统一规划、统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的五统一户厕新建模式和沼气池改建模式。X镇示范推广单户、联户污水处理模式。X区积极探索农村生活垃圾源头减量化、资源化，在茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤有机肥技术。X、X等县将村容村貌提升与古村落保护开发有机融合，一体推进田园变游园、农房变客房、农产品变旅游产品、贫困村变旅游村，实现环境改善与产业增收双赢。X县引入X公司，在X个乡镇探索农村厕所粪污处理社会化服务。甘泉县将“门前四包两禁止”制度向农村延伸推广，落实属地乡镇、村组队干、农户三级管护责任。在全市范围内借鉴推广吴起县周湾镇小口则村按月收取卫生保洁费用、X县交口河镇“十户一长”“巷道长”网格化卫生管护、X区沿河湾镇“三长合一”（村长、路长、河长）等有效做法，管护及运行长效机制正在建立。

　　二、存在问题（一）村庄人居环境整治规划滞后。还有X个行政村未制定村庄规划，一些村规划前瞻性不够，未能将环境整治与传统村落保护、农耕文化传承、主导产业配置有机结合，少数地方存在大拆大建现象。尤其是村庄绿化美化方面，没有完全做到规划先行、因地制宜，有的地方简单照搬城市模式，乡村特色不明显。（二）整治工作进展不够平衡。一些县（市、区）对整

　　治工作理解不深、把握不准，把精力用在打造少量“样板”上，城乡结合部、三产集聚村、偏远拐沟村问题依然突出。农村生态环境、生产环境、生活环境整治统筹联动不紧密，部分村庄街道、巷道公共环境较好，但农户院落、公路边沟、果园及设施大棚周边生产环境整治措施还不到位。

篇六：厕所革命与人居环境整治

　　农村人居环境整治调研情况报告范文

　　农村人居环境整治调研情况报告范文以"八清一改'为重点，接续开展村庄清洁行动，x%以上村庄达到干净整洁村标准，下面是网给大家带来的农村人居环境整治调研情况报告范文，希望大家喜欢。

　　x月x日至x月x日，市人大常委会副主任x带领专题调研组，先后深入x、x、x、x等县区，采取实地察看、现场交流、调查问卷、座谈汇报相结合的方式，对全市农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

　　一、主要成效近年来，市人民政府把农村人居环境整治作为实施乡村振兴

　　战略的首场硬仗来打，坚持以创建美丽宜居村庄为导向，以农村生活垃圾治理、污水处理、"厕所革命'、农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动为抓手，加快完善农村基础设施建设，大力推进城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。

　　(一)各级政府高度重视，全市上下合力推进。落实五级书记抓农村人居环境整治工作要求，坚持高位推动，部门联动，上下互动，形成全市一盘棋合力推进的工作格局。一是在全省率先成立了以市县两级党委、政府主要领导为组

　　长的领导机构，市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署，多次召开市县乡三级动员会和现场观摩推进会。

　　二是在市农业农村局设立农村人居环境整治领导小组办公室，分别在市发改委、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局设立基础设施、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄规划五个专项推进办公室，建立了月督查、季排名、年度考核，以及部门包县指导、行业垂直指导、信息调度、明察暗访等多项工作制度。

　　三是克服财政困难，强化资金保障。x年以来，累计投入资金x亿元(其中农村人居环境整治专项资金x亿元，"厕所革命'资金x亿元)，中央、省级和市级投入分别达到x亿元、x亿元、x亿元。各县(市、区)也通过项目整合和预算安排，持续加大资金投入力度。乡镇、村组通过"一事一议'方式，广泛动员企业参与、农民出资和投工投劳，x县农村人居环境整治农民出资投劳占比达x%以上。

　　(二)规划统领分类施策，集中整治打造样板。一是建立农村人居环境整治规划体系，编制《x市农村人居环境整治规划导则》《x市农村人居环境整治规划总体纲要》《x市农村人居环境整治规划示范村规划》，为整治工作有序推进提供了遵循。二是完成x个行政村村庄分类，确定集聚提升类村x个、城郊融合类村x个、特色保护类村x个、搬迁撤并类村x个。三是以"八清一改'为重点，接续开展村庄清洁行动，x%以上村庄达到干净整洁村标准，以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为重点，统筹实施绿化、美化、亮化、净化、巷道硬化工程，刚

　　性治标，系统治本，建设重点达标村x个，示范样板村x个。全市涌现出x区赵家岸村、x县黄连河村、x县苜渠村、吴起县南沟村、x区西营村等一大批文化旅游型、产业带动型、自然山水型示范村，累计建设绿色家园村庄x个村，其中x个村庄获得"国家森林乡村'称号，x个村被命名为省级美丽宜居示范村。

　　(三)基础设施持续完善，服务能力大幅提升。一是全市x个建制村硬化路通畅率达到x%，x区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为全国"四好农村公路'示范县。累计建成农村安全饮水工程x处，受益人口x万人，集中式供水工程消毒设备安装率达到x%以上，分散工程消毒措施x%，农村饮水安全实现全覆盖。x%自然村通动力电，用户供电可靠率达x%。村庄林木绿化率x%。行政村标准化卫生室实现全覆盖。二是以资源化利用促回收，以回收促收集，以收集促分类，累计建成县级垃圾处理设施x个，镇级垃圾处理站x个、中转站x个，配备村庄保洁员x人，设立村级垃圾兑换点x处，x个行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村总数的x%。x垃圾资源化利用处理站建成投产，x区被列入全国生活垃圾分类和资源化利用示范县。三是对全市农村x万常住户厕所现状、改厕意愿、改厕计划分类造册登记，逐户建立档案。累计改建卫生厕所x座，卫生厕所普及率达到x%。x区、x县、x和xx市分别被确定为省级"厕所革命'示范县和重点县。四是建成镇级污水处理设施x个，村级污水处理设施x个，

　　污水治理村和有效管控村庄分别达到x个和x个，占比分别达到x%和x%。x区被确定为全省农村生活污水治理示范县。

　　五是积极推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能量化利用，综合利用率达到x%。x县琦泉生物质发电厂和金亿来废弃地膜、反光膜加工厂建成投产，年加工处理果树废弃枝条、废弃地膜、反光膜万吨以上。

　　(四)建管举措行之有效，特色鲜明亮点纷呈。坚持一手抓整治，一手抓巩固，探索务实整治方法，建立管护长效机制。各县(市、区)充分发挥示范村带动作用，加快推进农村人居环境整治由点上示范向面上展开，涌现出x县x等一批示范带。x区北过境沿线整治为解决城乡结合部村庄难题提供了经验。x、x探索形成"统一规划、统一设计、统一购料、统一施工、统一验收'的五统一户厕新建模式和沼气池改建模式。x镇示范推广单户、联户污水处理模式。x区积极探索农村生活垃圾源头减量化、资源化，在茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤有机肥技术。x、x等县将村容村貌提升与古村落保护开发有机融合，一体推进田园变游园、农房变客房、农产品变旅游产品、贫困村变旅游村，实现环境改善与产业增收双赢。x县引入x公司，在x个乡镇探索农村厕所粪污处理社会化服务。甘泉县将"门前四包两禁止'制度向农村延伸推广，落实属地乡镇、村组队干、农户三级管护责任。在全市范围内借鉴推广吴起县周湾镇小口则村按月收取卫生保洁费用、x县交口河镇"十户一长'"巷道长'网格化卫生管护、x区沿河湾镇"三长合一

　　'(村长、路长、河长)等有效做法，管护及运行长效机制正在建立。二、存在问题(一)村庄人居环境整治规划滞后。还有x个行政村未制定村庄规划，一些村规划前瞻性不够，

　　未能将环境整治与传统村落保护、农耕文化传承、主导产业配置有机结合，少数地方存在大拆大建现象。尤其是村庄绿化美化方面，没有完全做到规划先行、因地制宜，有的地方简单照搬城市模式，乡村特色不明显。

　　(二)整治工作进展不够平衡。一些县(市、区)对整治工作理解不深、把握不准，把精力用在打造少量"样板'上，城乡结合部、三产集聚村、偏远拐沟村问题依然突出。农村生态环境、生产环境、生活环境整治统筹联动不紧密，部分村庄街道、巷道公共环境较好，但农户院落、公路边沟、果园及设施大棚周边生产环境整治措施还不到位。(三)村庄持续发展能力不足。许多农村外出进城人员较多，产业结构单一，集体经济薄弱，导致垃圾、污水、厕所等基础设施民用民管的制度难以落实，存在利用率低、作用发挥不充分的现象。一些县区简单推行垃圾"户分类、村收集、乡转运、县处理'机制，对一些相对偏远、人口少的村组来讲，存在不切合实际、劳民伤财、不可持续的问题。(四)整治资金投入短缺。财政投资仍然是主要资金来源，但受财力制约，市、县两级

　　财政投入难以保证，奖补资金不能及时足额到位，垃圾污水处理、农村公路养护、环境卫生保洁等长期性刚性投入缺乏制度性保障。中省专项资金争取力度不够，且主要分布在各行业部门，整合难度较大，不能充分发挥聚集效应，资金管理使用的精细化、科学化、绩效化水平还需提高。

　　(五)环境整治长效机制还不健全。城乡人居环境整治工作突击性、运动性特点比较明显，巩固提升的长效管理机制没有完全建立起来，尤其是环境卫生反弹现象时有发生。样板村、重点村示范作用发挥不充分，一些好的经验和做法在面上总结推广不够。群众主体作用没有充分发挥，等靠要思想严重，整治工作存在上边热、下边凉的现象。三、几点建议(一)坚持规划引领。要结合"十四五'规划编制，进一步完善《x市乡村振兴战略规划》，按照村庄发展有目标、建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施的要求，因地制宜编制和完善村庄建设总体规划，积极推进农村"多规合一'，切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。要重点对村庄人口总量、设施布局、产业结构、发展趋势、生态保护、村集体经济等问题进行深入研究，确保通过整治达到空间布局合理、资源配置优化、公共服务便利、田园风光优美、生活富裕和谐的目标。(二)坚持加大投入。

　　农村基础设施配套完善和公共服务能力提升，需要政府给予一定资金支持。市、县两级政府和有关部门要继续加大中省资金、项目争跑力度，研究完善本级财政配套资金支持措施。继续坚持涉农资金整合捆绑、统筹使用，用足用活现有强农惠农政策，实现资金效益最大化。优化财政供给结构，进一步加大奖补力度。引入市场化运营机制，探索建立市县财政+社会资金+群众自筹的多元化资金投入模式，拓宽投入方式，多渠道破解人居环境整治资金制约瓶颈。

　　(三)坚持标本兼治。要充分发挥群众主体作用，常态化开展村庄清洁行动，持续净化人居环境。坚持整治与保护、开发与利用相结合，因地制宜，循序渐进，不急于求成，不大拆大建、不重复建设。村庄绿化美化要以当地树种、乡土特色、自然风貌为主，不求园林化，但求生态化。要深入分析农村人口流动变化趋势，充分兼顾脱贫攻坚、产业开发、移民搬迁、生态建设等因素，合理推进农村基础设施和公共服务配套，统筹开展农村垃圾、污水治理和厕所改造，坚决防止造成资金投入偏差和浪费。要把产业开发作为重要依托，持续做大特色产业、做强集体经济，为农村人居环境整治提供经济保障和人力支撑，实现人居环境靠农民整治、优美人居环境让农民享受。(四)坚持示范带动。借鉴x区xx村、xx村，x区南沟村，x县xx村等典型模式，突出地域特色、产业特色、文化特色和建筑风格特色，努力打造文化旅游型、产业带动型、自然山水型的典型样板，做到"县县有品牌、

　　乡乡有样板、村村有特色'。总结推广先进典型经验，加快示范辐射带动，坚持由点到线、由线向面、全域推进，努力实现"点上精致、线上美丽、面上干净'的整治目标。

　　(五)坚持常态治理。通过完善政策、建立制度，健全农村人居环境整治工作制度保障机制。夯实各级领导和乡村干部责任，强化督查考核、表彰问责，建立督查督导机制。推行门前"三包'和网格化管理，配套村规民约，建立村庄保洁机制。推广垃圾兑换银行，探索源头减量，形成切合农村实际的垃圾收集、转运、处理机制。明晰污水处理设施产权、使用权、维护权，形成污水处理设施设备常态化运维机制。(六)坚持合力推进。落实联席会议制度，更好发挥基础设施建设、村庄规划、垃圾治理、污水处理、厕所革命五个专班及其成员单位的协同作用，及时召开各类现场推进会议，总结推广基层探索出的好经验好做法。利用广播、电视、网络、融媒体等多种宣传手段，加强先进典型、工作成效等方面的宣传，营造良好氛围。持续加强农民教育，引导群众养成良好生活习惯，切实增强农村人居环境整治工作的思想自觉和行动自觉，努力实现美丽乡村共建共享共受益的目标。

篇七：厕所革命与人居环境整治

　　山西省深入推动农村人居环境整治提升的政策建议

　　作者：李固来源：《农业部管理干部学院学报》2020年第03期

　　摘要：抓好农村人居环境整治，是确保如期实现全面建成小康社会目标的重要保障，是进一步增强农民群众幸福感、获得感、安全感的时代要求。与浙江等先进省份比，山西省农村人居环境整治存在农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设补上农村人居环境这块“短板”，山西紧紧抓住农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所革命”三大重点任务，并在体制机制建设与资金投入方面探索了新的路径和有效可行措施。

　　关键词：农村人居环境整治;厕所革命

　　抓好农村人居环境整治，是确保如期实现全面建成小康社会目标的重要保障，是进一步增强农民群众幸福感、获得感、安全感的时代要求。与浙江等先进省份比，山西省农村人居环境整治存在农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设补上农村人居环境这块“短板”，山西紧紧抓住农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村厕所革命三大重点任务，并在体制机制建设与资金投入方面探索了新的路径和有效可行措施。

　　一、“四分法”全面推进农村生活垃圾治理

　　当前，山西107个县（市、区）已经初步建立农村生活垃圾收运处置体系，有1213个行政村开展了生活垃圾分类试点，形成了比较成熟的“四分法”经验。

　　（一）农村生活垃圾收运处置体系建设

　　1.强化保洁抓分类

　　积极开展好村庄保洁，进一步扩大垃圾分类减量村庄数量，持续推广“四分法”（渣土垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾），引导和规范村民正确投放生活垃圾，自觉参与维护村庄公共环境。各县不断完善农村生活垃圾分类减量制度，分类后的垃圾按照要求无害化处置。

　　2.科学确定收运处置模式

　　坚持收运处置模式多样化，分类型、分区域治理，科学区别县城周边村庄、距县城较远连片乡镇及位置偏远、交通不便、人口稀少村庄的处置方式，避免资源浪费。每个乡镇基本具备生活垃圾转运能力，坚决杜绝因收运能力不足而导致的生活垃圾露天堆放、随意丢弃等现象。

　　3.健全运行管护制度

　　建立完善农村生活垃圾收集、清运和处置等作业标准、监督、考核管理机制，鼓励采用政府和社会资本合作等方式引导社会资本参与设施建设和管护，也可以采用城乡环卫一体化的模式，让专业的队伍来干专业的事。

　　（二）全面完成非正规垃圾堆放点整治任务

　　1.整治存量

　　剩余7%未整治的非正规垃圾堆放点都是形成时间长、规模大、难以整治的硬骨头，县级主要领导主抓，强化部门协同，确保存量整治任务全面高质量完成。

　　2.控制增量

　　进一步加大城镇垃圾违法违规向农村转移的监督力度，加强对主要干道两侧农田、山边、沟谷等区域的重点巡查，特别注重发挥舆论监督作用，围绕群众反映强烈的违法违规倾倒行为，坚决曝光一批负面典型。对出租或承租土地违法违规掩埋垃圾的行为，依法坚决取缔。

　　3.防止反弹

　　加強整治后场地管理，对已经完成整治的场地，划定管控范围，明确管理责任主体，做好移交和后续管理;组织专业技术力量定期开展污染和风险后评估，组织开展“回头看”，对整治效果不理想、产生新的污染或安全隐患的坚决进行整改;注重还绿还草，强化风貌整治。

　　（三）及时补齐终端处置设施短板

　　每个县根据自身实际情况，立足城乡一体化，加强无害化处理设施建设，不断提高农村生活垃圾无害化处理的比例。以市为单位，统筹布局一批垃圾无害化焚烧项目，强化共建共享、高效运行。鼓励积极探索使用一些低成本、高效率、无害化、小型化的处理设施，形成分散处置与集中处置相结合的处理模式。但是，设备工艺必须符合环保要求，不得随意使用没有稳定达标和运行实绩的工艺，严禁露天焚烧或利用耕地、山谷、河塘沟渠等直接堆放、填埋农村生活垃圾，有效防止生活垃圾“大转移”。

　　二、梯次推进农村生活污水治理

　　人口集聚城度较高的中心村、移民村、旅游村及沿河村等是农村生活污水重点村治理，坚持突出重点，梯次推进，应治尽治。

　　（一）编好规划

　　各市、县根据国家有关要求，紧密结合农村改厕相关规划，按照近期和远期相结合的原则，先环境敏感区、水污染严重区，后一般区域的次序，编制农村生活污水治理专项规划。加强调查研究，科学评估，确保把需要治理的村庄全部纳入到规划中来，避免脱离实际硬上项目，造成浪费。

　　（二）选好技术

　　进一步修订完善《山西省农村生活污水治理技术指南》，筛选适合山西农村生活污水治理技术和典型模式，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，为各地农村生活污水处理提供技术指导。

　　（三）建好设施

　　严格执行新修订的山西省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》，坚持因地制宜，以城带乡、就近联建、独立建设的原则，对靠近城镇周边的村庄，将污水纳入城镇污水处理厂集中处理;对规模较大的独立村庄或有条件的相邻村庄，建设或联合建设集中式污水处理设施及配套工程;对位置偏远、规模较小的村庄，建设分散式污水处理设施。强化建管同步，确保“建成一个、运行一个、见效一个”。

　　（四）立好机制

　　县级行政主体对不运行或运行不好的农村污水处理设施开展“回头看”，找出问题症结并有效解决。进一步明确设施运行管理的责任主体和资金渠道，建立健全规章制度，加强管护队伍培训，强化监督管理。

　　三、分类推进农村厕所革命

　　山西农村厕所革命建设分类稳步推进，一类县（太原6城区）农村要基本实现无害化;有条件的二类县（17个县）卫生厕所普及率达到85%左右;稳步推进有条件的三类县，到2020年底，全省农村卫生厕所普及率达到55%左右。改厕任务采取自下而上自愿申报，不压任务、不定指标、不赶进度，强调量力而行，更强调尽力而为，为今后大面积厕所革命积累经验。

　　（一）立足长效抓质量

　　立足改厕后农户实用、好用、耐用，严把改厕质量“六关”（模式关、产品关、施工关、标准关、管护关、疾病防控关）。把好模式关，以群众满意为目标，在充分征求村民意见基础上，因村而异、因户而异选模式，不搞强制，不搞“一刀切”。把好产品关，招标要公正公开公平，防止低价中标，以次充好。购买厕具要选择有资质、质量有保障、后期能维护的正规企业。把好施工关，强化过程监管，除了工队有监理外，农户必须参与自家厕所改造的监理工作，这要形成制度。同时，县里要加强对村级施工队伍的技术培训力度。把好标准关，严格按照卫生厕所标准抓改厕，改一座、成一座，不能以非卫生厕所充当卫生厕所。把好管护关，坚持建管结合，确保“厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用”。把好疾病防控關，坚持改厕与防控粪污病菌传播相结合，厕所改造必须把如厕口密封、防臭和粪污无害化处理作为硬性要求。

　　（二）严格监管资金使用

　　2020年，全省“厕所革命”各级财政资金总量达到10多亿元。确保使用阳光透明、廉洁高效，资金使用受到严格监管。同时，认真调查研究，科学组织，避免因技术模式或产品选择不当，造成浪费。全省里安排了3000万元用于试验示范，以试点示范探索一套好模式、好经验。

　　（三）强化群众主体参与

　　农户是最终使用者、受益者，要多听农户的想法，动员农户深度参与，从方案的确定，到质量的监管，到群众筹工筹劳，都要让群众有义务、有责任、有行动。另外，山西部分县市没有统筹到农业农村厅主抓，需要加强协调、密切配合，进一步理清理顺工作体制机制。

　　四、积极探索创新政府购买服务方式解决资金投入问题

　　2020年是全面建成小康社会补短板之年，总体上看，路、电、水、网等基础设施都建的不错，但农村人居环境的基础设施欠账多、差距明显，各级政府积极发挥“有形之手”和市场“无形之手”的作用，撬动更多社会资本参与，有效解决资金投入不足问题。

　　积极探索创新政府购买服务方式。将农村人居环境整治与生态修复、流域治理等内容有机结合，因地制宜综合打包一批整治项目。全省共有13个县（市、区）的垃圾治理采用第三方城乡一体化运营;污水治理第三方整县运营的不多，但采取第三方运行的设施也不少。这方面有不少经验可以借鉴，像阳曲县的垃圾治理、河津市的污水治理。阳曲县垃圾治理采取PPP模式，县政府与深圳龙澄高科技环保集团有限公司共同出资成立项目公司（太原市首邑龙澄环境科技有限公司），政府出资比例20%，合同期限16年，工程总投资9604万元，资金全部由项目公司自筹，政府分期还款。主要盈利工程建设收益和运营年收益。河津市污水治理采用PPP模式，政府与山西黄河水务生态环保控股有限公司等4个公司共同出资成立项目公司（河津市黄河生态农村污水治理有限公司），政府参股比例10%，工程总投资2.1亿元，合同期限30

　　年。主要盈利点有工程建设收益、项目运营收益和投资年利率收益。运营费用（包括电费、人工费和维护费）由农户承担10%、村集体承担10%、乡镇政府承担10%、县级财政兜底70%。这些运营模式因地制宜，有效解决了资金投入问题。

篇八：厕所革命与人居环境整治

　　农村人居环境整治乡村振兴心得为不断强化农村人居环境整治打造生态宜居的美丽乡村把改善农村人居环境作为实施乡村振兴的一场硬仗通过实施农村厕所革命农村污水治理村容村貌提升等行动集中力量攻克老百姓身边的突出环境问题加快补齐农村人居环境短板擦亮乡村振兴美丽底色

　　农村人居环境整治乡村振兴心得

　　为不断强化农村人居环境整治，打造生态宜居的美丽乡村，把改善农村人居环境作为实施乡村振兴的“一场硬仗”，通过实施农村“厕所革命”，农村污水治理、村容村貌提升等行动，集中力量攻克老百姓身边的突出环境问题，加快补齐农村人居环境短板，擦亮乡村振兴美丽底色。

　　撸起袖子清洁家园，家园环境日日新。为推动农村人居环境不断改善，促进农村社会文明和谐，发挥基层党组织战斗堡垒作用，动员广大党员干部投身到农村人居环境整治的主战场，常态化开展“X”常态化保洁机制，在辖区范围内打响了村庄清洁“保卫战”，着力解决村庄环境脏乱差问题，提升村容村貌，打造宜居的农村人居环境，助力乡村振兴。

　　“厕所革命”稳推进，人居环境大提升。近年来，积极推进“厕所革命”，提升农村人居环境。通过大力宣传改厕工作的好经验，广泛宣传改厕的好处和意义，用看得见、摸得着的好典型，引导村民变“要我改”为“我要改”，确保改一户、合格一户、使用一户，让卫生健康的生活方式走进千家万户。随着“厕所革命”的推进，村里人居环境显著改善，群众生活质量大幅提高。

　　一张蓝图干到底，建设生态宜居美丽乡村。以建设生态宜居美丽乡村为导向，加快补齐农村基础设施短板，启动“三改一通一落地”计划，推进垃圾分类、生活污水治理、农村公厕改造提升，围绕“一村一品”统筹推进。

篇九：厕所革命与人居环境整治

　　某村厕所革命、人居环境提升工作汇报

　　一、村情概况__村位于__镇政府南300米处，全村3个村民小组，285户1283人，三委班子共9人，党员47名，耕地面积1500余亩，有三条南北街、八条东西街，南北入村主街道长450米。二、改厕方面的主要做法：1、学习先进、示范经验，制定合理方案。改厕之前该村组织村干部到彭婆朱村学习先进经验，让村三委干部充分了解改厕的意义、难点，在学习好经验的基础，对本村情况进行评估，制定合理的实施方案、技术标准，同时，统一干部思想，为实现改厕目标奠定思想基础。2、讲利弊做通群众工作。通过召开的两次全体村民大会，让群众了解改厕利弊，讲请改厕意义：一是和群众说明改厕是国家的大政方针，也是农村环境改善的必修课，是一场革命，给群众讲清政策一不是干不干的问题，而是必须干好和咋干的问题，引导听党话跟党走。二是让村医从污染角度讲解现有旱厕的危害，以群众的切身体会说明改厕的必要性。3、发挥示范引领作用，扎实推进改厕工作。由党员干部开始先行先试，以点带面、全面推动。并对部分

　　干部和群众提出的厕所整治花费较大而上级补助标准低、没有公共排污管道等问题一一进行了解决，使村三委干部先自己带头做起来，然后带动朋友和左邻右舍邻居，掀起了改厕高潮。

　　4、制定改厕标准，因户制宜，分类施策，确保改厕效果。

　　该村在改厕过程中制定了“三统一”标准，即：厕所内墙壁颜色统一，厕所顶统一、厕所门统一，并在施工中引导群众严格执行标准，实现厕所形式统一，使改厕完成后厕所整洁明亮、卫生便洁。

　　目前，__村改厕户全部完成并投入使用，改厕比例达到90%以上，极大改善了村民的居住环境和村内的环境卫生质量。

　　三、人居环境改善方面的主要做法：1、规划先行，着力打造“美丽乡村”。村庄绿化是一项专业性较强的工作，为确保绿化效果，县、镇两级领导多次联系林业局绿化专家到现场进行指导，在游园设计、景观营造、苗木选择等方面均由专家先提出具体的设计方案和指导意见再进行实施，从规划角度确保了绿化的效果。2、积极争取各方支持，破解资金不足瓶颈，顺利推进工程实施。__村是__镇厕所革命整体推进村，该村2022年借助人居环境卫生整治的有利契机，采取镇政府补一些、村里自筹一些的方法，多方筹措道路硬化、绿化资金，确保各项工程顺利实施。2022

　　年以来，在镇党委政府的正确领导下，先后对村主街道两边铺设人行道彩砖7200平方，并对村出口道路进行了路肩标准化整修及绿化，镇、村共同投资在全村空地上进行了见缝插绿，实现了全村绿化面积比率大幅度提升。同时，安装各户门前护栏2500米。投资5万元建成村标一座。

　　村庄美化方面，在村南北主街道两侧，绘制墙体宣传画20余幅，安装固定版面18块，对入村口外墙小广告全面清理，并根据建筑形式进行改造，形成统一的立面风格。

　　坚持绿的原则，对街道两侧及空心宅院、小广场、村标周围进行绿化，种植竹子、大叶女贞、红叶石楠、桂花等树种5000余株，达到村庄处处见绿。

　　另外，还投资8万元，对村内院外的残垣断壁、空心庭院、闲置土地进行整治和利用，已完成改造小菜园3个、800平方米的小游园1个、200平方米的村标小广场。

　　四、建章立制，确保环境卫生长期质效明确责任，建立长效机制，确保改厕、绿化、环境整治各项工作建设成果。__村村三委干部全员上阵，进行了详细的分工。将绿化建设和改厕后期污水管网养护工作进行分配，将责任包干到人，建立起了长效机制，形成干部、群众齐抓共管的良好氛围，切实保障改厕、绿化工作的成果。__村在工作中取得了一些成绩，但是距离实现乡村振兴，建

　　成生态宜居的美丽乡村目标仍有差距。下一步，__村将对标先进，针对不足和各项工作难点进行重点推进，加大集体经济建设，真正实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。

篇十：厕所革命与人居环境整治

　　农村人居环境整治三年行动验收汇报材料改善农村人居环境行动

　　落实环境治理方法助力人居环境整治今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，也是农村人居环境整治三年行动的验收之年，为进一步巩固脱贫攻坚成果，全面提升农村人居环境水平和生态环境质量，确保全乡人民群众干干净净迎小康。一、科学规划，稳步推进。人居环境整治工作不是简单的搞卫生、拆违搭，本质是提升幸福指数，是提升发展环境，归根结底，是为了转变群众观念，充分发挥群众主体性作用。城郊乡落实乡、村两级领导干部挂村包村划片责任制，要求群众做的，党员干部先做、真做、做好。积极创建“美丽乡村”，组织开展“美丽庭院”，全面开展“门前三包”、垃圾分类，建立生态巡查机制，奖惩并重，建章立制，常态化开展人居环境整治。截止到2022年城郊乡共拆除危旧房420处，切实提高群众满意度和幸福指数，除此之外在辖区内科学规划“明亮工程”布局，保证各行政村每月组织专人对辖区内路灯开展一次全面督导检查，对损坏的路灯、监控要及时维修，切实增加亮度，延长照明时间，真正做到“巷巷有灯，夜夜长明”。对视频监控覆盖率、完好率进行检查、维修、补充，确保正常使用，最大限度的挤压“盗抢骗”犯罪空间，保障夜晚群众出行和公共交通安全。同时针对道路扬尘治理也做足了功课，在全乡实行精细作业管理，推广“以克论净、深度保洁”作业模式，着力构建以“中型冲洗、吸扫车为主，电动清扫车清扫保洁为辅，定时冲洗吸扫，人工及时补充排扫”的作业体系，全面减少了路面灰尘。二、重点突出，稳扎稳打。各行政村要围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总体要求，突出清理死角盲区，由清脏向治乱拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边清洁拓展；突出常态化整治，确保村庄常年保持整洁有序；突出引导农民养成良好生活习惯，从源头上减少不文明行为；

　　突出与乡村产业发展、乡风文明建设有机结合，促进外在美向内在美、一时美向持续美转变。自2022年以来，城郊乡大力实施农村人居环境整治三年行动，重点围绕农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用、提升村容村貌五大工作，着力推进农村人居环境整治。在继续做好“三清一改一拆”、引导贫困户自觉打扫房前屋后、屋内屋外卫生，做到不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不随地吐痰、不乱堆柴草和农具，保持庭院整洁；

　　清理厕所，保持干净，无异味，开展户用厕所建设和改造，使庭院整治达到院内净、卧室净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范、家禽圈养规范，全力推进农村生活垃圾分类和农村非正规垃圾堆放点整治工作，城郊乡围绕垃圾分类和资源利用，在全乡街道实施农村生活垃圾减量化处理。重点推进乡政府所在地、城乡结合部、水源地等区域的行政村和经济实力强的中心村的污水治理工作，力争乡政府所在地污水治理基本实现全覆盖。开展农村水环境治理，加强生活污未源头减量和尾水回收利用，以房前屋后河塘沟渠为重点实施垃圾清理，清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。城郊乡还加强农业生产废弃物资源化利用，向农户推广秸秆燃料化利用、肥料化利用等秸秆综合利用模式。

　　三、打好基础，成效喜人。前期通过各行政村全方位、多渠道做好宣传工作，积极宣传农村人居环境整治工作的重要意义、好的做法，引导农民群众养成良好卫生习惯，让农民亲身感受农村人居环境整治的新变化，营造良好社会氛围，提高群众知晓率。利用农闲时节，组织党员和村组干部率先垂范，发动引导群众积极参与农村人居环境集中整治活动，为后期工作打下坚实的基础。目前城郊乡各行政村已经建立健全卫生评比、保洁员管理等长效管理制度，确保卫生有人管、垃圾有人清、厕所有人扫、污水不乱排，坚决杜绝垃圾乱堆乱倒现象，保证垃圾日产日清，并将继续严把改厕质量关，加强后续维修管理服务工作，通过加强对新改建户厕、新建公厕的技术指导和管理，做到设施坏了有人修、管道堵了有人通，确保厕所正常使用。截至目前，全乡改厕率80%以上，合格率达100％，辖区内畜禽粪污资源化利用达到75%以上、农作物秸秆综

　　合利用率达到85%，群众满意度明显提高，为全乡人居环境整治工作完美收官奠定了良好基础。

　　四、强化督导，务求实效。按照县委、县政府的要求我乡成立农村人居环境集中整治月考评工作组，一周一考评，一周一排名，一周一点评，对每周考评工作落后倒数后两名的行政村

篇十一：厕所革命与人居环境整治

P>　　农村人居环境整治策略研究

　　摘要农村改革以来，我国的“三农”工作已经取得了显著的成效。然而，在农村快速城镇化，快速工业化进程中，农村人居环境逐渐恶化。加大力度整治农村人居环境已经成为当前的硬任务。本文分析了整治农村人居环境过程中存在的问题和困难，并针对性的提出一些对策建议，改善村民生活环境，研究整治长效管理机制，实现农村人居环境的转变。

　　关键词农村；人居环境；整治；

　　一、农村人居环境现状

　　多年来，我国大力开展美丽乡村建设，村落面貌基本改善，乡村文明建设成效显著，为下一步推进农村人居环境治理奠定了坚实基础。近年，我国农村改善居住环境的途径越来越多，而且随着社会的进步，这些方法也在不断改善。2016年，我国农村生活垃圾处理率达到60%，是“十二五”期间增速的两倍多，2020年处理率有望达到90%。在农村生活污水处理方面，目前，住房和城乡建设部已在全国100个县开展了农村生活污水处理示范，另有200个县也在自主全面推进。2016年，我国农村生活污水处理率比2015年提高4个百分点，达到22%，是“十二五”时期的4倍[1]。但是，当前农村人居环境改善还存在许多问题和不足。比如，农村生活垃圾和污水处理比较粗放，农村厕所革命没有完全成功等，农村生活环境尚没有得到根本改变。

　　1.村民居住现状

　　由于农村缺乏科学合理的规划，村民随意选地建房，房屋布局相对混乱，房屋风格多样。同时，农村土地占用和滥用问题严重，影响了道路布局和村庄日常交通。一些村民在主干道两侧自建房屋，影响了村落的布局。并且随着城市化和工业化的快速发展，大量农村劳动力转移到城市，农村闲置房屋逐渐增多，但闲

　　置房屋长期失修，长期无人居住，导致农村土地资源利用率下降。农村闲置房屋也阻碍了村庄的建设和管理。

　　1.公共设施现状

　　基础设施是与农村生产、生活和经济发展有关的各项服务的总和，与人们的日常生活密切相关。目前，我国许多农村地区基础设施不完善，道路建设尚未全面铺开，部分村庄道路交通建设较差，与城镇联系不方便，村民获得的信息相对落后。在一些经济欠发达地区，甚至没有与镇里联系的道路，这使村民在经济、文化、思想等方面都比较落后。调查中发现，我国农村文化活动开展不好，部分农村甚至全年没有文化活动，暴露出我国农村公共文化基础设施严重不足、辐射能力差等问题。公共文化设施建设缺乏，村民受教育水平较低，使村民对文化生活水平要求不高。

　　（三）人居环境现状

　　农村自然资源丰富，但没有得到妥善保护。随着人们生活水平的提高，生活垃圾也大量增加，农村居民的环境意识没有改变，生活垃圾仍旧随处倾倒。村里没有相关机构管理和处理生活垃圾，维护环境。有关数据表明，2016年对生活垃圾进行处理的行政村比例为65%。在一些条件稍差的农村，没有垃圾收集站，农村资源随意浪费，污染环境，破坏生态环境，违背了“绿水青山”的理念。为了提高农作物产量，农村居民在生产种植过程中经常使用化学农药。农药虽然可以减少病虫害，但对生态环境和土地的影响巨大，如土壤退化、土壤肥力下降、空气污染、水污染等[2]。

　　在生活用水处理方面，村民将污水不经处理直接接近排放，形成臭水沟，严重影响了农村村容村貌，降低了农村人居环境品质。2016年全国有56.26万个行政村。其中对生活污水处理的行政村有10万多个，占比仅为20%左右，2016年农村生活污水排放量在55.67亿~125.26亿立方米。饮用水也是村民生活极为重要的一部分。目前，我国农村的生活用水质量主要是受两方面影响，一是取水源

　　的水质影响，二是现有水厂设备设施对生活用水的影响。部分农村地区因条件简陋，直接自行打井取水，饮用水的安全得不到保障。

　　农村厕所随着农村经济的发展和物质生活水平的提高以及今年推动的“厕所革命”而得到改善，这对于农村人居环境整治有了一定积极的影响。但是在推进厕所革命的进程中也出现了严重不足，没有从根本上改善。但是在条件较差的农村地区，依旧村民没有改变理念，直接挖坑当作厕所使用，同时将其作为灌溉肥料的储存所。在推动“厕所革命”进程中更要关注厕所之外的“治”[3]。

　　二、农村人居环境整治中存在的问题

　　（一）环境整治主体错位

　　村民是农村环境整治的受益主体，也要成为参与主体。环境的日常维护主要还是依靠常住村民的力量，但由于目前大多数农民文化水平不高，而且收入水平还很低，因此农民首先考虑的是自身利益，对环境保护认识不足，认为环境保护工作是政府职责，与自己没有关系，缺乏参与意识，存在“政府在干、群众在看”的情况。应充分发挥基层组织的核心作用，建立民主决策机制，健全村民自治机制[4]。建立完善村规民约，引导农民积极呵护田园、水源和家园，积极参与环境问题整治，提高卫生健康意识，营造美好人居环境共建共享的良好氛围。

　　（二）资金投入严重不足

　　目前，农村人居环境整治的过程中，存在着政策执行不到位、资金投入严重不足、技术空间适应性相对较差等突出问题。由于受当前经济发展水平的制约，农村人居环境综合整治后续力量不足，农村人居环境整治的成本远远不能满足整治要求。在一些经济欠发达地区，因为政府资金的不足，基础设施不完善，需要投入更多的财力进行建设和改造。但是无法提供足够的资金保障，在一定程度上影响了农村人居环境整治的进展。

　　1.农村人居环境整治政策执行缺位

　　农村人居环境的整治工作并没有得到基层政府的广泛重视[5]。在城镇化快速发展的背景下，城乡生态环境的改善问题是实现全面小康社会的短板之一，虽然国家采取了一系列改善农村人居环境的政策措施，但没有得到基层政府的积极响应和落实，农村人居环境质量改善缓慢。

　　（四）农村人居环境整治的相关机制不完善

　　农村人居环境整治机制不完善体现在如下方面：一是农村人居环境整治缺乏行之有效的运行机制；二是农村人居环境评价监督机制尚未建立；三是缺乏农民参与机制[6]。受传统生活习惯影响，农村居民对人居环境整治的必要性认识不足，对政府推进人居环境整治的行动认识不足，责任感和参与意识严重不足。作为农村人居环境整治的主体，农民的广泛参与是保证机制正常运行和农村人居环境整治持续有效的关键。

　　三、促进农村人居环境整治的策略

　　（一）加大宣传力度，提高农村居民参与度

　　第一，充分利用各种宣传教育手段，运用各类新媒体大力宣传治理农村环境的必要性和紧迫性，广泛宣传农村人居环境质量对居民身体健康的影响，提高农村居民对农村人居环境重要性的认知水平，积极引导广大农民积极参与农村环境保护治理工作[7]。第二，培养村民卫生文明的生产、生活方式，增强村民的环保意识，引导村民自觉保护农村居住环境。并采取有效措施和相应机制，充分调动农村居民的积极性，提高农村居民的参与度，使得他们真正成为主体。

　　（二）加大资金投入

　　一是建立专项资金，加大农村人居环境整治的资金支持力度，提出推进农业废水和生活垃圾的有奖处理和定向处理。二是政府要积极探索和创新体制，顺应经济发展，增加财政资金投入，明确政府投资主体地位及农民主体参与地位。积极争取财政专项支出，统筹安排，完善基础设施建设。三是加强项目管理和资金使用监管，提高资金使用效率，满足整治工作资金需求，倡导多元化投资主体参

　　与机制，调动群众餐具农村人居环境整治的积极性，利用市场机制吸引社会资金下乡参与农村环境综合整治，确保农村热剧环境整治的可持续发展。

　　（三）科学规划，有效执行政策

　　第一，要完善规划机制，推进政府组织领导、发挥村委会主体作用，鼓励农民参与的村庄规划体系。第二，要把农村人居环境整治与美丽乡村建设、乡村振兴战略、扶贫攻坚有机衔接，把农村厕所改造、污水处理、生活垃圾处理等具体工作方案有机衔接，努力全面建设系统化、综合化的规划格局。第三，要制定村规民约，充分动员群众参与环境整治，树立“环境整治，人人有责”的意识，提高农村居民对环境整治的参与程度，解决长期运行中存在的问题[8]。

　　（四）完善监督管理机制

　　针对目前农村人居环境缺乏监督的现状，应尽快建立评估监督机制。要进一步理清关系，明确责任分工，建立以政府为主导、乡镇进行管理、行政村具体实施的治理体系，注重发挥基层组织的作用，调动农村居民的积极性[9]。同时，采用第三方参与模式，建立农村人居环境整治的评价和监督机制，加强对效果评价指标体系和方法的研究，全面科学地评价农村人居环境整治利益相关者的行为、治理效果和满意度以及在整治过程中存在的问题，逐步建立起行之有效的运行管理机制[10]。

　　参考文献

　　[1]于法稳，侯效敏，郝信波．新时代农村人居环境整治的现状与对策［J］.郑州大学学报(哲学社会科学版)，2018，51(03):64－68+159．

　　[2]张洪祥.美丽乡村视角下的农村人居环境改善建设策略[J].环境与发展2017(9):238.

　　[3]于法稳.乡村振兴战略下农村人居环境整治[J].中国特色社会主义研究，2019（2）：80-85.

　　[4]于法稳.基于健康视角的乡村振兴战略相关问题研究[J].重庆社会科学，2018（4）：5-15.

　　[5]赵霞.农村人居环境：现状、问题及对策——以京冀农村地区为例[J].河北学刊，2016（1）：121-125.

　　[6]于法稳.新型城镇化背景下农村生态治理的对策研究[J].城市与环境研究，2017（2）：34-49.

　　[7]李斌，曹倩倩，何洁琼，等.基于村民参与式的乡村人居环境评价研究[J].中国农学通报，2015（6）：265-270.

　　[8]张萌，郑华伟，高春雨，等.基于农民主体视角的村庄环境整治满意度研究——以江苏省4个地区的调查为例[J].中国农业资源与区划，2018（4）：145-151.

　　[9]王晓毅.打好三大攻坚战，乡村环境问题十分关键[J].国家治理，2018（2）：12-17.

　　[10]史磊，郑珊.“乡村振兴”战略下的农村人居环境建设机制：欧盟实践经验及启示[J].环境保护，2018（10）：66-70.

篇十二：厕所革命与人居环境整治

P>　　农村人居环境整治三大革命

　　创立类别创立指标创立内容村庄规划编制整治创立规划突出环境整治，明确整治工程名称、整治内容、整治主体、资金筹措、整治时序等，纳入村规民约。整治村容村貌三清理1.完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理。2.完成房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾清理。3.完成沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物清理。

　　三撤除1.完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房撤除工作。2.完成乱搭乱建、违章建筑撤除工作。3.完成非法违规商业广告、招牌等撤除工作。三整治1.整治垃圾乱扔乱放。2.整治污水乱排乱倒。3.整治〞三线〞乱搭乱接。补齐根底设施短板村道硬化自然村根本完成村内道路硬化，通200人以上自然村完成村道路面硬化，镇〔街道〕通行政村公路到达平安通客车条件。补齐根底设施短板

　　垃圾处理根本完成村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置，没有乱扔乱放垃圾情况。污水处理自然村根本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化和人畜别离，家畜集中圈养，没有出现污水乱排乱倒情况。厕所改造自然村按需求建有标准化公厕，农村无害化卫生户厕普及率达100%。集中供水自然村实现集中供水全覆盖。住房保障完成危房改造任务，农民住房根本需求得到保障。推进基层治理基层组织建设村党组织具备领导和发动村民开展生态宜居美丽乡村建设的能力和水平，村党组织能充分发挥自然村村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作

　　用，组织村民开展村庄环境整治、公益设施建设、日常维护管理和保持村内稳定。

　　干净整洁村标准美丽宜居村标准创立类别创立指标创立内容村庄规划编制村庄规划明确整治创立内容以及农房建设、风貌管控要求，并纳入村规民约。提升村容村貌环境综合整治

　　完成〞三清理〞〞三撤除〞〞三整治〞，村容村貌干净整洁。村庄美化绿化1.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地实现绿化美化。2.村域内现有水面、水质得到有效保护，河道水质到达功能区划要求，根本消除村庄黑臭水体。完善根底设施村道硬化自然村完成村道路面硬化，农村公路列养率到达100%。垃圾处理村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置齐全，生活垃圾实现定期有效收集转运处理。污水处理建有污水处理设施，村庄生活污水、畜禽养殖废弃物有效处理或资源化得到有效利用。厕所改造根本完成〞厕所革命〞，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。农村无害化卫生厕所管护长效机制健全。

　　集中供水自然村集中供水覆盖率稳定到达100%。住房管理标准农村住房建设管理程序，根本实现外观整洁、建设有序和管理标准。公共效劳设施1.全面完成卫生效劳站标准化建设、综合性文化效劳设施建设和完善公共效劳中心〔站〕，具备自然村通平安优质电、通播送电视、通物流快递、通光纤信息网条件，行政村通客运车辆。2.根据群众需要建有幼儿园、养老设施、公厕、防灾减灾、治安防护、体育等配套及公益设施。完善村庄公共照明设施。长效管护机制2.建立村民参与村庄根底公共设施运行维护共管机制，村内有稳定的保洁、管水、治污队伍。建立开展机制促进农民

　　增收培育开展有一定规模的特色产业，村闲置资产和资源得到有效盘活利用，农民广泛就业，村集体经济和农民收入持续稳定增长。完善基层治理乡风文明根本到达省级文明村创立要求，村庄物质文化遗产和非物质文化遗产得到有效保护修复和开发利用。基层组织建设建立和完善以党的基层组织为核心的农村组织体系。村规民约和民主公开制度比拟健全，村党组织发挥村务监督委员会、自然村村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作用明显，村民主动参与村内各项建设、监督和管护，没有发生涉农群体性事件。特色精品村标准创立类别创立指标创立内容村庄规划

　　村庄规划完善编制特色精品村创立规划，明确村容村貌提升以及文化特色、生态建设、产业开展、风貌整饰等要求，并纳入村规民约。提升村容村貌生态环境优美1.乡村工业污染、农业面源污染以及农村垃圾、污水得到全面治理。2.美丽庭院创立取得明显成效，庭院经济持续开展。3.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地实现绿化美化，村庄绿化美化实现全覆盖。长效管护完善村道养护、村庄保洁、垃圾污水处理长效管护机制比拟健全，各类根底设施持续有效运营，村民参与村庄根底公共设施运行维护共管常态化。村庄布局合理完成住房风貌整治，民居岭南特色鲜明，外立面根本统一。提升

　　乡风文明文化特色鲜明1.实现文明和谐，形成优良家风、文明乡风和新乡贤文化。2.建有小公园、球场、广场、礼堂等文体活动场所，定期开展文化体育活动。3.传统民居院落、古建筑、抗战文物、红色文物等物质文化遗产得到有效保护和利用，生产、生活、民俗等非物质文化遗产得到传承发扬。产业特色开展特色产业开展农村一二三产业融合开展，培育开展休闲农业、乡村旅游、生态旅游、农村电商等新产业新业态，〞一村一品〞特色产业具备一定规模。集体经济做强农村集体经济组织健全，村内资产和资源得到有效利用，集体资产稳定保值增值，集体经济收入持续增加。

　　农民持续增收新型职业农民不断增加，农民实现广泛稳定就业，创业创新气氛较好，农民财产性收入和经营性收入比重稳步提升，农民收入持续高于全省平均水平。强化基层治理基层组织坚强以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，村党组织领导有力，基层党组织坚强战斗堡垒作用明显。具有较为健全的自治、法治、德治相融合的基层治理机制，乡村治理体系进一步完善，村民自治能力进一步提升，村内持续保持和谐稳定。公共效劳健全群众需要的公益设施根本齐全，实现城乡根本公共效劳均等化，完善村公共效劳平台，村庄行政效劳、金融保险、卫生、供销、农技推广、法律、旅游咨询等社区公共效劳健全便捷。一、坚持基层党建引领

　　强化村级党组织在人居环境整治工作中的核心引领作用。强化“村第一书记〞抓好人居环境整治的工作职责。将组织引领农村人居环境整治工作成效纳入农村基层党组织党建绩效考核内容。坚持基层党建与脱贫攻坚、脱贫攻坚与农村人居环境整治有机结合，统筹脱贫攻坚工作力量，将农村人居环境整治工作作为驻村帮扶工作队和所有帮扶责任人重要工作任务。实行党员联户包片，强化党员表率引领作用。党员要结合每月主题党日活动开展义务卫生清扫，主动认领义务劝导员岗位，配合村支两委搞好卫生评比、垃圾分类等工作。村党组织要将党员的表现情况纳入党员积分管理内容，作为评先评优重要依据。强化基层组织的号召力，广泛凝聚社会力量参与农村人居环境整治。培育和建立各种社

　　会组织，积极发动村妇委会、共青团、中小学生、义工团体、社会贤达、群众积极分子及社会各界力量共同参与农村人居环境整治。

　　二、组建管理“三员队伍〞

　　合理配置“三员〞。“三员〞即专职保洁员、义务劝导员、

　　兼职督导员。专职保洁员原那么上按照每500人配备1名专职

　　保洁员的比例配备；义务劝导主要聘请妇女、儿童、中小学生、义工组织、离退休干部教师，不限名额；兼职督导员为全体村干部，乡镇驻村干部、县直联村干部既是义务劝导员又是兼职督导员，还是义务保洁员。

　　三、实行“两长〞推进模式

　　〔一〕总体原那么。坚持资源整合、分组负责、网格管理、全面覆盖的原那么。

　　〔二〕“两长〞设置。“两长〞即河长与路长。河长设置按照河长办制定的方案落实，全县共设三级路长，即县级路长〔可设置多个副路长〕、乡级路长、村级路长。县级路长

　　设第一总路长、总路长、路长，乡级路长设第一路长、路长、副路长。县级第一总路长为县委书记，总路长为县人民政府县长，路长为其他有关县级领导，乡级第一路长为乡镇党委

　　书记，乡级路长为乡镇长，乡级副路长为乡镇其他领导干部，村级路长为村党支部书记。

　　〔三〕“两长〞职责。坚持巡河必巡路，巡路必巡村。河长路长在巡河巡路的同时，要重点巡查沿岸村农村人居环境整治工作开展情况。

　　〔四〕巡查任务与要求。县级河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、流经区域内县级管养的国省干线

　　沿线村农村人居环境整治工作进行巡查，每年巡查1轮以上。乡镇第一河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、

　　辖区内国省干线沿线村人居环境整治工作进行巡查；乡级河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、辖区内县乡道沿线村人居环境整治工作进行巡查，乡级第一河长路长、乡级河长路长每个月至少巡查1轮以上。乡级副河长副路长巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、任务辖区内道路沿

　　线村人居环境整治工作进行巡查，每10天巡查1轮。村级路长在巡河巡路的同时，对所辖区内农户人居环境整治工作

　　进行巡查，每7天巡查1轮。

　　四、层层压实工作责任〔三〕包村干部工作职责。一是指导所驻联村村支两委开展人居环境整治工作；二是入户做好群众的思想教育和劝导工作；

　　三是积极参与村级组织的集中整治行动、月评比和文明创立活动。五、明确“三员〞职责专职保洁员工作职责：

　　在规定的保洁范围内，每周开展3次以上卫生清扫；熟悉所分管的卫生责任区，了解卫生责任区的设备设施情况及

　　具体数量，对区域设备设施损坏情况及时报修；配合村支两委开展农户卫生评比；指导农户开展垃圾分类减量。义务劝导员工作职责：

　　配合村支两委搞好环境卫生；带头参与村级组织的农村人居环境整治集中行动；引导农户讲卫生、讲文明、树新风，对脏乱差不文明行为进行劝导，对农户房前屋后杂物摆放不整齐的行为习惯进行劝导。兼职督导员工作职责：催促村组干部、党员发挥示范作用；催促农户搞好房前屋后环境卫生；催促保洁员按时清扫；引导村民保护公共卫生，积极参加村级组织的集中整治行动。[2篇关于农村人居环境整治的调研]农村人居环境调研2篇关于农村人居环境整治的调研

　　【篇一】改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广阔村民根本福祉，事关农村文明和谐。根据市统计局安排，我局安排专人对我县农村人居环境整治进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

　　一、我县农村人居环境整治工作开展情况〔一〕加强组织领导，夯实环境整治根底1.健全组织机构。全县镇办和村居都成立了农村环境整治专门领导小组和工作机构，确定分管领导，抽调专人负责此项工作。同时，采取分片包干、设立街路巷长等有效举措，使环境综合整治不留死角，标准有序推进。

　　2.明确工作思路。在抓工作中注重“三个结合〞〔与脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明家园创立相结合〕，做到“四个清洁〞〔清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源〕，确保实现“五有〞〔有机构、有环卫队、有垃圾箱、有清运设施、有保障机制〕。

　　3.落实工作经费。为保证农村环境整治工作正常开展，我县采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点〞的“四个一点〞方法，广泛筹措整治经费。去年先后投入农村环境综合整治专项资金、就业扶贫资金以及镇办自筹资金累计达2000余万元，确保日常工作有序开展。

　　〔二〕聚焦工作重点，推进整体环境提升1.强化设施建设。投资1100万元，完善基层环卫设施。为5个镇办22村〔居〕配备垃圾箱648个，垃圾转运车2辆，吸污车1辆。农村环卫设施到达每镇办至少2辆垃圾转运车、1处垃圾填埋处理设施，每个村民小组至少一个垃圾箱〔池〕的标准，确保生活垃圾有去处。新建村级卫生公厕46座，20某某年累计改建户用卫生厕所69745户。卫生厕所普及率到达51.25%。

　　2.狠抓集中整治。聚焦脏乱差突出问题，突出集镇、河路、村庄、农户“四个重点〞，大力开展农村环境卫生集中整治。坚持党员干部带头，广泛发动群众，大力开展以“清洁家园〞为载体的环境卫生集中整治和爱国卫生运动。

　　3.助力脱贫攻坚。为助推脱贫攻坚工作，将全县建档立卡贫困村列为农村环境整治重点村，倾斜人力、物力、财力，配强贫困村环境整治队伍、配齐贫困村根底环卫设施、加强贫困村环境整治专项督查。

　　〔三〕建立长效机制，保障环境整治取得实效1.完善长效保洁机制。采取分片包干、设立街路巷长、实行县镇村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。做到垃圾日产日清，集镇、村庄环境整洁，无暴露垃圾，根本到达“五有〞、“三化〞〔门前、路边、田间的全面绿化〕、“一统一〞〔生活垃圾统一集中处理〕，彻底改变了农村环境卫生脏乱差的面貌。

　　2.建立监督考核机制。县上制定了《洛南县农村环境卫生保洁工作管理方法》和《洛南县农村环境综合整治工作考核方法》《洛南县农村改厕方案》等文件，镇办建立了农村环境整治日常保洁、经费投入、巡查监管等长效管理机制，确保按章办事，着力提高环境卫生整治工作知晓率和参与性。全县干部群众环保意识有了较大提高，都深刻认识到搞好环境卫生人人有责、户户受益。

　　二、存在问题和困难〔一〕长效机制运行不力。局部镇〔办〕对本辖区环境卫生管理工作研究不透彻，措施不具体，没有一套切合本镇本村实际的长效管理机制，突出表现为环境卫生反弹现象严重，如个别镇办月通报排名从前三名下滑到后三名，在工作中出现被动应付、敷衍了事，纯粹为迎接检查过关搞临时突击现象仍旧存在。

　　〔二〕环境整治工作力量比拟薄弱，工作投入经费缺乏。工作经费保障落不到实处，相当一局部村没有专门负责人管理环境卫生，无专职保洁员，从而无法保证环境整治工作正常开展。

　　〔三〕农村保洁人员流动性大，保洁效果不够理想。全县保洁员虽然到达2000余人，由于工资相对较低，难以调动保洁员的积极性，加之素质参差不齐，责任意识冷淡，保洁效果不够理想。

　　〔四〕农民群众缺乏垃圾分类意识，生态环保意识较差。各种垃圾混装、乱倒、乱扔、随意损坏绿地、公厕等公共设施，不讲卫生的陋习没有完全铲除。全民参与环境卫生清扫保洁的意识还有待进一步加强。

　　三、工作建议〔一〕强化组织领导，夯实工作责任。各镇办要高度重视辖区，特别是贫困村环境卫生整治工作，结合各自实际以村居为单位制定详细、周密切实可行的实施方案，要组织各方力量，采取得力有效措施强力推进，落实到位。

　　〔二〕树立以人为本，激发全民参与。广阔群众是农村人居环境整治的责任主体，要把组织发动群众参与作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。完善“户分类、村收集、镇转运处理〞的农村垃圾收集处理体系，力争实现95%以上的村庄生活垃圾得到有效全面治理。

　　〔三〕因村分类施策，把握整治重点。根据村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原那么，在整治中注意引导各镇〔办〕立足村情、村貌、村需，指定不同目标、推进力度和推进措施。进一步完善我县农村环境卫生清扫、保洁、清运机制，实现乡村环境卫生保洁常态化管理，倾力打造人居和谐，山清水秀的美丽乡村。

　　〔四〕强化舆论引导，加大环境治理。一是发挥“两代一委〞的作用，积极让他们参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中。二是充分发挥党员模范带头作用，要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生，示范带动广阔群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创立等活动，通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式，着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升，强化村民环境卫生意识。

　　我们要发动各方力量，整合各种资源，强化各项举措，统筹城乡开展，统筹生产生活生态，坚持“绿水青山就是金山银山〞的开展理念，加快补齐农村人居环境突出短板，持续推进我县农村人居环境整治工作，倾力打造天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，实现人居和谐、山清水秀的美丽乡村。

　　【篇二】建设美丽宜居乡村，改善农村人居环境，是乡村振兴的重要内容，是广阔农民群众的迫切愿望。现就近年我县开展此项工作有关情况和下一步工作建议予以汇报交流。

　　一、根本情况我县共有268个行政村，1600多个自然村，2106个村民小组，从20某某年开始，我县按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效稳固〞的思路，从治理村庄布局“杂乱散〞、环境卫生“脏乱差〞入手，定规划、抓建设、建机制、强管理，全面推进美丽乡村建设和农村人居环境综合整治，截至目前，已建成美丽乡村核心区188个，卫生乡村实现全覆盖，创立国家级美丽宜居乡村1个，省市级美丽乡村10个，市级生态乡村39个，今年建设的37个美丽乡村建设已完成90%工程量。

　　二、工作做法及成效1.坚持高起点规划，科学绘制美好蓝图。加强顶层设计，强化规划引领。

　　一是高点站位、长远谋划，制定了《美丽乡村建设五年规划》和《美丽富平暨农村人居环境整治三年行动实施意见》、农村改厕、垃圾污水治理三年方案等纲领性文件，依据《富平县城市总体规划〔“多规合一〞〕》，聘请专业机构编制了《美丽乡村建设总体规划》《县域村庄布局规划》明确了村庄布局、产业定位和建设时序，为全面推进工作提供了重要依据。

　　二是示范引领、分类推进，编制完成205个村《村庄规划》，逐村确定了核心区，优先打造启动区，引导和鼓励群众向核心区集聚，有效地解决了“摊大饼式〞低水平重复建设问题。

　　三是精心指导、严格把关，在全省率先推行驻村规划师制度，先后从西北设计院、陕建集团聘请50多名规划师，每人负责3-4个村庄，精心规划指导、严格方案把关、加强过程管理，保证了建设的质量和效果。这一做法受到中省充分肯定，中央电视等主流媒体进行了报道台。

　　2.坚持高标准建设，着力打造宜居家园。聚焦全面改善农村生产生活条件这一目标，坚持点线面相结合，统筹推进农村根底设施建设。

　　一是按照梯次推进原那么，每年选定30到50个村，以核心村为重点，高标准实施道路硬化、环境美化、垃圾污水处理、厕所革命等十项工程，完善教育、医疗、文化等效劳设施，极大改善了农村的根底条件。同时以富淡路、底张路、108国道等13条道路沿线宽幅林带绿化提升为重点，完善根底设施、实施立体绿化、建设特色村牌，打造“绿、美、畅、洁、安〞的美丽道路风景线。

　　二是按照因地制宜原那么，围绕表达农村特点、彰显地域特色、留住乡愁乡韵，充分挖掘乡村的历史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、门

　　前花坛、节点广场，建设文化长廊，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　三是按照统筹兼顾原那么，针对局部贫困群众住房条件差这一实际，创造性实施了农村人居环境改善和小产业帮扶“两个全覆盖〞工程，通过修缮粉刷房屋、整修电路、硬化地面、添置家具等多种形式，帮助5742户贫困群众进行人居环境改善，实现了个体与整体、屋内与屋外的协调统一。目前，全县通村路硬化率到达100%，巷道硬化率到达90%以上，林木覆盖率到达32%，农村电网改造、平安饮水工程、村文化广场建设实现全覆盖，农村生活垃圾就地填埋处理率到达90%以上，20某某年完成农村改厕1.3万户，卫生厕所覆盖率到达48%，创立“美丽乡村·文明家园〞示范村170个。

　　3.坚持精细化管理，不断稳固建设成果。,始终坚持三分抓建设、七分抓管理，不断完善各项机制，持续稳固建设成果。

　　一是健全常态化管理机制，制定了《富平县农村公共设施管理方法》《富平县农村环境卫生长效机制管理方法》，修订完善了村规民约、保洁员管理、垃圾收集转运等多项制度规定，坚持定期排查修复维护建设成果，确保了日常管理的标准化和有序化。

　　二是开展常态化综合整治，按照干净、平坦、整洁标准，坚持在春节、国庆、夏收秋秋收定期开展农村环境综合整治，扎实开展“净美富平〞“领导包抓示范村〞等创立活动，清理“三堆六乱〞、整治卫生死角，着力解决垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧现象，稳固了整洁有序。

　　三是加强常态化环卫保洁，，光大垃圾燃烧处理厂建设进展顺利，14个镇区垃圾中转站开工建设，建成了城区无害化垃圾填埋场，为各镇村配备垃圾转运车、收集车、垃圾筒等设施，配齐农村保洁员1524名，按照

　　每人每年筹集12—20元环境卫生整治经费，县财政每年每村奖补1万元，生活垃圾实现了日产日清，农村人居环境不断提升。

　　4.坚持强力度保障，切实提升工作成效。始终把机制保障作为关键，在组织领导、资金投入、督查宣传和工作合力上下功夫，确保了工作有力有序推进。

　　一是加强组织领导，成立由县委、县政府主要领导任组长的领导小组，成立8个专项工作组，定期召开会议，研究工作，解决难题，细化各镇办各部门责任分工，明确阶段要求，推动任务落实。

　　二是加大资金投入，县财政每年列支专项资金，积极整合涉农工程资金，同时争取国开行根底设施建设工程贷款，以“以奖代补〞形式每村拨付300万元用于建设，近年来累计投入资金5.6亿元。

　　三、存在问题近年来，虽然我县美丽乡村建设、农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，有效的提升了农村根底设施，改善了村容村貌，得到了大多数农民群众和富平在外人士的认可，但从实实际情况和学习借鉴外地经验情况看，仍然存在一些亟需加强和改良的方面。

　　1.思想认识亟待进一步提高。局部村组干部认识不到位，持续抓、主动干的意识不强，存在畏难情绪和等靠要思想。群众参与建设的积极性不高，存在等待、观望思想，支持和参与的热情不高，村民主体作用没有很好发挥，“干部干、群众看〞，上热下冷现象突出，“人的新农村〞建设滞后，村民自觉、自愿投入美丽乡村建设、自觉维护的美好环境局面没有完全形成。局部群众涉及到个人利益时，偏重算小账，采取软抵硬抗的方式应对，如清理占道经营，乱搭乱建建筑时，常常受到村民的阻挠。另外，由于村民的生活习惯没有改变，垃圾依旧还是往老地方扔，污水还是随便

　　倒，新栽种的绿化树新建的花坛随手破坏，严重影响了农村环境整治建设的进度和效果。

　　2.规划需更接底气，执行落地还不到位。局部村庄规划编制过程由于编制单位调研不深入、村组干部配合不到位等原因，导致规划成果脱离实际，群众不认可，难以实施落地；

　　一些村在建设过程中随意变更，不按图纸施工，影响了当时建设效果和远期方案；

　　大多数村对编制好的村庄规划置不理，平时管理和建设也是随心所欲，比方明确要求村庄核心区外不在投资，但大多数村仍继续实施核心区外的根底设施建设，农民建房自行其是，随意抬高地基，无人管理，严重影响村容村貌。

　　3.农村投入保障机制还需进一步加强建设美丽乡村，实施农村人居环境整治，涉及农村水电路等根底设施建设、垃圾污水治理、卫生厕所改造多个方面需要投入大量的资金，虽然我县投入了大量资金，探索建立了多元投入机制，但是还存在以下问题：

　　一是政府投入压力大。目前，我县大局部镇办创立资金主要靠政府投入，而单靠政府的投入毕竟有限，并且这种政府的投入主要是起引导、鼓励、做示范的作用，不可能全包全揽，面面俱到。

　　二是农村居民自身投入少。农村居民虽然能够投入一定的建设资金，但其主要也是建设自家小院，对公共根底设施的投入很有限。

　　三是引入社会投资难。乡村建设根本都是是公益性工程，没有回报，因而难以引入大量的社会资金。“资金融资渠道单一的实情，导致后续养护和管理措施不到位，难以长期持续维护建设成果。

　　4.垃圾、污水、厕所、村容村貌改善任务还很艰巨。垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌改善是农村人居环境整治的重中之重，我县目前农村垃圾处理根本是就地填埋，污水管网覆盖率缺乏40%，卫生厕所48%，已建成美丽乡村仅完成启动区建设，核心区还没有建设完，惠及群众还不广泛。真正实现人居环境全面提升任务还很艰巨，实施这些工作即需要大量资金投入，还要发动广阔农民群众参与。

　　5.建设成果稳固和长效管理机制有待完善。近年来农村建设了大量根底设施、门前花坛、广场节点、公共厕所、绿化苗木、垃圾污水处理设施，配备了许多环卫设施、健身器材等，对这些公用设施一些村组管理不到位，破损无人修复。农村环境卫生整治大多数还停留在集中突击整治，一些村保洁员设置不合理，3000多人的村一两名保洁员，难以保证垃圾日产日清，一些农村保洁员责任心不强，只拿工资不干事，环境卫生死角和反弹问题没有得到彻底解决，制定的管理制度落实不很到位。

　　四、做好下一步工作的建议1.加强舆论宣传，提高思想认识，。思想是行动的先导。抓好美丽乡村建设和农村人居环境整治，必须解决好思想认识问题。要通过各种方式和途径，让广阔干部群众充分认识重大意义，进一步营造舆论气氛。

　　一是加大中省市美丽乡村建设农村人居环境整治政策和我县工作的宣传力度，积极学习借鉴浙江“千村万村〞和外地先进经验，特别是教育群众自觉整治门前卫生、主动改建户厕、维护公共设施，让群众充分认识到农村的公益是全体村民的公益，这种公益除政府有责任和义务外，最主要的还应该是谁享受谁负责，村民既然是享受这种公益的主体，也应是投入物力、精力和心力去建设和维护的责任主体。

　　二是在各村文化广场、乡村超市等村民娱乐活动场所张贴悬挂人居环境综合整治的版面、条幅、宣传画等，向广阔群众宣传环境整治工作内容及意义。同时，要充分发挥广场舞队、艺术表演队等民间艺术团体作用，通过举办人居环境整治文艺汇演等方式，提升群众自觉改善人居环境的思想意识，引导村民开展健康向上的活动。

　　三是以新时代文明实践中心为载体，积极开展“美丽乡村·文明家园〞创立活动，在各村大力开展道德模范评选、“好婆婆、好媳妇〞、“星级文明户〞、“卫生示范户〞“美丽庭院〞评选等活动，用身边人带动、教育身边人，打造文明乡风，实现美丽乡村建设既要外美，也要内美的要求，四是修订完善村规民约，提高农民的环境美化意识，鼓励和引导农民群众自助自愿投工、投劳、投资，把建设美好家园作为共同的公益来做，以“人的新农村〞催促、标准、实现、保障“物的新农村〞。

　　2.坚持规划引领，突出规划落地。

　　一是村庄规划编制要深入村组，深入农户扎实现场调研，了解农民所需所盼，要与村组干部多交流，编制出规划初稿充分征求干部群众意见，要向农民讲解规划，使其理解规划意图，吃透规划内容，明白怎么干，什么不能做。

　　二是要严格落实规划。树立规划即使法意识，村庄规划一旦形成，村组干部和所有村民必须严格按照规划实施各类建设，包括美丽乡村建设、农村根底公共效劳设施建设、农户建设住房生产用房等等，杜绝不按规划无序建设。

　　三是要继续坚持规划师驻村制度。新建美丽乡村和核心区扩面提质继续聘请规划师现场指导，加强镇办规划管理人员培训，提升镇村规划管理水平。

　　3.拓展融资渠道，加快硬件设施建设。要坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的投入机制，加大美丽乡村建设、农村人居环境整治资金的筹集力度。

　　一是继续加大财政投入。政府设立专项资金，列入年度财政预算，并建立与经济、社会开展相匹配的逐年增长机制，重点保障保洁设施、器械的购置和保洁人员的工资发放。

　　二是要积极向上争取资金，包装筹划环资类、乡村振兴类、空心村整治类工程，创立垃圾处理、污水治理、卫生改厕示范县、示范镇、示范村，争取更多工程资金和专项资金。

　　三是大力整合政策资源。积极整合支农、惠农、强农的相关政策，统筹推进建设。实施财政资金以奖代补政策，充分调动镇村积极性，发挥农民的主体作用。

　　四是积极吸纳社会资金的投资。要创新投入方式，建立引导鼓励机制，积极引导企事业单位、社会团体、金融资本和个人投资捐款，为建设提供资金支持和技术支持；

　　要鼓励农民创业，激发出农民的创业积极性，让农民手里的钱“活〞起来，使其愿意投入到建设中去。

　　五是要加快光大垃圾燃烧发电厂和14个镇区中转车，努力构建“户简单分类、镇村收集转运、县燃烧处理的垃圾处理模式；

　　推进镇村污水处理设施建设，提高农村排水管网覆盖率；

　　用好每户1000元奖补政策，全力推进厕所革命，力争完成卫生改厕3.4万户。

　　4.完善长效机制，提升管理效劳，。

　　一是严格落实《富平县农村公共设施管理方法》，建设完工后，镇办要及时组织验收，向村组移交建设成果，村组要将所有公用设施登记造册，逐项落实管护责任，及时修复破损，严厉打击破坏公益设施的人和事，努力稳固建设成果。

　　二是扎实落实环境卫生长效机制，修订完善管理方法，整合农村护林员、公益性岗位、有劳动能力贫困户等人员，壮大保洁队伍，加强保洁员管理，配齐环卫设施，加大卫生费筹集，适当提高政府补助标准，坚持常态督查和观摩评比，落实农户门前三包制度，发动全社会共同维护良好环境卫生。

　　三是探索社会化、市场化或者群众自治组织管理环境卫生，不断提升环卫保洁水平。

　　四是发挥规划引导作用，推进空心村、空心组整治，开展整村整组搬迁，建设农村新型农村社区，引导村民向村庄核心区搬迁集聚，打造乡村振兴示范点。

　　干净整洁村标准

　　创立

　　类别

　　创立指标

　　创立内容

　　村庄

　　规划编制整治创立规划突出环境整治，明确整治工程名称、整治内容、整治主体、资金筹措、整治时序等，纳入村规民约。整治村容村貌三清理1.完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理。2.完成房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾清理。3.完成沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物清理。三撤除1.完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房撤除工作。2.完成乱搭乱建、违章建筑撤除工作。3.完成非法违规商业广告、招牌等撤除工作。三整治1.整治垃圾乱扔乱放。2.整治污水乱排乱倒。3.整治〞三线〞乱搭乱接。补齐根底设施短板村道硬化

　　自然村根本完成村内道路硬化，通200人以上自然村完成村道路面硬化，镇〔街道〕通行政村公路到达平安通客车条件。

　　补齐根底设施短板垃圾处理根本完成村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置，没有乱扔乱放垃圾情况。污水处理自然村根本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化和人畜别离，家畜集中圈养，没有出现污水乱排乱倒情况。厕所改造自然村按需求建有标准化公厕，农村无害化卫生户厕普及率达100%集中供水自然村实现集中供水全覆盖。住房保障完成危房改造任务，农民住房根本需求得到保障。推进基层治理基层组织建设

　　村党组织具备领导和发动村民开展生态宜居美丽乡村建设的能力和水平，村党组织能充分发挥自然村村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作用，组织村民开展村庄环境整治、公益设施建设、日常维护管理和保持村内稳定。

　　美丽宜居村标准创立类别创立指标创立内容村庄规划编制村庄规划明确整治创立内容以及农房建设、风貌管控要求，并纳入村规民约。提升村容村貌环境综合整治完成〞三清理〞〞三撤除〞〞三整治〞，村容村貌干净整洁。村庄美化绿化1.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地实现绿化美化。2.村域内现有水面、水质得到有效保护，河道水质到达功能区划要求，根本消除村庄黑臭水体。完善根底设施:村道硬化

　　自然村完成村道路面硬化，农村公路列养率到达100%垃圾处理村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置齐全，生活垃圾实现定期有效收集转运处理。污水处理建有污水处理设施，村庄生活污水、畜禽养殖废弃物有效处理或资源化得到有效利用。厕所改造根本完成〞厕所革命〞，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。农村无害化卫生厕所管护长效机制健全。集中供水自然村集中供水覆盖率稳定到达100%住房管理标准农村住房建设管理程序，根本实现外观整洁、建设有序和管理标准。公共效劳设施1.全面完成卫生效劳站标准化建设、综合性文化效劳设施建设和完善公共效劳中心〔站〕，具备自然村通平安优质电、通播送电视、通物流快递、通光纤信息网条件，行政村通客运车辆。2.根据群众需要建有幼儿园、养老设施、公厕、防灾减灾、治安防护、体育等配套及公益设施。完善村庄公共照明设施。

　　长效管护机制2.建立村民参与村庄根底公共设施运行维护共管机制，村内有稳定的保洁、管水、治污队伍。建立开展机制促进农民增收培育开展有一定规模的特色产业，村闲置资产和资源得到有效盘活利用，农民广泛就业，村集体经济和农民收入持续稳定增长。完善基层治理乡风文明根本到达省级文明村创立要求，村庄物质文化遗产和非物质文化遗产得到有效保护修复和开发利用。基层组织建设建立和完善以党的基层组织为核心的农村组织体系。村规民约和民主公开制度比拟健全，村党组织发挥村务监督委员会、自然村村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作用明显，村民主动参与村内各项建设、监督和管护，没有发生涉农群体性事件。特色精品村标准创立类别创立指标

　　创立内容村庄规划村庄规划完善编制特色精品村创立规划，明确村容村貌提升以及文化特色、生态建设、产业开展、风貌整饰等要求，并纳入村规民约。提升村容村貌生态环境优美1.乡村工业污染、农业面源污染以及农村垃圾、污水得到全面治理。2.美丽庭院创立取得明显成效，庭院经济持续开展。3.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地实现绿化美化，村庄绿化美化实现全覆盖。长效管护完善村道养护、村庄保洁、垃圾污水处理长效管护机制比较健全，各类根底设施持续有效运营，村民参与村庄根底公共设施运行维护共管常态化。村庄布局合理完成住房风貌整治，民居岭南特色鲜明，外立面根本统一。提升乡风文明文化特色鲜明1.实现文明和谐，形成优良家风、文明乡风和新乡贤文化。

　　2.建有小公园、球场、广场、礼堂等文体活动场所，定期开展文化体育活动。

　　3•传统民居院落、古建筑、抗战文物、红色文物等物质文化遗产得到有效保护和利用，生产、生活、民俗等非物质文化遗产得到传承发扬。

　　产业特色开展特色产业开展农村一二二产业融合开展，培育开展休闲农业、乡村旅游、生态旅游、农村电商等新产业新业态，〞一村一品〞特色产业具备一定规模。集体经济做强农村集体经济组织健全，村内资产和资源得到有效利用，集体资产稳定保值增值，集体经济收入持续增加。农民持续增收新型职业农民不断增加，农民实现广泛稳定就业，创业创新气氛较好，农民财产性收入和经营性收入比重稳步提升，农民收入持续高于全省平均水平。强化基层治理基层组织坚强以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，村党组织领导有力，基层党组织坚强战斗堡垒作用明显。具有较为健全的自治、法治、德治相融合的基层治理机制，乡村治理体系进一步完善，村民自治能力进一步提升，村内持续保持和谐稳疋。

　　公共效劳健全

　　群众需要的公益设施根本齐全，实现城乡根本公共服务均等化，完善村公共效劳平台，村庄行政效劳、金融保险、卫生、供销、农技推广、法律、旅游咨询等社区公共效劳健全便捷。

篇十三：厕所革命与人居环境整治

P>　　阐述农村人居环境整治提升路径

　　摘要：随着我国城市化进程的加快，乡村振兴成为了我国的重要战略目标，而农村人居环境的整治与提升是实现我国乡村振兴战略目标的举措之一。近些年，我国农村整体经济水平飞速提升，人们开始更加向往美好的生活，但是人居环境的不足直接影响着人们的生活幸福感。本文就是对农村人居环境整治提升路径进行的阐述，希望能够有效的改善农村人居环境整体水平。

　　关键词：农村人居；人居环境；整治提升

　　1.农村人居环境问题阐述

　　（一）垃圾处理能力较差

　　随着我国农村经济发展与工业化进程的加快，越来越多的工业产品在农村的生活与工作中得到了应用，虽然对农村落后的生活方式进行了改变，但同时垃圾量极速增加。传统农业生产虽然可能产生的垃圾数量较少，也不会对人居环境产生巨大的伤害，但是却不利于解放农村劳动力。现阶段，我国农村垃圾数量越来越多，其中最为困难的就是如何治理包括塑料在内的难消解垃圾，甚至有部分农村出现了大量垃圾堆积的现象。

　　（二）污水处理能力较差

　　农村人居环境的重要影响因素就是水资源的利用，传统的农业生产活动不会产生大量的污水，但是随着越来越多家用电器在农村的普及应用，生活污水排放量极速上升，同时因为在耕地中使用化肥及农药现象的增加，农业种植也开始受到水污染的影响，污水处理能力较差成为了制约农村建设的重要诱因。

　　（三）厕所问题

　　虽然现在农村的现代化建设已经取得了巨大的进步，但是绝大多数的农村地区还在使用旱厕，旱厕的使用不利于环境卫生，更有可能造成严重的污染，大量蚊虫的存在滋生了众多细菌，降低着人们的生活质量。随着农村人口数量的增加，旱厕的使用成为了必须要解决的问题，也成为了我国美丽乡村建设的突破口。

　　二、农村人居环境整治提升路径

　　（一）农村“厕所革命”

　　以泸水市为例，将农村厕所革命作为整治提升农村人居环境的切入点，主要通过以下六个方面进行：一是全面完成乡（镇）公厕改造提升任务，实现9个乡镇均有2座以上无害化卫生公厕，镇区公厕全部消除旱厕；二是全面完成20192020年行政村村委会所在地35座公厕改建任务。并全部验收通过，实现71个行政村村委会所在地有1座以上无害化卫生公厕；三是按照《泸水市农村无害化卫生户厕改造工作实施方案》，基本完成2019-2020年无害化卫生户厕6038户改建任务，并根据验收标准，加紧推进无害化卫生户厕验收工作；四是进一步完善公厕管护制度，明确管护责任，因地制宜建立管护模式，所有公厕基本保持干净卫生；五是全面排查公厕粪污处理方式，坚决杜绝粪污直排，坚持粪污直排必须改、无厕户鼓励建、卫生厕所引导改的基本原则，循序渐进的实现公厕和户厕粪污得到处理或资源化利用；六是全市建档立卡公厕658座、户厕24744座，基本能够满足入厕需求；农户对农村改厕工作的满意度达95%以上。

　　（二）对整治工作进行规划与统筹

　　为了从根本上提升农村人居环境整治提升效果，就必须结合农村当地的实际情况，统筹规划整治计划，从而高质量的实现美好乡村建设工作。首先需要充分贯彻因地制宜的基本原则，对农村人居环境的整治与提升进行长期的规划，合理安排整治次序，对农村人居环境中存在的不足之处进行解决。其次要明确农村地区的重点人居环境整治内容，全面的开展工作，绝不遗漏任何村庄。同时要推动面子工程建设与里子工程建设，可以应用网格化管理模式，解决农村人居环境整治工作效率低下的问题。还要合理的对农村人居环境整治工作职责进行划分，责任落实到个人，建立配套的健全考核机制与激励机制，例如可以在农村党员干部

　　的考核体系中融入相关内容，对农村人居环境整治有突出贡献的干部进行嘉奖，进而起到提升党员干部工作积极性的效果，大力推动农村人居环境的改善速度。

　　（三）农村生活垃圾治理

　　大力开展农村生活垃圾治理，从根本上减少垃圾污染问题，提升人居环境整洁度，以泸水市为例，全市增加了18辆垃圾清运车、且配套了必要的公共垃圾收运设施（垃圾箱、桶等），实现镇区生活垃圾日产日清目标。在原有的垃圾收运设施的基础上，增加修建了农村生活垃圾房199座，且全部投入使用，实现了自然村有必要的垃圾收运设施全覆盖。

　　（四）加大农村人居环境整治提升经济投入力度

　　随着对农村人居环境整治提升经济投入力度的加大，整治工作能够得到更加全面的推进，首先，绝大多数的农村地区地理条件并不理想，因此这部分农村地区的第一产业仍旧是传统的农村产业，经济发展前景并不理想。农村人居环境的治理与提升离不开大量的资金支持，因此就必须要解决农村资金不充足这一问题，进而有效的改善村容村貌。同时，可以尽量引进社会资本，对农村特色产业进行大力扶持，完善农村经济产业链结构，提升农村整体经济发展水平。例如如果村庄的地理条件较差，且人口老龄化严重，人口数量较少，可以对村庄进行整体迁移，采用还耕造林方式对空壳村庄进行处理，从而避免出现资源浪费现象，实现农村人居环境整治提升工作的科学化开展。

　　（五）强化农村生活污水治理

　　泸水市开展的农村生活污水治理完成274个自然村，治理率为36.88%；生活污水得到有效管控159个自然村，管控率为21.4%；未完成污水治理且乱泼乱倒得到管控自然村数89个，生活污水乱泼乱倒减少率81.02%，8个农村环境综合整治项目所涉及村庄的垃圾收集清运和处置率达70%，污水收集处理率60%。村庄公共公共空间环境卫生明显改善，村庄清洁仅2020年1月-11月全市共清理农村生活垃圾2021.32吨、村内水塘193个、村内沟渠1460.48公里、村内淤泥512.35吨，发动农民群众投工投劳152561人次，清理残垣断壁23790处。729个自然村全部达到一档八条标准。

　　三、结束语

　　总而言之，农村人居管理的整治与提升能够从根本上提升农民的生活水平与生活质量，也有利于促进农村经济水平的提升。因此，相关部门必须要对农村人居环境整治提升过程中存在的问题进行分析，找到有效的提升路径，切实提升农村人居环境整治效果。

　　参考文献：

　　[1]崔自明.乡村振兴背景下农村人居环境整治提升路径探析[J].农家参谋,2021(13):7-8.

　　[2]汪文宇,张传义.乡村振兴背景下农村人居环境整治提升路径探析[J].农业开发与装备,2021(03):3-4.

　　[3]朱琳.农村人居环境整治提升路径论析[J].农村实用技术,2020(03):174.

　　作者简介：杨敬何（1973.04-），泸水，白族，农艺师，本科，主要从事农业技术推广工作。

篇十四：厕所革命与人居环境整治

P>　　20农村人居环境整治情况调研报告3篇(5)阅读农村人居环境整治情况调研报告3篇

　　【篇一】

　　农村人居环境整治取得的主要成效

　　高度重视，工作格局趋于良性。一是县委县____高位推动。为了认真____落实好中央关于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动计划的总体部署，制订了《xx县农村人居环境整治三年行动实施方案》和《xx县20年农村人居环境整治、美丽乡村建设、农村“厕所革命”实施方案》，明确了xx县农村人居环境整治的工作目标、重点任务、主要工作措施。二是相关部门协调联动。明确了县直相关部门和各乡镇的具体工作职责及目标任务，各成员单位分别制订了《农村人居环境整治工作方案》。三是进一步加大宣传力度。全县18个乡镇均成立了农村人居环境整治工作领导小组，并先后召开了专题会议，因地制宜制定了行动方案，并通过各种途径营造了农村人居环境整治工作的氛围。

　　示范创建，人居环境有效提升。20年，xx县将连山乡大坪村作为农村人居环境整治暨厕所革命试点村。该村以“厕所革命”为抓手，全面开展了空心房整治、废旧棚栏拆除、公共空间优化利用、池塘净化等工作，取得了良好的效果。一是基础设施逐步完善。以群众的幸福指数不断提升为目标，对影响群众出行的入户道路、沟渠进行硬化，对村庄残垣断壁进行清理、整治，加强村庄绿化、美化，有效提升了村容村貌。二是

　　1

　　各项工作齐头并进。按照“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”的原则，对拆除废弃建筑物的闲置土地通过采取种植药材、花草、蔬菜等方式和打造成农家书屋、农耕展示屋等手段，农村人居环境质量不断提升。到目前为止，xx县创建市级卫生乡镇1个（漠滨乡）；美丽乡村建设实现全覆盖（今年实施农村人居环境整治86个村），省级美丽乡村示范村授牌4个（枫木、上坊、高椅、金寨），市级授牌6个（高椅、枫木、上坊、金寨、西楼、大坪）；今年申报省级美丽乡村创建村1个（大坪），市级创建村1个（雪峰），县级创建村1个（七溪）；创建市级人居环境示范村4个。

　　因地制宜，治理模式各有特色。全县各乡镇从实际情况出发，探索创新治理方式。如：堡子镇、若水镇形成了以“乱搭乱建”为抓手推动村容村貌全面提质模式；连山乡形成了以“厕所革命”为重点的人居环境提升模式；开展了长寨等5个清洁工程示范试点村工作，推广秸秆资源化利用面积6万亩，农牧结合循环农业清洁生产模式3万亩，秸秆综合利用率达86.3%。xx县各乡镇通过人居环境整治工作大力宣传，重点整治占道经营、店外经商、拆除钢架棚、乱堆乱放、乱扔乱倒、清理建材垃圾等集镇“顽疾”，集镇和村团面貌焕然一新。

　　农村人居环境整治存在的问题

　　群众环境卫生意识存在偏差。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，大力开展创建“文明村寨”等活动，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对脏乱差现象习以为常，甚至麻木不仁；

　　2

　　部分村民参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依旧较落后，认为搞整治就是“修路、植树、建花园”，然后搞搞卫生。

　　农村生活污染仍然较为严峻。随着经济社会的快速发展和人们生活水平不断提高，农村生活污水和垃圾数量也持续增多，随之而来的诸多问题也应运而生。一是垃圾转运不及时。二是生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，基本上没有经过处理就随意倾倒，特别是随着农业机械化程度进一步提高，很多群众不再使用传统的农家肥种植，而是依靠农药杀虫、化肥催肥养苗、地膜提速增效等短平快的方式，施药后随手将包装物就地乱扔，河道、田边地角等地屡见不鲜，对人、畜的生命安全带来了较大的安全隐患。

　　规划编制仍然滞后。20年2月，____中央办公厅、国务院办公厅印发农村人居环境整治三年行动方案，文件要求全面完XX县区域乡村建设规划编制或修编，鼓励推行多规合一。然而通过调研发现，我县规划编制因地制宜不足，“凌乱”现象依然突出。如：农村住房布局凌乱，房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等问题，严重影响了村容村貌，厕所、厨房、猪圈、牛羊圈等附属设施存在乱搭乱建的现象，这些问题严重影响了农村人居环境。特别是由于原计划实施的城乡供排水一体化项目因资金问题被暂停实施，导致城乡“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、家里现代化、屋外脏乱差”的现象。

　　群众主体作用没有充分发挥。一是群众等靠要的思想仍然十分严重。农村人居环境整治工作的主体按理说应当是广大农

　　3

　　村居民，但目前从我县情况看，很多群众还没有积极参与进来，还存在“工作人员干，群众在一边看”、“县乡开会喊得凶、群众在一边吹凉风”的现象。二是管理机制不完善。村民自治存在薄弱环节，村规民约不够完善或执行不力。三是农村青壮年劳力缺乏。改革开放以来，农村空心化现象比较严重，年轻劳动力大量外流，在家的人员基本上是“三八”“六一”“九九”，参加农村人居环境整治的劳动力不是很足。

　　管护机制有待完善。一是目前农村居民缺乏生活垃圾分类处理常识和专业技术指导。垃圾分类和资源化利用意识不强，农村垃圾处理、卫生厕所改造、污水处理等缺乏统一的工作标准和技术规范标准，造成工作要求和技术标准不一致。二是管护机制不完善。由于农村公路养护、垃圾收集转运处置等缺乏持续的资金保障，造成垃圾收集、运转不正常。

　　推进农村人居环境整治的几点建议

　　扩大宣传，进一步提高广大人民群众的意识。一是充分利用广播电视、____媒体、宣传栏、宣传窗、宣传标语等功能，广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对农村人居环境整治工作重要性的认识。二是强化学校对学生的宣传教育。要教育孩子不乱扔垃圾，让我们的学生成为广大农村的义务宣传员，为农村人居环境整治工作打下坚实的基础。

　　分类指导，充分发挥规划引领作用。一是要切实加强领导。各乡镇各部门要高度重视农村人居环境整治工作，将该项工作

　　4

　　纳入各级____的民生工程，采取切实可行的措施整治农村人居环境；二是“多规合一”。坚持规划先行，科学编制乡镇村建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享；加强与乡村振兴规划的统筹衔接，引导各乡镇从实际出发，分别建设保障基本型、环境整治型、美丽宜居型等不同层次水平的改善农村人居环境示范村。三是分类推进。以人民为主体，切实尊重农____愿，充分发挥广大群众的积极性和创造性。要结合各村庄现状，科学编制村庄规划，确保村庄规划符合农村实际，体现农村各自特点，满足村民需求。四是加强技术指导。县直相关部门要加快制定垃圾处理、污水治理、厕所改造及农村公共空间整治等方面的统一技术标准（特别是改厕中“三格式”的容量要切合实际），确保整治工作规范科学、切实可行。五是落实河长制。全面治理农村河道和池塘水沟，做好清淤工作，恢复河道基本功能，使村域水面得到有效保护，水质达标。六是提高村庄绿化水平。将村庄四旁绿化和农户庭院绿化有机结合起来，真正实现村旁、宅旁、水旁、路旁绿树成茵。七是各级____要把农村环境整治工作纳入单位年度绩效考核内容。

推荐访问:厕所革命与人居环境整治 人居 厕所 环境整治