全面从严治党主体责任5篇

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篇一：全面从严治党主体责任

　　党中央国务院精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创高度重视生态文明建设和环境保护我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利绿色发展带来技术红利的充分释放公众生态环境意识日益增强全社会保护生态环境的合力逐步形成生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动

　　全面从严治党主体责任和监督责任

　　对于“全面从严治党”和“主体责任”,人们并不陌生。而将两者放在一起这一看似简单的组合,却明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。

　　陈吉宁强调,要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以改善环境质量为核心,全力打好补齐环保短板攻坚战

　　2016年全国环境保护工作会议今日在北京召开。会议的主要任务是,贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实李克强总理、张高丽副总理重要批示指示精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,总结“十二五”和2015年工作,分析把握“十三五”环境保护面临的新形势新任务,研究提出“十三五”环境保护总体思路,以改善环境质量为核心,部署安排2016年重点工作。环境保护部部长陈吉宁出席会议强调,要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以改善环境质量为核心,全力打好补齐环保短板攻坚战。

　　陈吉宁指出,党的十八大以来,党中央、国务院把生态

　　文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置。总书记对生态文明建设和环境保护提出一系列新理念新思想新战略,涵盖重大理念、方针原则、目标任务、重点举措、制度保障等诸多领域和方面,其中“两山论”和绿色发展理念打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。李克强总理、张高丽副总理对生态文明建设和环境保护作了许多重要批示指示,提出明确要求。党的十八届五中全会强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。中央还相继出台了一系列重要文件和法律法规,完成了重大、系统、全面的制度架构,绘就了当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图,具有重要的引领和指导作用。

　　陈吉宁说,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期,也是攻坚期。实现全面建成小康社会,亟须加快补齐生态环境突出短板;全面深化生态环保改革,任务异常繁重;进一步推进环境治理和质量改善,各项工作艰巨复杂;环境进入高风险期,守住安全底线难度大;区域环境分化趋势显现,统筹协调的要求高范围广。但机遇与挑战并存,动力与压力同在。党中央、国务院

　　高度重视生态文明建设和环境保护,我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇,全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利,绿色发展带来技术红利的充分释放,公众生态环境意识日益增强,全社会保护生态环境的合力逐步形成,生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动。这些都为生态文明建设和环境保护取得进展创造了良好条件,“十三五”环保事业将迎来更大、更快、更好发展。

　　陈吉宁强调,面对新形势新挑战新任务,必须头脑清醒、意志坚定、定位准确,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,打好补齐短板攻坚战,理清总体思路,把握前进方向,转变方式方法,加大力度、全力推进,着力提高环境治理水平。必须以环境质量改善为核心,坚持绿色发展,实行最严格的环境保护制度,提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,持续提升素质能力和改进工作作风,打造一支忠诚干净担当,政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。

　　陈吉宁说,“十二五”以来,在党中央、国务院的坚强领导下,全国环保系统坚持把环境保护作为转方式调结构的重要抓手,作为惠民生促和谐的重要任务,作为推进生态文明建设的根本措施,着力解决突出环境问题,环境质量改善

　　取得积极进展。坚决向污染宣战,建成发展中国家最大的空气质量监测网,完成首次全国土壤污染状况调查。推进污染减排,全国新增城镇污水日处理能力4800万吨,累计达亿吨;全国脱硫、脱硝机组占火电总装机容量比例由2010年的%、%提升至96%、87%;完成煤电超低排放改造8400万千瓦,约占全国煤电装机1/10,正在进行改造的超过8100万千瓦,电厂煤耗达世界先进水平;四项主要污染物减排任务提前完成,酸雨面积已恢复到上世纪90年代水平。坚持以环境保护优化经济发展,发布国家环保标准493项,对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。开展生态建设和农村环境综合整治,建成自然保护区2729个,在23个省开展农村环境连片整治示范,支持7万个村庄实施环境综合整治,1亿多农村人口直接受益。加强重点领域风险防控,支持重点区域实施重金属污染治理,全国堆存长达数十年的历史遗留铬渣处置完毕。联合多部门开展环保专项整治行动,建立行政执法与刑事执法协调配合机制,环境司法取得重大进展,环境守法行为氛围初步形成。

　　在回顾2015年工作时陈吉宁说,过去一年是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是新《环境保护法》的实施之年。全国环保系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕稳增长调结构促改革惠民生防风险,平衡和处理好发展与保护的关系,以改善环境质量为核心,

　　主要做了以下工作:

　　一是全力推进污染治理,环境质量有所改善。2015年,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预计分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城市平均浓度同比下降%。在落实《大气十条》方面,提前完成黄标车全年淘汰数量任务,全国全面供应国四标准车用汽柴油,各省、省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成,京津冀及周边地区、长三角等重点区域联防联控协作机制进一步深化,圆满完成“9?3”纪念活动、世界互联网大会空气质量保障任务,指导各地对重污染天气过程的监测预报,严格落实应急措施。建立全国及重点区域水污染防治协作机制,推动建立流域水环境补偿机制,优化整合水环境监测网络建设,各地水污染防治工作方案编制工作有序推进。加快编制《土十条》,启动土壤污染治理与修复试点示范项目,推进重金属污染综合防治。京津冀、长三角、珠三角等区域电力、钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业1387个企业限期治理工程基本完成。会同有关部门联合印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》,出台《关于加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知》《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》等文件。

　　二是坚持预防为主、守住底线,推动转方式调结构。加

　　快落实环境功能区划和生态保护红线,着力提高环评工作水平,完善环境标准体系。

　　三是持续加大生态保护力度,农村环境保护迈上新台阶。加强生物多样性保护,推进生态文明示范创建提档升级,持续加强农村环境连片整治。

　　四是加强监管,核与辐射安全可控。开展核安全文化宣贯推进专项行动,全国辐射环境监测网建设取得新的进展。

　　五是深化环保领域改革,完善环保制度体系。积极配合推进生态文明体制改革“1+6”方案出台,改革环境监测预警体制,探索环保投融资和环境服务业,开展绿色GDP核算试点,发布全国投保环境污染责任保险企业名单,积极推进环保费改税。

　　六是加强环境法治建设,环境立法、执法和应急处置更加有力。深入开展新《环境保护法》实施年活动,提升环境应急管理水平。

　　七是强化环保能力和队伍建设,各项基础工作加快推进。强化环境保护资金保障,加强环保机构和人才队伍建设,全面推进规划、科技、监测、国际合作等工作,加强环保宣传教育和信息公开。

　　八是坚决落实主体责任,深入推进党风廉政建设。狠抓中央专项巡视整改落实,深入开展“三严三实”专题教育,落实全面从严治党主体责任,成功召开部直属机关第一次党

　　员代表大会,集中开展“强作风、严纪律、作表率”党风廉政教育月活动,开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查。

篇二：全面从严治党主体责任

　　17全面从严治党主体责任(制度)

　　目录

　　1.落实全面从严治党主体责任专题会议制度.....................................................................22.落实全面从严治党主体责任协调推进制度.....................................................................43.落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度.............................................................64.落实全面从严治党主体责任签字背书制度.....................................................................85.落实全面从严治党主体责任对下约谈制度...................................................................116.落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度...........................................................147.落实全面从严治党主体责任年度报告制度...................................................................168.落实全面从严治党主体责任专题报告制度...................................................................189.落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度...........................................................2010.落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度...........................................................2311.落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度...........................................................2512.落实全面从严治党主体责任督导检查制度...................................................................2613.落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度.......................................................2814.党风廉政建设责任制检查考核办法...............................................................................3115.落实全面从严治党主体责任社会评议制度...................................................................34

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　　落实全面从严治党主体责任专题会议制度

　　第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。

　　第二条专题会议召开时间：年初召开局系统干部大会，每半年召开一次汇报会，定期召开干部选拔任用及监督工作领导小组会议、干部监督工作联席会议。

　　第三条会议主要任务1.年初局党组召开局系统干部大会，对市XX局落实全面从严治党主体责任作出全面安排部署。2.局党组每半年召开一次工作汇报会，听取班子成员和各处室及XX中心、XX中心落实全面从严治党主体责任情况汇报。3.适时召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任工作中出现的新问题，及时作出部署安排。4.定期召开有各处室参加的干部选拔任用工作领导小组会议，及时研究干部选拔任用及监督等工作。5.定期召开干部监督工作联席会议，由办公室和纪检部门组织各相关处室及XX中心、XX中心参加，加强联系与沟通，强化对领导干部的日常监督管理。第四条本制度由局办公室牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任协调推进制度

　　第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。

　　第二条局党组每年年初召开专题会议，研究制定局党组落实全面从严治党主体责任工作计划，对局党组落实全面从严治党主体责任进行全面系统的安排部署。

　　第三条局党组适时召开专题会议，研究落实全面从严治党主体责任落实工作，检查各项制度落实情况。

　　第四条局党组不定期召开会议，及时分析研究和协调解决落实全面从严治党主体责任落实工作中遇到的问题，提出改进工作的意见和措施。

　　第五条明确责任。认真落实“3783”主体责任制，全面履行党组的集体领导责任、主要责任人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。按照“866”检查考核制度要求，党组、党组主要负责人和党组班子成员要对号入座，亲力亲为，确保工作取得实效。

　　第六条强化落实。局党组要按照“横向到边、不留死角，纵向到底、层层推进”的工作格局，分解责任、传导压力、加强督查、考核评价、责任追究，在局系统内开展“八查八促”活动，形成一级抓一级，上下齐动手的工作氛围。局党组成员要按照各自工作要求和责任分工，把党风廉政建设具体要

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　　求和反腐败各项任务，落实到各级领导干部身上和每个岗位环节之中，形成“党员齐动手、群众齐参与”的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。

　　第七条局党组要把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。把落实主体责任与党的建设、干部队伍建设、业务工作等工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，做到两手抓，两手都要硬。

　　第八条本制度由局办公室牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度

　　第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。

　　第二条按照市委落实全面从严治党主体责任工作要求，通过责任分解、责任考核、责任追究三个环节，推进市XX局党组落实全面从严治党主体责任任务分解落实工作。

　　第三条坚持落实全面从严治党党组主体责任的原则，把全面从严治党纳入到重要议事日程，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　　第四条落实全面从严治党各项工作任务通过签订《目标责任书》和责任分解图表的形式，层层分解，责任到人，传导压力。

　　《目标责任书》包括：主体责任清单、监督责任清单、落实责任负面清单、问责处理等方面的内容。

　　责任分解图表包括：工作任务、具体内容、总目标、阶段性目标、具体任务和重点举措、责任单位等要素。

　　第五条每年第一季度，完成《目标责任书》的签订和责任图表的分解，年底与其他业务工作同步考核。

　　第六条XX中心、XX中心参照本制度，层层签订《目标责任书》，制定责任分解图表，切实做好本单位落实全面从严治党主体责任的工作落实。

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　　第七条本制度由局办公室牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任签字背书制度

　　第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。

　　第二条本制度所指的“签字背书”是指党组、纪检部门在履行落实全面从严治党主体责任和监督责任中，对各类形成的材料和需要上报、备案的文书材料，具体承办人、直接责任人、分管领导和主要领导必须签署明确意见，并进行签名的行为。

　　第三条实施范围以下文书材料必须经过签字背书：1.落实全面从严治党主体责任目标责任书。2.落实全面从严治党或惩防体系建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究、社会评价等方面的文件。3.“积极预防、系统治理”推进情况报告，廉情预警整改情况报告，被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告。4.领导班子落实全面从严治党责任制履行情况报告。5.以落实全面从严治党主体责任落实推进工作领导小组或惩治和预防腐败体系领导小组名义起草的文件。6.重要决策、干部选用、议定事项相关记录、文件。7.个人重大事项报告、廉洁从政情况报告。

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　　8.落实全面从严治党监督责任目标责任书。9.违纪违规线索报告。10.案件查办、作风督查、警示教育等纪检监察业务安排部署及推进、总结情况报告。11.党员权利申诉办理情况报告。12.其它需要签名的文件。第四条实施程序落实全面从严治党党组主体责任和纪检部门监督责任中形成的各类文书，必须按照以下程序“签字背书”。1.具体承办人、直接责任人要在形成的各类文书上进行签名，报分管领导签注意见。2.需上报或提交研究讨论、备案的各类文书，分管领导签字后，报主要领导签署明确意见。3.“签字背书”后的文书材料按照归档分类的原则，由相关处室做好留存归档工作，作为责任倒查和追责的依据。第五条签订责任书每年制定和制作落实全面从严治党主体责任和监督责任责任书，按照职责分工签订责任书，作为年度工作的考核依据。责任书签订应遵照以下规定进行：1.签订对象为领导班子成员及领导干部。2.实行分级分层“签字背书”。（1）党组书记与班子成员，班子成员与分管处室负责人就落实全面从严治党责任制进行“签字背书”。（2）纪检组长与监察室主任就落实监督责任签订监督

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　　责任书。第六条处理和处分凡签字背书人均承担相应责任。对因群众反映，媒体曝

　　光，上级抽查、审计、复核复查，申诉复议中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，进行责任追究。

　　第七条本制度由局办公室、纪检部门牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任对下约谈制度

　　第一条约谈范围（一）局党组书记约谈班子成员、各处室和XX中心、XX中心单位负责人。（二）党组班子成员约谈分管处室负责人和XX中心、XX中心负责人及干部。（三）局党组书记约谈各党支部委员。（四）各党支部书记约谈支部党员。（五）各处室、各管理单位负责人约谈本处、本单位干部。第二条约谈原则约谈工作坚持党要管党、从严治党原则，围绕落实全面从严治党主体责任和监督责任，着眼于抓早抓小，立足于抓常抓长，注重于源头预防，突出前瞻性，增强针对性，提升实效性，做到约谈工作常态化、规范化。第三条约谈方式（一）从形式上分为个别约谈和集体约谈。（二）从性质和内容上分为工作约谈、提醒约谈、告诫约谈和鼓励约谈。（三）对需要强化责任、传导压力的进行工作约谈；对需要提醒注意、整改落实的进行提醒约谈；对需要批评教育、

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　　落实错误的进行告诫约谈；对需要鼓励鞭策的情形进行鼓励约谈。

　　第四条约谈内容约谈的主要内容包括：向约谈对象说明谈话原因，提出存在的问题或者需要了解核实的情况和问题；约谈对象汇报有关情况，对有关问题进行解释和说明原因；约谈人提出相关建议和整改要求；约谈对象表明态度。第五条约谈程序约谈工作按照提出约谈意见、确定约谈对象和内容、通知被约谈人、实施约谈、汇总谈话情况、报告备案、督办整改落实等流程进行。第六条组织实施约谈工作分级、分层次组织实施。领导班子成员的约谈工作由分管处室、管理单位负责,并建立约谈工作台账。（一）党组书记与班子成员、处室负责人和XX中心、XX中心主要负责人每季度开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等谈话至少1轮次；（二）其它班子成员在自己分管职责范围内，及时有针对性的开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错，对分管处室、管理单位主要负责人约谈全年不少于4轮次；（三）纪检组长与班子成员、处室负责人和XX中心、XX中心负责人全年至少约谈2轮次。（四）局机关党支部书记与各支部每半年至少约谈1轮次；

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　　（五）各党支部书记与本支部党员每半年开展谈心谈话、党员提醒谈话至少1轮次；

　　（六）各处室，XX中心、XX中心负责人与本处室、本单位人员每半年开展工作约谈、提醒告诫、责令纠错等谈话至少1轮次。

　　第七条约谈要求（一）约谈情况要建立台账制度，专人负责，一次一登记，如实填写《约谈工作登记表》《约谈工作审核表》。《约谈工作月统计表》于每月28日前送局机关党支部备案；（二）实施约谈每次不得少于2人；（三）约谈要有完整的文字记录；（四）告诫约谈要有完整的文字纪录和整改情况；（五）涉及个人问题的谈话记录须经约谈对象签字确认。第八条本制度由局机关党支部牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度

　　第一条本制度适用于市XX局各党支部正式党员。第二条谈话提醒制度是党组织通过信访等渠道反映且需要核实弄清党员的有关问题，并按要求采取谈话提醒的办法，对提醒的对象进行一种教育和监督的制度。第三条谈话提醒的对象，是经群众反映有一定问题或有违纪苗头及其他需要谈话提醒的党员。有下列情况之一的党员要进行谈话提醒：1.群众来信来访及举报发现问题苗头的；2.因违纪受到党纪、政纪处分或受到通报批评的。第四条谈话提醒按照党关系的隶属，原则上以支部为单位进行。谈话提醒时各支部要以对党、对同志负责的态度，本着对党员严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的精神，认真履行职责。第五条谈话提醒的主要内容：1.遵守和维护党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策，与党中央保持一致；2.坚持党员标准，严于律已，发挥先锋模范作用；自觉遵守党规国法和廉洁自律的有关规定，文明执法，廉洁勤政；3.正确对待岗位和职位变动，端正思想，爱岗敬业；4.坚持民主集中制的原则，团结协作以及思想、工作、

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　　道德品质等方面的有关情况。第六条谈话提醒要坚持实事求是的原则，对被谈话人

　　提出明确的意见和要求，做到批评提醒到位，要注意方式方法，防止简单粗暴。对党员谈话提醒，要事前对谈话提醒的内容、方法、要求、注意事项进行研究，对反映有违纪苗头的谈话提醒，事前要搞好调查核实工作，谈话提醒工作结束后，及时向局党组进行汇报。

　　第七条谈话提醒采取个别进行的方法，坚持“惩前毖后，治病救人”的原则。与谈话人谈话不得少于2人，要做好保密工作，保护举报、反映人。谈话的重要情况要留有记录，由被谈话人签字。被谈话人对谈话提醒要正确对待，对存在的问题要如实说明，认真纠正。

　　第八条谈话提醒制度是加强党的思想、作风、纪律、组织建设的一项重要工作，是新形势下加强党的思想政治工作的一项重要内容，是落实全面从严治党工作的一项重要措施。各党支部要以高度的政治责任感和事业心重视和加强这项工作，切实执行制度，各支部在年终总结时要将这项制度的执行情况认真进行总结，把中央关于从严治党的要求真正落到实处。

　　第九条本制度由局机关党支部牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任年度报告制度

　　第一条本制度适用于市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。

　　第二条报告时间和形式（一）局班子成员每年1月20日前向局党组和党组书记作年度报告。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心负责人每年1月5日前向分管领导作年度报告。

　　第三条报告内容（一）局班子成员报告贯彻落实中央和省市委落实全面从严治党主体责任工作情况；党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律遵守执行情况；分管处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况；解决所涉及干部职工反映强烈问题的情况；执行廉洁自律有关规定的情况；其他需要报告的情况。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心的负责人报告本处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况；承担局系统落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况；处室（单位）人员执行廉洁从政有关规定的情况；其他需要报告的情况。

　　第四条局班子成员报告工作前应召开分管处室（单位）

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　　会议，进行专题调研。报告要有书面材料，内容简明扼要，紧扣主题；既要肯定成绩，总结经验，又要反映问题，明确改进措施。不能以个人工作总结或述职述廉报告代替落实全面从严治党主体责任年度工作报告。

　　第五条局人事处负责报告的收集和归档工作。第六条本制度由局人事处牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任专题报告制度

　　第一条本制度适用于市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。

　　第二条报告时间和形式（一）局班子成员贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况要及时向局党组和党组书记报告。特别重大、紧急或突发情况应在第一时间通过电话等口头形式报告党组书记，随后附书面报告。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况，由各处室和XX中心、XX中心负责人及时向分管领导报告。特别重大、紧急或突发情况应在第一时间通过电话等口头形式报告分管领导，随后附书面报告。

　　第三条报告内容（一）局班子成员汇报贯彻落实市委、市纪委部署的落实全面从严治党主体责任工作重点任务和交办工作落实情况；落实全面从严治党主体责任工作反馈问题整改落实情况；巡视巡察反馈问题整改落实情况；分管处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况；解决所涉及处室（单位）干部职工反映强烈问题的情况；执行廉洁自律有关规定的情况；其他需要报告的情况。

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　　（二）局机关各处室和XX中心、XX中心负责人报告本处室、本单位贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况；本处室、本单位承担市XX局落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况；本处室、本单位人员执行廉洁从政有关规定的情况；其他需要报告的情况。

　　第四条班子成员报告工作前应召开分管处室（单位）会议，进行专题调研。报告要有书面材料，内容简明扼要，紧扣主题；既要肯定成绩，总结经验，又要反映问题，明确改进措施。不能以工作总结或工作汇报代替落实全面从严治党主体责任专题工作报告。

　　第五条局人事处负责报告的收集和存档工作。第六条本制度由局人事处牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度

　　第一条本制度适用于市XX局系统全体干部职工。第二条每年召开一次会议，专题研究信访工作，提出措施办法、推动解决群众来信来访反映的问题，特别是发生在群众身边的腐败问题和损害群众切身利益的问题。第三条局班子成员要认真批阅群众来信，定期接待上访群众，主动下访了解重点信访案件情况，协调解决包案负责的信访疑难问题。第四条接待来访群众要做到以诚相待、文明接待，宣传教育、热情耐心，恪尽职守、秉公办事。以方便群众、方便服务对象为出发点，时时事事为人民群众和服务对象考虑。注重为群众解决实际困难和问题，着力化解矛盾，防止群体性上访。第五条局信访工作由局机关办公室负责，为上级领导机关和局领导批办、转办、交办信访事项及人民群众来信、来访的统一受理机构。局机关各处室、XX中心、XX中心是转办、交办信访事项的承办单位。第六条局办公室受理的各类信访案件，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，要及时转办、交办到有关处室（单位），必要时填写转办单提出要求。需呈送领导阅处的将原信摘要后附原信呈送相关领导阅处

　　17全面从严治党主体责任(制度)

　　第七条承办处室（单位）对信访事项应当逐件进行登记；所有来信都要拆阅，来访都要接待；所有转交、交办事项都要及时调查处理，形成处理意见并书面答复上访人，同时向转办机关汇报。信访终结的案件，办理处室（单位）要做好处理意见的落实工作。

　　第八条上级领导机关及省、市信访办交办、转办和局领导交办的重大信访事项，承办单位在40天内将办理结果和答复意见书报送局办公室统一上报交办转办机关。承办单位在规定期限内未报送办理结果的，由局办公室发催办单和督办意见书督促办理。

　　第九条重大信访事项，实行领导包案，在规定限期内办结。

　　第十条局办公室对来信及处理结果要分类装订、妥善保存。对经复核不予受理、重复、无法辨明真实意思或由于其他原因无需保留的信件，集中暂存，经有关领导同意，一年后销毁。

　　第十一条工作人员应遵守有关法律法规和《信访条例》的规定，及时处理来信来访，不得推诿拖延，不得擅自处理随信寄来的钱物。工作人员要严格遵守信访保密规定，不得向无关人员扩散来信内容和泄露领导对来信的批示。

　　第十二条对信访工作重视不够，工作不力的承办处室（单位），造成重大影响的，要按照《信访条例》和中纪委、监察部、国家信访局《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处罚条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工

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　　作纪律处分暂行规定》，严肃处理有关责任人。第十三条本制度由局办公室牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度

　　第一条本制度适用于市XX局系统全体干部职工。第二条要定期开展调研。市XX局领导干部要坚持问题导向，紧扣中心工作推进的重大课题和社会各界人士关心的热点难点问题，定期开展调查研究工作。通过贴近社会、贴近实际、贴近群众的调查研究，发现问题、总结经验、解决困难、指导工作。其他党员干部要利用工作或闲余时间开展随机调研。开展各类调研活动要坚持求真务实，多到农村、社区等基层一线去，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，真正掌握第一手资料。调研活动要严格遵守中央八项规定和省委“双十条”、市委“十四条”规定，坚持轻车简从、不迎来送往、不弄虚作假、不影响正常工作、不给社会各界人士增加负担。第三条要加强定点联系。建立健全党员领导干部对口联系的长效机制，领导干部要科学合理安排联系点，各个层级的联系点一般不重复、不交叉，可与联扶点、分管工作等结合起来统筹安排，其他党员干部也要根据自身情况和所在处室的职能，积极联系多个领域。到联系点开展工作要有计划、经常性，保持全年联系不断。联系工作可与蹲点调研、联扶行动、督查工作等结合起来，指导帮助社会各界人士，向他们宣传党的路线、方针、政策，帮助他们统一思想意识，

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　　谋划发展思路、解决困难问题。第四条要开展定时谈心。局系统全体党员干部与社会

　　各界人士谈心要做到常态化。党员领导干部尤其是领导班子成员要在日常工作、调研检查中，主动与社会各界人士谈心，了解他们的学习、思想、工作、生活等情况。与社会各界人士谈心要本着对组织负责、对工作负责的原则，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励，达到促进干部健康成长的目的。全体党员干部要充分利用开展工作、接待群众、走访调研等机会，与社会各界人士广泛深入谈心，既虚心听取意见建议，又帮助解决实际困难，特别是要对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交谈等多种形式开展。

　　第五条本制度由局办公室牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度

　　第一条本制度适用于市XX局机关各处室及XX中心、XX中心。

　　第二条巡视巡察工作制度是党内的一项重要制度，局机关各处室及XX中心、XX中心要自觉接受巡视巡察监督，主动配合巡视巡察组开展工作。

　　第三条配合省市巡视巡察工作，在局党组统一领导下，由局机关各处室及XX中心、XX中心负责实施，并作为专项工作纳入年终考核。

　　第四条局机关配合省市巡视巡察工作，办公室负责沟通联系、协调安排、工作保障、资料收集等工作；人事处负责会议组织、个别谈话、资料收集等工作；其他处室按要求做好相关配合工作。

　　第五条XX中心、XX中心配合巡视巡察工作，在局党组的指导下，由XX中心、XX中心相关处室负责做好配合工作。

　　第六条巡视巡察工作结束后，针对反馈的问题和意见，研究制定整改方案，明确责任单位、责任人和整改时限，认真做好整改，并在一定范围内进行公示。

　　第七条本制度由局机关党支部牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任督导检查制度

　　第一条本制度适用于市XX局班子成员，XX中心、XX中心班子成员及局系统全体党员干部。

　　第二条督导检查内容:（一）贯彻落实中央和省、市委重大决策部署情况；（二）遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”情况；（三）贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”和市委十四条规定情况；（四）落实全面从严治党主体责任重点工作情况；（五）贯彻落实全面从严治党主体责任的考核、民主测评情况；（六）个人重要事项报告情况；（七）其他需要监督的情况。第三条督导检查方式：（一）采取经常性督导与定期检查相结合的方式进行，通过查阅资料、明察暗访、民主测评、个别谈话、反馈意见、综合汇报等方法进行。（二）有重点有针对性地对落实主体责任不力的党员干部进行督促整改，指出存在问题，提出整改意见和建议，并报请局党组同意，严格执行追究问责。

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　　（三）将监督检查的情况与年度考核的情况相结合，作为党员干部进行综合考评、确定考核等次的重要依据。

　　第四条本制度由局机关党支部牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度

　　第一条述纪述廉述作风（以下简称“三述）的人员范围（一）局党组班子成员向市委进行“三述”；（二）县级干部、各处室负责人以及XX中心、XX中心班子成员向局党组进行“三述”。第二条“三述”的主要内容主要围绕岗位职责（含一岗双职）和目标任务管理，阐明工作思路、所采取的措施、实施效果、经验、教训、对策等。具体围绕以下几个方面报告本人的情况：（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指令、决议的情况；（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律的情况；（三）坚持实事求是原则，求真务实，贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委十四条规定，改进领导作风和工作作风方面的情况；（四）强化群众观念，为群众办实事、解难题，维护群众根本利益的情况；（五）执行民主集中制，发扬党内民主，干部选拔任用、重要事项和大额度资金使用等方面实行民主决策的情况；

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　　（六）落实全面从严治党主体责任的组织领导、责任分工、检查考核、责任追究、履行主体职责以及组织开展党风廉政建设和反腐败工作的情况。

　　第三条“三述”的工作步骤（一）制定方案。制定年度工作方案，确定安排“三述”人员范围，明确内容、要求、时间、方法、步骤等事项。（二）撰写报告。围绕“三述”内容，对照市委、市纪委有关规定，本着对组织、对领导班子、对个人高度负责的精神，按照述纪述廉述作风的内容和要求，认真准备、实事求是地报告本人作风建设、履行职责和廉政勤政的情况。报告必须由本人亲自撰写，要敢于解剖自己，敢于正视问题，不能只讲成绩，不谈问题，防止说空话套话大话。（三）大会述评。“三述”人员在全局系统干部大会上进行“三述”，并接受与会人员及应邀参加会议人员的民主测评。（四）落实整改。“三述”人员要针对存在问题制定整改方案。第四条“三述”的工作要求（一）“三述”的时间是每年年底。（二）“三述”须在局系统干部大会上进行。（三）“三述”后由参加会议的人员以无记名投票方式对其进行民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。测评结果以适当方式向“三述”者反馈。

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　　（四）三述报告、测评情况及有关资料分别收入干部本人的考察工作档案，并以此作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　　第五条本制度由人事处牵头组织实施。

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　　党风廉政建设责任制检查考核办法

　　第一条本制度适用于市XX局各处室及XX中心、XX中心。

　　第二条党风廉政建设责任制检查考核坚持实事求是、客观公正的原则；坚持平时考核和年终考核相结合的原则；坚持检查考核内容与工作职能相结合，以检查考核内容为主的原则。

　　第三条党风廉政建设责任制检查考核工作在局党组统一领导下进行。每年由党组成员带队，纪检部门参加，对各处室及XX中心、XX中心落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。

　　第四条考核内容以年初签订的《目标责任书》为主，同时考核相关工作任务贯彻落实情况。

　　第五条考核方式（一）平时考核与年终考核相结合。平时不定期对党风廉政建设责任制“责任清单”落实情况进行督促检查，考核结果作为年终综合评价的重要依据。（二）年终考核与“三述”测评相结合。年终责任制考核与“三述”测评工作合并进行。

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　　（三）考核评分采用百分制评价方式，按照《目标责任书》的内容逐项评分，最终得分作为本年度落实党风廉政建设责任制考核等次评定的依据。

　　第六条考核程序（一）平时考核采取查阅资料、个别谈话、实地察看等形式进行，侧重发现问题，建立问题台帐，进行督促整改。（二）年终考核采取自查、考核组核查、“三述”测评、个别谈话等形式进行。考核组根据核查情况，提出综合考评意见。第七条考核等次考核等次分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。年度考核得分在90分以上的，评定为“好”；70-89分的，评定为“较好”；60-69分的，评定为“一般”；60分以下的，评定为“差”等次。第八条结果运用。采用“结果反馈、通报结果和落实整改”三种方式，督促推动党风廉政建设责任制落到实处。（一）结果反馈。平时考核完成后，及时向被考核处室及XX中心、XX中心反馈考核结果，督促被考核处室及XX中心、XX中心整改落实。（二）通报结果。年终考核结束后，对考核结果进行通报；对考核不合格的单位，在年终各项“评先选优”中实行一票否决。

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　　（三）落实整改。对平时考核和年终考核中发现的问题，相关处室及管理单位要及时整改落实，并将整改情况及时报局党组。

　　第九条本办法由局人事处牵头组织实施。

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　　落实全面从严治党主体责任社会评议制度

　　第一条本制度适用于市XX局党组。第二条评议基本原则1.坚持公开评议，把评议权交给服务对象和群众，由服务对象和群众确定评议等次，自觉接受社会监督。2.坚持标本兼治、纠建并举的方针，以评促纠，寓纠于建，逐步形成评、纠、建相互促进的有效机制。3.评议工作由市XX局党组负责，邀请党代表、服务对象代表及社会各方面群众代表参加。评议时间和次数根据需要确定，评议结果作为综合考核依据。第三条评议内容（一）优化环境方面。是否存在政策不落实、行政行为不规范、服务意识不强等突出问题。（二）依法行政方面。是否按照国家法律法规和规定的职责权限和工作程序履行职责；有无滥用权力、以权代法等现象；有无假公济私、公权私用、“吃、拿、卡、要”等问题。（三）行政效能方面。有无办事效率不高、拖延、推诿、扯皮现象；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。（四）政务公开方面。是否公开办事依据、内容、标准、程序和监督投诉电话；是否认真落实行政问责制、首问责任

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　　制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制、效能告诫制、绩效考核制和过错追究制，有无办事不公开、不透明、群众意见多的问题。

　　（五）政风、行风方面。是否按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实“一岗双责”责任制，把业务工作同政风建设同安排、同部署，确立治理重点，取得治理实效；是否关注民生、了解民意，重视群众投诉举报，认真解决群众反映的实际问题，让群众满意。

　　（六）廉洁从政方面。是否认真落实党风廉政建设责任制；是否严格遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便以权谋私、贪污受贿、与民争利等问题。

　　第四条评议程序评议工作按照以下程序组织实施：（一）制定评议方案。确定评议对象、内容、时间、方法步骤、参评人员等，制作评议表格。（二）组织检查评议。采取听汇报、查资料、看台账，了解工作情况，召开座谈会、组织个别访谈等方法。（三）进行综合评定。结合检查评议、座谈会等，综合评定市XX局、XX中心、XX中心工作情况，结果报局党组，并在法定范围内公开。（四）作出恰当处理。根据评议结果，对存在的问题作出恰当的处理，并整改落实到位。第五条考核办法评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。

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　　对评议意见和建议，具备整改条件的，应在接到反馈通知后1个月内提出整改措施并立即进行整改；不具备整改条件的，要向局党组及群众做出说明，待条件成熟时再进行整改；对应当整改而未整改或整改不力的，追究相关人员的责任。

　　第六条本制度由局办公室牵头组织实施。

篇三：全面从严治党主体责任

　　落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告以严明的纪律严实的作风推进党建工作落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告今年以来xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十九大中央纪委三次全会和xx省委x次全会精神坚持首位首抓主责主抓常态常抓大事大抓全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任以严明的纪律严实的作风推进xx工作

　　落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告《以严明的纪律、严实的作风推进党建工作》

　　落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的情况报告

　　今年以来，XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、中央纪委三次全会和XX省委X次全会精神，坚持首位首抓、主责主抓、常态常抓、大事大抓，全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任，以严明的纪律、严实的作风推进XX工作。现将有关情况报告如下：

　　一、坚持政治统领、首位首抓，不断加强政治建设始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务、第一标准，强化政治学习、涵养政治生态，持续巩固党的政治建设。

　　(一)强化学习教育，坚定政治信仰。持续抓好理论武装。认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以“四学”为统揽，读原著、学原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”、深悟“六个专题”。全年组织中心组理论学习n次、专题讲座X次、专题研讨X次，印制XX期，党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。常态组织党纪法规学习。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。邀请省专家深度解读《中国共产党纪检监察监督执纪工作规则》和新修订的《中国共产党问责条例》，组织开展党纪法规学习测试，不断强化法纪意识。扎实开展党风廉政教育。组织党员干部赴X参观党风廉政警示教育基地、观看《警钟长鸣》等廉政教育片，学习中纪委监委公开曝光的违纪违法典型案例，组织科以上领导干部警示教育大会，进一步筑牢拒腐防变的思想基础。

　　(二)严守政治规矩，涵养政治生态。始终把遵规守矩作为履职之魂。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，结合XX实际研究制定《加强党的政治建设若干措施》，进一步明确加强政治建设的目标任务。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，先后X次向X报告重大任务、决策部署执行完成情况。始终把民主集中作为议事之刚。始终坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。全年X次常委会研究决策重大事项、X次市长办公会讨论相关问题，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，相关科室负责同志列席会议，坚持民主决策、集体领导，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。始终把政治过硬作为选人之要。坚持政治标准、突出政治忠诚、聚焦政治表现、注重政治担当、严把政治自律，科学选拔任用干部、顺利完成内设机构改革、稳妥开展职务职级并行，凝聚了干部士气、激发了工作激情。把从严要求贯穿选人用人全过程，按照“凡提四必”的要求，实行政治自律、廉洁审查“一票否决”，从严审查把关、从严加强监督。全年常委会研究调整干部X批XX人次，上下普遍认可。

　　(三)严格组织制度，严肃政治生活。党委带头。党委带头认真学习贯彻《关于加强党内政治生活的若干准则》，严格落实组织生活制度，先后2次召开民主生活会，严肃开展批评与自我批评。各常委带头落实双重组织生活，累计讲党课X次，参加支部活动XX余次。党委班子积极引领示范，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。支部跟进。各党支部严格落实“三会一课”制度，定期评选优秀共产党员，每年民主评议党员。严格对照《关于严肃召开主题教育专题组织生活会进一步压实廉政责任的通知》明确的5个环节，召开组织生活会。纪委派人列席组织生活会，检查指导开展批评情况，党支部组织生活更加严肃规范。党员践行。全体党员干部对标对表，躬身践行，积极参加承诺践诺活动，“我是党员我光荣、我为党旗添光彩”主题演讲活动，“重温入党誓词、铭记初心使命”参观学习等主题党日活动，主动交纳党费、参加组织生活、接受党的教育，广大党员干部“党员第一身份”意识、“三个表率”意识进一步增强。

　　二、坚持实处着力、主责主抓，压紧压实政治责任

　　始终把落实责任制作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”，进一步压紧压实的责任链条，推动形成层层有责、各负其责、齐抓共管的工作合力。

　　(一)落实主体责任。常委班子严格落实中央和省、市委部署要求，积极发挥统揽作用，坚决扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任。专题研究部署。X月份召开党的建设及党风廉政建设工作会议，安排部署工作，细化分解全面从严治党和党风廉政建设工作责任;X月份召开党风廉政建设形势专题分析会，分析形势任务、查找薄弱环节、研究制定措施;12月份召开常委会讨论年度党风廉政建设工作落实情况。一年来，常委会先后X余次组织学习研究党风廉政建设。常委班子把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。带头履职尽责。党委书记X高度重视全面从严治党和党风廉政建设，积极履行“第一责任人”职责，坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初组织处级干部集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书，细化责任清单。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头为全体党员干部上党课。亲自审阅班子成员年度述学述责述廉报告，定期听取领导班子成员党风廉政建设工作汇报，充分发挥“头雁效应”，推动党风廉政建设。落实“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作，同步推进、同步落实。经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党和党风廉政建设工作情况，每季听取分管科室负责同志党风廉政建设工作汇报，跟进防控廉政风险。加强对分管部门和领域党员干部的教育管理监督，经常开展监督检查，落实党风廉政专题党课，开展廉洁从政谈话提醒，加强分管领域党风廉政建设。

　　(二)抓实监督责任。加强组织领导。严格落实XX《关于加强和改进党的建设的意见》，配备纪检和党务干部。积极支持派驻纪检监察组工作，并主动接受监督。督促指导XX加强向XX的请示汇报，找准职责定位，聚焦主责主业，扎实推进全面从严治党、加强党风廉政建设工作。审定工作方案。召开常委会审定《2019年度党风廉政建设工作计划》，明确

　　党风廉政建设X项具体工作任务。审定分管领导和各科室年度党风廉政建设目标责任书，细化分管领导责任清单、科室长责任清单，使责任跟着清单走，监督对着台帐做，实现履责一单清、监督一帐明，推动责任上肩、工作落实。合力开展监督。组织“两办”、纪委、X、X联合开展政治督查和目标考核，着重围绕贯彻落实中央八项规定精神、上级重大决策部署情况、执行常委会决议情况开展监督检查;发挥督查室、巡视办等业务科室职能作用，积极开展行业监督检查。

　　(三)压实直接责任。积极发挥“支部管到人头”的优势，进一步抓实党支部直接管理教育监督党员职责。及时调整健全组织。结合内设机构改革，按照大科室独立设置、小科室就近合并的原则，重新调整设置X个党支部，选举党支部书记，配齐纪检委员。压实工作责任。组织各党支部书记、各科室负责同志向分管领导签订党风廉政建设目标责任书，压实党支部书记管党治党工作责任;印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步抓实党支部书记责任的通知》，细化分解党支部书记抓党员学习教育的具体工作，压实从严思想教育的职责。加强评比检查。结合年度目标考核，组织党支部书记述职述责述廉，接受评议和点评。纪委书记集中约谈各党支部书记，指正问题、明确目标、压实责任。“七一”评选表彰X个先进党支部、X名优秀党员和党务工作者，激发工作热情。

　　三、坚持严字当头、常态常抓，持续整治突出问题

　　始终以形式主义官僚主义突出问题专项整治为牵引，以减负增效为目标，以主题教育为契机，以日常监管为抓手，抓细抓实抓常，真抓实纠立改，持续跟踪问效。

　　(一)持续整治形式主义官僚主义突出问题。扎实开展集中整治。把集中整治形式主义官僚主义突出问题作为“两个维护”的实际举措，专题研究部署、及时印发通知、细化整治内容、明确方法步骤和目标要求，扎实开展集中整治工作。常委班子召开专题会议审议问题清单和整改措施，逐条查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题，并逐一明确整改措施和整改时限。每名党员干部对标“五个方面X类问题”，人人建立问题清单，树起整改“靶向”，并坚持即知即改、立行立改。认真落实减负任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问

　　题为基层减负的通知》和省、市相关要求，制定年度压减目标，清理规范文件编号，精简规范督查事项，严格落实无会周、无会月要求，能通过视频形式召开的会议一律召开视频会议，积极推广运用无纸化办公系统，每季汇总研判，切实压负增效。截至今年底，工作信息压减X%，制发文件数量压减X%，会议压减X%。持续开展扶贫领域作风问题排查整治。深入X个贫困村开展走访调查，发放意见征询表X余份、满意度调查表X余份，实地查看农村低保补贴发放、扶贫资金使用、扶贫项目推进、贫困户项目分红等落实情况，逐条查验帮扶措施落地见效情况。集中查纠、整治突出问题X类X个。

　　(二)认真抓好主题教育问题检视整改和专项整治工作。组织开展问题检视整改。X月份，围绕“四个对照”“五条标准”深学细照、深入剖析，检视查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等X个方面XX条问题，逐条建立问题清单，制定整改方案，印发整改通知，逐条整改落实，务求问题整改见真章、动真格、求实效，真正把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。集中查纠违反中央八项规定精神突出问题。认真贯彻落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的措施》，围绕重点整治的X个方面内容，采取各科室自查、财务室核查、纪委督查、“回头看”组织复查等方式，共梳理核查公务接待次、差旅费用报销业务X笔、评审验收项目XX个，查纠违规违纪问题X个，清退资金X万元，全年“三公”经费开支累计压减XX%。深入开展清查整治。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查，XX名党员领导干部如实报告情况。

　　(三)常态开展日常监督检查严明工作纪律。紧盯时间节点。紧盯元旦、春节、清明、“五一”“十一”等重要时间节点，通过印发廉政通知、组织廉政教育、落实廉政谈话、转发廉政微信、开展廉政检查等五项举措，为党员干部廉洁过节配送廉政套餐。节假日期间对XX个基层单位贯彻执行禁令规定、巡视巡查问题整改等情况进行督查检查，促进作风持续好转。每季督导检查，重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散慢”等行为，及时发现问题，并现场反馈、督促整改。紧盯重大事项。严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关，对今

　　年XX名调整的干部、XX名评先选优的干部和XX名推荐上级表彰的干部进行廉政审查和党风廉政意见回复。进一步梳理管钱管物管项目等重点岗位廉政风险点，加强风险防控。参加项目招标、评审验收、遴选考核等现场监督X场次。始终紧盯重要时段、重要岗位、重要事项开展精准监督，不断提升监督时效。紧盯执纪问责。紧盯不如实报告个人有关事项的党员进行诫勉处理，严肃报备工作纪律;紧盯环保巡查发现问题纠改，对X名负有相关领导责任的科处级领导干部进行执纪问责。加大扫黑除恶专项斗争移交相关违纪线索核查，对初步查实的X名党员干部依法给予党纪政务处理，进一步严明党的纪律。

　　四、坚持稳中求进、大事大抓，全力推进中心工作始终把从严治党和党风廉政建设与中心任务同部署、同落实、同检查、同考核，融合融入推进X中心工作，以严明的作风纪律保障中心工作落实。

　　(一)XX稳中向好。

　　(二)XX取得突破。

　　(三)XX深入推进。

　　(四)XX有序开展。

　　(五)XX纵深发展。

　　一年来，X认真落实主体责任，深入推进党风廉政建设，取得长足进步，但也存在一些问题。突出表现在：在理论武装上，对习近平总书记加强全面从严治党的重要论述和党纪法规，学思用贯通、知信行合一上还有差距，需要通过不断深化学习持续提升思想认识和政治站位。在履行责任上，同步推进管党治党主体责任、监督责任、“一岗双责”还不够平衡，需要通过深化定责评责问责机制推动担责主动、履责到位。在改进作风上，持续深入常态推进还存在短板弱项，需要通过开展常态监管、构建长效机制持续正风肃纪。在转变职能上，

　　指导纪委深化“三转”聚焦主责主业还不够到位，需要通过找准职责定位、完善规章制度切

　　实强化监督执纪专责。下一步，我们将全面总结工作得失，认真思考谋划明年工作，再接再厉、持续奋斗，努力做到全面从严治党和党风廉政建设思想认识到位、谋划部署到位、督促指导到位、压实责任到位、请示报告到位，以更高的站位、更强的组织、更严的要求、更实的作风扎实推进X工作。

篇四：全面从严治党主体责任

　　自觉履行全面从严治党主体责任

　　作者：暂无来源：《廉政瞭望》2019年第20期

　　文/黄雪智

　　全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求，更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和坚强保证。作为区县委书记，抓好全面从严治党主体责任落实是使命所系、职责所在，必须增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最强执行力把党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。

　　做心中有责、敢于担当的领路者

　　要紧盯关键少数，带领区委、人大、政府、政协班子成员严格落实“一岗双责”，综合运用定期报告、廉政谈话、谈心谈话等手段，抓好分管范围内的全面从严治党责任落实。

　　要层层传导压力，探索构建起定责、亮责、述责、督责、追责“五责一体”工作体系，把管党治党具体为一件件实事，定人员、定责任、定进度、定措施，层层抓落实，确保把全面从严治党要求传导到每一个基层党组织、每一个党员干部。

　　要严肃追责问责，坚持失责必问、问责必严，对主体责任履行不力的党组织，严格追究党组织主要负责人责任，对违反各项纪律和规矩，“四风”问题反弹回潮的，坚决实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

　　做心中有戒、行之有度的示范者

　　要抓严抓实，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合形式主义、官僚主义集中整治，带头查摆、主动整改，进一步修订完善精文简会、规范督查考核等配套制度措施，坚决破除“四风”顽疾。

　　要抓主抓重，坚持好干部标准，突出政治标准，大力褒奖重用敢担当、有闯劲的干部，坚决调整不胜任、不作为的干部，让干部在推动事业发展中健康成长。同时，坚持容错、纠错、防错并重，细化落实澄清保护、打击诬告陷害等制度，旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，进一步激发干事创业热情。

　　要抓早抓小，加强干部的教育监督管理，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导领导干部自觉在加强和规范党内政治生活、干事创业、家风建设等方面树标杆、作表率。深化落实新任干部廉政谈话、干部家访等有效机制，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　做重拳出击、标本兼治的推动者

　　要旗帜鲜明地支持和保障纪检监察机关依纪依规开展工作，切实落实好无禁区、全覆盖、零容忍以及重遏制、强高压、长震慑要求，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，依规依纪依法从重惩处不收敛、不收手行为。坚决铲除“袍哥”文化、圈子文化、码头文化，切实消除政治生态“污染源”。

　　要强化党性党风党纪教育，探索“一案一警示”“体验式+亲情式”等廉政教育方式，持续提升党内公开检讨、案发地专题民主生活会、旁听法院庭审等警示教育效应，以身边事教育身边人。

　　要深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等“五项专项整治”，从严整治群众身边不正之风和腐败问题。同时，定期分析研判巡察督查、专项整治、案件查办、调研督导中发现的问题，完善机制、综合施策，深化“小微权力”清单管理、村干部廉洁履职“驾照式”扣分等做法，夯实法治基础。

　　做完善机制、长管长严的管理者

　　要注重履责评价，健全完善党组织领导班子成员向同级纪委述责述廉制度，党组织领导班子成员每年年底前向同级纪委提交述责述廉报告，在一届任期内向同级纪委至少作1次大会陈述，接受同级纪委委员的询问、质询和民主测评。探索延伸述责述廉对象范围，实行区级部门内设机构及下属单位主要负责人向派驻纪检监察组织述责述廉和乡镇站所室负责人、村级组织负责人向乡镇纪委述责述廉制度，将“监督触角”延伸至“神经末梢”。

　　要注重考核倒逼，健全主体责任考核机制，完善党风廉政建设责任制考核办法，修订指标体系、考核标准，明确内容、方法、程序，综合运用日常考核、民意考核机制，构建科学客观、务实可行的责任考核体系和工作机制，坚决杜绝落实责任过程中责任虚化、上热下冷等问题。（作者系自贡市沿滩区委书记）

篇五：全面从严治党主体责任

　　同志们落实从严治党主体责任是各级党委党组的一项政治责任我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来统一到市委和区委的具体要求上来埋头苦干狠抓落实推动我区党风廉政建设不断取得新成效为展雄风争上游创辉煌先小康建设美丽幸福提供有力的作风保障

　　全面从严治党、落实主体责任讲话稿

　　同志们：大家上午好！今天，我们在这里召开全面从严治党、落实“主体责任”集体约谈会，目的是

　　了解XXX强化从严治党，推动“两个责任”落地生根的工作情况，也是借此发现问题，研究改进办法，进一步夯实主体责任，推动党风廉政建设持续深入开展。通过调研，我感受到XXX落实全面从严治党工作的成绩是值得肯定的，但也存在监督责任弱化，大家都把抓经济、抓项目作为重点，纪检监察当成副业；落实责任方法简单，往往发个文件，开个会了事，没有针对XXX的特点，制定有效的办法；责任追究不彻底，存在老好人思想，对问题想方法大事化小等等。这些问题说明，落实主体责任的很多深层次问题依然没有解决，强化从严治党，需要我们持之以恒、久久为功，“抓常、抓细、抓长”。结合今天的调研，就XXX从严治党、落实主体责任下一步工作，我再讲三点意见。一、提高意识，打牢落实主体责任思想基础.

　　“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”。党委主体责任是一个责任体系，就XXX而言，这个责任体系包括党工委负总责、班子成员分工负责、纪工委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责，哪个方面、哪个环节出了问题，就会产生“断链”或“破网”效应。落实主体责任的根本原则，就是“谁主管、谁负责”，既要见事，又要见人，不能让主体责任沦为空对空。各位班子成

　　员和部门、村社主要负责人，要守土有责、守土尽责，切实担负起主体责任，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设，做到切实压实主体责任不松劲，做到明责知责、担责履责、督责追责。

　　要强化主角意识。党工委负责人是落实主体责任的主角，第一责任人。作为第一责任人，必须要增强责任意识，特别是作为“关键的少数”，要敢于较真碰硬，敢于得罪“少数人”。平常的日常管理、教育警示，要抓到位，不能指望上级纪委、上级组织来帮忙管理你的队伍。大家要将管理队伍、从严治党作为自己的主业。要坚持力度统一，既要抓好业务，也要管好自己的队伍。

　　要强化责任分担。主体责任要分担到班子成员身上，主体责任是一个集体概念，党组织“一把手”是第一责任人，但不等于主体责任就是一个人的责任。各级领导班子成员要分工不分家，自觉做到“四个主动”，即：主动分担责任，协助第一责任人抓好各项任务落实；主动研判形势，加强对分管领域党风廉政建设情况的研究，有针对性地作出安排部署；主动细化措施，研究制定务实管用的措施办法；主动加强监管,开展经常性的监督检查,及时发现和纠正倾向性、苗头性问题。

　　要强化带头检查。今年开始,市、区建立了从严治党主体责任履责约谈制度，区委常委带头督导考核主体责任落实情况、开展谈心谈话，目的就是定期不定期对各级各部门党组织领导班子及其成员，履行党风廉政建设主体责任情况进行督查，重点督查履行“一岗双责”和对上级党委政府作出的重大决策落实情况。XXX党工委要率先树立标杆意识，将主体责任记在心上，扛在肩上，抓在手上，加大督促指导、督办检查力度，比照区委做法，由党工委（党组）班子成员带队对下属单位、村社进行检查，传导压力，明确责任，理清思路，确定措施，真正实现督导“全覆盖”。

　　二、把握关键，抓好党风廉政重点工作突出重点，把握关键才能落实有力。要把党风廉政建设摆上突出位置，抓早抓小，提醒预警，紧盯重要领域和关键环节，突出把握“三个重点”，即重点人、重点事、重点问题，将党风廉政要求有机、有效、有力地融入到党员教育、干部管理、经济建设等各

　　项日常工作，形成常态、长效。

　　要紧盯重点工作。当前，XXX处在发展关键期，旧改拆迁、招商引资、项目建设、社会民生各项工作任务很重，事情很多，里面的隐患点也不少。XXX班子成员都有分管的领域和部门，掌握一定的权力，大家既要勇挑发展重担，也要时刻保持清醒，秉公用权，守住底线。特别是对“三重一大”事项以及招投标、工程建设、土地规划等关键领域和重点环节，要严格按照有关规定、有关程序办事，坚决堵住以权谋私、权钱交易的漏洞，做到干干净净做事，清清白白做人。

　　要改进薄弱环节。当前，园区一些直属单位、村（社区）基层党组织是落实主体责任最薄弱的环节。关键问题是责任措施不实不深，停留在一般性的工作部署上，主要是开开会、发发文、讲讲话，没有抓深抓细抓实，一些地方和单位甚至有少干活，不出错的想法。园区党委（党组）在推进压力向下传导过程中，都要想办法、出实招，要把责任真正传导到基层“一线”，把任务落实到基层“一线”。

　　要抓住重点对象。基层党组织主体责任落实的好不好，关键在基层负责人，包括我们的站所长、村书记主任。从近年我区查办的案件来看，很大一部分发生在村书记主任，比如在村级资产管理中钻漏洞，将集体资金中饱私囊，在拆迁过程中以权谋私，带头私搭乱建等，既损害了党和政府形象，更是将自己送上了一条不归路。XXX党工委要紧盯站所长、村长这个重点群体，进行常态化巡查和重点监管，及时发现、纠正违法乱纪和损害群众利益等方面的问题。

　　三、找准源头，完善从严治党体制机制深入推进党风廉政建设，源头治理是根本。今年党代会上，殷书记强调：“要以机制创新促进作风转变，继续深化行政审批制度改革，加快建立重点领域纠风机制，着力构建岗位责任体系。针对反复发生的突出问题和群众反映强烈的问题，我们一定要以治本为目标，加强制度建设，堵塞漏洞。要加大健全制度力度，强化权力监督制约。以问题为导向，以管用为目标，围绕行政决策、项目工程、征地拆迁、资金管理等重点领域，健全完善规章制度，坚持用制度管权、管钱、管事、管人，切实把行政权力关进制度的“笼子”，

　　特别是XXX即将成立投资公司要从一开始就建立完善的管理机制。要推进政务公开，

　　围绕“三单一网”建设，推进决策公开、执行公开、结果公开。特别是对涉及群众

　　切身利益的政策制定、征地补偿、环境保护等问题，要及时公开，广泛听取群众的

　　意见和建议。要加大简政放权力度，提升行政服务效能。XXX即将更名为高新技术园

　　区，这不仅体现在新技术、新产业上，更要体现在新理念、新思路上。要大力改进

　　政府服务，优化发展环境，以服务体现从严治党成果。

　　要围绕市

　　民中心建设，精简办事程序和环节，坚决砍掉一切繁文缛节，全面推行一个窗口办

　　理、一站式服务，方便群众和企业办事。要公布“服务菜单”，帮助企业解决发

　　展难题，不断提升园区行政效能，提高服务能力。

　　要加大作风建设力度，严肃行政工作纪律。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。今年，市、区先后下发了《干部作风大转变教育整治实施方案》，我们要以此为契机，把主体责任的落实，同反对“四风”相结合，持续抓好机关纪律作风转变，重点治理机关工作中存在的“中梗阻”、“庸懒散”、“蛮横硬”等不正之风，以铁的纪律和作风保障从严治党各项规定落地生根，以实实在在的成效取信于民。

　　同志们，落实从严治党主体责任是各级党委（党组）的一项政治责任，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来，统一到市委和区委的具体要求上来，埋头苦干、狠抓落实，推动我区党风廉政建设不断取得新成效，为展雄风争上游、创辉煌先小康，建设美丽幸福***提供有力的作风保障。

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