推荐党委委员纪委委员方案（5篇）

推荐党委委员纪委委员方案（5篇）推荐党委委员纪委委员方案　　20向旗委呈报关于新一届党委委员纪委委员组织人员候选人选的请示及有关材料24起草相关材料党员代表大会议程党员代表大会日程召开党员代表下面是小编为大家整理的推荐党委委员纪委委员方案（5篇）,供大家参考。

篇一：推荐党委委员纪委委员方案

　　20向旗委呈报关于新一届党委委员纪委委员组织人员候选人选的请示及有关材料24起草相关材料党员代表大会议程党员代表大会日程召开党员代表大会的通知党员代表登记表党员代表编团名册列席人员邀请人员名单大会主席团建议名单大会秘书长建议名单党委纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍总监票人监票人建议名单纪委书记候选人建议名单党委书记副书记候选人建议名单25起草会议议程召集人会议议程预备会会议议程开幕式会议议程主席团各次会议议程大会选举议程闭幕式议程26起草会议主持词召集人会议主持词预备会议主持词开幕式主持词主席团各次主持词大会选举主持词闭幕式主持词27选票式样和计票统计表计票结果报告清点人数报告单领发选举结果报告单收回选票报告单等样式

　　篇一：乡镇党委换届选举工作程序乡镇党委换届选举工作程序（仅供参考）依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《武宣县2011年乡镇党委换届选举工作方案》的规定，参考《中共中央组织部办公厅印发<关于组织实施乡镇党委换届工作的程序>的通知》，乡镇党委的换届选举工作可大体分为四个阶段三十四个步骤进行：一、筹备工作（一）乡镇党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案。确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法等。（二）向县委呈报召开党员代表大会的请示根据乡镇党委决定，起草并向县委呈报《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的请示》。其主要内容是：（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。（三）成立党员代表大会筹备工作机构召开党员代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员以及党政办公室人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成（筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构）。（四）成立代表资格审查小组在选举代表之前，乡镇党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委分管副书记、纪委书记、组织委员等人员组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。（五）发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知

　　召开党员代表大会的请示经县委批复后，党委即应向所属党组织发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程：代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。（六）搞好宣传教育工作搞好宣传教育工作，是开好党员代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党员代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党员代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党员代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。（七）组织指导选好代表选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：(1)指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。(2)指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。(3)对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。(4)对需要分配到各选举单位参选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。乡镇党员代表大会的代表，由选举单位召开党员大会采用“公推一选”的办法推选产生。具体程序是：1、选举单位按照乡镇党委分配的代表名额和比例要求，通过组织党员推荐、群众代表推荐和党组织推荐相结合的方式酝酿提名；2、选举单位党组织根据多数党员、群众的意见，按照多于代表人数30%的差额比例，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选；

　　3、在广泛征求党员、群众对代表候选人初步人选意见的基础上，选举单位召开党委（总支、支部）委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审批；4、代表候选人预备人选经乡镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数党员意见确定正式候选人，采取差额选举办法（差额比例不少于20%），用无记名投票方式，选举产生代表；代表选出后要在一定范围公示三天。（八）做好代表资格审查工作代表选出后，乡镇党委要成立代表资格审查小组对选举产生的代表进行认真审查。一是代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。（九）组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选1、由县委派出换届考察组对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐，然后确定考察人选进行组织考察；2、县委根据考察情况，结合优化领导班子结构的要求，研究确定新一届乡镇党委领导班子成员人选，并向各乡镇党委反馈；3、各乡镇党委根据县委反馈情况，研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选（含差额），并报县委审批；4、县委对各乡镇呈报的乡镇党委、纪委班子候选人预备人选的请示进行研究批复。（十）向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料一般情况下，“两委”委员人选同书记、副书记人选一并请示，由党委呈报。一般应于召开党代表大会半个月前报县委组织部审批。上报的材料根据县委的要求确定，一般有：(1)《关于xx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》。(2)党的委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员委员、书记候选人预备人选名册。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。（十一）起草党委、纪委工作报告党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大

　　会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，篇二：乡镇党委换届程序乡镇场党委换届选举程序123篇三：乡镇党委换届工作流程表一、乡镇党委换届工作流程表123二、乡镇党员代表大会组织工作流程（一）筹备阶段第一次请示1、前期准备。（1）研究提出党委换届选举前期工作意见，制定工作推进计划，向党委主要领导汇报，有计划、有步骤开展前期工作。（2）组建前期工作机构。抽调政治素质好、业务水平高、纪律观念强的同志，组成党委换届代表组、人事安排组等前期工作机构，积极开展工作。具体负责换届选举的工作人员应相对稳定。（3）开展调查研究。做到“四查四清”，即：一查党员的增减变化情况和以往代表选举工作的特点，摸清确定党代表名额及代表名额分配的主要依据；二查基层组织建设情况和党员队伍思想状况，摸清党委换届的工作基础和条件；三查党委班子配备的历史沿革和现状，摸清党委换届人事安排的工作重点；四查以往党委换届存在的薄弱环节和可能影响本次换届选举的不利因素，摸清工作重点和努力方向。

　　（4）搞好对比分析。主要有三个方面：一是做好党员数量、结构、分布和党组织、下属单位或内设机构增减变化情况对比分析，为确定代表名额提供依据。二是做好上次党员代表大会代表和本次拟定代表名额、构成和差额比例等情况的对比分析。这是前期工作的重点，应根据有关规定、历史沿革、工作需要，通过分析比较，综合提出多个代表人事安排方案，供党委研究参考。三是做好党委领导班子配备对比分析，主要是班子职数、年龄结构、性别结构、民族结构的历史沿革和现状，为做好换届人事安排方案提供参考。（5）制定换届文件。按照县委的部署，从实际出发，研究制定党委换届文件，明确换届的指导思想、基本原则和政策措施。（6）筹备召开会议。层层召开座谈会，统一思想，凝聚共识，安排部署党委换届工作（7）培训工作骨干。举办党委换届选举工作培训班，对基层党组织书记和工作骨干进行集中培训。（8）起草有关材料。集中时间、集中精力，把能提前准备的材料列出清单、分解到人、规定时限，及早形成初稿，到向上级党组织呈报召开党员代表大会的请示时，大部分会议材料应有初稿。4（9）提出初步方案。初步提出党代表大会代表名额、分配方案及说明，提出党委推荐代表名单及分配名额，草拟召开党员代表大会请示的初稿及说明，向党委主要领导汇报。（10）进行初步沟通。就换届选举工作有关问题与县委组织部进行初步沟通。2、召开党委会专题研究召开党员代表大会有关事宜。乡镇党委一般应于任期届满两个月前，召开党委会，听取党委换届选举前期工作汇报，分析召开党员代表大会进行换届选举的条件是否具备，如条件具备，应讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记名额及两委委员选举方式。如尚不具备条件，需要向上级党组织写出延期召开大会的请示，经上级党组织同意后，方可延期。3、就召开党员代表大会有关问题再次与上级党组织进行沟通。根据党委会议精神，对召开党员代表大会的请示初稿及说明进行修改，起草《中国共产党×××第×届委员会关于召开中国共产党×××第×次党员代表大会的决议（草案）》，与县委组织部进行沟通，将沟通情况向党委主要领导汇报，按照要求完善有关方案，做好召开党委会筹备工作。4、召开党委会作出关于召开党员代表大会的决议。会上，由党委书记宣读《中国共产党×××第×届委员会关于召开中国共产党×××第×次党员代表大会的决议（草案）》，组织党委委员酝酿讨论、发表意见，表决通过决议。

　　5篇四：乡镇党委换届选举工作程序(1)阿左旗苏木镇党委换届工作程序依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，根据《阿左旗苏木镇党委换届工作实施方案》结合旗委关于苏木镇党委换届选举工作的意见要求，苏木镇党委的换届选举工作大体可分为四方面内容和59项程序进行：一、统一思想，制定方案（3月15日--3月20日）1、学习旗委有关文件精神，统一思想。2、开展民情况调查走访活动。3、制定方案。（方案包括：指导思想、基本原则、主要任务、实施步骤、组织领导等）4、召开动员大会。5、成立相应机构。（人事安排工作小组、代表选举工作小组、文件起草小组、会务准备工作小组、资格审查小组）6、向旗委报告召开党员代表大会请示。（附例1）二、精心准备，选好代表，确定苏木镇党委、纪委委员候选人预备人选（3月21日--4月20日）7、起草下发召开党代表大会的通知。8、确定党代表条件和代表构成的指导性比例。9、划分代表选举单位，分配名额。10、制定代表推选的程序和方法。11、选举单位酝酿协商，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人推荐人选。12、选举单位与苏木镇党委沟通，按照不低于上次代表差额比例，提出代表候选人初步人选。14、各选举单位召开党总支、支部委员会议，确定代表候选人预备人选名单。15、各选举单位将代表候选人预备人选名单报苏木镇党委审查产生代表候选人初步人选。16、选举单位召开党员大会或党员代表大会，选举产生苏木镇党员代表大会代表。17、苏木镇党委审批。

　　18、编制党代表名册。19、根据旗委考察确定的党委、纪委候选人人选向旗委上报请示，确定苏木镇党委、纪委委员候选人预备人选。三、做好会前准备工作（4月21日--4月25日）20、向旗委呈报关于新一届党委委员、纪委委员组织人员候选人选的请示及有关材料--党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示--党委委员、纪委委员候选人预备人选登记表、名额。--党委书记、副书记候选预备人选登记表--纪委书记预备人选登记表21、起草苏木镇党委、纪委工作报告。22、起草选举办法（草案）。23、提出大会会务方案。24、起草相关材料（代表资格审查报告（草案），党员代表大会议程（草案）、党员代表大会日程（草案），召开党员代表大会的通知、党员代表登记表、党员代表编团（组）名册，列席人员、邀请人员名单，大会主席团建议名单，大会秘书长建议名单，党委、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍，总监票人、监票人建议名单，纪委书记候选人建议名单，党委书记、副书记候选人建议名单）25、起草会议议程（代表团（组）召集人会议议程，预备会会议议程，开幕式会议议程，主席团各次会议议程，大会选举议程，闭幕式议程）26、起草会议主持词（代表团（组）召集人会议主持词，预备会议主持词，开幕式主持词，主席团各次主持词，大会选举主持词，闭幕式主持词）27、选票式样和计票统计表、计票结果报告、清点人数报告单、领发选举结果报告单、收回选票报告单等样式；28、基层党委委员、纪委委员选举报告，并报上级党委备案。29、基层党委一次会议选举书记、副书记结果的报告，并报上级党委审批；30、纪委一次会议选举书记结果的报告，并报上级党委审批31、选票印制（党委委员选票、纪委委员选票、党委书记、副

　　书记、纪委书记的选票）（以上选票要准备两套，一套正式选票，一套备用选票，格式相同，颜色要有区别，并同时印制）32、编制大会经费预算。33、制作各种证件佩条。34、确定会议地点。35、布置大会会场。36、准备票箱等用品。37、制作有关表册38、制定文件管理办法。39、安排会议期间活动。40、做好会务后勤准备。41、筹备工作就绪后，将会议有关材料报旗指导组、旗委组织部党代表联络办、干部科、组织科、纪委审查。四、开会会议、选好代表及苏木镇班子成员（4月21日--4月25日）42、召开本届党委最后一次会议--审议通过党委、纪委工作报告（草案）、代表资格审查报告。--审议通过党委委员、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法（草案）--审议通过大会议程（草案）、日程安排。--审议通过党委书记、副书记、纪委书记候选人预备人选名单和选举办法（草案）。--审议通过大会主席团和秘书长建议名单、大会执行主席分组建议名单和列席人员、邀请人员名单。--提出参加旗级党代表人选名单，并在所属党组织广泛针求意见43、召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明。44、召开代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等。45、召开预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程。46、召开大会主席团第一次会议，通过大会日程、副秘书长名单等事项。

　　正式召开会议47、举行大会开幕式，作工作报告。48、召开各代表团会议，审议工作报告，酝酿党委委员、纪委委员候选人建议名单等，酝酿旗级党代表候选人建议名单。49、召开主席团第二次会议，通过选举办法草案，提出候选人建议名单50、组织候选人预备人选与代表见面。51、召开主席团第三次会议，听取酝酿情况汇报，确定党委委员、纪委委员候选人。52、大会选举产生党委委员、纪委委员。53、大会选举产生参加旗第十二级党代表大会代表。54、召开主席团第四次会议，听取选举计票结果汇报，确定党委委员、纪委委员名单。55、举行大会闭幕式。56、召开党委第一次全体会议，选举党委书记、副书记，57、召开纪委第一次全体会议，选举纪委书记。58、向旗委呈报召开党员代表大会总结报告和选举结果。59、做好工作总结，整理资料，立卷归档。附例一：中共××苏木（镇）委员会关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示中共阿拉善左旗委员会：我苏木（镇）第×届党委即将届满，按照《党章》规定和旗委指示精神，经本届党委讨论决定，拟于×××年×月×日召开中国共产党××（苏木镇）第×次代表大会。现将有关问题请示如下：一、大会的任务认真总结五年来的工作，规划未来五年本苏木（镇）经济发展、社会全面进步的蓝图；进一步加强和改善党的领导，充分调动各级党组织和广大党员的积极性，认真贯彻党的十七届五中全会精神，以经济建设为中心，不断深化改革、开拓进取，全面开创生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容

　　整洁、管理民主的社会主义新农村新局面。按照党章的规定，选举产生新的一届党委和纪委。二、大会的主要议程1、听取和审查第×届党委委员会工作报告2、听取和审查第×届纪委委员会工作报告3、讨论全苏木（镇）重大问题并做出决定4、选举产生第x届委员会委员和纪纪委委员三、代表名额和产生办法本次代表大会代表名额为人，其中领导干部人，占%；先进人物人，占%；知识分子和专业技术人员人，占%；在代表总数中，妇女代表人，占%；代表的产生均由各党（总）支部根据分配的名额召开党员大会，在充分酝酿的基础上，以无记名投票方式进行差额选举。四、中国共产党××苏木（镇）第×届委员会和纪律检查委员会的组成名额中国共产党××苏木（镇）第×届委员会拟由人组成，其中书记1人，副书记人。中国共产党××乡苏木镇）纪律检查委员会拟由人组成。五、选举办法中国共产党××苏木（镇）第×次党代会的代表、第×届委员会党委委员和纪委委员，均实行差额选举。党委委员、纪委委员候选人的差额不少于应选名额的20%；党委书记、副书记，纪委书记篇五：乡镇党委换届选举工作程序苏木镇党委换届选举工作程序依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合旗委关于苏木镇党委换届选举工作的意见要求，苏木镇党委的换届选举工作大体可分为四方面内容和二十六项程序进行：一、大会筹备工作（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜苏木镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，安排换届选举工作计划，明确人员分工。（二）向旗委呈报召开党员代表大会的请示根据党委决定，起草并向旗委呈报《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》（附例一）。其主要内

　　容是：（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。（三）党员代表大会代表的选举和审批1、发出召开代表大会的通知召开党员代表大会的请示经旗委批复后，苏木镇党委要根据党委会决定和旗委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的通知》（附例二）。2、指导代表选举工作选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。苏木镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：（1）指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿和推荐代表候选人；（2）指导填写好代表候选人预备人选登记表；（3）党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。代表选举应制订好《选举办法》（附例三），严格按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定执行。3、代表资格审查（1）党委研究决定成立代表资格审查小组，一般由分管党群工作的副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的人员组成;（2）代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序;（3）代表资格审查小组起草代表资格审查报告（附例四）。（四）起草党委和纪委的工作报告党的委员会向同级党代表大会(党员大会)报告工作并接受审议，是党的委员会必须履行的职责，也是党代表大

　　会(党员大会)的重要议程。党委纪律检查委员会是由党代表大会(党员大会)选举产生的，在同级党的委员会的领导下，向党代表大会(党员大会)负责。因此，纪律检查委员会也要向党代表大会(党员大会)报告工作，接受党代表大会(党员大会)监督。苏木镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本苏木镇实际情况出发，体现自身特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。党委工作报告主要由三部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作，包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。三是号召广大党员和人民群众紧密地团结起来，为完成党和本地区、本单位的奋斗目标而努力。起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括以下几点：(1)回顾过去的工作。(2)总结纪律检查工作的基本经验。(3)提出纪律检查工作的主要任务及措施。纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交同级党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。（五）向旗委呈报党委、纪委候选人预备人选根据旗委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向旗委呈报《关于中国共产党×××第×届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》（附例五）（六）制订选举办法（七）提出大会主席团组成名单党委根据会议的规模，提出大会主席团和秘书长建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表团(组)负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表团(组)酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。（八）编制代表名册代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等，并按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。（代表名册式样见附例七）（九）发出代表参加代表大会的通知

　　通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会二、大会预备会议（十）开好临时召集人会议代表报到时，应安排好代表的食宿、代表团(组)活动、讨论的地点。

篇二：推荐党委委员纪委委员方案

　　中共xxx第x届委员会和第x届纪律检查委员会组成人员候选人初步人选考察工作方案为做好中共第届委员会和第x届纪律检查委员会组成人员候选人初步人选考察工作根据党政领导干部选拔任用工作条例规定和自治区党委组织部关于认真做好州市县市区乡镇党委换届工作的意见精神结合xxx实际和以往工作惯例提出以下考察工作方案

　　中共xxx第x届委员会和第x届纪律检查委员会组成人员候选人初步人选考察工作方案为做好中共×第×届委员会和第x届纪律检查委员会组成人员候选人初步人选考察工作，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和自治区党委组织部《关于认真做好州市、县市区、乡镇党委换届工作的意见》精神，结合xxx实际和以往工作惯例，提出以下考察工作方案:一、指导思想(略)二、主要任务1、考察了解xx“两委”候选人初步人选在德、能、勤、绩、廉方面的情况。重点了解xxx“两委”候选人初步人选在社会各界及人民群众中的公认程度。三、主要方法以征求意见和个别谈话为主。其中，已经上级党委换届考察组，考察过的人选，不再进行考察;近期内(去年×月以来)已经xx党委组织部考察过的人选，不再进行考察;鉴于县市区(乡镇)党委换届考察工作结束不久，对县市区(乡镇)有关人选也不再进行考察。对其他人选进行考察了解，并征求xx纪委、公安、国家安全等政法部门对上述人选的意见（xx部门单位有关人选需征求xx分管领导意见）。作为xx党代表候选人初步人选考察对象已经公示的“两委”候选人初步人选考察对象不再进行公示。具体方法如下：1、属于上级党委管理干部和军队领导干部人选，书面征求xx人大、政府、政协、纪委、“法检”两院、生产建设兵团师（团）及xx军分区、驻xx武警部队党组织的意见。2、属于xx党委管理干部人选，由xx党委组织部组织考察了解；属于县市区党委管理的干部，由xx党委组织部会同干部所在地党委进行考察。四、具体步骤1、通知有关地方和单位提前准备好相关材料。主要有：本地、本单位工作总结，领导干部个人述职述廉报告（3000字左右）。2、考察组进驻考察对象所在地或单位，与组织人事部门进行接洽。3、进行个别谈话。①考察对象是县市区(乡镇)领导干部的，谈话范围一般为:党委、政府班子成员，人大、政协主要领导，法院、检察院主要领导和其他需要参加的人员。②考察对象是xx部门单位领导干部的，谈话范围一般为：部门单位班子成员和其他需要参加的人员。4、向×纪委和公安、国家安全等政法部门了解情况，向xxx分管领导征求对部门单位有关人选的意见。5、形成考察材料。五、考察组成员拟组成x个考察组，每组x人，共计x人。考察组组长：xx党委组织部领导或xxx。考察组成员：从组织、纪检等部门抽调人员。

　　六、考察时间X月x日开始，工作x天左右。Xxx党委组织部Xxx年x月x日

篇三：推荐党委委员纪委委员方案

　　XX局直属机关党委换届选举工作方案

　　根据《中国共产党党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，本届机关党委任期已满。按照市直工委《关于认真做好X年度机关党组织换届选举工作的通知》要求，经机关党委研究，报局党组同意，拟于X年8月20日组织机关党委换届工作。实施方案如下：

　　一、指导思想按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，坚持民主集中制原则，认真规范地进行机关党委换届选举工作。通过机关党委换届选举，进一步加强机关党组织和党员队伍建设，健全和完善党内民主生活及各项规章制度，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党的各项任务的圆满完成。二、主要任务1.听取本届机关党委工作报告。2.成立机关纪委，选举新一届机关党委、纪委班子。三、选举时间换届选举工作在X年8月20日完成。四、换届选举程序（一）召开本届机关党委会议1．对本届委员会工作进行全面总结。

　　2．按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，对换届选举的各项准备工作作出安排。

　　3．研究讨论下届委员会及纪委的委员人数、书记和副书记设置，并拟定委员候选人的初步人选。

　　（二）党员代表大会代表的产生1.代表名额。按照基层组织选举暂行条例的规定和要求，本次党代会代表名额为100名，按照党员数的比例分配给各单位(名额分配见附表)。2.代表条件。党代表人选应当体现先进性和纯洁性。必须具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，立场坚定，是非分明;能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，认真践行“三严三实”要求，自觉遵守党章和党的纪律，执行党的决议，在工作、生产和社会生活中起模范带头作用，成绩显著;作风正派，密切联系群众，有较高威信;有较强参政、议政能力，能如实反映党员和群众的意见要求，正确行使民主权利。3.代表产生。各选举单位组织学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，按照分配的名额和代表类型，采取自下而上的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位根据多数党员意见，确定初步候选人，按高于应选代表20%的比例，确定代表候选人，提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加方能选举。4．资格审查。局机关党委成立代表资格审查小组，在党代会召开前，

　　对代表资格进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。

　　（三）推荐党委委员候选人机关党委设委员9人。其中，设书记1名，副书记（专职）1名，委员7名。新一届机关党委设立机关纪委，纪委委员由5人组成。其中纪委书记1名、委员4名。机关党委委员候选人预备人选11名，机关纪委委员候选人预备人选6名。预备人选提出采取所属单位党组织推荐、上届机关党委提名等上下结合的方式产生，经局党组研究同意后，确定候选人预备人选名单，报市直工委审批，再提交大会选举。（四）向市直机关工委提出换届选举的请示1．说明大会召开的时间、指导思想和主要议程、选举办法、党员数、代表名额、差额比例等。2．说明下届委员会及纪委组成情况以及书记和副书记的设置。3．说明下届委员会委员及纪委初步人选名单和基本情况。4．市直机关工委审核并下发批复文件。（五）大会主要议程1．听取上届机关党委工作报告2．大会选举：宣读市直机关工委《批复》；通过中共安庆市交通运输局直属机关委员会选举办法；通过监票人、计票人名单；投票选举机关党委纪委委员；宣布选举结果

　　3．市直机关工委领导讲话4．局党组书记、局长XX讲话五、切实加强对换届工作的领导1.成立组织，制定方案。党委换届工作由本届党委组织进行，为做好这次局党委换届工作，成立局机关党委换届工作领导小组(名单附后)，下设组织组、会务组、成立代表资格审查组等工作机构，明确人员分工，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，积极组织党代表参加会议，切实履行代表职责。2.发扬民主，按章办事。代表的选举、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。3.加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。4.统筹兼顾，合理安排。各级党组织要把换届工作与基层党组织标准化建设、“两学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。X年8月10日

篇四：推荐党委委员纪委委员方案

　　机关党委换届工作方案

　　省××局

　　一、换届的理由。省局现任机关党委会、纪委会是xx年11月选举产生的。到目前已经6年整。1998年印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委会每届任期４年。xx大党章对基层党组织的任期作了调整，由xx大党章规定的三或四年改为三至五年，主要是考虑乡镇党委和其他有关的基层党委的任期同上级党委的任期衔接起来，因为党章规定省市地方党委任期五年。这样党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年、乡镇基层党委任期五年。但中组部和省委组织部规定，机关党委包括厅局建制的党委每届任期四年。省局机关党委、纪委正常应在xx或xx年上半年换届，目前己超期。工委己对我们下发了通知，要求换届。

　　二、机关党委、纪委的组成名额。机关党委会一般由5-9人组成，最多不能超过11人；机关纪委会一般3-7人。省局现任机关党委会、纪委会成员分别是11人和7人。考虑到省局党员人数较多，同时，吸收更多的骨干参与到机关党建工作的领导中来，机关党委会委员拟设11人，纪委委员拟设7人。机关党委委员分工为书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年工作委员、统战工作委

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　　员、群团工作委员等。纪委委员分工：宣教、信访、查办案件、领导干部廉洁自律等。其中，机关党委委员年龄上应能干满一届，即1951年以前出生。党龄上适当掌握，党章对基层党组织的委员没有明确规定，但应有一定的党内生活和党务工作经验，可参考县级地方党委党龄三年以上的要求。酝酿两位委员预备人选不应有明显的差别（能力、威信、职务等）。两委委员不能交叉，但纪委书记除外。确定两委委员预备人选差额比例不少于20%。

　　三、换届准备工作。应做好七项工作：一是起草党委、纪委工作报告。二是确定党委、纪委组成人员候选人预备人选。1、机关党委确定下届党委、纪委委员会的组成原则。这次民主推荐确定的原则是：（一）本人德才素质好，有为机关服务的意识，能较充分地反映和代表群众意愿；（二）考虑有利于两委会开展工作的需要；（三）候选人应在省局领导、省局机关和直属单位中合理分布。（四）考虑保持工作连续性。2、党委组织所属党组织和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选的通知，已经进行曲了民主推荐。3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。4、将名单返回所属党组织征求党员意见。5、报党组同意后，机关党委召开全委会确定候选人预备人选，报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序，要经大会表决通过，一经通过，不可违背。四是确定监票人、总监票人名单。由机关党委提名，从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举手表决通过。五是准备会议其他材料。包

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　　括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票，两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定，500名党员以上的基层党组织可以召开党员代表大会。300人以上的直属机关党委，由于工作地点比较分散，党员由于工作性质不易集中，经过工委同意，可以召开党员代表大会。根据省局情况，拟召开党员大会。《辽宁省基层党组织选举工作实施细则》规定，党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。内部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次，可用上一届、新一届委员会的提法。

　　四、党员大会：

　　（一）会场布置：主席台前上方悬挂大会会标。“中共××省××××局党员大会”，主席台背景墙正中悬挂标准党徽，党徽两侧各布五面红旗。

　　（二）大会议程

　　1、大会正式开始之前，清点到会人数。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。省局现有党员240人，到会人数应不少于192人。

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　　2、宣布开会，全体起立，奏《国歌》。主持人简要说明大会的任务，对党员提出要求。

　　3、现任机关党委报告工作。4、现任机关纪委报告工作。5、宣布选举办法，一般由一名党委委员宣读，并由大会举手表决通过。6、宣布总监票人、监票人名单，举手表决通过。宣布计票人。

　　7、介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。8、选举。（1）由总监票人主持选举。（2）分发选票和投票。（3）清点回收选票确定投票有效。（4）统计选票。（5）总监票人公布计票结果。（6）大会主持人宣布选举结果，以姓氏笔画为序。9、宣读大会关于党委和纪委工作报告决议。

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　　10、工委领导讲话11、省局主要领导讲话。12、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》

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篇五：推荐党委委员纪委委员方案

　　第一篇：党代会换届选举工作程序

　　党代会换届选举工作程序

　　党代会换届选举工作主要包括：

　　（一）大会筹备阶段

　　（二）大会预备会议阶段

　　（三）大会正式会议阶段

　　（四）大会闭幕后阶段

　　一、大会筹备阶段

　　1、召开党委会议研究决定换届，报局党委批准。党的关系在地方的要报送所属地方党组织批准，抄送局党委。请示应在召开党代会两个月前上报（请示内容：a、召开党代会的依据、时间、地点；b、党代会的主要议程；c、代表名额及代表的选举产生办法；d、党委和纪委委员名额及选举办法；e、书记、副书记名额及选举办法）。

　　2、成立大会筹备工作领导小组及筹备机构，党委书记或副书记任组长（可设代表资格审查组、材料组、宣传组、会务组等）。

　　3、起草党委、纪委工作报告（草案），并经党委会讨论通过。起草党费收缴情况报告、选举办法等。

　　4、上级批复后给各支部下发会议通知（通知内容：a、召开党代会的依据和时间；b、党代会的代表名额、构成的指导比例、分配原则及分配到各支部选举的代表名额，并将代表名额分配表附在通知的后面；c、代表候选人提名、确定及代表选举产生的办法，提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等，同时要求各支部推荐党委、纪委委员候选人预备人选名单）。

　　5、组织部门指导下级选举党代表（主要有：a、指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序，提出代表候选人初步人选；b、听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；c、审批选举单位报送的代表候选人预备人选；d、指导选举单位选举产生代表）。

　　6、代表资格审查小组初步审查代表资格（审查内容：a、审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序方法是否符合规定，发现代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新选举；b、审查代表是否符合条件，如发现有代表不具备条件的，应责成原选举单位撤换；c、审查单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况）。

　　7、各支部推荐新一届党委、纪委委员候选人预备人选。

　　8、党委讨论已推荐出的党委、纪委候选人预备人选名单，并初步提出党委、纪委候选人预备人选名单。

　　9、各支部酝酿初步提出的党委、纪委委员候选人预备人选。10、同级党委听取大会筹备工作情况报告，最后确定党委、纪委委员候选人预备人选，按干部管理权限对候选人进行考察，拟定大会列席人员（列席人员：a、不是代表的党委委员、纪委委员；b、不是代表的同级党员行政领导干部；c、不是代表的直属单位和下属党支部的主要负责人）。11、向上级或地方党委报告大会筹备情况。12、向局党委请示（请示内容：党委、纪委委员和书记、副书记候选人预备人选，时间应在召开代表大会一个月前上报）。

　　13、接到上级党委批复后发出召开会议的通知。二、大会预备会议阶段

　　14、党委召集大会预备会议：（1）通过主席团名单，秘书长名单（主席团成员由党委、纪委委员会领导成员，新一届党委、纪委委员会领导成员候选人预备人选，各代表组负责人及有代表性的其他人员组成）。

　　（2）听取大会筹备工作报告。（3）通过大会议程。（4）通过代表资格审查报告。（5）宣布大会执行主席及大会日程安排。三、大会正式会议阶段

　　15、大会执行主席主持会议，宣布大会开幕（会前清点到会代表人数，并做出说明）。16、奏（唱）《国歌》。17、致开幕词。18、听取党委工作报告。19、听取纪委工作报告。20、听取党费收缴情况报告。21、代表分组讨论（讨论内容：党委、纪委工作报告，党费收缴情况报告，党委、纪委候选人预备人选等）。

　　22、召开主席团（代表团组长）会议：a、听取各代表组讨论情况；b、通过选举办法；c、通过党委、纪委候选人等事项；d、推荐监票人；e、审议大会两个报告的决议草案。

　　23、宣布大会正式选举（要求到会人数必须超过应到会人数的五分之四）。24、宣布正式候选人名单，介绍候选人简况。25、宣读并通过大会选举办法（选举办法依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定）。26、通过监票人，推荐计票人（计票人和监票人必须不是候选人）。27、清点到会代表人数并报告。28、监票人检验票箱。29、计票人清点分发选票（大会主持人或大会工作人员说明填写选票注意事项）。30、填写选票。31、无记名投票。32、监、计票人清点选票并报告。33、计票、唱票。34、大会执行主席宣布当选人名单。35、审议通过党委会工作报告决议。36、审议通过纪委会工作报告决议。37、上级领导讲话。38、致闭幕词。39、奏（唱）《国际歌》。40、宣布大会闭幕。四、大会闭幕后阶段41、召开纪律检查委员会第一次全体会议：（1）会议由大会主席团委托一名新当选的委员主持。（2）选举监票人（监票人由会议主持人从不是书记、副书记的候选人中提名，经全体委员表决通过）。（3）投票选举纪委书记、副书记（纪委书记、副书记是等额选举）。42、召开党的委员会第一次全体会议：（1）会议由大会主席团委托一名新当选的委员主持。（2）选举监票人（监票人由会议主持人从不是书记、副书记的候选人中提名，经全体委员表决通过）。

　　（3）投票选举党委书记、副书记（党委书记、副书记是等额选举）。（4）通过纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。

　　43、向局党委呈报关于党代会选举结果等情况和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告。党组织关系在地方的要分别呈报。

　　44、组织部门做好党代会工作总结，相关资料归档。

　　说明：

　　1、按照新《党章》规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，如需延长或提前进行选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过一年。

　　2、选举细则要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》执行。

　　3、选票要求：至少准备二套，以备二次投票选举，选票上的排名按姓氏笔画顺序排列，党委和纪委的选票颜色要有区分，选票应加盖党委印章。

　　第二篇：换届选举工作程序

　　换届选举工作程序

　　为切实组织好全市基层党总支和党支部（以下统称基层党组织）换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合2011年基层党组织换届的新要求和我市实际情况，特制定换届选举工作流程：

　　一、换届选举前的准备工作

　　l、各党（工）委、直属总支召开党委会议，根据市委统一安排，研究本单位基层党组织换届选举内容、方法和具体安排，成立换届选举领导小组和工作指导组。

　　2、基层党组织委员会研究做出换届选举的决定，向上级党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(党员人数不足7人的，设书记1人；党员人数7至10人的，设书记1人，副书记1人。党员人数l0人以上的，设支部委员3至5人)。

　　3、请示批复后，党（工）委、直属总支换届指导组到基层单位。

　　4、基层党组织通知外出党员回单位参加换届选举。

　　5、召开党员大会，针对党员、群众思想实际，过好选举前的组织生活，明确换届选举的意义、要求，统一思想认识。

　　6、组织起草基层党组织工作报告，报告包括本届委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，完成各项工作任务情况及经验教训，对下届委员会工作提出建议和意见。做好其他换届选举前材料准备工作。

　　二、考察并确定下届基层党组织委员(书记)候选人预备人选

　　l、上届委员会提出下届委员(书记)职数和候选人条件，并通过一定形式进行公示。

　　2、党（工）委、直属总支指导组与上届委员会分别征求党员和群众代表对下届支委(书记)候选人人选的意见，填写推荐票。

　　3、党（工）委、直属总支指导组分别对党员和群众推荐情况进行统计。根据推荐票相加由高到低排出超过应选人数一倍左右的党员名单，并按姓氏笔划顺序，向上届委员会、党员大会通报。

　　4、上届委员会根据通报情况，把符合下届委员(书记)

　　候选人条件的，作为下一届委员(书记)候选人初步人选，按姓氏笔划顺序进行考察公示。

　　5、换届指导组与上届委员会对下届支委(书记)候选人初步人选进行考察，广泛征求党员意见。根据多数党员意见，按多于应选人数20％的要求，提出下届委员候选人预备人选，等额提出基层党组织书记、副书记候选人预备人选，报上级党委审查。

　　6、党（工）委、直属总支召开党委会，听取考察情况汇报。对候选人预备人选进行资格审查，并确定正式候选人。

　　三、选举大会主要议程及内容

　　l、会前准备。基层党组织委员会在指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。选举形式采取候选人多于应选人20％的差额直接选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次基层党组织选举大会应到会有选举权的党员数，并报党（工）委、直属总支核准。

　　2、召开基层党组织选举工作会议。

　　（1）会议主持。由上届委员会主持，不设支委会的由上届党组织书记主持，介绍到会党员人数和有关大会议程。

　　（2）上届党组织书记做工作报告。

　　（3）组织党员讨论工作报告。

　　（4）宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举。

　　（5）通过基层党组织委员候选人名单。

　　（6）举手表决监票人，确定计票人名单。

　　（7）组织实施选举。主要内容包括：宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，可不列入应到人数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依

　　次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数、废票数、有效票数、每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

　　四、新一届基层党组织委员会第一次会议

　　新一届基层党组织委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记，确定委员分工。会议由上届基层党组织委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：

　　1、会议主持人介绍上届委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单。

　　2、支委酝酿讨论。

　　3、无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会委员的半数方能当选。

　　4、监票人公布得票情况。

　　5、主持人宣布选举结果。

　　6、由新当选基层党组织书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况。

　　7、继续进行党员大会，通报新一届基层党组织委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。

　　五、换届选举后续工作

　　1、基层党组织向党（工）委、直属总支报告党组织大会和支委会第一次会议选举情况。支委委员报上级党委备案，选出的书记、副书记报上级党委批准。对支部换届选举材料进行整理归档。

　　2、党（工）委、直属总支及时做好基层党组织选举结果批复工作，协助基层党组织做好落选人的思想工作。

　　3、及时向市委组织部报送本党（工）委、直属总支基层党组织换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。

　　第三篇：村委会换届选举工作程序

　　村委会换届选举工作是村民自治中的核心环节，直接关系到村民自治的质量，扩大基层民主的进程和农村政治文明建设在物质文明、精神文明建设中的协调发展。依法选择和确立政府及其职能部门在村民自治工作中的定位则是村委会换届选举工作成功的前提条件。历经四届实践，在第五届村委会换届选举工作

　　中，我们确立了这样一个定位原则：介入而不旁观、参与而不干预，督导而不主导、监督而不裁决，重在以指导者角色并通过指导过程建立一个推动村民自治的动力系统。

　　村民自治的主体是村民，由于历史的、宗族的、文化的和经济的等诸多因素，在具体实践中村民还不能自觉地担当起真正的自治主体，以其政治上的过于冷淡和不关心等惰性总是令自己处于一种被动的角色，单一地由村民独立地由下而上完成换届选举工作尚缺乏一个动力系统。这个任务自然地落在政府及其职能部门的肩上，由政府通过由上而下的指导、培训、监督来完成，形成由下而上和由上而下的两个积极性的有机统一，激发村民关注和参与的热情。

　　倾心打造方案明于定位

　　指导是动力系统的推动器，包括一系列工作原则和基本要求，通过整体方案来体现。方案不时一种摆设的形式，它实际上反映了法律、政策如何与实际情况紧密地结合在一起的理性思考，渗透着组织者的工作阅历、工作实践和对实践的认识水平，传导着组织者把握实践的能力、驾驭全局的素质和推进工作目标的决心，因而方案必须是“十月怀胎，一朝分娩”的成果。制定方案至少要把握以下几点：一是要吃透《村民委员会组织法》及其《实施办法》与《选举规程》的基本精神，以体系化和条理化的要求转化为能够传达于别人的具体操作标准，并能一听就懂，一看就明白，一讲就能给群众以全貌的整体把握，知道怎样运作，而最为关键的是以自己的透彻理解使别人易学易知易懂易做。二是要吃透下清，通过调查，较为全面地了解村民对换届选举工作的关心程度、对选举知识的了解程度、对现任村委会成员的认可程度，从而在体现基本原则的具体要求之取舍上更为贴近村民的实际操作。三是准确地设计出关键环节，对每个关键环节的定位符合整个选举工作的逻辑发展，既能纲举目张、承上启下，又能连成一体，使每个关键环节能真正起到关键的作用；对每个关键环节的作用能够深入把握，深刻认识，知道每个关键环节的成因以及构成关键环节的各个要素在组合上的功能，使每个关键环节的具体措施各具特色、互为照应；每个关键环节的具体措施能整合非关键环节的措施，既宏观又具体，既有理性又充分注意到具体情况的变化，在具体操作中能够以其自身的“弹性”使操作者自由地调节与增减。我们在方案中设计了选民资格权、推选权、提名权、表决权和投票权等五个关键环节，规定了每个环节的主要任务、注意事项，并要求各乡镇在此基础上提出各自具体的实施方案，以此作为整个选举工作的指导大纲。

　　潜心培训设计攻于传导

　　培训既是方案转变为实践的中间环节，又是指导职能的进一步延伸与扩展。如果说方案是把指导者站在指导立场上的理性思维以诉诸文字的形式整理成一种预设的动力规范，构画出从出发点到落脚点、从起点到终点的基本过程，那幺，培训就是将这种动力转化为规范化的模拟操作动力，其成效大小与指导的成功成正比。这是以往在选举工作中重视不够而在实际工作往往导致首尾难顾的根本原因，因而成功的选举与培训工作的重要地位密切相关，在认识上不能把培训看作是无关紧要的形式，更不能敷衍塞责、马虎了事，而要视为指导村委会换届选举在逻辑上的必然选择，高度重视，认真对待，进行充分全面的准备。培训是和种“星火燎原”式的宣传方式，也是一种“一传

　　十、十传百”的氛围营造途径，其内容应体现出“必然选择”的逻辑内涵。第一，起草和编写以选举程序为重要内容的培训提纲，由于现阶段国家和地方尚无这方面的培训教材，对组织者和指导者而言是一项富有挑战性的工作，同时也提供了在指导上的极大创造性。我们依据江西省《实施办法》和《选举规程》提炼出八个程序和五个环节，并以此为主要内容，编写培训提纲，增强了培训工作的指导性和针对性。第二，举办三级培训。这是体现指导原则的重要途径。①县指导小组举办以乡镇分管领导、人大主席、民政所长和工作人员为对象的培训班；②乡镇指导小组举办以村“两委”班子成员、选民登记员、县乡人大代表为对象的培训班；③村党支部举办以村民代表、党员和村民小组长为对象的培训班。通过三级培训，能

　　够有效地将县指导小组的意图传达到村民中去。第三，实行互动交流。这是工作指导与具体操作的结合部。培训班不仅有灌输的作用，还应有释疑与反馈的功能。我们通过三级培训把下面提出的许多问题收集上来，统一解答，以求得统一认识、统一操作。

　　精心提出规范严于分类

　　规范是实施指导的有效手段，没有规范，指导就无法实施。除已有的法律规范外，还应有具体的操作规范。以指导为目标的规范有三项功能，一是强制性的，必须做到的；二是禁止性的，必须遵守而不能违反的；三是允许性的，没有明确规定或是规定不明确的。我们以要求的形式提出规范。对强制性的步骤与程序，要求“规定的步骤一个也不能少，确立的程序一项也不能变”；对禁止性的操作方法，发现一项纠正一项，不搞下不为例；对允许性的操作方法，提出一个总体原则，即必须符合“村民说了算”的原则，由村民选举委员会表决。

　　重心落在监督勤于调度

　　监督是落实指导的有效保证。由于村委会换届选举涉及面广，人口群庞大，而且村民从总体上说，在目前的政治构架中处于弱势地位。怎样来保证“村民说了算”原则下的有效选举，有效的手段就是采取整体监督与个别处理相结合的办

　　法，突出调度职能。所谓调度，就是收集各个区域的基本情况，对有效的数据进行具体分析，总结基本经验，部署新的安排。通过调度，发现问题，确立典型，改进方法，强化动力，提高效率，促进平衡，协调发展。调度的及时性、针对性、合理性和有效性，能在相当程度上减少问题的存积和群体性上访事件的发生。在调度中，我们有三种类型：①单项调度，一般为2—3天调度一次，用以收集进度；②综合调度，一般为3—4天调度一次，用以分析情况，提出要求；③阶段调度，一般为7—10天调度一次，为召开调度会作好准备。在上述各项调度中，阶段调度是重头戏，我们总共进行了四个阶段的调度，第一个阶段的调度，主要是考察宣传动员、制订方案、举办培训、选民登记的情况与进度（如下表）

　　传达会议情况是否制订方案（含各村情况）培训情况选民登记员人数总人口数总户数选民数选民公布日期会议形式参加会议对象参加会议人数乡镇村

　　期数人数期数人数对象

　　其中

　　村民代表户代表党员其它

　　这一阶段的调度作用在于：①反映各乡镇对待换届选举工作的态度，了解其重视的程度；②反映开展工作的深度，了解其工作的实与虚；③反映工作的进度，了解其是否与县指导小组的统一部署保持一致，按时跟进。

　　第二阶段的调度，主要是考察村民选举委员会推选情况（如下表），

　　村委会数村小组数以村民大会形式投票以户代表形式投票以村小组形式投票选委会构成选委会名单公布日期

　　村数组数人数票数村数组数人数票数村数组数人数票数村民代表党员妇女

　　其作用在于：①比较各投票形式的优劣和在投票方式的选择上是否适合实际情况；②反映对村民选举委员会产生的态度，了解是否采用了这三种强制性的方式；③反映村选委会的构成是否符合允许性的要求。

　　第三阶段的调度，主要是考察提名初步候选人的情况（如下表），

　　提名方式及投票提名候选人构成（人）提名候选人公布日期

　　以村民大会形式投票以户代表形式投票以村小组形式投票主任数副主任数委员会

　　有效票无效票人数有效票无效票人数有效票无效票人数

　　其作用在于：①提示和强调只能采用所规定的投票方式而不能采用其它方式；②反映提名候选人广泛性和参加提名候选人的参与度，了解初步候选人有否内定的违法情况。

　　第四阶段的调度，则是考察正式候选人的产生情况（如下表），

　　村委会职数正式候选人构成情况

　　规模建议职数村民大会认定数主任数副主任数委员数名单公布日期

　　1500人口以下的村数1500人口以上的村数3000人口以上的村数

　　其作用在于：①反映村委会的职数与村民的要求是否相吻合；②比较正式候选人的构成及其数量是否贯彻了差额竞选的原则。

　　在强化调度过程的同时，着力提高调度会议的质量，突出会议的中心议题、讨论范围，解决问题的措施，坚持一个口子解答问题，一个调子处理问题，一个班子讨论问题，并且揭问题不捂盖子，揭短处不给面子，揭难处不另开口子，使每次调度会成为一轮新的高压态势，由此形成一个个动力源。每次调度会都由乡镇党委书记参加，不得指派其它人代理，保持了种高度严谨的氛围。

　　第四篇：党支部换届选举工作程序

　　党支部换届选举工作程序

　　党章规定:“总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。根据中共中央办公厅中办发[1993]9号文件规定：“党的总支部委员会、村支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期”。《条例》第三条规定：“党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。”根据这些规定，凡任期届满的支部都应按期进行换届选举。换届选举按以下程序进行：

　　一、党支部作出换届选举决定

　　1、党支部任期届满，应及时召开支部委员会，作出换届选举决定。会议内容：（1）回顾总结本届委员会的工作，对取得的成绩、存在的问题和经验教训进行认真分析，提出对下届委员会的建议等；（2）提出下届委员会委员名额，构成原则，委员候选人条件，委员候选人酝酿提名方法和选举办法；（3）改选时间

　　安排。

　　2、党支部书面呈报请示。党支部委员会换届选举应征得上级党委的同意。支部委员会召开以后，党支部要将上届支部委员会换届选举的时间；本次换届选举的理由；换届选举的指导思想及主要议程；选举时间大致安排；支部委员会书记、副书记、委员的名额；酝酿候选人的方法及选举办法书面向上级党委报告。

　　例：关于×××党支部换届选举的请示中共×××委员会：

　　我支部委员会是××年×月选举产生的，根据党章规定已任期届满。现决定×月召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。

　　我支部现有党员×名，支部委员会拟由×人组成，其中书记、副书记各1人，组织、宣传、纪检等委员×人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

　　以上请示当否，请批示。×××党支部委员会××年×月×日

　　二、上级党委审查并下发批复

　　上级党委审查党支部换届理由是否充分；时间安排是否得当；委员和正副书记名额是否合理；选举办法是否符合规定。审查通过后下发批复，同意党支部召开党员大会换届选举，并指导党支部做好相关工作。

　　三、党支部做好换届选举准备工作

　　1、党支部写好工作报告，报告要对本届任期内的工作进行总结，既要讲成绩，也要讲不足，同时对下届支部班子提出建议等。

　　2、党支部做好选举前党员教育工作。上级党委批示以后，党支部要及时召开支部党员大会或党小组长会议，传达支部委员会会议精神和上级党委批示意见，对党员进行民主集中制、党员义务和权利教育。同时，以党小组为单位，组织讨论，根据下届支部委员会委员名额，构成原则及委员候选人条件，酝酿提名候选人。党支部要及时收集讨论情况。根据多数人的意见确定候选人预备名单（如果对候选人意见不集中，再返小组讨论，达到多数人同意为止）。

　　3、党支部向上级党委呈报报告。党支部要将初步人选向上级党委汇报。报告的内容应包括：（1）下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％。（2）选举大会的具体日期。

　　4、上级党委审查同意后作出批复。

　　例：关于×××党支部委员会委员候选人酝酿情况的报告中共×××委员会：

　　根据上级党委关于我党支部换届选举的批示，我们作了认真研究，并召开了党小组会议，对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署。在各党小组推荐的基础上，根据多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定××ׄ„等×名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。

　　定于×月×日召开支部党员大会，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举产生新的一届支部委员会。

　　以上报告当否，请批示。×××党支部委员会××年×月×日

　　四、党支部召开换届选举大会

　　党支部召开党员大会进行换届选举，大会由上届党支部委员会主持，不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。内容有：

　　1、报告工作。由本届支部书记向大会报告工作（工作报告应包括党费收交内容），然后组织党员认真讨论，听取党员的意见，如有不同意见或质疑，应作出负责的说明和解答。

　　2、举手通过支部工作报告决议。

　　3、正式选举。

　　（1）宣布参加选举的人数、应选举的人数和候选人名单。具体应说明本支部有多少正式党员，多少预备党员，有选举权和被选举权的党员多少，到会参加选举的有多少党员。

　　（2）推选并通过唱票、计票和监票人名单。（3）进行无计名投票。

　　（4）清点选票并宣布选举是否有效。（5）计票。

　　（6）宣布选举结果。

　　4、选举结束。新当选的委员召开第一次委员会，会议由上届委员会推荐一名新当选委员主持，提出书记、副书记人选名单，在新一届第一次委员会上，采用举手表决的方法选出书记、副书记，并确定委员分工。

　　5、选举过程中的有关注意事项：

　　（1）有选举权的到会人数超过应到会有选举权人数的4／5，会议才有效。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

　　a、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；b、自费出国半年以上的；

　　c、虽未受留党察看以上党纪处分，但正服刑的；d、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

　　e、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

　　（2）选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。

　　（3）投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。（4）选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。

　　（5）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权

　　的半数人数，则不能当选。

　　得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

　　得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。

　　五、报批阶段

　　1、新一届支部委员会要及时将选举结果书面呈报上级党委批准。例：关于×××党支部选举结果的报告中共×××委员会：

　　我支部于×月×日召开了党员大会，应到会党员×名，实到会党员×名，其中有选举权的正式党员×名。

　　根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新的一届支部委员会委员。

　　×月×日，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会，选举×××同志为支部书记，×××同志为支部副书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员，×××同志担任纪检委员（名单和得票数附后），请批复。

　　×××党支部委员会××年×月×日

　　2、上级党委集体讨论后下发批复，并将批复报上一级党委备案。

　　3、党支部应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况，并将有关改选资料整理存档。

　　六、两点说明

　　1、党员人数少的党支部，可以不提候选人，在全体党员充分酝酿的基础上，召开党员大会直接选举。

　　2、《关于×××党支部换届选举的请示》、《关于×××党支部委员会候选人酝酿情况的报告》、《关于×××党支部选举结果的报告》的写法，如果采用先进行差额预选，再进行正式选举的方法，三次上报的写法应稍作变动。

　　第五篇：党支部换届选举工作程序

　　党支部换届选举工作程序

　　党章规定:“总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。根据中共中央办公厅中办发〔1993〕9号文件规定：“党的总支部委员会、村支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期”。根据这些规定，凡任期届满的支部都应按期进行换届选举。换届选举按以下程序进行：

　　一、党支部作出换届选举决定1.党支部任期届满，应及时召开支部委员会，作出换届选举决定。会议内容：（1）回顾总结本届委员会的工作；（2）提出下届委员会委员名额，构成原则，委员候选人酝酿提名方法和选举办法；（3）改选时间安排。2.党支部书面呈报请示。党支部委员会换届选举应提前请示总支部委员会，并取得同意。请示范例：关于第X支部委员会换届选举的请示中共XX市XX县地税局总支部委员会：我支部委员会于××年×月选举产生的，根据党章规定已任期届满。现决定于4月召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上，将选举产生新一届支部委员会。我支部现有党员×名，新选举支部委员会拟由×人组成，其中书记1人，组织、宣传委员各1人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。以上请示当否，请批示。第×支部委员会2015年×月×日二、总支部委员会审查并下发批复总支部委员会审查通过后下发批复。三、党支部做好换届选举准备工作1.党支部写好工作报告。2.党支部做好选举前党员教育工作。总支部委员会批示以后，要及时传达支部委员会会议精神和总支部委员会批示意见。同时，组织讨论，酝酿提名候选人。党支部要及时收集讨论情况。根据多数人的意见确定候选人预备名单（如果对候选人意见不集中，再返回讨论，达到多数人同意为止）。3.党支部向总支部委员会呈报报告。请示范例：关于第X支部委员会委员候选人酝酿情况的报告中共XX市XX县地税局总支部委员会：根据总支部委员会关于我党支部换届选举的批示，我们作了认真研究，并召开了党员会议，对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署。在党员推荐的基础上，根据多数党员的意见，按照候选人数

　　多于应选人数20%的比例，最后确定×××、×××、×××、×××等4名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。

　　定于4月×日召开支部党员大会，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举产生新的一届支部委员会。

　　以上报告当否，请批示。

　　第×支部委员会

　　2015年×月×日4.总支部委员会审查同意后作出批复。四、党支部召开换届选举大会

　　党支部召开党员大会进行换届选举，大会由上届支部书记主持。内容有：

　　1.报告工作。由本届支部书记向大会报告工作（工作报告应包括党费收交内容），然后组织党员讨论，如有不同意见或质疑，应作出负责的说明和解答。

　　2.举手通过支部工作报告决议。3.正式选举。（1）宣布参加选举的人数、应选举的人数和候选人名单。具体应说明本支部有多少正式党员，多少预备党员，有选举权和被选举权的党员多少，到会参加选举的有多少党员。

　　（2）推选并通过计票和监票人名单。（3）进行无计名投票。（4）清点选票并宣布选举是否有效。（5）计票。（6）宣布选举结果。4.选举结束。新当选的委员召开第一次委员会，会议由上届委员会推荐一名新当选委员主持，提出书记人选名单，在新一届第一次委员会上，采用举手表决的方法选出书记，并确定委员分工。

　　5.选举过程中的有关注意事项：（1）有选举权的到会人数超过应到会有选举权人数的4／5，会议才有效。（2）选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。

　　（3）投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。

　　（4）选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。

　　（5）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权的半数人数，则不能当选。

　　得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

　　得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。

　　五、报批阶段

　　1.新一届支部委员会要及时将选举结果书面呈报总支部委员会批准。

　　报告范例：

　　关于第X支部委员会选举结果的报告

　　中共XX市XX县地税局总支部委员会：

　　我支部于4月×日召开了党员大会，应到会党员×名，实到会党员×名，其中有选举权的正式党员×名。

　　根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举得票结果为：×××票，×××票，×××票，×××票。按照得票的多少确定产生的3名委员是：××、××、××。会后，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会，选举×××同志为支部书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员，请批复。

　　第×支部委员会

　　2015年×月×日

　　2.总支部委员会集体讨论后下发批复，并将批复报上一级党组备案。

　　3.党支部应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况，并将有关改选资料整理存档。

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