农业产业强镇实施方案10篇
农业产业强镇实施方案10篇农业产业强镇实施方案 关于农业产业发展实施方案(精选范文多篇) 农业产业发展实施方案4篇农业产业发展实施方案篇1农业产业扶贫专项实施方案为充分发挥农业产下面是小编为大家整理的农业产业强镇实施方案10篇,供大家参考。
篇一:农业产业强镇实施方案
关于农业产业发展实施方案(精选范文多篇)
农业产业发展实施方案4篇农业产业发展实施方案篇1农业产业扶贫专项实施方案为充分发挥农业产业扶贫的基础性作用,着力夯实增收致富的产业基础,加快X年22个贫困村退出、1728户5383个贫困人口脱贫步伐,按照精准扶贫总体要求,以及X区产业发展实际,特制订本实施方案。一、总体思路围绕“优质粮油、品质果蔬、特色养殖”三大产业发展重点,以扶贫攻坚为统揽,以绿色生态为导向,以供给侧结构性改革为核心,以培育壮大扶贫产业为抓手,坚持农牧渔结合、粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合发展,确保贫困户持续增收,加快构建“一圈三园五带”产业新格局。二、目标任务(一)X年拟退出贫困村贫困户产业扶贫目标。新植芦笋1万亩、以川明参为主的巴药0.5万亩、优质水果1万亩、以魔芋为主的露地蔬菜1万亩,新建或改造粮油基地2万亩,种植青贮玉米及饲草0.3万亩,改(扩)建水产养殖示范基地1处,新增渔业水面0.4万亩;新建畜禽标准化示范小区(场)11个,实现年出栏猪48.2万头、牛2.6万头、羊5.6万只,小家禽179万只(羽);新建水产养殖小区2个、种养循环示范区2个、休闲农业园区(农庄)2个、休闲农业专业村1个、新增农机动力
1811千瓦、农业化生产道路1.5公里,新建和改造农机提灌站20座;发展“四小经济”示范户X户;培育市级以上龙头企业1家、农民专合社20家、家庭农场10家、种养大户200户;新建农业科技示范基地2个,新培育科技示范户530户,新认证“三品一标”1个,打造农业标准化基地1万亩,推广特色优质农产品40个,新建益农社135个,新建现代农业融合示范园区1个,新建农产品初加工设施8座,流转土地2万亩、林地0.5万亩;新建高标准农田2万亩,其中绿色示范园区0.4万亩,完成22个贫困村村集体经济组织建设,完成1.5万人次的实用技术培训,使2640人依靠农业产业脱贫,确保22个拟退出贫困村5383人口如期脱贫。
(二)X年—X年已脱贫村巩固提升目标。新发展以芦笋、莲藕、川明参等为主的特色产业5万亩,新发展优质粮油5万亩,商品蔬菜0.5万亩;建规模养殖场(猪、牛、羊)10个,实现年出栏猪、牛、羊5.7万头、小家禽46万只(羽);新增水产综合养殖0.1万亩;农村实用技术培训1万人次,培育新型职业农民200名;建高标准农田,1.46万亩;新增土地流转1万亩、林地0.1万亩;重点打造以X、X为主的5000亩芦笋产业基地、以X区为主的1000亩魔芋基地,以X片区为主的2万亩蔬菜基地,力争实现已脱贫村产业发展全覆盖。通过产业扶持,确保X年—X年脱贫成果得到巩固提升。
三、建设重点(一)培育壮大主导产业。紧紧围绕《X市X区十三五绿色农业发展规划》《X市X区X年连片扶贫规划》《X市X区X年产业扶贫专项规
划》,以十九大提出的乡村振兴战略和X革命老区振兴发展规划为契机,在“优质粮油、品质果蔬、特色养殖”三大产业发展重点上强基地、建园区、补短板,全面构建乡镇有一个主导产业、村有一个特色产业、户有一个致富门路的新格局。
(二)强力推进连片扶贫开发。坚持连片扶贫开发与脱贫攻坚双轮驱动的原则,围绕连片扶贫开发规划,强力打造一村一品、一户一特,形成以点连片、以片建线、以线成带的产业发展长廊,全力凸显连片扶贫产业发展优势,充分发挥核心辐射带动作用。
(三)大力实施“四小经济”。根据贫困户劳动力的实际,按照“一户一策”原则,利用房前屋后空闲地、猪样托养等方式,鼓励贫困户因地制宜发展“小菜园、小果园、小禽园、小渔池”四小经济,增强脱贫奔康的“造血功能”。X年在贫困户中新建小菜园1000个、小果园500个、小禽园300个、小渔池200个。
(四)培育新型经营主体。进一步完善龙头企业奖扶政策,持续加大招商引资和项目实施力度,促进龙头企业持续、稳定、健康发展。推行“龙头企业+贫困户”的模式,采取土地入股、劳务入股、第X次返利和返租承包等方式,建立龙头企业与贫困户互助共赢的利益联结机制,促进贫困户稳定脱贫;通过采取回引创业、自主创业、农业科技人才引领创业等创业方式,引导农村能人、务工返乡人员、退伍军人、新型职业农民、大学毕业生在本地本村流转农户承包地,兴办家庭农场,扶持现有种养大户拓展经营空间、规范经营行为X庭农场升级。
(五)强化“三品一标”申报认证。健全全区农产品生产标准和技术规
范,督促农产品生产基地按标准生产,加大农产品检测检验体系建设和抽检频率,加大农业投入品的监管力度,健全农产品质量安全追溯体系,严格落实农产品产地准出和市场准入制度,落实好区政府对“三品一标”农产品申报认证成功企业奖励扶持政策,大力发展“三品一标”农产品,X年全区成功申报绿色品牌2个、无公害品牌4个、启动“X芦笋”“X川明参”有机品牌创建,“三品一标”农产品覆盖贫困村、贫困户的面达65%以上。
农业产业发展实施方案篇2农业产业扶贫实施方案农业产业扶贫实施方案根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方案。一、目标任务X州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3―5年的努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。二、产业选择
(一)产业选择的原则1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。(二)产业发展的重点1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划,确定产业发展布局,重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用,采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式,扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术,扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业,注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过
大户或专业合作社,带动贫困户发展家禽养殖。3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养
殖,积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺�、斑点叉尾�t、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村,积极推进水产生态健康养殖,发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势,培育种苗繁育大户,吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。
4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光,积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地,发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产,实现游购娱吃住行多环节获利增收。
5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。
6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。
7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、
梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。
(三)帮助选准产业1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。农业产业发展实施方案篇3农业产业精准帮扶实施方案为进一步发挥好扶贫开发的作用,加快贫困村脱贫致富步伐,按照上级文件精神,结合我局工作实际,制定此实施方案。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实省农业厅魏百刚厅长在全省农业工作会议上的讲话精神,以帮扶贫困村群众实现脱贫致富为目标,整合资源优势,充实帮扶力量,不断深入推进贫困村全面脱贫致富。二、基本原则一整合力量,重点倾斜。以贫困村作为我局扶贫攻坚的主战场,有效整合项目、资金、技术、信息等各方面的资源力量,聚焦目标定向发力,形成有效工作合力,确保贫困村早日脱贫。二科学规划,分步实施。按照扶贫对象、内容、目标、措施、考评五个精准工作要求,在认真做好与贫困村经济发展规划有机衔接的基础上,结合贫困村经济发展和重
点贫困户生产生活中面临的实际问题和困难,因地因户制宜、尊重村情民意,科学合理制定联系帮扶工作计划,有层次、分步骤地组织实施,增强扶贫工作的科学性和实效性。
三突出重点,实现突破。积极引导贫困村积极调整产业结构,扶持壮大马铃薯、食用菌、中药材等特色产业规模,为持续提高收入搭建可靠平台,积极协调省、市相关部门,为贫困村争取、兴建一批管根本、立长远的基础设施和公共服务重点项目,有效改善设施条件和发展基础,进一步增强贫困村自身发展能力。三、主要任务一结对帮扶,全面实施精准扶贫。对重点贫困户进行摸底调查,详细了解掌握贫困户家庭基本情况、致贫原因和帮扶需求,逐户建立档案卡册。对症下药、因户制宜地制定精准扶贫计划,提出科学有效的精准帮扶措施,实现贫困户脱贫的原动力与帮扶单位扶贫的推动力有机结合。二指导服务,培育壮大支柱产业。有效发挥农业部门技术特长优势,为贫困村提供全方位农业技术指导服务,不断培育壮大支柱产业。三技能培训,提升农民综合素质。深入宣讲党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,深入宣传深化农村改革政策和强农惠农政策。结合农村劳动力技能培训和阳光培训工程等项目的实施,采取专家讲座、现场指导和科技培训等方式,强化党的惠农政策宣传,采取有针对性地举办转移就业技能和农村实用技术培训,大力培养有文化、懂技术、会
经营的新型农民。《本文为word可编辑版,若不需要以下内容,请删除后使用,谢谢
您的理解原生生物的主要类群》习题一、选择题1、桃花的下列结构中,经过发育最终成为果实的是()A、子房B、子房壁C、胚珠D、受精卵2、呼吸作用的实质是()A、分解有机物,贮存能量B、分解有机物,释放能量C、合成有机物,贮存能量D、合成有机物,释放能量3、旱地里的农作物被水淹没后,要及时排涝,主要是为了促进()A、叶的光合作用B、叶的蒸腾作用C、根的呼吸作用D、根的吸水4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了()A、提高作物对水分的吸收B、提高作物对土壤中无机盐的利用率C、提高作物的蒸腾作用D、提高作物的光合作用5、下列关于光合作用原料的叙述中,不正确的是()A、光合作用的原料是二氧化碳B、光合作用的唯一原料是二氧化碳C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D、二氧化碳和水都是光合作用的
原料6、晚上,将金鱼藻放在盛有水的试管中,将试管先后放在离白炽灯
如下距离处,在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是()A、10厘米B、20厘米C、30厘米D、40厘米
7、贮藏蔬菜、水果要保持低温,这是因为()A、温度低,减少细菌病害B、温度低,呼吸作用弱,有机物消耗少C、温度低,促进光合作用积累D、温度低,蒸腾作用弱二、实验探究题1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤,请回答有关问题:农业产业发展实施方案篇4农业产业扶贫实施方案农业产业扶贫实施方案农业产业扶贫实施方案根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方案。一、目标任务X州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3―5年的努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。
二、产业选择(一)产业选择的原则1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。(二)产业发展的重点1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划,确定产业发展布局,重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用,采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式,扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术,扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困
户发展肉牛、山羊产业,注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社,带动贫困户发展家禽养殖。
3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖,积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺、斑点叉尾t、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村,积极推进水产生态健康养殖,发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势,培育种苗繁育大户,吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。
4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光,积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地,发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产,实现游购娱吃住行多环节获利增收。
5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。
6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。
7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利
用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。
(三)帮助选准产业1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户,在依法自愿的基础上,将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股,参与产业发展,从中获得收益。三、政策措施(一)扶持政策1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等,在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社,按规定分红。在贫困农户自愿的基础上,鼓励流入方优先流转贫困农
户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等,符合补助标准的,在享受流转一般农户土地补助的同时,增加50元/亩的补助。
3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业,帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业,在符合项目申报条件的前提下优先安排,并且按贷款金额3%的标准给予贴息,贴息额最高不超过50万元,省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省着名商标(江西名牌产品)的,一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业,在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业,在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的,享受相关补助政策。
4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作,实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。
5、在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
(二)扶持措施1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点,分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设,建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式,采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台,及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等,优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥,引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台,多种形式促进产销对接。3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户,提高农民组织化程度,通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户,鼓励工商资本进入产前、产后环节,把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业,分享产业发展红利,形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设,培育农技推广社会化服务组织,提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式,依托传统的公益性农技推广机构,借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。四、组织保障(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用,切实加强工
作指导和统筹协调。进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法,严格程序,规范操作,确保政策实施公开公正,坚决杜绝弄虚作假,严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。
(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动,利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法,加强经验交流,总结、宣传一批典型,营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。
(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容,推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。
篇二:农业产业强镇实施方案
农业产业示范强镇建设实施方案范文
为加强农业生产的管理与服务职能,妥善处理分散承包到户与提高农业生产管理水平的矛盾,强化统分结合的双层经营体制建设,促进农工家庭增产增收,逐步建立和完善农业科技服务体系,培养和树立科技示范户,加快农业新技术、新品种、新措施的引进、试验、示范和推广,结合我场各农业大队的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
围绕加快农业结构调整,增加农工家庭收入,保持农场社会稳定的目标,以党的“十七大”和某某年中央1号文件精神为指针,以满足农工需要为重点,以转变工作作风、直接服务“三农”为宗旨,以建立农业服务站、设立科技示范田、培育科技示范户为载体,全面提升农业生产经营水平,为实现农业增效、农工增收、农场发展提供技术支撑和保证。
二、目标和任务
1、成立某某农场农业服务站,隶属生产管理部,主要承担农场辖区内农业技术的指导和服务,及时搜集、筛选农产品市场行情及新品种、新技术等各项信息,引导农工家庭调整结构、发展生产,利用
电视、广播、板报等多种媒体,举办技术、信息讲座或有关知识问答,不断提高农工队伍的素质,深入基层农业大队,为农工提供现场答疑服务,解决农工生产中的实际问题。
2、建立科技示范田(区)。农场根据各农业大队机动田的面积和水旱田的实际,将设1-2个科技示范田(区)。在农业技术人员指导下,利用某项科技成果,组装配套技术,引导农工家庭积极应用新品种、新技术、
新措施,早日把科技成果转化为现实生产力,进一步推动农工家庭增收步伐。三、基本原则
农业科技示范工作应遵循以下原则:一是热诚服务的原则;二是反应快捷,注重实效的原则;三是技术信息服务坚持以市场为导向的原则;四是科技示范应先进、实用、经济、统一、循序渐进的原则;五是部、站、队、户四级联动、协调一致的原则。四、具体要求
1、加强对农业科技示范工作的组织领导,各农业大队要指派班子成员中的一人负责此项工作的落实,并建立农业科技示范工作组织机构。
2、科技示范田(区)要选择面积较大,适宜大型机械连片作业,具有代表性的地块,与区域化种植结合起来。
3、科技示范户应选择敏锐,接受新事物快,有一定的文化科学知识和农事操作技术经验,热爱农业科学技术,愿意为群众服务的人。
4、各队务于3月25日前把科技示范田(区)地块,科技示范户名单报生产管理部。
5、农场生产管理部与农业服务站技术人员定于3月13日开始下基层大队进行农业技术咨询、答疑,望各做好宣传、组织工作。
6、科技示范工作纳入某某年目标考核工作中来,实行奖惩制度。五、机构设置
农场为扎实推进农业科技示范工作,成立农业科技示范工作领导小组。
组长:某某副组长:
成员:某某vv下设办公室,由农业服务站负责日常工作。__:主任:负责农业全面__:(宅电)
篇三:农业产业强镇实施方案
在巩固以粮油蔬菜等为主的传统特色产业的基础上壮大油樟产业做大宜成高速沿线以鑫绿茶叶为龙头的早茶产业带做优越溪河沿岸以霞辉生态金鹏农业特色水果为引领的休闲观光采摘休憩带做强北部以世湘味业初源花椒为龙头的花椒产业带拓展西部以清平农业公司为龙头的特色中药材产业带
[计划方案]乡镇现代农业产业发展实施方案
乡镇现代农业产业发展实施方案为认真彻落实党的十九大精神和20XX年中央一号文件精神,大力实施乡村振兴战略,坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大镇向农业强镇转变。根据镇七届人大二次会议确定的乡村振兴发展目标,特编制了。一、总体思路坚持以特色、优质、高效、生态农业为主线,加快产业结构调整步伐,大力实施乡村振兴战略;在巩固以粮、油、蔬菜等为主的传统特色产业的基础上,壮大油樟产业,做大宜成高速沿线以鑫绿茶叶为龙头的早茶产业带,做优越溪河沿岸以霞辉生态、金鹏农业特色水果为引领的休闲观光、采摘休憩带,做强北部以世湘味业、初源花椒为龙头的花椒产业带,拓展西部以清平农业公司为龙头的特色中药材产业带;实现一二三产业融合发展,全面提升我镇农业产业发展水平和市场竞争力。二、发展目标在确保粮食安全基础上,坚持以规模、特色、优质为取向,以绿色生态、农业增效、农民增收为目标。到2020年,集中连片发展油樟产业2万亩、早茶产业1万亩、花椒产业1万亩、中药材产业1万亩、特色水果产业1万亩,形成一村一品或联村一业。培育农业加工企业5个、建设5个标准化种植基地,市级以上农民专业合作示范社15家以上;新增农业产值过5亿元,确保农民人均纯收入两位数增长。三、建设内容(一)实施区域。按照“因地制宜,农民自愿,逐步推进,优势区域集约种植、市场导向”的布局原则,重点在徐家片XX至徐家、XX至隆兴及成宜高速沿线等13个村连片发展油樟产业;宜成高速沿线及周边的瓦窑、猴朝、红菊、铧匠、飞虎、候山、改进、互助、红豆、上峰、双鱼、中峰等村重点发展茶叶产业;在菜板、茨竹、中秀、广学、菜花、翻身、万古、周场、小弯、雷殿、利民、陈河等村重点发展花椒产业;在席草、花甲、新兴、尹家、寿昌、分水、书楼、大同、吉祥、茅坪、群众等村重点发展中药材产业;在古塘、荷花、菊花、大山、一步、蟠山、合众、凤竹、土红、石庙等村重点发展特色水果水产业。(二)实施时间。按照产业发展现状及产业基础,本着逐步推进,优势区域集约种植的原则,规划20XX年发展油樟1万亩、茶叶万亩、花椒万亩、中药
材万亩、特色水果水产万亩;2019年发展油樟万亩、茶叶万亩,花椒万亩、中药材万亩、特色水果水产万亩;2020年发展樟万亩、茶叶万亩、花椒万亩、中药材万亩、特色水果水产万亩。
(三)因地制宜,选择适宜作物。油樟种植主要利用荒山、荒坡、荒地、残次林改造栽植,选用本地优势品种,育苗移栽;茶叶种植主要选择福选九号、福鼎大白茶、早白尖五号、中华302、中华108、川茶3号等优质早茶品种;花椒种植选择土层深层、排水良好的沙壤土,以坡台地为主,以九叶青为主栽品种;特色水果主要发展柑子、桃子、李子、梨子,突出特色,每个品种种植面积应不少于万亩,形成规模,辅以适合采摘休闲的葡萄、草霉、桑梓、嘉宝果等时令水果。依据我镇气候特点,柑橘主要以晚熟杂柑、橙类为主,桃子以早熟品种为宜,李子以蜂糖李、五月脆为主栽品种,梨子优选沙梨系列品种;中药材种植主要发展枳壳、覆盆子(三月泡)、黄精、鱼腥草、黄芝子、通花、吴茱萸等作物,试种蛋竹叶、仙毛根等地方特色中药材。
四、工作重点(一)强化科技培训。一是采取请进来的办法,诚请各级专家、技术人员讲学指导,各村(社区)以农民夜校为平台,进行实用技术培训,户均达到1个科技明白人;二是采取走出去的办法,镇、村组织干部、群众、能人大户外出参观学习,开阔视野,更新观念;三是充分调动农业科技人员积极性,加大各级干部培训力度,使他们成为农业产业发展的行家里手。(二)突出一个早字。各村(社区)要早规划、早动员、早布置、早落实、早对接、早实施,迅速破解农业产业发展瓶颈。按照区域布局,围绕“一村一品”或“数村一品”,规模发展,制定切实可行的产业发展实施方案,于4月15日前报镇备案。(三)建基地,示范带动。以基地建设为切入点,形成产业基础,各村(社区)20XX年集中成片建设产业基地建设不少于400亩,到2020年产业基地达1000亩以上。村、组干部率先示范,带头发展,从我做起,让群众看得见,营造良好发展氛围,形成村有产业示范片,组有产业示范点,户有产业示范园。(四)注重规模化经营。按照“集中联片、规模发展、突出特色”的思路,一是围绕“一村一品”或“数村一品”,鼓励联户联产、能人大户承包经营,解决一家一户办产业力量薄弱的问题;二是吸引民资、招商引资,鼓励私营企业和能人大户领办、创办农业特色产业,投资兴办特色产业经营实体,完善“公司+农户+基地”、“专合社+基地+农户”的产业链条,坚持把财政支农资金、扶贫资金、新农村建设资金等整合起来,向特色产业开发集中,形成强大合力,推进农业特色产业向专业化、集约化、规模化发展。
(五)培育新型经营主体。以市场为导向,充分发挥能人大户、贩运大户在流通环节中的重要作用,逐步引导组建涵盖油樟、茶叶、花椒、中药材、特色水果等特色产业的专合组织;做强龙头企业,推动产业化进程,实行公司化、企业化运作,实现农产品产、供、销良性互动,流通顺畅。同时,采取资金扶持、政策扶持等激励机制,瞄准市场需求和投资热点,创造条件兴办各类农产品加工企业,延长特色产业发展链条。
(六)推动现代服务业发展。加快商品配送中心、农产品专业交易市场、农产品冷链物流设施建设。以特色水果、茶叶、花椒为重点,通过发展龙头企业实行“农校对接”、“农企对接”、“农超对接”以及农产品电商等直供直销现代流通方式,为消费者提供质量可靠、安全可控的农产品。
五、保障措施(一)健全工作机制。镇成立由镇长任组长,分管农业领导任副组长,经发办、财政所、农技中心、畜牧、林业等单位所负责人为成员的现代农业产业发展领导小组,负责全镇农业产业发展的领导、组织、协调工作,实行班子成员包片制度,负责指导所包片区的产业发展方案、产业任务的落实等;各村(社区)也要成立领导小组,党支部书记为本村产业发展第一责任人,具体负责产业发展规划的制定和任务的落实;各站办所负责人负责技术指导、资源整合、培育经营主体、招商引资,了解市场动态,宣传营销特色农产品。(二)资源整合。坚持把涉农项目建设资金、财政支农资金、扶贫资金、新农村建设资金等整合起来,支持农业产业发展,向产业发展好的村(社区)集中,向优势特色产业集中,着力改善基础设施条件。从20XX年起,对不发展产业的村(社区),原则上不安排任何项目资金。(三)督查督办。镇纪检、目标、农业、林业等部门组成专项督查组,开展专项督查,形成台账。对产业发展推进不力的村(社区)、不作为的村(社区)干部进行通报批评,并作为年终目标考核和评优、评先的重要依据。(四)逗硬奖罚。年内集中成片发展油樟1000亩以上,茶叶、花椒、中药材、特色水果400亩以上的村(社区),经镇考核小组认定符合条件的,年终目标绩效考核加10分,并奖励村(社区)8000元;村(社区)、组干部建立专合组织,带头发展产业基地400亩以上,示范带动明显,奖励2万元;各村(社区)积极引导农业产业种植大户成立农业专业合作组织,具有固定的办公场所、完整的生产管理制度、有200亩以上的生产基地,注册资金在100万元及以上的,每注册成立一个专业合作组织,目标绩效考核加5分。每争创一个县级、市级、省级示范社(以上级批复文件为准),给予该村目标绩效考核分别加5、10、15分;每发展50亩以上产业的家庭农场、种植大户1个,给予村(社区)目标绩效考
核加3分;各村(社区)引导该区域的企业、合作组织等进行“无公害、绿色、有机”食品的认证。年内每认证一个无公害、绿色、有机产品的(以证书为准)分别给予该村目标绩效考核加5、10、15分;镇政府每年将对产业发展良好的龙头企业、新型经营主体奖励万元(具体考核方案另行制定印发)。
年内每被通报批评一次,扣减村(社区)目标绩效考核5分,实行累扣,通报二次及以上的,支部书记在全镇干部大会上作检讨;年内产业发展空白的村(社区),取消评先、评优资格,扣绩效分人平30分;不按时制定产业发展方案的村(社区),扣减20XX年目标绩效考核5分;年内未完成产业基地建设的村(社区),每少5个百分点,扣减年内目标绩效考核2分。
篇四:农业产业强镇实施方案
农业产业强镇示范建设方案
文档附件2农业产业强镇示范建设申请表.文档.文档附件3农业产业强镇示范建设实施方案河南省南阳市新野县歪子镇20__年3月26日.文档.农业产业强镇示范建设方案目录
五是文化优势。歪子镇历史悠久,文化昌明,据文献资料记载,歪子汉时建村,因村及集市随岗势方向歪过子午线呈东北、西南丑山未向,故称歪子。新石器时代人类活动遗迹凤凰山遗址,传世国家二级文物明代御杯“一捧雪”,均佐证了歪子镇灿烂悠久的历史文化。六是设施优势。.
文档具有功能齐全的配套设施,本镇有中学2所,小学25所,教育事业蓬勃发展;镇卫生院为一级甲等医院,医疗卫生事业蒸蒸日上,实现了农村合作医疗全覆盖;建有文化广场16个,文化室22个;建有养老院5个;镇域农机服务机构2个,镇域技术培训机构1个;金融、通讯、商贸、电力等公共服务设施分布合理,全镇22个村垃圾处理采取“户收集、村集中、镇转运”模式,占地3350平米的垃圾中转站建成投用,实现了日产日清。20__年12月,被省政府确定为全省农业产业集群试点之一的新野肉牛产业集群示范区落户歪子镇。肉牛产业核心区域范围由新野县与卧龙区交界以南、二广高速以东、潦河以西、上庄镇与歪子镇交界以北规划占地6.22平方公里(目前已发展到10平方公里)。带动区县域全境,辐射区半径20__公里。是全国最大的皮南牛养殖繁育基地。二、乡村产业发展条件(一)主导产业镇党委政府科学谋划,有序推进,形成了种养结合,农牧一体,绿色循环的发展态势,坚持用“全链条全循环、高质量高效益”的发展理念谋划肉牛产业发展,抓龙头带产业,抓基地育牛,抓改良创品牌,抓集群促发展,实现了肉牛产业快速健康发展,促进了农村一二三产业深度融合。围绕肉牛主导产业,以肉牛和甜玉米加工为重点,采取“公司+合作社+基地+“互联网+”+农户”的产供销模式,培育一批以农业龙头企业为核心、家庭农场和专业大户为基础、专业合作社为纽带,以“互联网+现代农业”为抓手,以订单生产、农民入股分红为主要契约形式,形成种植、加工、冷藏、销售各环节的有效融合和产业利益的紧密联结。目前全镇集中统一流转了3万亩耕地种植甜玉米,形成了稳定的饲料基地。建设了1个种公牛站、1个存栏3000.
文档头规模的皮南肉牛扩群繁育场、1个万头肉牛育肥场、12个千头肉牛育肥场、50个规模养殖场。年存栏肉牛13.5万头,年屠宰加工能力10万头,年产熟食品6000吨。形成了饲草饲料生产、良种繁育、肉牛育肥、屠宰加工、肉制品生产、冷链物流、产品销售、餐桌追溯的全产业链。以歪子镇域企业为核心的省级肉牛产业化联合体,目前已吸纳省级龙头企业2个、市级龙头企业4个、肉牛产业关联企业13个,农民专业合作社46家、家庭农场51家。镇内从事肉牛产业人员已有6千余人,肉牛产业产值8.6亿元,占全镇工农业总产值的50以上,全镇农业产值12亿元,占比全县20,农产品加工业产值21.6亿,农民人均可支配收入达16501.53元。.文档(二)产业融合进一步膨胀提升“前延后伸、首尾相连、互为市场”的产业链,形成完整、集群、集约发展的三产融合模式,使产业链、价值链呈良好融合发展态势:一是肉牛产业企业内“前延后伸融合”。要充分调动农民参与融合发展的积极性,有效保障农民在融合发展中的权益,让农民在融合发展中赢得更多实惠,解决三产融合发展中的最初一公里问题,鼓励龙头企业向前延伸发展自身的标准化原料基地,与农民形成利益共同体,同时借助基地发展以观光、采摘、科普文化、健康养老为主的都市农业,引导城市居民采取电商、金融等方式,积极参与到融合发展中来,形成完整的三产融合产业链。二是肉牛产业内“首尾相连融合”。围绕农产品加工,吸引研发、仓储、物流、信息等配套服务企业入驻,在加工环节上实现不同层次的首尾相连、上下游衔接。前向,有稳定的规模化原料基地;后向,有健全的物流配送和市场营销体系,相关的企业以产业链为.文档核心,形成相互融合、协作发展的格局。
篇五:农业产业强镇实施方案
农业项目实施方案(精选5篇)
农业项目实施方案1
为认真贯彻县委农村工作会议要求,进一步抓好全镇农业生产工作,促进农业增产增收,结合我镇实际,制订本实施方案。
一、工作目标认真贯彻县委县政府关于大力发展现代农业,突出巩固粮食生产的精神,切实加强农业技术指导,抓好农业科技推广和普及,努力实现农业生产新突破,帮助农民增产增收。二、工作任务
1、科学规划调整产业结构。按照宜粮则粮,宜棉则棉的原则,调优农业结构,提高农业效益。粮食生产扩种双季稻,攻单产增总产,控制直播消减一季,提升粮食生产水平。棉花生产稳面积攻单产,推广棉田套种。蔬菜生产推广大棚时令蔬菜,大力发展无公害蔬菜。
2、突出粮食生产。以红星、潘家、星光、下高四大板块以及华钱路沿线为重点,实行集中育秧,严格压单扩双控直播,不能出现一丘一季,一块直播,一处抛荒。其余区域鼓励实行集中育秧、压单扩双控直播,提高种粮效益。
3、稳定棉花生产。推广棉田套种技术,努力提高棉花单产,增加种棉效益。一是做到因地制宜,合理规划,连片成块区域化种棉,杜绝旱水田杂花种植。二是大力推广棉田套种技术,提倡棉田套种豆角、辣椒、西瓜等增加覆种提高效益。三是推广棉田测土配方施肥,提高肥料利用率,降低生产成本。四是开展综合防治病虫,逐步推广统防统治。
4、巩固蔬菜产业。发挥城郊优势,扩种蔬菜,大力发展大棚时令蔬菜,确保无公害蔬菜生产。重点提升治河居委会、红光居委会500亩大棚反季节时令蔬菜的品质和产量。
三、工作措施
1、搞好农业科技培训。坚持开展送科技下乡活动,印发科技资料和病虫情报到村、组、农户。
2、搞好广播技术指导。根据农事季节坚持每周三开好农业生产广播会,抓住各个生产环节及时指导全镇农业生产。
3、搞好作物病虫测报。在全镇范围建好6个固定观察点,搞好病虫测报,并及时发布病虫情报指导全镇搞好病虫防治,把病虫危害损失降到最低限度。
4、推广十项农业新技术。在全镇范围推广十项农业新技术:①测土配方施肥技术;②棉田套种豆角、辣椒、西、甜瓜高产栽培技术;③菜藕配晚稻高产栽培技术;④集中育秧高产配套栽培
技术;⑤棉花稀植矮化栽培技术;⑥农作物病虫害综合防治技术;⑦蔬菜无公害生产技术;⑧棉田减灾防灾技术;⑨油菜高产栽培新技术;⑩农作物专业化防治技术。通过推广一系列新技术,力争使全镇农业生产实现全面增产增收。
四、工作要求
1、加强领导。镇成立农业生产服务工作领导小组,由镇长任组长,分管农业副镇长任副组长,农技推广中心人员、各村村主任为成员。由农技推广中心具体负责组织全镇农业技术指导和推广服务工作。
2、加强服务。农技人员、各村主任要经常深入田间地头,搞好技术指导服务。要主动服务、耐心细致,针对出现的问题,要及时对症下药,为群众排忧解难。
3、加强考核。镇农业生产服务领导小组按照工作职责要求,根据各村场农技服务指导情况进行工作考核,对工作成绩出色、群众满意度高的人员,纳入年度表彰。
农业项目实施方案2
为进一步落实好20__年农牧业机械管理局精准扶贫工作,进一步促进贫困户早日脱贫致富,加快贫困户的自力更生能力,根据《博州农机局精准扶贫工作方案》博州农机发〔20__〕13
号精神,结合博乐市精准扶贫工作任务,博乐市农机局根据本单位承担的职能,制定本方案。
一、总体要求
为使全市更多农牧民收益,通过实施农机精准扶贫国家购置补贴政策,通过减免贫困农牧民拖拉机和收获机械50%驾驶培训费,减免贫困农牧民农业机械检审验费用,从而充分调动和保护贫困农民购买使用农机的积极性,推进贫困户思想认识的转变,促进农机装备进万家,切实保障贫困农民早日脱贫致富。
二、资金分配
根据博乐市农牧业生产现状,本着向重点乡镇倾斜的原则,通过综合考虑国家农机购置补贴资金情况和各乡镇(场)的贫困户的数量、耕地面积、农作物播种、农户购买实力等因素,从国家农机购置补贴项目资金中设立扶贫购置补贴资金200万元,特将补贴资金分配如下:青得里乡50万元、小营盘镇35万元,乌图布拉格镇30万元、阿热勒托海牧场30万元、达勒特镇25万元,贝林哈日莫墩乡25万元。
三、组织保障
鉴于工作需要,成立博乐市农机精准扶贫工作领导小组,组成人员如下:
组长:王建喜市农机局局长
副组长:杨少华市农机局党支部书记、副局长成员:韩用强市农机局副局长艾克帕尔市农机局副局长阿迪力艾拜青得里乡副乡长孟克布音小营盘镇党委委员才巴塔阿热勒托海牧场党委委员魏松乌图布拉格镇副镇长范浩中贝林哈日莫墩乡副乡长丁宝军达勒特镇副镇长领导小组下设办公室在市农机局业务办、市财政局农财办,具体负责此项工作的审核监督、项目资金拨付。下设乡镇场项目具体实施操作人员:青得里乡努尔克孜,小营盘镇苏亚,阿热勒托海牧场库尔曼艾力,乌图布拉格镇苏优丽,贝林哈日莫墩乡阿热帕提,达勒特镇居萍、马溶。四、精准扶贫农机购置补贴对象确定一是购机户必须是民政局在册的贫困户,实施贫困户购买意向小型实用农机具的,优先安排享受农机购置补贴政策,在扶贫资金允许的情况下做到应补尽补。二是乡镇(场)按精准扶贫国家
购置补贴实施方案对贫困户购买小型实用先进农机具的资格审核等工作,补贴政策严格按照购置补贴工作流程,层层落实到责任人上,不得出现冒领、顶替、套取等情况,要加大监管力度。三是切实加大购机后技术培训服务,确保安全生产工作。
五、操作程序
全市精准扶贫农机购置补贴政策继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的补贴操作办法。严格按照自治区农机局、财政厅《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》(新农机发〔20__〕2号)的要求,做好贫困农民自主购机、补贴申请、补贴对象确定、公示、确认、机具核实、资金兑付等环节工作。特别要做好以下几个环节的`工作:
1.各乡镇场应安排农机站或组织专门工作人员负责受理上报的申请材料,对申请人资格、购机意向等情况进行认真核对核实(不是贫困户或者与其他人合伙购机的不予考虑),依照博乐市年度实施方案及分配下达的补贴资金额度,集体研究,等额等量确定补贴对象。
2.精准扶贫对象在享受《博乐市20__年农业机械购置补贴项目实施方案》确定的补贴范围以外可放宽到小型农机具,除了对额度少、需求多的机械可采取摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对享受“应补尽补”机具类型可直接确定为补贴对象,补贴对象在购机后30日内,携带本人身份证、购机发票(拖拉机
和联合收割机登记证、行车证)、农商行卡等资料在各乡镇场填写申请补贴《审批表》并注明贫困户说明。
3.各乡镇场政府要在本级阳光农廉设置“农机购置补贴信息公开专栏”,将乡镇农机购置补贴项目实施方案,农机购置补贴工作领导小组,农机购置补贴项目咨询、投诉受理电话,确定的补贴对象和单机补贴额度等情况通过络及在村委会张榜等形式进行公示,时间不少于7天。公示内容严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。同时公布乡镇场农机、纪检办及市农机、财政、纪检等部门的监督举报电话。公示无异议后,汇总报送市农机局审核。
4.市农机局对各乡镇场上报的贫困补贴对象名单、补贴机具及额度等情况进行审核,不符合要求的退回乡镇场重新确定。对符合条件的补贴对象购置的实行牌证照管理的机具,其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照后方可在乡镇场政府指定部门办理购置补贴信息采集和录入手续,最后报市农机局,市农机局会同市财政局填写审批意见后,将补贴款通过农商行发放至补贴对象农商行卡内。
六、机具购买
1.补贴对象自主选择在国家和自治区公布的年度农机购置补贴范围内的产品。
2.补贴对象一般应于30日内自主选择经销商,自主选择购机。所选择的经销商须由农机生产企业自主设定确定其经销该产品资格(可在____农机上查询,址:
3.农机经销商需向补贴对象出具税务通用机打发票,发票上注明机具名称、型号、出厂编号、发动机号及机架号、实际销售价格、购买人姓名、地址及身份证号等信息。
七、机具核实
各乡镇场农机站会同村委会、纪检办、财政所及市农机局市场监管办、财政局农财办组成联合市、乡两级核实组,分期分批现场逐台核实补贴对象所购机具情况,要做到“见人、见机、见票”,实际购机与系统申请机具相符,机具铭牌(发动机号和出厂编号)与系统上传机具信息相符,并将核实情况填入《审批表》机具核实栏中,填写核实结论,经核实组负责人及相关人员两人以上签字,做到“谁核实、谁签字、谁负责”。各乡镇场审核后,将购置机具核实情况在乡镇场及村委会公示,时间不少于7天。
八、加强监管,严惩违规
严格执行国务院“三个禁止”和“八个不得”以及自治区“八个严禁”的要求,切实加强监管。市农机局、财政局要强化督导检查,明确进度要求,落实督查任务和责任。按照不低于购机农
民10%的比例,对农民购机后实际使用情况进行抽查核实,发现问题及时处理,并将抽查核实及处理情况报送州农机局、财政局。
市农机局要加强对农机购置补贴产品经销企业的管理,规范其供货及售后服务行为,推行规范的农机供销合同文本;加强购置补贴产品供货价格监控,农机产品一律实行明码标价,杜绝借扩大农机购置补贴之机乱涨价行为。对发生违规行为的企业,要及时报告自治州农机局;对参与违法违规操作的生产企业,要按规定上报并取消补贴资格。要加强购置补贴产品质量的监控,建立质量监管责任机制,开展质量监督检查和质量调查;对重大质量事故和集中投诉案件,成立快速处理应急小组,确保重大质量投诉协调处理迅速到位,提高质量纠纷协调处理时效性。
建立健全投诉举报制度。要拓宽投诉渠道,通过电话、络、信函等形式受理投诉(博乐市人民政府纠风投诉举报电话:2277114,农机产品质量投诉受理电话:2267821)。对购置补贴工作人员违规违纪进行实名举报的问题和线索,做到凡报必查。对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、价格虚高、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉案件进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业,市农机局视调查情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施,并将有关情况和进一步处理建议报州农机主管部门。
对农民联合购置补贴工作人员及经销、生产企业采取骗补套补国家补贴资金的违法行为,将进行调查核实,并报送有关部门依法处理。
九、总结及资料整理
各乡镇场要积极开展专项执行情况的总结,分别在6月10日和11月10日前,将上半年和全年农机购置补贴精准扶贫实施情况总结报送市农机局业务办。同时做好精准扶贫信息宣传及报送工作。乡镇场项目工作人员在项目工作结束后,认真做好相关工作档案资料的整理装订工作。
市农机局要做好农机局精准扶贫信息报送工作,及时做好实施情况统计审核把关,严格按照有关要求向市政府和州农机局报送精准扶贫实施进度、工作总结及相关工作档案资料的整理装订工作。
十、住村工作组帮扶工作重点
根据《20__年度自治州开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作要点》的要求,按照州、市党委、政府的总体部署,今年博乐市农机局进驻市青得里乡塔布勒村开展工作。首先,通过将住村人员编排分组,通过节庆期间开展对村内贫困人员的入户走访,为贫困群众送温暖,了解群众所想所盼。其次,春耕期间积极协调配合村委帮助村民联系贷款及农用机械,对落
后农业机械进行改装,保证村队春耕生产的顺利进行。第三,通过入户走访积极宣传国家农机购置补贴政策,鼓励引导年轻有能力的村民参加农机驾驶员的操作培训,通过学技能,开拓就业渠道,投身农机作业服务,为脱贫增收找路子,转变贫困户思想上的认识,为贫困户提供具体的办法,让贫困群众了解党的惠农政策,感受到党的温暖。第四,按照我局脱贫计划认真落实党员干部结对帮扶工作,明确帮扶人员工作责任,开展精准扶贫工作,确保贫困户都有帮扶责任人。不断加强对重点人员和特殊群体的教育转化工作。第五,通过成立青年服务队,解决群众的困难,主动排查化解矛盾纠纷,积极理顺群众情绪,以维护国家和集体的利益为前提,以提高村民的收入,搞好村上的经济建设实现共同富裕为目的,最大限度争取民心、凝聚人心,促进各族群众团结和谐、安居乐业。
农业项目实施方案3
根据县设施农业“三线一片”重点建设任务要求,我镇承担着路两侧4500栋钢架大棚建设任务,为进一步明确责任。加强领导,加快实施,不折不扣完成建设任务,经镇党委、政府研究,决定集中9、10、11三个月的时间,集中物力、财力,抽调精兵强将,全力付诸实施。具体实施方案如下:
一、目标任务
自双千栋大棚向西至路两侧建大棚4500栋(含菌棚200栋),规模连片、不断档,规格、标准统一。具体任务为:村556。2亩、村180亩、村317.3亩、村672亩、村808.5亩、村1664亩。(具体任务及地块分布位置面积详见县路30华里设施农业建设工程分布图1—27号地块)。
二、时间要求
1.9月10日前,全面完成规划,土地流转,种苗落实等工作。
2.9月20日前,全面落实大棚投资主体,落实大棚建设单位,部分田块开始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收获,平整田块,规划完成沟、路、井、电、桥等基础设施并开始施工,大棚正式开始施工建设。
4.10月31日前,基本按规划要求完成钢架大棚建设任务,种、苗播种或移栽到位,基础设施井、电配套到位。
5.11月30日前,全面完成建设任务,基础设施基本配齐,种苗全面播种落实到位,田间工程及形象到位,验收结束。
三、加强领导
为确保完成这次设施农业重点任务,镇党委、政府高度重视,主要领导亲自挂帅上阵,成立专项工程建设指挥部。、
指挥部对各组加强指导和调度,确保按序时完成,各组要遵守工作纪律,严守驻村责任,加强驻村写作,齐心协力。
四、工作措施
1.宣传到位。镇村要认真召开不同层次人员会议,会议不拘于形式或集中召开,或田间地头,要宣传政府有关发展设施农业的优惠政策,要宣传政府有关发展设施农业的优惠政策,要给群众算好种菜和种粮的对比帐,多列举发生在群众身边,众所周知的通过种菜致富的成功例子。要消除群众的卖难思想、干部的畏难情绪,善作思想工作,积极引导群众发展设施农业。
2.帮扶到位。镇抽调6名两套班子成员,17名工作人员,分驻在六个村。自带行李,吃住在村,镇财政每天每人补助20元,驻村人员要严守驻村纪律,同村干部共同组成一支强有力的班子,从宣传发动,土地流转到资金筹措、大棚建设等工作,跟踪服务,确保按序时保质、保量完成村所设计的建设任务。
3.指导到位。对涉及建设任务的村,在架材组织上既要严把产品质量又要考虑群众的接受能力,大力开展阳光采购工程,知道村与建设单位的合同签订,确保群众的利益不受损失。土地流转工作按照“依法、自愿、有偿”的原则,对确实不愿意发展设
施农业的农户,鼓励、引导向大户或合作社经济组织流转,流转工作要规范运作,不能草草流于形式,要认真做好登记,办好手续,技术服务和种苗落实工作。要以村组为单位,聘请县级以上专家服务到田头,手把手地把群众来教,要按照蔬菜不同的品种,生产期,病虫害等情况制定详细的培训、指导计划。
4.服务到位。重点是基础配套和资金扶持到位。今年我镇设计的六个村都在项目区内,基础设施的配套一要时间快,二要质量优,三要讲实用,确保发展设施农业的田块一次性配齐、配足,给群众创造良好的硬件发展环境。在自己扶持上,引导群众多渠道筹措资金,信用社要积极做好对这六个群众的信贷工作,尽最大努力降低门槛,简化程序,配合村干部一起做好工作,促进设施农业工程进展速度。对县补助资金由镇政府统一扎口,待村与建设单位签订合同后,派专人现场核对,在大棚运到田头前,由镇政府以村为单位向县政府申请预拨到位,最后再统一核算多退少补。
五、奖惩分明
对涉及建设设施农业的六个村,镇政府在县补贴2500元/亩的基础上,每亩再补贴500元。同时将设施农业建设工作纳入年终对村的目标考核,单独设立奖项,一等奖5000元,二等奖3000元,三等奖__元,对发展建设设施农业,按投资额大小参照镇对村年初工业考核的标准予以计分和奖励。对行动不力迟缓
或效果不明显的村,按建设的顺时进度分别对村主职干部给予批评、降职、免职处分,处罚要果断、严明,做到批评比记账,处分不过夜。驻村人员所在村工作进度情况纳入对个人的考核,工作优秀者年终评为先进,工作不力者写出书面检查并作出调整。
六、严格督导
设施农业建设督导组,要严格对驻村人员及村干部出勤、工作进度等情况的督导,每天抽查一次,每三天全面检查一次,对抽查和检查情况每天报镇主要领导,有领导第二天直接反馈到驻村两套班子成员。督导组对各村工作进展情况及时督导并指出问题和不足,并跟踪整改。对各村人员工作情况可以提出批评和处分建议。督导组根据工作进展情况认真组织召开建设工作现场会,表彰先进,鞭策后进,确保各村、各组设施农业建设任务有序开展,足额完成。
农业项目实施方案4
为了进一步推进我乡农业科技推广体系建设,按照《匀市农工局关于农业科技实验示范基地建设》的要求,结合我乡实际情况,特制定本实施方案。
一、基本情况
沙寨乡农业科技试验示范基地建设选址,种植技术和规模适中的5个基地。其中:大棚蔬菜育苗基地2个,线椒高产栽培基
地2个,工业椒基地1个,分别为新蒙村下坝组、客家寨大棚反季节蔬菜育苗示范基地;凤啭村扁腊一组工试验基地,同心村白岩组,白头村塘楼至冗米沿线基地,当地农户对科技试验示范推广觉悟性高。每个基地明确1位技术负责人,明确职责,保证基地管理水平。实验示范基地围绕主导产业,主要开展品种和主推技术的试验,主要技术和对比试验等。实行统一品种,统一种植模式,统一技术,主推技术实施负责人和技术负责人制,定期组织农户和科技示范户到基地进行参观培训学习,发挥基地的辐射作用和示范带动功能。
二、基地技术责任人安排与职责技术负责单位:都匀市农工局农技中心蔬菜站都匀市沙寨乡农业服务中心指导专家:高恒邦负责无公害农产品技术实施周永兰负责高产栽培技术莫汝叶负责病虫害防控技术指导技术指导:
罗运雄负责规划与管理
张应莲负责技术实施与田间记载
蒋兴福负责病虫害规划防治、图片资料与人员培训
葛永胜负责技术实施与资料总结
三、主要目标
通过对大棚反季节蔬菜种植、育苗、线椒、工业椒品的试验示范和新技术示范应用,筛选出适合我乡生长的蔬菜、线椒、工业椒当家品种和新技术,为全乡下步农业产业发展提供足够的优质品种,成熟配套技术和病虫害防控技术,促进我乡经作物创高产,提高农民种植收入。
基地实施试验示范安排
1、新品种引进示范2个:线椒品种“辛香8号”、工业椒品种“椒多1号”。拟通过高产示范栽培,实现在提高单产,以优质价提高种植户经济效益,按比种植玉米价高200%计算,达到亩增收__元。
2、推广配方施肥技术。在基地内全面实配方施肥。经农业部门化验土壤后,制定配方,组织生产,在施肥期施用。
3、开展新技术培训。在项目实施期间,将在基地生产中开展。2-4期配方施肥技术,主推栽培技术,测土配方施肥技术,
农作物重大病虫害绿色综合防控技术,沃土工程技术,绿色无公害栽培技术,精量播种,地膜覆盖,大棚反季节蔬菜种植技术等农业新技术生产培训。
4、物资配套与生物农药购置,为了试验示范顺利进行,实现高产、稳产、农民增收,需集中购置生物农药和硫酸钾型(含量45%)以上复合肥对基地内春、夏、秋三季作物进行施用,化学除草、土壤处理,叶面肥喷施和病虫害防治。
四、资金预算5.5万元(一)大棚反季节蔬菜1..3万元1、购种子:21个棚×150元/棚=0.32万元2、化肥:21个棚×100公斤/棚×3.60元/公斤=0.76万元3、农药:21个棚×35元/棚=0.07万元4、遮阳:21个棚×100元/棚=0.21万元(二)工业椒(椒多一号)1.91万元1、购种苗:20亩×0.5元/株×1000元=1万元2、化肥:20亩×50公斤/亩×3.60元/公斤=0.36万元3、农药:20亩×55元/亩=0.11万元4、黑色地膜:20亩×10公斤/亩×22元/公斤=0.44万元
(三)线椒2.905万元1、购种子:50亩×125元/亩=0.63万元2、化肥:50亩×50公斤/亩×3.60元/公斤=0.9万元3、农药:50亩×55元/亩=0.275万元4、黑色地膜:50亩×10公斤/亩×22元/公斤=1.1万元五、工作进度安排20__年10月:按照《都匀市基层农技推广体系改革与建设示范项目实施方案》要求,制定农业科技实验示范基地建设方案,并对基地农户进行技术培训。20__年1至2月份:抓好实验示范基地的播种,育苗,苗床管理。3至4月份:抓好实验示范基地施肥技术,化学除草、地下害虫防控,整地开箱起垦,施肥盖膜,移栽工作。5至6月份:加强基地移栽后的田间管理,中耕、施肥、病虫防控、修技整形、叶面喷施。7至10月份:一是加强线椒、工业椒病虫防控、按排接茬,采收烘烤上市;二是做好各个时期的田间记载;三是做好科技试
验示范品种新技术的测产及取样验收工作;四是做好实产调查验收资料整理工作。
11至12月份:一是做好大棚蔬菜、线椒、工业椒基地记载资料整理,进行成本核算、对基地工作进行数据的总结、整理、上报。
六、工作措施及效果
为做好基地建设、各基地要成立工作小组共同做好本项目建设工作。同时聘期请州、市农技中心、土肥站、植保站、特色站、蔬菜站、农产品检测站等专家为专业技术指导,开展大棚反季节蔬菜种植、育苗、线椒、工业椒品的对比试验,示范和技术培训工作,力争使本基地成为新技术试验示范和农业标准化生产基地达到节本增效,农民增收良好效果。
农业项目实施方案5
为认真抓好冬季农业生产,确保今年农业生产目标任务的全面完成,实现农业增效、农民增收,完__县委、县政府、县农业局下达给我镇冬季农业生产的目标任务,结合《__县重金属污染耕地绿肥生产方案》要求,根据我镇实际,制定实施方案如下:
一、提高认识,增强抓好冬季农业生产责任感
冬季农业生产是防灾减灾的重要举措,也是现代农业可持续发展的必然要求。把冬季农业生产纳入我镇经济社会发展大局,并以高度的责任感、紧迫感抓好我镇的冬季农业生产工作。
二、加强领导,确保我镇冬季农业生产任务全面完成
1、成立冬季农业生产工作领导小组,专抓专管,任务到村组,责任到人,镇、村、组层层落实,确保任务顺利完成。果园镇冬季农业生产工作领导小组组成如下:
组长:覃芳
副组长:周宾
成员单位:农业综合服务中心、财政所、各村(居)委会
2、办好示范点,以点带面,促进大面积均衡增产。
(1)目标任务:今年全镇冬季农业生产涉及9个村(社区),播种面积为__0亩,其中油菜面积4000亩,马铃薯面积500亩,蚕豌豆面积1500亩,蔬菜(含常年蔬菜)面积10000亩,绿肥面积4000亩。
(2)打造冬季油菜种植示范点。为提高广大农户种植积极性,确保种植效果,我镇重点打造面积约500亩的示范点,主要为浔龙河、瞿杨线、宋水线等主干道沿线,示范点以油菜种植为主,由辖区村(社区)负责组织翻耕,农业综合服务中心负责供
种及提供技术支持,农户自行播种管理,以此促进和带动冬季农业生产积极性,实现大面积均衡增产。
(3)强化考核。冬季油菜种植示范点的建设将纳入镇对村农业考核指标,由镇冬季农业生产工作领导领导小组组织农办、财政所、纪委进行专项考核验收,对种植效果好的村(社区)给予一定资金补助。
三、技术到位,切实提高秋冬季农业生产的质量和产量
(一)早作准备,明确任务。要求各村(社区)做好宣传发动工作,抓住时机发动群众搞好冬种,按照因地制宜的原则,不让田土闲置,及早做好冬季种子、肥料、农膜等农用物资的准备,适时播种,育苗和移栽。
(二)推广粮、油、菜、肥作物优良品种,提高良种覆盖率。油菜围绕全省油菜主导品种,重点推广高含油率杂交油菜良种;粮食蔬菜重点推广马铃薯、蚕豌豆等品种,蔬菜以今冬明春高产时令菜品为主。
(三)推广高效种植模式和先进实用技术,实现单位面积产量和效益同步提高。我镇采取稻田以稻-油结合为主种植模式,油菜推广播种育苗移栽技术,科学施用生态有机肥技术,化学除草与调控技术;绿肥推广以紫云英种植为主,同时混播满园花(肥田萝卜)、腊菜籽(油菜)的“三花”混播种植模式;蔬菜生产
广泛宣传规模化栽培,推广使用生物有机肥药,并全面推广生态绿色标准化生产技术。
篇六:农业产业强镇实施方案
特色现代农业高质量发展工程建设实施方案
一、建设目标建设4个以上符合全产业链产值超过IOO亿元的重点优势特色产业集群、20个以上重点现代农业产业园、20个以上农业产业强镇、200个以上"一村一品”专业村。二、建设原则(-)政府引导,市场主导L发挥政府在规划引领、机制创新、政策支持和配套服务等方面的引领作用;2、充分发挥市场主体在产业发展、投资建设、产品营销等方面的主导作用;3、建立"政府引导一多元参与一市场运作"的多种有效建设模式。(二)以农为本,融合工商L以"姓农、务农、为农、兴农"为目的,构建农民分享二三产业增值增收机制;2、深度融合农村一二三产业,突出历史文化、美丽乡村、创意农业、休闲农业及乡村旅游等业态有机融合。(三)绿色生态,环境友好L践行"绿水青山就是金山银山"理念,完善与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业绿色发展机制;2、发展资源节约型、环境友好型产业,打响"清新•生态"绿色农业品牌。(四)集中集聚,创新驱动
L按照"产业共建、资源共用、主体共育、利益共享"发展理念,建立健全运行机制和考核奖惩制度,建立公共服务平台;
2、强化科技创新,推进高标准基地建设,加强精深加工和综合利用,提高产品质量和附加值。
三、建设内容重点优势特色产业集群L优化产业空间布局。①以我市7类12种农产品列入农业部《特色农产品区域布局规划》为基础,以7个省级特色农产品优势区为核心区,围绕重点特色优势产业,到2025年,全市建设茶叶、蔬果菌、畜禽、水产等4个以上全产业链产值超过100亿元的优势特色产业集群;②"十四五"期间,争取创建1个以上省级优势特色产业集群。2、建设产业标准化体系。①打造标准化的"原料车间",不断扩大"三品一标"农产品认证范围;②推进特色优势农产品在研发、生产、加工、仓储、物流、营销等全产业链各环节标准评价体系建设。3、强化区域产业融合发展。①实现农业生产由一家一户小生产向区域化、规模化、标准化大生产转变,由企业单打独斗向产业集群带动转变;②重点支持建设农产品标准化生产基地,农产品仓储保鲜、烘干、分级、包装等初加工,推动产地型冷库及预冷设施建设;③大力发展电子商务,推进产销联盟,拓展休闲旅游;
④推动创建农产品区域公用品牌和知名商标。1、突出标准化产业基地建设。①按照"一县一园"(一类产业整合一个产业园)、"一业一园”的要求,以设施农业为重点,发展种养基地,特色主导产业销售收入占园区销售总收入的70%以上;②到2025年,在现有1个国家级、3个省级、11个市级产业园的基础上,整合建设20个以上重点现代农业产业园,创建4个省级重点现代农业产业园,新增1个国家级现代农业产业园。2、突出农产品全产业链整合提升。
①培育发展一批与园区高标准种养基地紧密结合的省级、市级龙头企业,引导现有加工型龙头企业向园区聚集,建设一批农产品产地初加工和商品化处理中心;
②实施"互联网+”农产品出村进城工程,构建配套完善的农产品冷链物流体系;③推进农业优势特色产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。3、突出农业科技创新平台建设。
①建立公共研发推广服务平台,支持园区建立各类研发中心,开发具有自主知识产权的核心技术;
②推进农田标准化,品种优良化,生产机械化,有机肥替代化肥,农业信息化。4、突出农产品区域性品牌建设。①以园区为龙头,打造区域性品牌;
②大力发展绿色、生态种养业,加快实现质量安全追溯管理全覆盖,推动农业由增产导向转向提质导向。
L壮大主导产业。
①依托镇域1-2个农业主导产业,支持建设绿色生产基地,支持建设仓储物流体系;
②到2025年,全市建设20个以上主导产业产值超过2亿元的农业产业强镇;
③"十四五”期间,争取在现有5个国家级农业产业强镇基础上再新增5个。
永春县帖山镇荔枝产业
2、培育产业融合主体。①扶持一批农民合作社、家庭农场,培育农产品加工企业,发展生产性服务组织;②打造一批以龙头企业为引领、以合作社和家庭农场为纽带、以农户为基础的农业产业化联合体。
3、创新利益联结机制。①持续推进传统的利益联结机制,大胆探索推广股份合作、"保底收益+按股分红"、财政资金股权量化等更加紧密型的利益联结机制,实现小农户与现代农业的有机衔接。
4、探索建立乡村振兴新模式。①以主导产业发展为切入点,通过产业兴旺实现以产兴村、产镇融合的发展格局,示范带动农业农村现代化。
□“一村一品”专业村培育
"一村一品”以村为基本单位,充分发挥本地资源优势,使一个村(或几个村)拥有一个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
安溪县龙门镇桂林村菱白产业(省级一村一品)1、壮大主导产业。①培育一批“一村一品”专业村、省级示范村。省级“一村一品”示范村主导产业总产值达到500万元以上,占全村农业总产值30%以上。到2025年,全市“一村一品”专业村达到200个以上,其中省级“一村一品”示范村65个;
②依托镇域1—2个农业主导产业,支持建设绿色生产基地,支持建设仓储物流体系。
2、培育产品品牌。①将专业村主导产业从业经营主体纳入食用农产品合格证与“一品一码"追溯并行系统监管;②积极开展绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证和保护工作,支持经营主体注册各类商标品牌,打造农产品区域公用品牌,创响一批"土字号""乡字号,,,,泉字号,,特色产品品牌。
3、培育经营主体。①培育发展龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体;
日春茶叶产品.(龙头企业)②发展农民合作社示范社、示范家庭农场和农业产业化联合体;③省级“一村一品"示范村主导产业从业农户加入农民合作社、家庭农场或农业产业化联合体的比重达30%以上。从事主导产业的农户占全村总农户数30%以上,或从事主导产业的农户数达到200户以上。
4、突出产业融合。①鼓励专业村全产业链发展,配套建设农产品初加工中心;②开展农村电商、冷链物流建设。5、突出人才培育①推动专业村与科研院所、龙头企业合作;②加强人才培育。
篇七:农业产业强镇实施方案
关于印发山东省2019年农业产业强镇示范建设项目实施工作方案的通知
按照《农业农村部办公厅财政部办公厅关于批准开展2019年农业产业强镇建设的通知》(农办产〔2019〕7号)要求,我省平度市崔家集镇等23个镇承担2019年农业产业强镇示范建设任务,项目镇实施方案已报农业农村部、财政部备案。为进一步做好项目组织实施工作,省农业农村厅、省财政厅制定了《山东省2019年农业产业强镇示范建设项目实施工作方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
山东省农业农村厅山东省财政厅
2019年9月26日
山东省2019年农业产业强镇示范建设项目
实施工作方案
为进一步支持发展壮大优势产业,培育乡村产业新业态新模式,推进农村产业融合、产城融合、城乡融合,按照农业农村部、财政部工作部署,今年我省平度市崔家集镇等23个镇承担2019年农业产业强镇示范建设项目。为确保项目建设顺利完成,特制定本方案。
一、强化思想认识,准确把握项目重点
开展农业产业强镇示范建设是实施乡村振兴战略、深入推进农村一二三产业融合发展的重大举措。按照《农业农村部办公厅财政部办公厅关于做好2019年农业产业强镇示范建设工作的通知》(农办计财〔2019〕23号)要求,准确把握农业产业强镇政策定位,聚焦农业主导产业,加快发展农业“新六产”,推进建设多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新的农业产业强镇,构建标准原料基地、集约加工转化、网络服务体系、紧密利益联结的产业集群,实现乡村主业强、百业兴、宜业宜居,将农业产业强镇打造成为乡村振兴齐鲁样板的重要载体和平台。
二、细化工作措施,加快推进项目建设进度
(一)加强组织领导。按照农业农村部、财政部提出的“农业产业强镇示范建设实行中央统筹、省负总责、县镇抓落实的工作机制”要求,省农业农村厅商省财政厅建立健全工作推进机制,完善配套制度、明确管理程序,扎实推进项目顺利实施。
1.成立农业产业强镇技术指导小组,组织粮油、果蔬、畜牧、农机等方面的专家对农业产业强镇建设项目开展指导,解决项目建设过程中遇到的各类生产、加工技术难题。
2.加强产业强镇示范建设项目培训,结合2018年项目进展情况,通过召开现场会、举办培训班等方式,指导2019年项目乡镇的项目实施工作,相互学习借鉴,进一步培育好主导产业。
3.组织开展不定期督导检查,建立工作绩效考核制度,对项目进行绩效评价,完善激励约束机制,绩效评价结果作为今后项目安排的重要依据。
4.建立定期调度制度,及时汇总分析全省项目进展情况,分别于2019年12月、2020年4月向农业农村部上报项目进展情况,并于2020年8月前报送项目工作总结。
5.开展宣传引导、典型培育,及时总结各地农业产业强镇建设经验、乡村产业发展典型,通过多种方式在全省宣传推介,营造良好舆论氛围。
(二)层层压实责任。各项目市、县、乡镇要建立健全项目管理制度,创新督导检查方式,及时妥善处理项目建设过程中的问题,重大事项和突出问题及时向省农业农村厅、省财政厅报告。
1.各市要高度重视,市级农业农村部门要加强与财政部门的沟通协调,商财政部门同意后及时批复项目实施方案,于2019年9月30日前完成实施方案批复工作,并报省农业农村厅审核备案,项目实施方案原则上不得变更,确需变更的应按程序批复并报省农业农村厅备案;要加强工作指导和项目督导,适时开展工作督导调度,开展项目绩效评价,推进项目顺利实施,确保项目实施效果。
2.承担建设任务的县(市、区)要成立由分管负责同志任组长的指导小组,加强统筹、强化指导,做好方案制定、项目审核、组织实施、检查验收、资金管理、总结宣传等工作。
3.县级农业农村部门要切实加强对承担建设任务的乡镇技术指导和工作督导,确保农业产业强镇示范建设取得实效。
4.承担建设任务的乡镇主要负责人要亲自抓、认真管,积极推进项目实施工作,严格按照批复的实施方案组织施工,保质保量完成示范建设任务,2020年6月30日前项目全部竣工。
(三)加强资金管理。2019年每个农业产业强镇补助1000万元,按照填平补齐的原则,采取“先建后补”的方式,经县级验收、市级复验合格后,将补助资金拨付项目建设主体。
1.采取“实施主体严格按照批复的实施方案自主建设、自筹投入、竣工验收、合格公示、一次补助”等方式,有关县级和市级农业农村部门,要于2020年7月15日前完成对2019年示范建设项目的验收工作,并会同财政部门于7月30日前将项目资金拨付到位。
2.认真执行有关项目资金管理办法,严格规范资金使用,加强对资金运行的监管,确保项目资金及时足额到位。严禁将建设补助资金用于兴建楼堂馆所或变相搞房地产开发,确保建设方向不偏、资金使用安全。
3.结合农业产业强镇示范建设,统筹整合相关涉农项目资金,集聚产业发展动力,创新投融资模式,引导金融、工商资本投入农业农村。
三、加强宣传引导,发挥典型示范作用
(一)培育示范典型。要结合农业产业强镇示范建设,积极培植融合基础好、利益联结紧密、带动作用突出的新型农业经营主体,探索建立土地经营权入股、“保底收购+利润二次分配”等紧密利益联结机制,着力打造终端型、体验型、智慧型、循环型农业“新六产”发展模式,探索多种乡村产业发展模式,助推农业脱贫攻坚。
(二)做好政策宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体多种渠道,就农业产业强镇示范建设的重大意义、典型经验和成功模式,开展经常性的宣传报道,全面展现建设亮点和成效,讲好强镇故事、打响强镇品牌,积极营造全社会共同推进的良好氛围。农业产业强镇示范建设实行标牌管理,将实施范围、主导产业、参与主体、建设内容、负责人等以醒目的方式展示出来,使用农业农村部统一设计的产业强镇LOGO。
(三)加强信息报送。各市要于2019年10月15日、12月15日、2020年3月15日前等时间节点,上报项目阶段性执行情况,实时上报项目建设经验做法、工作信息等。同时,各市要全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出相关建议,于2020年7月15日前报送省农业农村厅。项目建设信息及总结材料报送情况将作为绩效考核的重要依据。
篇八:农业产业强镇实施方案
农业产业强镇示范建设
实施方案
云南省普洱市景谷县永平镇2019年7月10日
农业产业强镇示范建设实施方案
一、基本情况
(一)永平镇示范建设区域范围
永平镇位于景谷县西南部,距离县城49公里,东与本县的威远镇、益智乡相连,南与碧安、勐班、半坡乡毗邻,西与临沧市的临翔区、双江县隔江相望,北与民乐镇和临翔区平村乡接壤。全镇国土总面积1467平方公里,是景谷县面积最大的乡镇,最高海拔2304米,最低海拔831米,年平均气温℃,年降雨量1450毫米。耕地总面积万亩,其中水田万亩、旱地万亩,人均耕地面积亩。全镇下辖30个村、1个社区,453个村(居)民小组(其中自然村376个),2018年末全镇总人口共20751户73280人(常住人口),劳动力人口49730人。
(二)永平镇基本发展情况(依据2018年末数据)
近年来,永平镇经济社会稳步发展。2018年全年实现农村经济总收入亿元,增长12%;完成固定资产投资亿元;完成公共财政一般预算收入亿元,农民人均可支配收入达6811元,增长10%;金融机构存、贷款余额分别为亿元和亿元;经济发展的质量和效益不断提高。
2018年,永平镇突出特色产业,农业发展质量持续提升。坚持以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建具有核心竞争力的现代农业产业体系。巩固提升烟叶生产水平,种植烤烟万亩,收获烤烟万担,烟农实现收入亿元。大力支持蔗糖产业发展,种植甘蔗万亩,入榨万吨,实现蔗农收入9030万元。完成冬季农业开发万亩,收获产量万吨,实现产值
38157万元。稳定发展特色养殖和山地畜牧业,生猪出栏4万头,羊出栏万头,家禽出栏万只,禽蛋产量412吨。淡水渔业、果蔬、花卉、生物药业等特色产业不断壮大,“林禽、林牧、林蜂、林药、林菌”等林下经济发展日益成熟,农民增收渠道不断拓宽。建成永和村犇牧鑫养殖专业合作社养牛场,完成岔河村盛丰养殖专业合作社养牛场扩建,有序推进景谷雷沃蔬菜种植有限公司冷库项目建设。颁发14245本农村土地承包经营权证书,办理农村土地承包经营权抵押贷款589万元。
抓住基础设施网络建设大会战的机遇,全力加快和完善农村基础设施建设。完成公里村组路路基改扩建,共计投入4708万元,实施公里直过民族地区村组路硬化,大大提高道路保障能力。加大农田水利基础设施建设力度,投入1580万元,完成“五小水利”工程209件、人饮巩固提升工程25件、贫困退出饮水保障工程15件,下邦弄水库建设稳步推进。大力提升农村人居环境,在17个贫困村村民小组建成172座公厕、254座垃圾池、36个污水处理池、501个污水检查井、1451座化粪池、276座猪圈和23座牛圈,修建组内道路万平方米,埋设污水管网万米,共计投入6162万元。建成村组活动场所8个,共计投入120万元。实现所有行政村通10千伏以上的动力电,所辖自然村100%通380V三相动力电,广播电视覆盖率达100%。通过狠抓基础设施建设,农村人居环境和公共服务水平明显改善。
千方百计惠民生,社会各项事业全面进步。在财政收支压力加大的情况下,民生投入继续增加。以教育扶贫为抓手,
加大师资队伍建设投入,推进义务教育优质均衡发展,高考专科上线率达100%,初中学业水平考试名列全县第二。以健康扶贫为抓手,不断完善医疗卫生服务体系,城乡居民医保参保率达100%。不断提高城乡居民养老保险覆盖率,建档立卡群众养老保险参保率达100%。全面落实“二孩”政策,发放计生教育奖学金万元,资助独生子女保健家庭万元。社会保障体系更加完善,推进农村低保和扶贫工作“两线合一”,发放城乡低保536万元、临时救助万元、特困供养187万元、各类优抚补助元。食品药品监管有效加强,市场经营秩序逐步规范。民族团结进步工作扎实推进,各民族团结和谐、宗教和顺。生态绿色旅游成效初显,打造昔木水库、七七小组等旅游景点,抓好迁糯、芒岛文化传承项目建设,成功举办“美丽乡村——谷中千景芒岛傣族传统文化节”。现代文化体育工作强力推进,成功举办全县第三届老年人体育健身大会;投入510万元,完成30个村综合文化服务中心覆盖工程建设,基层文化活动阵地基础显著提升。水电移民安置后续扫尾工作稳步推进,后续帮扶力度不断加大。
坚持把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程,努力践行“两山”理念,推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我镇生态文明建设。实现非天保工程区天然商品林禁停伐万亩,完成1700亩退耕还林规划设计和检查验收。加强节能降耗和综合资源利用,优先发展清洁能源,完成500台节柴灶芯改造,加快中普生物质发电工程项目建设,推动新旧动能转换。多措并举推进黄标车淘汰,淘汰报废黄标车264辆,切实改善和提升环境空气
质量。全面落实河长制工作措施,在集镇及重点村开展清河行动,有效提升全镇河湖库渠水质,向“河畅、水清、岸绿、库美”的目标迈出坚实步伐。二、乡村产业发展条件
(一)主导产业发展条件
第一,永平镇拥有得天独厚的自然条件和资源优势。永平镇大部分地区的地理、水源、气候、土壤等自然条件优越,尤其是水利资源十分丰富(永平镇目前拥有:中型水库1座,小(一)型水库6座,小(二)型水库31座,大小河流34条,水库干渠100公里,坝塘36口)。非常适宜发展种植甘蔗、烤烟、茶叶等产业;同时永平镇拥有富足的耕地资源,全镇国土总面积平方公里,是景谷县面积最大的乡镇,永平镇共有31个村(居)民委员会,共453个村民小组,“国土二调”耕(园)地面积为万亩,2016年以来,进行土地确权登记后,实测面积达到44万余亩,人均实测耕地面积达到5亩以上。
第二,永平镇是全县的人口大镇,所拥有的劳动力资源也是极其丰富的。全镇下辖30个村、1个社区,453个村(居)民小组(其中自然村376个),2018年末全镇总人口共20751户73280人(常住人口),劳动力人口49730人。
第三,永平镇地处交通要道,是景谷通往临沧方向的出境要道,也是景谷县城链接碧安、勐班、半坡等乡镇的重要枢纽,交通条件十分便利。
第四,各级党委、政府十分重视产业的发展。产业发展是本地经济发展的重要支撑,同时也是脱贫攻坚的重要支撑,因此,各级党委、政府都十分重视,也相继出台了一些相应的产业扶持政策,给予了相当大的政策优惠,一方面鼓励企业带动农户发展,一方面也鼓励农户自立根生、发家致富。
(二)产业融合条件
第一,农产品生产与加工产业融合条件。结合永平镇农业产业发展基础,及景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司需求,建立甘蔗生产基地,初步形成了以绿色食品和绿色材料为主导、关联配套产业齐头并进的产业格局。目前景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司与新型农村经营主体及种植农户签订了甘蔗种植协议及购销协议,已形成了以农产品甘蔗为原料的糖料加工产业链。
第二,农旅融合发展条件。永平镇拥有优越的地理位置及生态条件,同时拥有浓厚的民族特色文化。目前,永平镇生态绿色旅游成效初显,昔木水库、七七小组等旅游景点打造初具规模,迁糯、芒岛文化传承项目建设有序推进,“美丽乡村——谷中千景芒岛傣族传统文化节”的举办也取得了一定成果。
(三)联农带农机制创新条件
本地龙头企业资源丰富,具备雄厚的实力,对产业发展具有引领带动作用,联农带农机制逐步建立并不断完善。依托景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司(景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司,该公司座落在景谷县永平镇西郊,占地面积405亩,筹建于1985年,1987年2月建成投产,设计规模为日处理甘蔗1000吨/日,1994年技改扩建达到1500吨的日处理能力,2001年进行了第二次技术改造,使日处理甘蔗能力达到了2000吨),着眼培育糖料基地建设,形成“公司+专业合作社+基地+农户”的运作模式,并与农户签订种植协议、收购协议,辐射带动农户4000多户,形成产销链条,带动农民人均增收。
(四)技术研发应用条件
在县农业农村与科学技术局和永平镇农业服务中心的支持下,与景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司合作,建立甘蔗试验示范基地,用于甘蔗品种的研发、试种及推广,为永平镇甘蔗产业的长效发展提供有力的技术保障。
(五)绿色发展、品牌建设等条件
1.以农业生态保护的绿色发展理念已形成。一是坚持因地制宜,多种经营原则,切实保护好土地资源,建立基本农田保护区,严禁乱占耕地。二是防止工业污染农业,对属于布局不合理,资源、能源浪费大的,对环境污染严重,又无有效的治理措施的项目,坚决停止建设;对已建的工艺落后、
污染危害大、又不好治理的工厂企业,有计划地关停或并转。三是控制农业污染,通过农业部们配合、宣传引导农户在农业生产时将秸秆过腹还田、多使用有机肥、低毒、低残留肥料,严禁生产、使用高毒、高残留农药。四是开展农业生态工程建设,加强退耕还林、封山育林育草生态工程,严格控制采伐,严历打击森林野外用火。
2.实现了农业废弃物回收利用。一是定期回收农药瓶、农药袋,将用于农业生产的残膜、化肥袋等由农民分类回收,进行集中处置。二是农作物秸秆综合利用。加大宣传和巡查力度,严格控制秸秆焚烧,通过秸秆粉碎还田、作为生物质能量、建筑加工、食用菌生产,编制稻草艺术等方式,实现秸秆综合利用率100%。
3.采用无公害、绿色生产技术遵循可持续发展原则,从农田生态系统的总体出发,在合理选择甘蔗生产基地和加强植物检疫的基础上,创造有利于甘蔗作物生长的良好生态环境,来生产安全和营养双重质量都达到绿色食品标准要求的高产、优质、无公害的甘蔗产品。三、思路目标(一)项目实施思路
全面开启乡村振兴战略,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大会议精神,牢固树立“创新、协
调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持健康发展和生态优先的基本原则,结合永平镇农业产业“规模化、标准化、生态化、现代化”发展方向,在“产业兴旺”下功夫,加快推进主导产业提质转型,全面提升标准化生态农业相关技术装备水平和现代农业经营效益水平,延伸产业链,提升价值链,拓宽增收链,探索农村产业融合发展的利益联结共享机制和产业融合模式,形成农民持续增收和精准扶贫精准脱贫的新模式,努力创建农业产业示范强镇,最终实现农业产业结构更优、质量更好、效益更高。
(二)任务目标
以实施乡村振兴战略为契机,以农业供给侧结构性改革为主线,以镇为载体,以农村一二三产业融合发展为核心,聚焦甘蔗农业主导产业,全产业链培育,多要素聚集,建设一个由多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新的农业产业强镇,加快构建标准原料基地、集约加工转化、紧密利益联结的产业集群,打造主业强、百业兴、宜居宜业的乡村产业发展高地,助推乡村产业振兴。
近期目标:成功创建农业产业示范强镇。镇域内主导产业优势明显。永平镇甘蔗种植面积占全镇农业种植产业面积的40%以上,年产甘蔗达30万吨,年产值达亿,农业总产值达9亿,农产品加工业产值达3亿元,农产品加工业产值与农业产值的比值达1:3。
远期目标:维护农业产业示范强镇的创建成果,加大主导产业的培育力度。甘蔗种植面积占全镇农业种植产业面积的50%以上,年产甘蔗达50万吨,年产值达2亿,农业总产值达10亿,农产品加工业产值达4亿元,农产品加工业产值与农业产值的比值达1:。结合永平现代农业产业发展基础,加强与企业对接,强化原辅材料供应基地建设,初步形成了以绿色食品和绿色材料为主导、关联配套产业齐头并进的产业格局。四、规划布局
(一)规划原则
一是聚焦主业、集群发展。壮大主导产业,聚合资源要素,培育新产业新业态,推进产业集群发展,激活一方经济,带富一方百姓。二是创新引领、融合发展。创新发展模式,延长产业链、提升价值链、重组供应链、完善利益链,让农民更多分享产业链增值收益。三是多方参与、协同推进。发挥市场配置资源的决定作用和政府指导作用,引导龙头企业、新型农业经营主体和农户积极参与,形成同向发力、协同推进的格局。
(二)总体布局
根据永平镇的气候、土质、地理特征、农业生产条件等,对全镇特色农业产业进行合理规划布局,通过区域化布局,调整优化结构,以迁毛、团结、倮练、兴华等村的甘蔗种植
基地为依托,大力发展本镇以甘蔗种植业为重点的绿色、无
公害、高效农业,建设绿色、高效农业示范带,使镇域内农
产品达到无公害、绿色生产标准。核心基地规划面积80000
亩。
五、建设内容
依托景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司,着眼培育
糖料基地建设,以甘蔗试验示范基地为样板,形成“公司+
专业合作社+基地+农户”的运作模式,把永平镇打造成绿色
生态糖料生产基地。(一)新植甘蔗。计划新植30000亩。(二)宿根留养。2019年宿根留养面积约45000亩。(三)景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司糖厂改扩
建。1.制炼车间。对炼制车间进行升级、更新、改造。2.锅炉车间。对锅炉车间改造更新升级。3.电力系统。对电力系统进行升级改造。(四)蔗区机耕道路新扩建。1.蔗区机耕道路新建。计划蔗区机耕道路新建60公里。2.蔗区机耕道路扩建。计划蔗区机耕道路扩建40公里。
六、资金测算、使用和管理
(一)资金测算
1、新植甘蔗。预计投资2300元/亩,计划发展30000亩,合计.00元。其中:
(1)种苗:元/亩,3万亩共计万元。(2)种植:劳务投入元/亩,3万亩共计万元。(3)机耕:每亩元,3万亩共计万元。(4)肥料、农药、薄膜:每亩需元,3万亩共计万元。(5)管理费(含砍工费):每亩元,3万亩共计万元。
2、宿根留养。预计投资元/亩,2019年保有面积约45000亩,小计.00元。其中:
(1)肥料和农药:每亩需元,3万亩共计万元。(2)管理费:每亩元,3万亩共计万元。(3)机耕:每亩元,3万亩共计万元。3、景谷洋浦南华糖业有限公司永平分公司糖厂改扩建。计划投资万元。其中:(1)制炼车间。对炼制车间进行升级、更新、改造,共计万元。(2)锅炉车间。对锅炉车间改造更新升级,预计需要万元。(3)电力系统。对电力系统进行升级改造,预计需要万元。4、蔗区机耕道路新扩建。计划投资万元。其中:(1)蔗区机耕道路新建。计划蔗区机耕道路新建60公里,10万元/公里,共计万元。(2)蔗区机耕道路扩建。计划蔗区机耕道路扩建40公
里,1万元/公里,共计万元。
(二)资金使用管理
成立以镇财政所所长为组长的专项资金管理小组,编制
专项资金管理办法,做好资金监督工作。
1、资金使用,程序必须规范。财政、审计部门对项目
资金使用及时跟进、全程参与严把资金流向、项目建设、检
查验收等各个关键环节,确保财政资金使用安全、使用高效。
2、强化资金管理,规范资金拨付程序。积极抓好事前
监控,严防使用单位擅自调整、变更项目、降低标准、缩小
规模。对项目扶持资金严格实行专户、专账、专人管理,确
保专款专用,并严格执支付制度。
3、强化资金拨付管理,保障项目顺利实施。财政、审计部门认真审查项目预算、严把资金拨付程序,严格执行工程招投标制和政府采购制度,及时掌握重点工程进展情况,对工程项目进行检查验收、拨付资金,切实发挥财政资金的使用效益。
4、强化监督检查,确保项目资金安全运行。加大对资金安全性、规范性、有效性的检查,及时解决项目建设过程中的出现的问题,纠正项目建设中的违规违纪行为,督促各有关部门管好用好项目建设支持资金.七、效益分析
(一)经济效益
通过项目实施,使企业得到一系列优惠政策扶持,加大了融资能力和防范风险能力,龙头企业的示范带动作用更加明显,产品成本降低,效益显著增加,与农户建立长期稳定的利益联结机制,通过品牌创建,知名度显著提升,形成利润持续增长发展模式,主导产业产值达2个亿以上。
(二)社会效益
(1)延长产业链。产业融合发展后,各经营主体从全产业链的视角来谋划自身发展,积极前伸后延,打通产业链各环节。
(2)提升价值链。各经营主体从产业各个环节挖掘新的增值空间,将价值提升的理念渗透到生产经营的全过程。
在生产环节,挖掘资源稀缺性、特异性,重点发展特色产品、绿色产品;通过扶持农产品初加工企业,打造食品加工企业的原材料基地,在加工环节,适应消费群体、消费方式转变,细分消费市场,通过精深加工实现增值。
(3)共享利益链。通过项目实施,通过规模化、标准化、集约化的生产,提高劳动生产效率,增加了农业的综合效益;通过产业链延伸,带动了一二三产业的融合发展,让本地农民更多的参与甘蔗产业建设;让农民不仅获得基地产品收益,而且通过建立利益联结机制,获得财产性收益,总体收益水平快速提高。
(4)催生新业态。各经营主体紧跟科技新前沿,瞄准消费新趋势,将“互联网+”、“生态+”等现代新理念引入生产经营活动,创新生产方式、经营方式和资源利用方式,建立健全甘蔗生产社会化服务组织,实现生产、生活、生态共赢。
(三)生态效益
项目建设遵循可持续发展原则,从农田生态系统的总体出发,在合理选择蔬菜基地和加强植物检疫的基础上,创造有利于甘蔗作物生长的良好生态环境,来生产安全和营养双重质量都达到绿色食品标准要求的高产、优质、无公害的糖料产品。
积极发展设施农业,用新的技术措施创造有利于绿色食
品甘蔗生长的生态环境,进行生产。八、支持政策
依据产业扶持政策,给予种植农户产业扶持资金和用于产业发展的小额信用贷款。九、组织保障
(一)领导机制
成立以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长的农业产业强镇示范建设工作领导小组,加强领导与组织协调工作;组织镇村干部、种植大户、企业家到农业龙头企业参观考察,兴办各种形式的技术讲座和培训班;积极引进农业专业户和农业龙头企业,鼓励农户大力发展种植甘蔗产业等农业产业。
(二)运行机制
建立安全创建责任制全力确保资金运行全程安全和项目建设全程安全。在项目建设过程中,把“安全”作为创建工作的重中之重,加强示范镇创建各个阶段、各个环节中督查和管理,把问题和隐患消灭在萌芽,各项工作按程序、守规矩、重实际、讲实效,合法、规范使用好项目支持资金,最大限度发挥项目资金使用效率。同时将项目建设安全工作列入承办单位的目标考核,严格执行责任追究制度,确保示范镇创建工作安全无事故。
实行政府招标采购制除用于新型农村经营主体扶持奖励以外的所有项目资助的物资按照国家标准实行招标采购。镇政府转变职能,规范采购,充分发挥政府采购对经济、社会发展的主动调控和导向作用,夯实政府采购“阳光工程”建设的基础。实行补助奖励公示制所有得到项目资金扶持、帮助的对象,都是在认真遴选、层层把关,以镇或以村进行公示基础上进行落实,做到程序规范、操作阳光,自觉接受群众监督,保证项目支持资金用得准、用得明、用得清,让领导和群众都放心。
实施科技推广培训制为切实提高广蔗农对甘蔗新品种、新种植技术等科学技术的应用水平,镇农业服务中心结合示范镇创建落实好相应的培训计划。一是组织甘蔗大户、种植能手、科技示范户进行技术培训,切实发挥甘蔗生产的骨干带头作用;二是把新品种、新技术的推广作为技术更新的重要载体,强化科技支撑,全方位提高甘蔗生产的现代化水平,从而提高产值;三是通过培训,有效促进科技成果转化,推动甘蔗主导产业的发展。落实示范创建保证制为加大项目推进工作力度,及时协调解决项目建设中遇到的问题和困难,优化经济社会发展环境,认真落实农业产业强镇示范建设创建保证机制。一是明确责任,进一步强化
项目推进责任落实机制,由分管领导牵头,明确落实责任单位,全过程服务推进项目建设。二是健全协调推进机制。三是建立督查考评机制。对项目建设工作开展定期和不定期的督查。对各责任单位、行政村落实项目推进情况实行平时考核与年终考核相结合,确保农业产业强镇示范建设阶段工作取得实效。
(三)宣传策划
要采取多种形式,大造舆论,积极推介我镇农业主导产业优势资源和优势产品,形成全镇支持和发展甘蔗主导产业的浓厚氛围和强大合力。各村组及相关部门要把农业产业强镇示范建设项目宣传活动作为当前一项重要任务来抓,高度重视,加强领导,提高对农民对农业产业强镇示范建设的认识,增强责任感和紧迫感,明确各自在宣传工作中所承担的职责,精心组织实施,全力做农业产业强镇示范建设项目宣传工作。
要大张旗鼓地进行宣传动员,做到政策到手、干部入户,充分利用村组广播、宣传横幅、微信、QQ、发放宣传资料等平台、手段,多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动,真正做到让农业产业强镇示范建设项目家喻户晓,人人皆知。组织相关部门,分片开展专项督查,进一步推进宣传动员工作的落实,确保宣传工作取得实效。
篇九:农业产业强镇实施方案
附件3(模板)
农业产业强镇建设
实施方案
***省(区、市)***市***县(市、区)***镇(乡)
2021年**月**日
一、镇(乡)基本情况包括项目建设镇(乡)的区域范围、基本条件、农业产业发展情况等。二、主导产业发展现状包括主导产业规模、规划布局、发展思路、产业融合现状、带动能力、联农带农机制创新、技术研发应用、绿色发展、品牌建设等。三、建设思路目标包括建设的思路原则、任务目标等。四、主要建设内容包括主要建设项目、承担主体、实施内容等方面。五、建设资金测算、使用和管理包括资金测算、使用方向、资金监督等方面(资金额度为1000万元)。六、效益分析包括经济效益、社会效益和生态效益等方面。七、支持政策包括县、镇(乡)对主导产业发展、人才、科技等方面的支持政策。八、组织保障包括组织领导机制、监管措施、运行机制、宣传策划、建后管护等。
注:实施方案应达到初步设计水平,详细说明项目前期准备工作情况,包括不限于:项目用地准备情况,项目建设所需的前置审批情况,如环保、规划等。
篇十:农业产业强镇实施方案
XX农业产业化XXX基础建设项目
项目建议书
项目编制单位:XXX项目主管单位:xxx项目实施单位:xxx项目编制时间:XXX
目录
第一章项目概况.................................................1第二章项目建设的背景与政策法律依据.............................2
一、项目建设背景.............................................2二、项目建设政策法律依据.....................................3(一)法律依据...............................................3(二)政策文件依据...........................................3(三)相关规划及实施方案.....................................4第三章项目建设的必要性........................................5一、该项目是发展农村经济的需要...............................5二、该项目是农民增收的有力保障...............................5三、该项目的建设是促进农业可持续发展、推进农村建设的需要.....5第四章项目实施地基本情况......................................7一、xxx基本概况.............................................7(一)人口民族...............................................7(二)交通建设...............................................7(三)经济发展...............................................8(四)行政区域...............................................8二、xxx大坝基本情况.........................................8第五章项目实施的指导导思想、基本原则和目标....................9一、指导思想.................................................9二、基本原则.................................................9三、建设目标................................................10第六章项目建设内容及规模......................................11一、排灌工程...............................................11(一)排灌工程建设原则......................................11(二)排灌工程建设内容......................................12二、道路工程................................................12(一)道路工程建设原则......................................12
(三)道路工程建设内容......................................12三、其他....................................................12第七章项目建设投入预算构成与经费筹集.........................14一、投资估算................................................14二、经费筹集................................................14第九章项目主要效益分析.......................................16一、经济效益................................................16二、社会效益................................................16三、生态效益................................................16第十章项目实施保障...........................................17一、组织保障................................................17二、建设投入保障............................................17三、加大招商引资力度........................................17
第一章项目概况
一、项目名称:xxx农业产业化基础设施综合建设项目
二、项目建设性质:新建
三、项目主管单位:xxx
四、项目组织实施:xxx
五、项目实施执行:xxx
六、项目实施单位:xxx
七、项目组织执行:xxx
八、项目实施地点:XX
九、建设工期:(6个月);运营周期五年。
十、建设主要内容:种植业和养殖业以及相关配套设施
八、项目总投资:
万元;
资金来源:财政补助结合主管单位经营性投融自
筹。
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第二章项目建设的背景与政策法律依据
一、项目建设背景
XX没有平原,国土面积的92.5%都是山地,“十里不同天”,无数的大山给我们发展特色种植业、养殖业创造了条件。去年初,xxx省抓住交通改善带来的优势,在全省来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,大规模推进农村产业结构调整.
为进一步深入推进振兴农村经济的深刻的产业革命,xx提出了要加快xx亩以上坝区农业产业结构调整,并将其作为振兴农村经济、打赢脱贫攻坚战的重大政策措施,作为农业供给侧结构性改革的重要举措。去年冬天以来,xx建立机制到制定政策、督促推进,全面启动了xx亩以上坝区农业产业结构调整工作,把农村产业革命推向了一个新的高度。
xxx为xxx省xxx所在地,距省会xx仅xx公里,是xx经济区五大城市中心之一,西南地区出海重要交通枢纽。20。同时,xxx还是西南地区的农业大市。推进xx亩以上坝区基础设施建设和农业产业结构调整,能够集中解决农业产业的现代化发展瓶颈问题。全省集中连片土地少,农业产业化集中度低,大量土地资源仍由农户分散经营,xx农业现代化的最大瓶颈,为突破这一瓶颈,必须推进规模化布局、标准化生产、规范化管理、品牌化经营,提高农业生产经营的组织化程度和市场竞争力,推动农业向区域化、规模化、特色化、
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产业化发展,从而开启我省农业农村现代化新征程二、项目建设政策法律依据(一)法律依据
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国基本农田保护条例》
(二)政策文件依据
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《xx》《x》
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(三)相关规划及实施方案
《全国休闲农业发展“十三五”规划》《全国农业和农村经济发展第十三个五年规划》《全国高标准农田建设规划》
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第三章项目建设的必要性
一、该项目是发展农村经济的需要
加快推进xxx亩以上坝区农业产业结构调整,是xx振兴农村经济、打赢脱贫攻坚战的重大政策措施,是我省农业供给侧结构性改革的重要举措。乡村振兴首要任务是产业兴旺,深入推进坝区结构调整,可以使我省农业由弱势变优势,可以带动农产品加工业、休闲农业、乡村旅游等二三产业发展,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,化解目前经济社会发展中的二元体制机制结构和矛盾,破解城乡发展不平衡不充分的问题。
二、该项目是农民增收的有力保障
xx拥有美轮美奂的山水分光,但xxx农业的发展严重收到地形的限制。由于受到地形的限制,机耕道、灌溉水渠等建设成本高,整体农业产值较低。该项目的建设将基本满足坝区农业生产需要,提高种植产量,增加农民收入,加快农民脱贫致富的步伐。
三、该项目的建设是促进农业可持续发展、推进农村建设的需要
该项目一方面可以有效改善农业生产条件,提高现有农业装备水平,提高农业科技含量,提高现有耕地资源利用效率和土地产出效率;另一方面合理利用农田,保护耕地,加强土壤改良和农田整治,推广
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节水增效技术,防止土壤退化、肥力下降,促进农业生态环境的良性循环和可持续发展。通过平田整地、沟塘清淤、配套路桥涵闸灌排设施、建设农田林网,可以改善农村面貌,提高新农村形象。
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第四章项目实施地基本情况
一、xxx基本概况
xxx,位于xxx南郊,距市区27公里,东邻xx乡,南抵x,西南与x相接,西与x镇毗邻,北与x乡相连。镇区交通便利,区位优势明显,xx。
xxx地处xxx省南部,是xxx的南门重镇。距xxx中心约xx公里,总面积x平方公里,总人口x万人,其中非农业人口x多人。地形呈东南走向,东邻x,南抵x,西南与x接壤,西与x,北与x相接,是xx少数民族的云集地。
(一)人口民族
xxx位于xxx南部,距xxx区xxx公里,下辖x个行政村和x个居委会,xx年末总人口为xx人,以布依、苗、水、瑶、满、汉等民族聚居为主。
(二)交通建设
镇区交通便利,xx国道贯穿镇区南北,xx高等级公路在镇区设有匝道口,xx在xx设有xx火车站,交通、区位优势明显。自xx1月xx决定在一年内共同建设xx以来,xxx积极抢抓这一难得历史机遇,加强跑上跑外,积极协调联系,按照xx统一部署,集中力量搞好xx、xx、xx等12个项目规划和建设。
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(三)经济发展
近年来,在xxxxx的正确领导下,xxx全镇上下一心,干部群众奋力拼搏,各项工作均走在全市前面,多次获得国家、省、州、市的表彰和奖励,曾获“xx”、“全国人口和计划生育科技工作先进集体”、“xxx经济强镇”、“xx”等荣誉称号。
随着经济社会的发展,xxx的区位优势和交通优势正逐步呈现。州委、州政府及市委、市政府高度重视和支持xxx的经济社会发展,xxx正在成为投资热土,许多大项目正在和准备落户xxx,各方客商争先前来投资办厂。当前,xxx正沿着社会主义道路,在科学发展观的指引下,按照“大、靓、富”的发展目标,发扬优良传统和顽强拼搏的精神,相信在全镇上下的共同努力和各方朋友的关心支持下,xxx必定能实现经济社会历史性跨越发展!
(四)行政区域
现辖1个社区和8个村:xx。
二、xxx大坝基本情况
坝区位于xxxx,坝区面积1851.9亩,涉及2188人,其中贫困人口103人。
该坝区生态条件好,气候宜人,属亚热带季风温润气候区,平均海拨820米,年均温15.9℃,年降雨量1458毫米,年均日照时数
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1175.5小时。基本农田基础设施较好,排灌方便,土壤肥沃,环境污染少。道路建设条件良好,现有机耕道5公里,有效灌溉面积1851.90亩,综合机械化率60%。水源主要来自六硐河(xxx河)。现有蔬菜1184亩、花卉苗圃基地115亩。蔬菜主要品种321高效栽培模式为主。现有大棚种植面积123亩,农产品冷库库容3200立方米。龙头企业数量1个,农民专用合作社4个,涉及土地流转面积1851.90亩。
第五章项目实施的指导导思想、基本原则和目标
一、指导思想
以高标准农田建设为平台,以农民专业合作社规模经营为载体,充分利用水土资源优势,重点建设农田基础设施,创新坝区产业体制机制,培育新型农业经营主体和新的经济增长点。全面提升水利化、机械化、科技化、产业化、合作化和规模化水平,提高农业综合生产能力和农民增收能力,充分发挥农业综合开发的现代农业示范引领作用。
二、基本原则
总体遵循“统一规划,合理布局,规模发展”的原则。一是突出主导产业的原则。围绕市政府确定的实施方案和遵循500亩坝区产业结构调整来选择主导产业。二是突出开发规模的原则。按照集中资金、重点投入、
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连续扶持、成片开发、规模推进,确保500亩以上坝区实施一个成型一个。
三是突出建设高标准的原则。采取水利、农机、道路和科技等综合配套措施,建设旱涝保收、稳产高产、高效农田。
四是突出科技进步的原则。推广普及先进实用技术,搞好组合配套。三、建设目标
达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间路畅通、科技先进适用、优质高产高效的总体目标。通过项目的建设,解除制约坝区农业生产的关键障碍因素,抵御自然灾害能力显著提高,农业特别是粮食综合生产能力稳步提高,达到旱涝保收、高产稳产的目标。坝区农田基础设施要达到较高水平,田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通。坝区达到优质高产、高效、经济、社会和生态效益显著,实现农业增收,农民增收,让农民得到看得见,摸得着的实惠,为发展现代农业和实现乡村振兴奠定坚实基础。
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第六章项目建设内容及规模
坝区建设遵循灌排配套、连片、道路规范的标准实施改造,保持原有道路、渠系的走势,局部改造并完成农水配套体系,使坝区农田形成合理布局,最大限度的有效利用资金。
一、排灌工程
(一)排灌工程建设原则
1.利用地形优势原则。根据地形地势,在进行排灌工建设时,尽量直、整、齐,减少交叉建筑,以达到节约成本。
2.安全原则。在农田水利灌溉工程施工过程中,保证安全是否顺利完成农田水利灌溉工程的前提,要做到减少挖方,尽量减少高填方,避免存在难工险段。在地形为山丘时,为避免渠道被破坏,在渠道布置时要尽可能避开小溪和河流,选择透水性极低甚至不透水的土质地带。避开风化岩石层,在满足灌溉要求的同时做好排洪、泄洪的措施
3.综合利用原则因各个地方地势条件不同,在山丘进行渠道布置时,首先要考虑水源和供电设施,提高水土资源利用率,真正实现多种用途和一水多用。使用集中落差的渠道布置方式是最可行的,如果在平原地区,地势较为平坦,基本没有太大的起伏和落差,灌溉模式可以选择河井相结合的方法。
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(二)排灌工程建设内容0.8*0.8m宽灌溉沟渠1.26公里;1.2米排洪沟渠1.03
公里。二、道路工程
结合坝区道路情况,以原有道路为基础,以建设方条田林网防护面积为目标,对原有道路进行更新改建。(一)道路工程建设原则
1.力求短而直,以缩短运距,节约时间及费用,节约用地,尽量利用已有道路。
2.尽量走高地,以保证路基的基础质量。3.路均与田块,沟、渠相结合,尽量平行与正交,以利于交通和减少建筑物。4.对内、外交通方便,以形成交通顺畅的生产交通网。(三)道路工程建设内容3.5米宽田间道(硬化)3.53公里。三、其他市场策划、调研、勘察、设计、规划、监理、评审等。
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第七章项目建设投入预算构成与经费筹集一、投资估算
1.排灌工程:111.114万元;2.道路工程:148.152万元;3.其他:77.7798万元;以上合计投资337.0458万元。二、经费筹集该项目总投资为337.0458万元,其中自筹资金77.7798万元,申请奖补资金259.266万元。
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第八章项目建设实施进度计划与组织执行
该项目建设周期为6个月,运营周期五年。建设周期内完成所有前期准备工作,排灌工程、道路工程及竣工验收工作。
综合考虑当地气象条件,农时及资金情况等因素,工程实施具体安排如下:
1.2020年3月-4月完成前期准备工作,进行项目招投标工作及施工方做进场准备;
2.2020年4月-8月完成排灌工程、道路工程建设;3.2020年9月项目收尾工作及竣工验收工作。
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第九章项目主要效益分析一、经济效益
该项目的实施,使坝区特色蔬菜产业得到较好发展,产值预计每年增加300万元,农户人均增收5000元/年。二、社会效益
该项目的合理改造,将使农业生产条件得到较大改善,农民人均增收,地方财政收有所增加,对于做大农业产业化,实现乡村振兴,推行农业产业化经营都有着深远的社会意义。三、生态效益
通过项目开发建设,坝区改善了农业生产条件、有效的预防了旱涝等生态灾害,土地资源生产力得到充分发挥。
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第十章项目实施保障
一、组织保障
成立示工作领导小组,制定建设实施行动方案,协调、推动坝区基础设施建设的各项工作,积极争取与上级相关部门沟通、由政府协调解决坝区涉及的重大核心基础设施、用地指标、土地流转等问题。
二、建设投入保障
完善生产经营性建设投入。坚持“市场主导、政府引导、多元投入”的原则,吸纳企业、农民等参与示范区生产经营,鼓励开展资金入股、技术入股、土地、劳动力入股等方式建立新型农业经营体系,引导社会资本重点向特色农业产业等方面倾斜,完成坝区要素集中、产业集聚、技术集成和集约经营。
三、加大招商引资力度
鼓励有实力的农业企业进入,鼓励企业投资发展特色农业项目,并给予政策优惠条件。
鼓励和引导本地企业积极参与项目招商引资。参与政府组织的招商活动,共同投资或开发坝区招商项目,共同经营和管理坝区项目。
统一包装策划,整合各部门管理政策和优惠政策,统一组织力量对外招商,统一建立项目监督管理和跟踪机制。政府承担完善基础设施和配套设施的责任。
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