国外继续教育是什么意思18篇
国外继续教育是什么意思18篇国外继续教育是什么意思 龙源期刊网http://www.qikan.com.cn 远程教育与继续教育 作者:肖俊洪来源:《中国远程教育》2012年第02下面是小编为大家整理的国外继续教育是什么意思18篇,供大家参考。
篇一:国外继续教育是什么意思
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远程教育与继续教育
作者:肖俊洪来源:《中国远程教育》2012年第02期
唯有学历继续教育与非学历继续教育并重,两条腿走路,才能保证国家开放大学的可持续发展,才能真正体现开放大学的使命。
《国家开放大学建设方案》把“大力发展非学历继续教育”作为国家开放大学的首要任务,明确提出要“加强与相关部门、行业合作,大力开展以提升职业能力为核心的各种职业教育、技能培训活动,以及社区教育、干部在线培训工作。”我想,在电大的发展历程中,非学历继续教育从来没有被摆在这么重要的地位。
长期以来,学历(继续)高等教育被当成是远程教育的主要使命,把远程教育与高等教育等同起来。《美国远程教育杂志》主编迈克·穆尔在2011年第三期的卷首“企业继续教育和专业继续教育”(CorporateandProfessionalContinuingEducation)中明确表示这是一种错误的认识。
据美国培训和发展协会2008年的报告,这一年美国企业用于员工学习和发展的经费高达1,340亿美元,而其中三分之二(885.9亿)用于机构自身培训部门为员工组织的培训上,三分之一(450多亿)用于由其他培训机构提供的培训课程。穆尔认为,虽然企业的培训既有面授课程也有远程课程,但对于远程教育机构而言还是利好的消息,因为根据“新学习者”这个机构所发布的2010年调查报告,远程课程将更加受到企业的欢迎。接受调查的100位工商企业领袖中有90%认为他们的企业将加大在线培训力度,72%认为社会化媒体(socialmedia)将在培训这一方面发挥更大的作用。企业把员工培训作为保持企业竞争力的一种途径。穆尔在文中来引用了其他来源的资料,说明远程继续教育深受美国各界专业人士的欢迎,比如会计师、医生、护士、工程师、社会工作者、律师等,因为不管是从经济上还是工作性质上看远程培训课程都非常适合专业人士继续教育的需要。
穆尔这一篇卷首的目的是呼吁研究者重视对远程继续教育的研究。
这几年,国家对于公职人员的继续教育非常重视,《中华人民共和国教育法》第四十条明确提出“从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。国家机关、企业事业组织和其他社会组织,应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利”,各地也纷纷通过立法手段出台相关条例或规定,保障员工接受继续教育的权利。从现实情况看,中国的继续教育市场也显得热热闹闹、红红火火。值得重视的是,作为主流远程教育机构的电大,在我国的继续教育如火如荼的市场中所占的份额却与广播电视大学的规模和地位极不相称。根据《2010年全国电大教育基本情况统计公报》,2010年中央广播电视大学开放教育在校生279.61万人,而非
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学历教育(进修及培训)结业生仅有252.72万人次,注册学生(指统计期间在册学习,尚未结业的在册学生)仅有89.94万人次。在这种“令人尴尬”的背景下,国家开放大学把非学历继续教育作为今后发展的首要任务之一,既符合中国的实际又不乏远见和前瞻。
远程教育成为员工在职继续教育的首选途径,从国内外情况看,这是大势所趋。这一点电大有“天时”和“地利”,但如果没有“人和”,依然难以分到更大的一块蛋糕。由此,电大应把“人和”作为突破口。国家开放大学办学网络覆盖全国城乡,办学的成本效益明显,这是争取“人和”的一个优势,通过与大型企业(尤其是大型国企)、行业组织乃至政府部门等的战略合作,以互惠双赢为原则,校企/政联合办培训。当然,作为办学机构,一定要把“大力发展非学历继续教育”落到实处,而不仅仅停留在口号上。具体说,应当投入足够的人力物力财力开发出满足企业员工/公职人员继续教育需要的课程,保证教育质量。没有高质量的教材,校企/政合作难以有可持续性。在这一方面,英国开放大学的经验对我们有一定的借鉴意义。该校与联盟学习(Unionlearn)、声音:教育专业人士联盟(Voice:TheUnionforEducationProfessionals)、坎普登和秀利坞食品研究协会(Campden&ChorleywoodFoodResearchAssociation,CCFRA)等工会组织和研究协会以及53个专业团体和机构,比如英国旅行社协会(AssociationofBritishTravelAgents,ABTA)、英国特许公认会计师公会(AssociationofCharteredCertifiedAccountants,ACCA)等有合作关系,其成员报读英国开放大学非学历课程可享受一定比例的学费折扣(约60门课程的学费有折扣)。这一类的课程一般都有结合实际工作的学习活动,体现课程的实用性。除此之外,英国开放大学的继续教育中心还可以根据企业的要求提供个性化的培训计划和课程。至今,该校已经为许多大机构、大企业以及政府量身定制培训计划,合作单位包括肯特郡政府议会(KentCountyCouncil)、英国贸易投资总署(UKTradeandInvestment,UKTI)、著名戒毒戒酒慈善机构Addaction、空客(Airbus)、阿斯奎斯托儿机构(AsquithDayNurseries)、路透社(Reuters)以及英国国民健康服务的一些地方机构等等。由此可见,英国开放大学在继续教育这一块同样是红红火火,形式灵活多样,紧扣社会需求,校企/政合作密切,质量上乘,受到学生和用人单位的欢迎。
学历继续教育与非学历继续教育并没有“利益冲突”,而是可以做到互为补充、相得益彰。唯有两者并重,两条腿走路,才能保证国家开放大学的可持续发展,才能真正体现开放大学的使命。
(作者系汕头广播电视大学教授)
责任编辑方庄
篇二:国外继续教育是什么意思
继续教育的含义可以从以下三个角度来理解。一是指面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动,是终身学习体系的重要组成部分。由于世界经济社会对继续教育提出了更高的要求,继续教育实践领域不断发展,研究范畴也在不断地扩大和深入,特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受,对继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践,继续教育科学研究也有了重大发展。二是指已经脱离正规教育,已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态,是教育现代化的重要组成部分。在科学技术突飞猛进、知识经济已见端倪的今天,继续教育越来越受到人们的高度重视,它在社会发展过程中所起到的推动作用,特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用,越来越显现出来。三是继续教育是一种特殊形式的教育,主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高,进一步完善知识结构,提高创造力和专业技术水平。知识经济时代继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手段,着重点是开发人才的潜在能力,提高队伍整体素质,是专业技术队伍建设的重要内容。从近些年来继续教育的时间来看,继续教育已得到越来越多的人重视与参与,继续教育的概念在不断深化和拓展。我国继续教育的发展历程我国继续教育经过近几十年的大力发展,已经取得了辉煌成就,回顾其发展历程,大致经历了继续教育思想的萌芽阶段、继续教育的探索阶段、借鉴与发展阶段。(一)我国继续教育思想的萌芽阶段早在2000多年以前继续教育的思想就已经有所体现,子夏在其“学而优则仕,仕而优则学”中就做了充分论述。他将“初始教育”以“学”代之,而“继续教育”则以“仕”表述,此乃“理同而事异”矣。“仕”是继“学”之后的另一种学习,是“学”的延续和升华;而“学”则是“仕”的开端和基础。子夏对“仕”与“学”关系的论述,充分体现了他对教育的全面理解,是其大教育观的具体表述,他以“仕”来指代入职后的教育,即:继续教育,并把它纳入他的教育体系之中。(二)我国继续教育的探索阶段1.清末民初时期教育家思想家们自发进行的继续教育探索阶段清末民初,由于社会变动,尤其是经过辛亥革命和五四新文化运动后,中国知识界在思想、学术方面十分活跃。其中较引人注目的是平民教育思潮。各派教育家进行了前所未有的农村教育改革实验,这些教育实验多是“期以教育之力改进农村生活,以立全社会革新之基”,对农民进行职业教育和文化补习等。从根本上说这些多是对农民进行的继续教育探索。
(1)黄炎培的继续教育探索。黄炎培是我国近现代一位著名的爱国主义和民主主义教育家,是我国近代职业教育的倡始人。他于1917年成立中华职业教育社,以“使无业者有业,使有业者乐业”为职业教育的总目的,在全国推行职业教育,创办职业学校。黄炎培和他的同事们怀着对祖国的热爱之情,对当时脱离社会生活的传统教育进行改革,并对继续教育进行了大胆探索和尝试,取得了可喜成绩,为我们留下了一笔宝贵财富。(2)晏阳初的继续教育探索。晏阳初于1918年6月毕业于美国耶鲁大学,之后投笔从戎,搭乘美国的军舰踏上赴欧的征程,到法国后为在法的华工当翻译,同时对他们进行识字教育。1920年回国后设立平民学校,在城市和农村推行识字教育。后来他认识到仅教会农民识字,取得求知识的工具而不能使他们有用这套工具的机会,对于农民是没有直接效用的。于是晏阳初又对平民的继续教育进行探索。他针对“成人年龄已长,事务较多,脑筋纷杂,记忆薄弱”这些特点采用“讲演、戏剧、展览、电影、音乐”等方式进行施教,认为这些“都是教育成人最好的办法”。(3)梁漱溟的继续教育探索。梁漱溟是我国现代思想家和教育家,是乡村建设运动的倡导者。其“社会教育”是他乡村运动的重要组成部分。他在《社会本位的教育系统草案》一文中对“社会教育”(或民众教育或成人教育,也就是我们说的继续教育)与学校教育的关系进行了具体论述。他认为社会教育是学校教育的补救,学校教育与社会教育应形成完整合理统一的教育体系。梁漱溟一生致力于乡村教育实践,由于历史等因素未能成功,但他对继续教育的探索对我们的影响却是深远的。(4)蔡元培的继续教育探索。1918年,当时任北京大学校长的著名民主革命家、教育家蔡元培先生就积极倡导平民教育,在北京大学开办了“平民夜校”和“校役夜校”。这一举措不仅翻开了北京大学的继续教育史上的第一页,也首开了中国高等学校举办继续教育的历史先河。2.解放区进行的继续教育探索阶段1927年12月,秋收起义部队(工农革命军)在井冈山砻市的龙江书院创办教导队。这个教导队的任务就是训练下级军官。当时,学员们没有教室,也没有宿舍。他们住在老百姓家里。晴天坐在门前的草地上听课。没有笔,就用树枝、碳条代替,没有纸就用地面、石板、石碑代替。经过短期培训后,学员们在各方面都有了提高,他们回去后便成了革命武装的骨干力量。于是我们的党和军队便把这种经验继承下来,形成一种具有自己特色的继续教育方式,并对此进行了进一步的探索,在武装部队以及解放区迅速推行,在极短的时间内,为当时的部队和解放区行政部门培养了大批人才,大大提高了部队指战员的整体素质和解放区工作人员的知识水平和工作能力,也为解放区的劳苦大众提供了学习文化的机会和可能。
3.建国初期的继续教育新探索阶段新中国成立后,百业待举,如何使在职人员更好更快地适应社会主义建设的新要求,成为当时我国建设的首要事务。1949年10月《中国人民政治协商会议共同纲领》指出:“有计划有步骤地实行普及教育,加强中等教育和高等教育,注重技术教育,加强劳动者的业余教育和在职干部教育,给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育,以应革命工作和国家建设工作的广泛需要。”可见,新中国一成立就将“加强劳动者的业余教育和在职干部教育”摆上了议事日程。为了适应当时的形势要求,我们国家进行了新的继续教育方式探索,形成了自己独特的继续教育方式:不脱产学习和脱产学习。这个时期的不脱产学习和脱产学习与我们今天所说的继续教育相比是形、质两方面都非常接近的,也可以说此时的继续教育是以不脱产学习和脱产学习这两种方式为代表的,是我们国家在继续教育方面的新探索。(三)我国继续教育的借鉴和发展阶段国际继续教育活动迄今已有100多年历史,它肇始于美国,60年代发展到欧洲国家。联合国教科文组织于1979年在墨西哥市发起并召开了第一次世界继续工程教育大会,其后于1983年在巴黎召开第二次会议,1986年在佛罗里达召开第三次会议,以及于1989年在我国召开第四次会议。我国清华大学张宪宏教授作为中国的唯一代表参加了第一次世界继续工程教育大会,继而参加了第二、第三次会议,并参与主持了第四次会议。其后,他首次在国内使用“继续工程教育”这一与国际相沟通的概念,并发表一系列文章对继续工程教育作进一步阐释,既总结了国外继续教育的成功经验,也分析了国外继续教育存在的问题,均为我国的继续教育发展提供了借鉴。1.发达国家的继续教育借鉴(1)美国等对继续工程教育非常重视。上一世纪,由于科学技术的迅猛发展,世界范围内的生产竞争日益激烈,在美国工业界、教育界,人们提出“知识半衰期”问题。这一问题引起美国业界的强烈反响,研究探讨之后,一致认为传统的一次性教育的方式已经远远不够,为了适应生产技术和科技发展的要求,对工业技术人员必须给予多次的、不断的直至终生的继续教育。1984年美国工业界用于教育方面的就达到400亿美元,相当于全美公、私立大学和学院的全部经费的2/3。接受各种教育的人数达800万之多,相当于全美大学和学院在校学生人数的总和。由此可以看出美国对继续教育的重视程度。(2)美国的继续教育类型和手段。美国的继续教育类型主要有两种:一是短期培训班,是主要形式,参加的人数较多,约占90%~95%;另一类为在职工程师攻读较高学位(一般为硕士),以业余为主,参加这一类型学习的所占比例约为5%。美国的继续教育手段是多种多样的,除面对面讲授这种传统的方式以外,还有函授、刊授等。现在美国的继续教育越来越多的采用电化视听设备,这样做其覆盖面大、时间灵活、教育教学效果也好。当然他们也是走过了由低到高的过程:从面授、函授、电话逐步走向使用电视、录像、卫星等新技术进行教育教学,从而大大提高了其教育教学水平,促进了其经济和科学技术的迅猛发展。
(3)发达国家继续教育的政策与管理。美国联邦政府对整个继续教育事业的政策是支持而不是干涉,而各州政府要按照美国宪法的规定对各自的继续教育行使直接管辖权。2.发展中国家的继续教育借鉴张宪宏教授对第三世界国家继续教育也作了介绍,与发达国家的情况相比,第三世界国家由于工业、企业界的力量较弱,科学水平较低,所以,工、企业界很少承办其继续教育。如印度、巴西、墨西哥、尼日利亚、泰国等,这些国家的继续教育虽有一定程度的开展,但是多由高等院校承办,尽管工业界认为高等院校讲的课程主要是偏重理论,结合工业的实际则较差,但是他们自己又没能力解决这些问题。以印度为例,80年代后期在总结以前教训的基础上,加强继续教育并取得一些成就:1.大学教育与继续教育同时抓。2.重视在职人员的继续教育培养。印度的这些做法极大地促进了继续教育的发展,为其后续发展奠定了坚实基础。3.我国继续教育的迅猛发展(1)农村的继续教育发展。1983年9月至10月,教育部在无锡、乌鲁木齐、太原三市分别召开华东中南、西北西南、华北东北三个片的农民教育座谈会。总结了党的十一届三中全会以来,农民教育的恢复和发展。(2)职工、干部的继续教育发展。为了进一步发展职工、干部的继续教育,国务院转发了教育部《关于举办职工中等专业学校的试行办法》,此办法对办学形式、专业设置、教学计划的制定(或审定)和举办学校的审批手续以及学生的待遇等都做了具体规定。(3)为继续教育服务的各类成人高等教育的发展。继续教育的迅猛发展为各级各类学校发展提供了发展机遇,各级各类成人高校如雨后春笋般得以迅速发展,1983年教育部已审定300多所高等学校举办函授部和夜大学,为我国社会主义建设输送了大量合格人才。这一具有中国特色的考试制度得到了社会的认可和欢迎。它在今后的继续教育的发展过程中仍将发挥其独特的社会作用。(4)大学后继续教育的发展。随着改革开放的不断深入,特别是科学技术和商品经济的发展,社会主义竞争机制的形成,社会对继续教育的需求更加迫切。国务院1987年6月23日在批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》中指出:“开展大学后继续教育,对于提高专业技术人员、管理人员的素质,提高我国新技术、高技术发展水平和现代化管理水平,具有极其重要的作用”。为了逐步建立和完善我国大学后继续教育制度,1987年12月15日,国家教委、国家科委、国家经委、劳动人事部、财政部、中国科协等部门联合发布了《关于开展大学后继续教育的暂行规定》,其内容涉及大学后继续教育的对象、任务以及接受继续教育者的权利和义务,还涉及大学后继续教育的形式和保障措施等。《规定》的颁发不仅为大学后继续教育的发展奠定了基础,也为我国整体继续教育事业的发展注入了活力。
篇三:国外继续教育是什么意思
继续教育专项附加扣除的扣除范围是怎么规定的?纳税人在中国境内接受学历(学位)继续教育的支出,在学历(学位)教育期间按照每月400元定额扣除。同一学历继续教育的扣除期限不能超过48个月。纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育支出,在取得相关证书的当年,按照3600元定额扣除。(所得税司答复)
继续教育专项附加扣除的扣除标准是怎么规定的?继续教育专项附加扣除的扣除标准是:
(1)纳税人在中国境内接受学历(学位)继续教育的支出,在学历(学位)教育期间按照每月400元定额扣除。
(2)纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育支出,在取得相关证书的当年,按照3600元定额扣除。(所得税司答复)
继续教育专项附加扣除该如何申报?
对技能人员职业资格和专业技术人员职业资格继续教育,采取凭证书信息定额扣除方式。纳税人在取得证书后向扣缴义务人提供姓名、纳税识别号、证书编号等信息,由扣缴义务人在预扣预缴环节扣除。也可以在年终向税务机关提供资料,通过汇算清缴享受扣除。
对学历继续教育,采取凭学籍、考籍信息定额扣除方式。纳税人向扣缴义务人提供姓名、纳税识别号、学籍、考籍等信息,由扣缴义务人在预扣预缴环节扣
除,也可以在年终向税务机关提供资料,通过汇算清缴享受扣除。(所得税司答复)
学历(学位)继续教育支出,可在多长期限内扣除?在中国境内接受学历(学位)继续教育入学的当月至学历(学位)继续教育结束的当月,但同一学历(学位)继续教育的扣除期限最长不得超过48个月。(所得税司答复)
纳税人因病、因故等原因休学且学籍继续保留的休学期间,以及施教机构按规定组织实施的寒暑假是否连续计算?学历(学位)继续教育的扣除期限最长不得超过48个月。48个月包括纳税人因病、因故等原因休学且学籍继续保留的休学期间,以及施教机构按规定组织实施的寒暑假期连续计算。(所得税司答复)
纳税人享受继续教育专项附加扣除需保存哪些资料?纳税接受学历继续教育,不需保存相关资料。纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的,应当留存相关证书等资料备查。(所得税司答复)
没有证书的兴趣培训费用可扣除吗?
目前,继续教育专项附加扣除的范围限定学历继续教育、技能人员职业资格继续教育和专业技术人员职业资格继续教育的支出,上述培训之外的花艺等兴趣培训不在扣除范围内。(所得税司答复)
纳税人终止继续教育是否需要报告?纳税人终止学历继续教育的,应当将相关变化信息告知扣缴义务人或税务机关。(所得税司答复)
如果纳税人在接受学历继续教育的同时取得技能人员职业资格证书或者专业技术人员职业资格证书的,如何享受继续教育扣除?根据《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,纳税人接受学历继续教育,可以按照每月400元的标准扣除,全年共计4800元;在同年又取得技能人员职业资格证书或者专业技术人员职业资格证书的,且符合扣除条件的,可按照3600元的标准定额扣除。但是,只能同时享受一个学历(学位)继续教育和一个职业资格继续教育。因此,对同时符合此类情形的纳税人,该年度可叠加享受两个扣除,当年其继续教育共计可扣除8400元(4800+3600)。(所得税司答复)
继续教育专项附加扣除的扣除主体是谁?继续教育的扣除主体以纳税人本人为主。大学本科及以下的学历继续教育可以由接受教育的本人扣除,暂可以由其父母按照子女教育扣除,但对于同一教育事项,不得重复扣除。(所得税司答复)
如果在国外进行的学历继续教育,或者是拿到了国外颁发的技能证书,能否享受每月400元或每年3600元的扣除?根据《暂行办法》规定,纳税人在中国境内接受的学历(学位)继续教育支出,以及接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育支出可以扣除。由于您在国外接受的学历继续教育和国外颁发的技能证书,不符合“中国境内”的规定,不能享受专项附加扣除政策。(所得税司答复)
我现在处于本硕博连读的博士阶段,父母已经申报享受了子女教育。我博士读书时取得律师资格证书,可以申报扣除继续教育吗?如您有综合所得(比如稿酬或劳务报酬等),一个纳税年度内,在取得证书的当年,可以享受职业资格继续教育扣除(3600元/年)。(所得税司答复)
我参加了学历(学位)教育,最后没有取得学历(学位)证书,是否可以享受继续教育扣除?参加学历(学位)继续教育,按照实际受教育时间,享受每月400元的扣除。不考察最终是否取得证书,最多扣除48个月。(所得税司答复)
参加自学考试,纳税人应当如何享受扣除?
按照《高等教育自学考试暂行条例》的有关规定,高等教育自学考试应考者取得一门课程的单科合格证书后,省考委即应为其建立考籍管理档案。具有考籍
管理档案的考生,可以按照《暂行办法》的规定,享受继续教育专项附加扣除。(所得税司答复)
纳税人参加夜大、函授、现代远程教育、广播电视大学等学习,是否可以按照继续教育扣除?纳税人参加夜大、函授、现代远程教育、广播电视大学等教育,所读学校为其建立学籍档案的,可以享受学历(学位)继续教育扣除。(所得税司答复)
同时接受多个学历继续教育或者取得多个专业技术人员职业资格证书,是否均需要填写?对同时接受多个学历继续教育,或者同时取得多个职业资格证书的,只需填报其中一个即可。但如果同时存在学历继续教育、职业资格继续教育两类继续教育情形,则每一类都要填写。(所得税司答复)
篇四:国外继续教育是什么意思
高等学校继续教育
一、高等学校继续教育更加市场化、科学化
〔一〕继续教育运作更加市场化高等学校继续教育曾经受方案的约束和控制,试图创办与全日制学历教育对应的专业模式,但是事实证明这是一种错误的选择。健康的继续教育必须切实立足市场的需求和变化,把握市场人才需求的脉搏,教育供给必须实现与市场需求的零距离对接。目前,高等学校非学历教育培训取得了较快开展,获得了一定的办学经验。来自其他层面竞争对手的压力越来越大。因此,将来高等学校继续教育必须走市场化运作之路,即鼓励教育机构坚持“用者自付〞的根本原那么,鼓励高等学校去行政化,减少甚至停止对继续教育的拨款,转而依靠招生收入来维持学校的运作。在这种模式下,优秀的高等学校就通过提供良好的教育效劳,收回投入教育资本,实现对资源进行全方位的整合,提升整体运转效能。与此同时,教学水平低下的高等学校继续教育工程将被迫退出舞台,实现优胜劣汰。
〔二〕高等学校继续教育管理科学化已经公布的?国家中长期教育改革和开展规划纲要〔2021—2021年〕?与?国家中长期人才开展规划纲要〔2021—2021年〕?,都对继续教育进行了全面的统筹规划。单从高校这一视角来看,继续教育成为高校教育事业的有机组成局部,显示出旺盛的生命力。伴随高校继续教育非学历开展趋势,继续教育开展呈现多元化与多层次性。在原先模式下开展的培训类型多,参与监管的单位也多,对教育管理提出了更高要求。在这样的情况下,研究未来开展态势,以科学管理促开展成为高校继续教育管理实现跨越的必经路径。从宏观管理的视角来看,高等学校对继续教育必须持续加强投入,通过引进专业化教育人才、标准教学管理工作模式、强化系统内的运作与彼此之间的协调,以确保管理与教学的质量和效能,真正实现高校继续教育管理手段的现代化与科学化。
二、高校继续教育办学模式的变革
〔一〕高校继续教育办学模式标准化长期以来,在学习能力和学习成果评价方面,重视学历与正规教育,轻视技能和非正规教育。这一情况应随着继续教育的迅速开展逐渐成熟而改变。要想在市场化运转机制下保证继续教育质量,创立科学的质量管理标准是必然趋势。另一方面,社会群众通过多样化的学习方式获取知识、掌握技能、形成能力,都希望得到广受社会普遍接受的评价标准。在此背景下,高校继续教育必须进一步完善办学培训体系,创立科学质量评价标准制度,持续推动教育办学理念、教学质量评估模型的改革。与此同时,高校继续教育还要公开接受法律监督、社会监督与行政监督,以杜绝假证、舞弊等败坏行业名声的事件出现,让继续教育资格证书和全日制的学历证书得到同样的认可。通过以上措施不仅能实现办学的公平竞争,也切实保护了受教育群体的利益,保证继续教育实现持续、健康、快速开展。
〔二〕高校继续教育视野国际化在知识经济社会,高校继续教育开展国际合作是应对挑战策略,是充分利用知识经济时代优质资源的重要路径。从当前已经成功开展教育合作的高校来
看,这已经成为继续教育办学的重要开展模式,也是高校继续教育现代化开展的方向。高校继续教育可以与国内外的一些高等教育机构展开全方位的合作,为广阔学生提供具有质量保障、多元灵活、充分个性化的教育效劳。按照市场的客观需求,高校继续教育机构应立足实际,通过工程合作的形式引入各种优质的国际化教育资源,包括外籍师资、海外课程、西方教学管理模式与评价指标等,以培养适应全球化竞争所需要的人才。
三、高校继续教育保障机制的完善
〔一〕创新教育模式为提升教学效果保驾护航良好的教学效果不仅来自学生的勤奋苦读,同样也受益于优秀的教学模式。高校继续教育模式可以归结为三种模式,分别是远程教学、面授教学、远程教学与面授教学紧密结合的模式。从当前高校继续教育教学情况来说,三种模式的有效整合受到学生的普遍欢迎。远程教育能为学生提供丰富多彩、灵活的学习环境,面授可以实现师生面对面的感情交流。因此,未来高效的继续教育应从学生与课程的根本特点出发,最大程度发挥远程教育与面授教学两种不同教学模式的优势,实现取长补短,提升教育效益。通过教学模式整合的创新机制以保障高校继续教育的效果得以进一步提升。
〔二〕高校继续教育质量监控机制的完善高校继续教育要确保质量,其中完善的监控机制特别重要。按照当前政策,高校继续教育机构开设的相关课程,要由高校学术评审机制审核。而教学质量的监控更是贯穿于整个教学的过程之中,并为学校管理层提供及时的评估和反响。质量监控是高校继续教育持续开展的生命线,也是高校继续教育是否能确立自身主体地位的根本保证,更是继续教育行业实现整体健康开展的关键所在。然而,质量监控具有动态性开展的规律,质量监控机制的完善也是一项需要循序渐进的过程,是高校继续教育领域内的长期性任务。为此,各高校要坚持创立继续教育工程的有关规章制度,完善继续教育鼓励体制,积极参与到当地劳动人事管理制度与继续教育之间的衔接工作中去,利用社会力量以强化外部对继续教育的评估与监管。
四、结语
总之,未来高校继续教育功能会更加多元化,教育内容更加个性化,继续教育运作实现市场化,教育管理实现科学化,办学质量标准化,合作实现国际化,模式实现整合,质量保障机制更加完善,管理体系更为灵活开放。把握未来高校继续教育开展趋势,对提升高校继续教育开展水平,实现继续教育持续健康开展具有重要价值。
篇五:国外继续教育是什么意思
同时与培训经费业绩奖励等物质激励相对应的还有对教师的精神激励和鼓舞如平等尊重关心理解等对教师的人文关怀并要适时适量地强化危机意识竞争意识责任意识以增强教师自我发展自我完善的能力也是必不可缺目前来看我国帅资的情况还处于相对紧缺状态教师的教学任务相当繁重教师很少能抽出时间参加进修个别教师乂没有机会参加进修
教师继续教育现状的反思和建议
卫秋丽
教师继续教育是提升教师素质及基础教育质量的关键。在当前教育改革的全球化背景下,如何有效地组织与实施中小学教师继续教育,促进中小学教师的专业发展,提升教师素质,进而提升基础教育的质量,是我国教育改革过程中一个亟待解决的重大问题。一、我国中小学教师继续教育的总体情况我国中小学教师继续教育的展开,经历了早期的学历提升教育后,逐渐进入到现在的为了提高教师整体素质和提升教师专业发展为目的的阶段,而且随着教师所在地域的不同,教师教育也有着不同的发展要求。总体上来看,在开展教师继续教育的初始阶段,继续教育培训的性质是“补偿性培训”,大多数采取的是传统的培训模式,最通用的培训方式是“讲授”“临床诊断”和“评价”等,要、求教师学习和掌握培训者所提供的知识与技能,并强调统一的内容、统一的形式、统一的安排和统一的标准。上世纪90年代中期以后,面对我国义务教育的大范围普及,社会对教师由对数量的需求转向对质量的需求,教师的在职培训重心逐渐转移到提高教师的素养和能力方面上来。1993年颁布的《教师法》规定:“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”是教师的义务之一,并在法律上规定我国教师有权享有在职培训。1999年中共中央国务院关于《深化教育改革全面推进素质教育的决定》要求:“开展培训全体教师为目标,骨干教师为重点的继续教育,使中小学教师的整体素质明显提高”。同年教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》中通过实施“跨世纪园丁工程”——即开展以培训全体教师为目标,骨干教师为重点的教师在职培训工程,来提高中小学教师实施素质教育的能力和水平。通过以上情况,可以看出:我国中小学教师的培训不宜再以学历教育为重点,而应从促进教师的专业发展着眼,培养高标准、复合型的教师。二、对目前中小学教师继续教育现状的反思对目前中小学教师继续教育现状的反思目前全国各地的教师继续教育机构的设置大体上可以分成市级、区级和校级培训三个梯度。培训机构的类型也越来越多,网络学院、继续教育学院、远程教育学院等不断涌现,然而不可否认新瓶装旧酒的现象仍然存在。实际上,更新培训理念,完善培训机制,保证培训师资队伍的质量等问题,应该是教师继续教育首要考虑的问题。即,教师的继续教育应将着力点放在以学校为基地、以教师为主体、以需求为动力、以实践为载体、以专业发展为主旨的教师自主发展意识和自主发展能力上。
(一)作为教师继续教育的培训机构和培训教师需更新培训理念面对新课程改革,在要求教师掌握新教育理念的强烈呼声下,显然如果培训机构受旧的培训观念的支配,以旧的培训形式向教师灌输,其效果肯定是不尽如人意的。新课程改革有若干倡导的新理念,而在这之前,教师已经形成了若干教育理念。客观上教师的新旧观念必然同时存在,并不断斗争。所以培训机构应该建立新的培训理念,把课程改革的新理念以新的培训形式与内容展示给参训教师,真正“授人以渔”。依据新的培训理念,培训要取得好的效果,首先在培训之前应该对被培训者进行有关培训的需求调查,从而才能使培训更有针对性。反观现有的教师培训,真正系统完整地做到这一点的却并不多见。其次,培训教师要提前对课程改革倡导的新理念进行“热身”准备。培训教师本身的培训观念在某种程度上滞后新课程改革对教师的要求,也是导致教师逐渐对培训失去了应有信心的原因之一。再次,培训教师的培训形式单一,培训内容实用性不高。新课改要求教师在课堂上运用新的教学理念,尽量体现以学生为主体的教学特色,使教师角色从知识的传授者向学生发展的指导者、合作者转变,而教师在接受培训时却亲身体会着毫无新意的培训形式和培训内容,这难免会削弱培训应该同形势变化相适应的特点。大家比较喜欢的课程普遍具有理念新颖,实用性强,可以扩大视野等特点。如,参与式培训,通过创设情景,把新课程理念蕴涵于培训内容之中,由外向内逐渐深入参训教师的心灵。带领教师在培训活动中亲身体验,发挥参与教师的主体地位,并不是简单地口授给参与教师,教师受到潜移默化的影响,自然会在自己的教学中运用新课程的理念。教师培训并非“一招一式”可以达到目的,需要的是培训教师与参与教师之间不断地磨合、碰撞,最后达成和谐统一。(二)形成完善的中小学教师继续教育的培训机制国外一些国家为了调动中小学教师继续学习的积极性,一方面把教师的进修与进修后的加薪、晋级与岗位流动联系起来,积极实行带薪休假制度,从而使教师的进修与自己的切身利益息息相关;另一方面是使教师意识到,继续教育是教育改革不断向纵深发展的必然要求,是促进中小学生全面发展的客观要求,也是教师个人人格不断完善的内在需求。目前我国教师的社会地位还不高,而且并没有像医生、律师一样真正成为一种专业。对于广大教师而言,建立教师继续教育法律法规是保障教师权益、提高教师社会地位的重要支柱。由于没有可操作性的教师继续教育法律,很多教师实际上没有机会参加进修。我们大多数教师本身具有向上发展的想法和意愿,但是由于缺少了适时的外部激励和指引,往往致使教师自身发展的过程受阻或延长。比如,有些教师觉得个人承担的培训经费过高,与期待的培训效果不成正比,产
生较强的心理落差,还有些教师甚至缺少培训进修的机会等等,这些情况长期发展下去,就会使教师对培训班产生敬而远之的态度,以致对整个培训都产生不良影响。同时与培训经费、业绩奖励等物质激励相对应的还有对教师的精神激励和鼓舞,如平等尊重,关心理解等对教师的人文关怀,并要适时适量地强化危机意识、竞争意识、责任意识,以增强教师自我发展,自我完善的能力也是必不可缺少的。目前来看,我国师资的情况还处于相对紧缺状态,教师的教学任务相当繁重,教师很少能抽出时间参加进修,个别教师又没有机会参加进修。这就难免使得教师知识陈旧老化,教学质量难以提高。而且那种前半生学习,后半生工作的观念在教师群体中还占有很大市场。因此,要积极开设各种层次的学历、学位培训班和高级研修班,建立和完善促进教师自我发展和自主提高的运行机制。更要尽快制定可操作性的教师继续教育法规,逐步建立有关教师继续教育的具体、单项的法律,把教师继续教育纳入法制轨道,使教师继续教育具有稳定性和严肃性。从而更好地促进我国教师专业化发展,提高教师的素质和地位,以适应时代发展的需要。(三)设计具有个性化、差异化特征的培训模式成为继续教育发展的必需传统的教师培训方法多以培训者“讲授”为主,采用自上而下的形式,教师在接受培训时难以发挥主动性,教师本身具有的知识结构并没有得到充分地考虑。而实际上,充分考虑教师知识结构的个性化特点对于成功实施继续教育是极为重要的,由于教师的需求是有差异性的,是多样化的,因此设计具有个性化、差异化特征的培训模式成为继续教育发展的必需。虽然教师继续教育的培训模式日趋灵活多样,但是穿新鞋走老路的现象依然存在,许多让人听到耳目一新的培训名称,其实质内容仍然没有多大变化。针对此种现象,培训机构应多总结培训经验,亲自接触第一线的教师,根据教师的实际所需和反馈信息改进培训模式,存优去劣。
篇六:国外继续教育是什么意思
我国的科研单位在引进海外优秀人才的同时一直重视对现有人才开展继续教育工作目前已经树立了终身教育观念并通过针对不同层次员工的各种继续教育手段逐步提高科研创新队伍的整体素质始终保持人才队伍的创新活力和竞争科研人员继续教育模式科研单位的主力军是科研人员科研人员也是我国科技创新的中坚力量与核心要素目前我国研究机构科研人员继续教育的目标和途径总结
国内外继续教育现状及对中科院继续教育的启示
摘要:本文将介绍国外继续教育发展趋势,重点关注发达国家继续教育的有关进展情况,并在此基础上分析国内高等院校、科研单位和企业的继续教育现状,以期从中国的国情出发,为中科院的继续教育工作提供符合自身发展规律的有益参考。
关键词:继续教育;现状;趋势一、发达国家继续教育特点
(一)将终身教育作为发展继续教育的主导思想和指导方针这一先进理念及其重要性已经得到发达国家的一致认可。为保障理念的实施,还出台了目标明确的继续教育立法。
(二)多渠道筹集经费各国政府除不断增加财政拨款外,还以法律、法规的形式明确规定了企业、产业部门及雇主对职工教育经费所应承担的义务,并积极倡导民间团体、个人投资教育,从而保证了继续教育的资金来源。
(三)继续教育的发展紧密联系和反映社会经济发展的需求各发达国家均使本国的继续教育紧密贴近经济发展的实际状况,使受教育者提高职业技能,更好地满足了不断变化的社会需求。
(四)继续教育方式灵活多样,适合学员不同需求可根据自己的学习需要和现实情况,参加各种形式的继续教育活动。继续教育对象范围广泛,包含各层次人群。
二、国内高校,科研单位及企业继续教育现状
(一)高等学校继续教育
1高等学校对外开展继续教育的模式
一是成人高等教育。主要以函授、夜大、成人脱产班作为国家计划内成人高等教育的传统形式。二是高等教育自学考试。近年来通过自学考试完成继续教育的人数总体规模逐渐增加。三是电大现代远程开放教育。以中央广播电视大学为核心,与广播电视大学、广播电视大学分校及广播电视大学工作站组成的教育系统成为继续教育的重要组成部分。四是网络教育。以高等学历教育为主,利用网络共享资源,此模式发展迅速,教学质量得到保障,很受欢迎。
2高等学校对内开展继续教育的模式
高校教师和教学辅助人员是高等学校的主要人力资源。为提高教学质量,高等学校对内开展了针对此两类人员的多种继续教育活动。
高校教师是一个整体素质较高的群体,但因学历、知识结构、工作性质等差别而呈现出不同的继续教育需求。面向高校教师的继续教育主要是针对受教育对象与所从事工作性质差异,研究型大学为提高高校教师创新能力也在探索相应方式。研究型大学对教师的创新能力要求颇高,创造性地开拓培训方式和途径显得非常重要。
对高校而言,高素质的师资队伍不仅要有高水平的教师,还应该包括高水平的教学辅助人员,教学辅助人员的素质对教学效果亦起到举足轻重的作用。针对教辅人员知识水平陈旧现状,目前已有部分高校开始意识到提高教学辅助人员专业素质的现实问题,而开展继续教育是一条行之有效的途径,目前尝试的继续教育方式。
(二)科研单位继续教育
科研单位人力资源有“高学历、高素质、高水平”的特点,员工整体素质较高。我国的科研单位在引进海外优秀人才的同时,一直重视对现有人才开展继续教育工作,目前已经树立了终身教育观念,并通过针对不同层次员工的各种继续教育手段,逐步提高科研创新队伍的整体素质,始终保持人才队伍的创新活力和竞争力。
1科研人员继续教育模式
科研单位的主力军是科研人员,科研人员也是我国科技创新的中坚力量与核心要素,目前我国研究机构科研人员继续教育的目标和途径总结。
2科研管理人员继续教育模式
科研水平的高低与科研管理工作有着密切的关系,建设一支结构合理、训练有素、有开拓精神的科研管理人员队伍是科研单位充分发挥管理效能的必要条件,也是科研水平得以不断提高的重要保证。目前,我国的科研单位面向科研管理人员开展的继续教育主要围绕完善知识结构、加强相关法律知识、培养创新能力等目标进行。
3技术支撑人员继续教育现状
当代科研活动是科学家及技术支撑人员组成的群体活动,因此,科研单位不但需要高层次的科研人员,而且还要有一大批技术熟练、责任心强的技术支撑人员。然而,对于如何提高这支队伍的业务能力水平、如何使其成为一支精干、高效、优质服务的队伍,目前无论大学还是科研机构,都还在摸索之中;尤其是针对技术支撑人员实施继续教育,采取何种方式尚待进一步探索。
(三)企业继续教育
企业是社会财富的创造实体,是技术创新的主体,是人才的聚集所在,企业面向员工开展的继续教育始终围绕着企业的生产经营活动来规划和组织实施。目前,我国企业开展继续教育主要是根据员工在企业内所从事的工作性质、专业技术级别以及个人综合素质来区别对待,各有侧重。
(四)国内高校、科研单位及企业继续教育特点
1根据个人现状考虑不同层次的人对继续教育的需求,再按单位的需要与员工个人发展的需要相结合设计员工接受继续教育的内容与方式。
2同等层次的员工接受的继续教育总体目标一致,形式比较固定。
3主要目的是适应当前岗位工作要求,在此基础上使个人综合素质有所提高。
同时,国内的继续教育存在着应当改进的地方,如应当进一步开发计算机网
络远程、网上继续教育的潜能,让继续教育面拓宽,应当在继续教育中多引入案例、实践方面的教学内容,让继续教育对象能学之即用,政府给予支持,提供更多继续教育机会。
三、我国继续教育的趋势
(一)大众化、高层次双向发展随着国民经济的发展,社会生活水平的提高,促使人民高等教育的需求大大增加。随着知识经济时代的到来,知识更新速度不断加快,教育终身化的要求日渐凸现。继续教育是提高国民素质,增强综合国力,参与全球科技竞争和国际市场竞争的重要对策。
(二)向多领域、开放式合作办学发展高等院校、企事业单位、科研院所和社会团体是我国开展继续教育的重要组成部分。借助高科技手段、通过多种合作方式进行广泛交流,已经成为当前国际教育领域发展的主要动向之一。
(三)向专业化发展继续教育专业组织的建立和发展对继续教育研究以及成果的传播发挥着巨大作用。社会上已经出现许多继续教育专业团体,他们遵循市场化的运作机制,诸多培训主体在市场上都提供极具专业特色和针对性的培训项目。
(四)终身教育将成为继续教育的核心终身教育受到我国各级政府的高度重视和全社会的广泛关注,并把终身教育作为保持竞争优势的手段。在我国“九五”计划和2010年远景规划等重要文件对终身教育的定位很高,继续教育在我国将发挥重要的作用。
四、对中科院开展继续教育的启示
中科院继续教育主要是根据“创新跨越、持续发展”的战略目标和“四个一流”的发展方向,以不断提高全院科研、管理和技术支撑人员的持续创新能力为继续教育目的,不断拓展人员的知识面、学习新技能,尤其是培养各类人员的学习能力、实践能力、创新能力。在研究中科院继续教育模式的过程中,应围绕以下中心问题展开。
(一)终身学习的教育观
在当代经济高速发展,社会快速变化的背景下,继续教育的成功必须树立终身学习的教育观。对于中科院而言,科学的进步是永无止境的,培养各类人员的持续创新能力必须依靠每个人终身不断的学习。同时,终身学习的教育观也是保证在职人员持续获得提升的原动力,是实现国家自主创新能力发展的根本。
(二)分析继续教育需求
个人的教育需求主要来自两个方面:自身职业发展的需要和工作单位的发展需求。随着科研的发展,我院人员对继续教育的要求在不断变化。针对受教育者的需求来进行继续教育课程开发、设计教学方式、选择教学方法等是提高继续教育实效的前提之一。
(三)选择合理的课程内容
根据已经确立的继续教育目标,将与目标相对应的学习内容按一定的原则加以系统的排列、整合,使之成为层次分明、结构合理的教学科目和单元,供管理、科研和技术支撑等不同人员选择。
(四)搭建模块式的课程结构
目前,我国继续教育一般采用模块式课程结构,优点是灵活性大、针对性强及拓展性好。每个课程模块代表一个完整的学习单元,每一个单元都有明确的学习目标、完整的学习内容和确定的评定标准。通过以“搭积木”的方式对模块进行组合,可以最大限度地根据学习者已有的经验、知识和技能灵活实施个性化教学。
(五)选择灵活的教学方法
根据管理、科研和技术支撑等不同类型来选择和设计具体的教学方法。比较行之有效的教学方法包括:讲授法、讨论法、案例分析法、角色扮演法、游戏法等。
(六)进行合理的课程评估
课程评估是继续教育不可或缺的一个重要环节,通过信息反馈的过程,不断促使课程的各项活动逼近和达到目标。包括课程实施前的需求评估、目标评估、学习起点的诊断性评估,也包括学习过程中的形成性评估,以及课程结束以后对学习者学习成果的终结性评估、跟踪评估等。课程评估是保证继续教育实效的重要环节。
综上所述,成人教育、职业教育、网络教育、自学助学考试等等各种形式的继续教育通过整合,最终将走向融合,构建成一个完备的终身教育体系,以满足不同层次、不同年龄、不同职业的人的教育需求,对于全面提高国民素质将和经济社会发展起到切实的、举足轻重的作用。
篇七:国外继续教育是什么意思
作者:邱立民[1];钟宇红[2];田地[2]
作者机构:[1]吉林大学继续教育学院,吉林长春130021[2]吉林大学计算机科学与技术学院,吉林长春130012
出版物刊名:高教学刊
页码:16-17页
年卷期:2017年第5期
主题词:国外成人继续教育教育管理
摘要:随着经济水平的发展和信息科技的快速变化,成人继续教育在社会发展中扮演着重要的角色,也在全球教育教学中受到广泛关注。成人继续教育受历史传统、经济制度等多方面的影响,因此其管理与推动政策也有着明显的差别,各个国家采取多样化的继续教育发展策略,不仅推动了社会教育的发展,而且在一定程度上使个人能够更好地适应不断变化的社会,具有一定的实践意义与价值。
篇八:国外继续教育是什么意思
国外教育评估机构运行机制分析与借鉴——美国、加拿大教育评估考察报告
我国高等职业教育评估指标体系的评价研究(学位论文)
李丽丽
内容提要:文章综述了德国、英国和美国继续教育质量评估体系和国际继续工程教育自我评估模型,介绍了评估的过程和评估方法。以我国某培训中心的评估为例,介绍了我国继续教育质量评估体系,比较分析了国际继续教育质量评估体系与我国继续教育质量评估体系之间的差距,提出了我国建立一套科学的、有效的、定性定量的继续教育质量评估体系的必要性。关键词:继续教育质量评估体系LQW作者单位:北京理工大学一、前言继续教育发源于美国。1918年,第一次世界大战时期,美国为实现国家的复兴第一次正式提出了“继续教育”概念。自20世纪60年代以来,由于国际间经济竞争的加剧和面临新技术革命的挑战,一些发达国家相继制定了有关继续教育的法律和法规,通过立法确立继续教育的合法地位。各类大学、教育机构和商业培训机构的继续教育迅速发展起来。由于继续教育规模的不断扩大,继续教育质量成为继续教育管理中的重点和难点问题,许多发达国家根据本国继续教育的运行机制开展质量管理控制策略,建立了多样的质量评估体系。二、国外继续教育质量评估模型和方法(一)德国继续教育质量测评模型二次大战后,德国为了经济迅速复苏,大力发展职业技术教育和继续教育,尤其是各类短期培训大学或继续教育培训机构(简称,培训机构),培养出一批实用型人才。继续教育成为德国经济发展的“秘密武器”。自20世纪90年代以来,全球经济一体化推动了国际劳动力市场的一体化,如何培养能适应国际竞争的人才,成为德国高等教育和继续教育的一项重要任务。为此,德国成人教育研究所DIE和教育研究机构ArtSet研制了“面向学习者的继续教育质量测评模型(LQW)”。LQW模型树立了质量评估的一个基本准则,即培训机构能否以学习者为中心、引导学习者进行“成功学习”。围绕这一基本准则,培训机构的各个质量领域受到评估检验。在运用模型的过程中,培训机构可根据自身实际情况,对模型进行扩展和完善,形成一个针对自身问题,不断提高培训质量的和可操作的评估体系。该模型包含11个继续教育质量测评范围,即办学宗旨、市场需求、关键环节、教学过程、工作考核、办学设施、领导因素、人力资源、控制手段、客户关系和战略目标。每个质量范围均包含测评项目、质量标准以及用来证明达标的要求。整个质量测评由自我测评、外部鉴定、实地访问和总结研讨四大程序构成。自我测评是LQW测评的基础。培训机构针对各项质量标准进行强项和弱项分析,再根据现状进行自我评价,引出质量发展的需求和质量改进方案,确立质量保障措施,形成自评报告。报告要体现培训机构对成功学习的独特理解,提出对质量范围和标准等方面的意见。外部鉴定由两位通过LQW测试的鉴定人完成,他们根据自评报告有目的实地访问培训机构领导人、工作人员和学员,考核培训机构的达标要求,确认培训机构的优势和发展潜力。该评估强调“价值评估”,而不是以视察员身份检查质量。总结研讨时,鉴定人把自评报告的评价意见反馈给培训机构,形成培训机构的战略发展目标,该目标作为培训机构下一轮质量发展和质量测评的依据。同时,培训机构也将本次测评经验反馈给鉴定人,不断完善测评模型。测评结束后,测评组织将为培训机构颁发一个LQW质量测评鉴定证明,对外公布质量测评鉴定结果。该证明有效期为4年。未达到质量最低标准的培训机构必须改进,改进后重新评估。(二)英国成人教育督导评估英国由国家教育大臣的教育标准化办公室检查评估全国的培训机构。该办公室不定期检查评估不同的培训机构,
对于良好的培训机构实行免检和少检,对于一般的培训机构实行抽检,有选择地集中检查薄弱区域,对于资质差的培训机构实行多检。英国成人教育培训机构的评估由成人学习督导团负责,评估周期为4年。评估范围主要包括:1.根据入学前的知识水平和学习目标,学员所取得的成就与达到的水平;2.教学、培训、自我评估与学习的质量;3.取得成就所依赖的办学条件;4.办学管理的效率、办学质量保证与质量提高,以及资源的合理有效利用;5.培训机构中的教育、社会公众化程度,教育培训中机会均等程度,包括提供给有学习障碍者和残疾人的便利条件。评估过程分为自我评价、评估检查、确定评估报告和制订整改方案四个阶段。(三)美国成人教育质量管理策略美国是世界上最早发展继续教育的国家,也是继续教育最发达的国家,在质量管理方面注重对继续教育机构的持续评估。主要评估培训机构是否具有充足的师资、图书和媒体资源、教学过程管理、测试标准、学生学习成果等。对继续教育中的成人教育,美国政府不直接进行管理,而是通过拨款和项目设置间接调控。为了保证成人教育投资得到高质量的利用,联邦和州政府规范了成人教育项目的审批和管理,建立了严格的审核手续,以确保成人教育课程和项目安全可靠。培训机构开办成人教育,必须符合开展成人教育项目的条件,还必须事先得到权威认证,最后得到州教育部正式批准。美国政府对成人教育采取了以绩效评价为核心的教育质量评估制度,强调绩效的评价。1993年,美国颁布了(《政府绩效与结果法》,规定联邦政府在整个教育教学过程中建立绩效评估体系,将拨款与成效联系起来。为每一项成人教育计划制定发展策略和年度成就评估方案,建立相应的责任测评体系,测量项目执行结果和参与者的学习成果,国会据此决定资助培训机构的金额。美国《教育部2002—2007年战略规划》更进一步强调创建业绩文化,将“提高高等教育和成人教育的质量”作为六个总体目标之一,强调中学后教育机构和成人教育项目的问责制度,将预算与绩效挂钩,将拨款与成效联系起来。为此,联邦教育部绩效评价所有联邦资助的成人教育项目,每一项目分成几个细划目标,如入学注册率、保持学习率等分项指标,从精确的指针体系入手进行数据测量,分析评价测量结果。联邦教育部每年的财政结算报告都列出完整的项目绩效评价结果。同时,联邦教育部还强调州和地区对学习成效的责任制,帮助州政府提升成人教育绩效目标,提高各州的成人教育发展标准和完善课程框架,帮助教师提高课堂效率,提供技术援助和认定,为州和地区教育项目提供了激励机制。美国对成人职业培训全面推广技能标准考核。1993年克林顿政府的《2000目标:美国教育法》规定成立“国家技能标准委员会”,其职能是推动技能和职业标准的制定和推广应用,建立评估和证书制度,从而保证美国的人力资源处于世界上最好的训练中。各州建立了成人教育和职业培训学习成果的州标准和评估考核制度,根据设立的课程标准测试、评估学生的技术技能。学员参加期末课程考试,必须达到参考标准,才能获得相应的学习证书。同时,通过国家职业能力测试机构和产业协会实行的一系列测试考核学生的技术技能。美国特别重视成人教育师资培养。为了加强专职成人教育教师队伍建设,美国《成人教育法》规定,联邦拨给每州的款项中必须有一定的数额用于培训已从事和即将从事成人教育的人,使其成为能推行本法规定计划的专业人员。在各州成立了学制为三年或更长一些时间的各种师资培训基地,还有专为从事成人教育的管理和教学人员开办多种形式的短期专业训练班。许多有经验的教师经过适当的培训后转到了成人教育机构。随着教育技术的发展,运用现代化的教育手段,提供优质成人教育教学和研究资源,从而提高成人教育师资的专业水平逐渐成为趋势,如建设软件网站等。教育部又大力投资加强成人教育教学技术开发和服务,帮助教师提高教学技术应用能力。(四)继续工程教育自我评估模型2000年,由芬兰赫尔辛基理工大学(TKK)、英国伦敦帝国学院(ICL)、葡萄牙波尔图大学(UP)、西班牙瓦伦西亚理工大学(UPV)、佐治亚理工学院(GT)、伦斯勒理工学院(RPI)、密歇根大学(UMich)、威斯康星大学麦迪逊分校(UW)共八所大学合作开发了继续工程教育自我评估模型(EFQM)。国际继续工程教育协会负责该模型的推广和应用工作。EFQM适用范围广泛,虽然称为“继续工程教育自我评估模型”。但是,该模型可完全用于继续教育领域,其基本框架、指标体系、评估方法适用于大学的继续教育学院和各类企事业培训机构的继续教育。欧洲和美国大学的继续教育使用该模型促进了继续教育质量的提高。该模型由9大指标构成,包括领导力、战略和政策、员工、合作伙伴和资源、过程管理、客户满意度、员工满意
度和关键绩效结果。前5项指标,即促成要素展现的是机构实现既定目标所应采用的方法。后4项指标,即结果要素,其涉及了机构所实现的目标,促成要素产生的结果要素,而来自结果要素的反馈又使促成要素更加完善。这一自我评估模型包含的内容非常全面,涉及了继续教育机构教学管理的方方面面。这9大指标又细分为39项次级指标,每项次级指标又根据组织发展的成熟度划分为5种等级。5个等级分别是:第1级质量管理完全以个人为中心(管理流程缺乏);第2级质量管理具备初步流程(管理流程萌芽);第3级制定了流程和标准,建立了质量保障体系(管理流程形成);第4级系统的评估和改进管理流程(管理流程成熟);第5级以实现外部卓越为目标(管理流程卓越)。这5个等级由低到高,依次递进,逐步上升。培训机构每达到一个发展等级,就意味着该机构在质量改进的道路上前进了一步。评估过程中用分数计算方法。打分方法非常简单,各项指标没有权重。在每个指标中处于等1级得1分,处于等2级得2分,以此类推。为了提高评估的科学性和客观性,除去主观打分外,还要求参评机构提供相关的证据材料,以达到改进不足的最终目的。评估可在全院或部门员工中进行,强调全员参与。评估时培训机构成立评估小组,评估小组和部门员工学习评估体系,公开讨论逐项评分,通过充分交流达成一致意见。这样既可以确保评估结果的真实性,又可以促进机构成员间的学习和交流,真正达到以评促建的目标。自我评估的目的不是得出分数,排列优劣,而是促进继续教育机构发现不足并加以改进。因此,自我评估不是一蹴而就的,而应是循序渐进的,培训机构在完成首次评估后,必须拿出提高质量的方案和具体计划,并取得实际的进步。如此一段时期后,可进行二次评估、三次评估等等,最终实现继续教育机构的持续改进。三、国内继续教育质量评估体系我国继续教育发展的时间还比较短,对继续教育质量评估的研究还处在摸索阶段,还未建立一套科学的、有效的、定性定量的质量评估体系。结合我国继续教育的实际情况,有的省和行业建立了本省、行业继续教育质量评估体系。这些评估指标体系是参照ISO质量管理体系和我国高等教育的质量评估指标体系来制定的,其评估思想主要围绕管理者有效的管理培训机构方面。下面分析某市评估培训中心的质量评估体系。该评估体系包含6项一级指标,即领导力、法规和政策、组织机构与队伍、基础设施与资源、管理教学过程和效果。在6项一级指标下分为十项二级指标,其中包含7项核心二级指标,在二级指标下又细分为26个主要观测点。对观测点进行评估打分。评估分数分为合格、基本合格和不合格三个等级。根据各项指标是否合格,给出最终的评估结论,其分为合格、基本合格和不合格三种。评估体系中有核心指标。培训机构如果要通过评估必须通过核心指标。评估时,上级领导和专家组到被评估单位现场检查和评估,听取汇报,了解被评单位的办学思想、培养目标和培养计划。专家查阅资料,了解被评单位的规章制度、学员和教学档案等是否健全。观察、听课考核被评估单位的校风、学风、教风和教师水平等。调研各种教学设施、场地配套、教学服务和管理规范的情况。通过调查问卷收集学员对教学大纲、课程设置、授课教师、讲课质量以及对继续教育内容的需求,了解社会和用人单位对人才需求的情况。以集体座谈会、个别谈话的方式了解培训机构的管理、教育项目的设置与社会要求的差异、学员培训收获、社会效应等情况。用卷面考试和实际操作考核相结合的方法,了解学员掌握和应用知识的水平,考核动手的能力。通过综合分析各种材料和考察报告,写出评估报告,提出建议,最后给出评估结果。四、国内外继续教育质量评估标准比较(一)国外评估体系和运作模式发达国家政府部门间接参与继续教育质量评估。评估由政府授权的第三方机构来完成。评估机构和继续教育培训机构有较强的独立性和自主权,双方自始至终共同参与测评过程。培训机构预先获得整个测评体系的详细信息,得到在自评报告等环节上的指导,自愿向评估机构申请评估。评估机构鉴定培训机构的办学资质。外评估采用第三方机构调研、访谈、看材料的形式。强调评估方与被评估方之间相互反馈、相互沟通,整个过程基于培训机构的自我评估和发展需求,使培训机构能够根据市场变化做出灵活的反应,不断提高质量适应当前的需要。评估结果向社会公布,以便培训机构接受社会监督。未通过测评的机构经过一个整改期后可重新进行测评。评估体系为测评结果确定一个有效期,保证了测评的公正合理性。展示了合理、公正、透明的质量评估机制。目前,我国开展的评估大多数以教育主管部门自上而下推动,即政府主导型的评估。继续教育的评估围绕国家或领导决策,评估体系参照我国高等教育质量评估体系建立,评估结果部分体现了政府的主张。我国的继续教育质量评估体系包括办学方向、指导思想、教学条件、教学管理和教学效果等。办学方向和指导思想要根据国家的总体发展战略制定,没有体现培训机构的办学特点和优势。不少继续教育培训机构以追求利润为驱动力,对教学质量关注不够。
在评估过程中,只评估办学是否合法、硬件条件是否满足和档案是否健全等,忽视过程管理,更没有调查客户满意度、员工满意度和社会满意度等。评估结果给出的是结论性评价,有优秀、合格和不合格。不少学校在评估前才完善文件和文档,以便通过评估。评估后,虽然专家组提出改进工作的建议,有的学校不重视评估后的整改,致使评估流于形式,不能起到促进培训机构改进的作用。(二)自评估体系和运作模式发达国家继续教育质量自评估体系涉及领导力、政策和战略、人力资源、市场需求、过程管理、办学设施、客户满意度、员工满意度和社会满意度等相关环节。在发展战略方面,发达国家的继续教育培训机构制定了以利益相关方为导向的发展战略,来实现机构的使命和远景规划,这种战略考虑了机构所处的市场和行业的具体情况,能够合理的开发和管理员工,充分发挥个体的潜能。为了配合战略实施,确保整个机构的有效运作,有效管理和规划外部的合作伙伴、供应商以及内部各类资源。在管理流程方面,办学机构能够设计、管理和改进管理流程,从而满足客户、员工以及其他利益相关方的需求,为他们创造价值。在客户、员工和社会满意度方面,培训机构能够全面衡量和评估与客户相关、员工相关、社会相关及运作中的关键绩效的结果,获得优异的客户、员工和社会满意度,获得显著的社会效益。同时,这种优异的满意度和绩效结果又为卓越的领导、卓越的政策和战略,以及卓越的员工提供支持与动力,形成自我评估的良性循环,不断推进继续教育质量的提高。测评实施前,培训机构组织测评对象学习自评估模型。根据办学现状,确定领导力、政策和战略、人力资源、市场需求、过程管理、办学设施、客户满意度、员工满意度和社会满意度等相关环节。组织全员主动自我测评。测评目的不是对培训机构作定性衡量,而是确认现阶段的办学能力,提出发展和改进的建议,适时调整办学行为,更好地满足多方面的需要。自评估实施过程是培训机构不断学习自评估体系,探索、积累和改进的继续教育质量的过程。自评估模型成为机构提升综合办学实力的有效工具。由于我国缺乏健全的继续教育质量评估体系,更没有自评估体系,继续教育的质量、效益难以得到有效控制。继续教育培训机构在教育远景目标和规划、教育目标和专业设置、课程安排、教学方式、管理考核、资格认证等自身建设方面多数还处于自我摸索的阶段。在教学方案、课程配置和师资配置中,不少培训机构还存在普遍的随意性。严重地影响了我国继续教育的发展和质量。五、结语新时代新时期,国内外的继续教育正在发生深刻变革,我国的继续教育面临着前所未有的机遇和挑战。继续教育是我国现代国民教育体系的重要组成部分,是构建终身教育体系和学习型社会的重要途径。加强继续教育工作是建设国家创新体系、实施人才强国战略的必然选择,提高继续教育的质量是新形势下贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的必然要求。因此,急需建立一套科学的、有效的、定性定量的继续教育质量评估体系,学习和借鉴国外先进的继续教育形式和手段,组织专家全面评估培训机构的继续教育工作,促进继续教育的良性循环,不断提高继续教育质量。参考文献:[1]戴凌云,袁方,杨纪生.德国继续教育质量测评模型LQW述评[J].高等工程教育研究,2007,(1).[2]段少敏.英国成人教育督导评估[J].继续教育,2005,(2).[3]于飞.国外继续教育研究及对我国的启示[J].广西广播电视大学学报,2008,(3).[4]陈晶晶,罗永彬,陈龙根.美国成人教育质量管理策略及其启示[J].中国成人教育,2007,(4).
篇九:国外继续教育是什么意思
面对国内外社会经济深刻变革人才竞争日趋激烈和人民群众对教育需求呈现多样化趋势的新形势必须站在国家发展和民族振兴的战略高度把人力资源作为经济社会长期持续发展的第一资源把全面开发人力资源作为全面建设小康社会的第一目标以人力资源的能力建设为核心调整国家战略重点布局重新规划人才培养规格目标实现从教育者为主体到学习者为主体的转变从学历本位到能力本位的转变构建现代国民教育体系和终身教育体系形成世界上最大的学习型社会
人力资源开发与远程继续教育
摘要:全面开发人力资源是实现国家现代化的长期战略选择。远程继续教育是一种能够为我国人力资源开发提供大量有效和较高质量的教育形式。以加强人力资源能力建设为核心,大力发展远程继续教育。关键词:远程继续教育;人力资源;手段现代化
人力资源是一个国家或地区经济发展的第一要素,它的数量、质量及配置是影响经济增长的决定性因素。我国13亿人口中蕴涵着极其丰富的人力资源。人力资源是我国经济社会发展的第一资源。教育是开发人力资源的主要途径。远程继续教育,作为我国教育的重要组成部分,以其自身的特点和独特优势,在面向社会,满足人们不同层次、类型的学习方面发挥了越来越不可低估的作用,日益成为我国人力资源开发的重要途径和手段。大力发展远程继续教育,对于构建终身教育体系、建设学习型社会和人力资源强国,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
一、全面开发人力资源是实现国家现代化的长期战略选择
与自然资源、物质资源相比较,人力资源对一个国家的经济社会发展所产生的作用最大(自然资源不可再生,物质资源和资本的投入随时间而折旧,唯有人力资源具有存量和增量的可再开发性,并且可以转化为其他社会财富),而人力资源又是我国在世界上唯一最具比较优势的资源,因此必须把人力资源作为第一资源优先开发,才能使我国潜在的人口资源优势转化为现实的人力资本优势,促进我国经济社会长期稳定和持续增长。人口众多、劳动力资源丰富是我国的基本国情。多年来,党和政府采取积极有效的政策措施,大力加强人力资源的开发利用,国民受教育水平明显提高。截至2009年底,全国15岁以上人口平均受教育年限接近8.9年;主要劳动年龄人口平均受教育年限为9.5年,其中受过高等教育的比例为9.9%;新增劳动力平均受教育年限达到12.4年。从现在起到2020年,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。世界格局深刻变化,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈。我国走新型工业化道路、建设创新型国家,迫切需要培养大批高素质劳动者和创新型人才。世界银行的调查研究显示:劳动力受教育的平均年限每增加1年,创造的GDP可增加9%。我国学者对制造业企业的分析表明,职工受教育年限每提高1年,劳动生产率就会上升17%。从人力资源开发水平
的国际比较看,经济发达国家都具有较高的人口素质和人力资源开发水平。我国整体上人均受教育水平低,还远不是人力资源强国。资料显示:2007年全国7.69亿从业人员中,接受过高中以上教育者仅占18.3%;第二、第三产业从业人员就有近3.1亿人,9800万技术工人队伍中,初级技能近40%、中级技能占37.9%、高级技能仅占18.3%;数以千万计新增劳动者进入企业前未接受过培训的竟占61%;从农业转到第二、第三产业的农民工,72%未接受过培训;建筑行业接受过培训的只占7%。另外,培训的投入不足,教育和培训体系相互隔离,系统之间缺乏协调配合,面向农村、社区、企业、行业,特别是弱势群体的培训资源严重短缺,发展从业人员继续教育已是亟待解决的问题。与此同时,随着经济社会的迅速发展,文化和群众生活的日益丰富,人民群众对高等教育的需求呈现出多样化的趋势,更加注重人的全面发展和自主性、个性化需要,人民群众对多样化、个性化教育的需求不断增强。随着高等教育由精英教育进入大众化,再到普及,人们自主选择的意识不断增强。为提高生活质量,适应岗位转换、岗位要求的不断变化,终身学习日益成为人们的自觉追求。面对经济社会发展和教育自身发展,人们对教育产生新的需求,尤其对继续教育的新需求空间很大。面对国内外社会经济深刻变革、人才竞争日趋激烈和人民群众对教育需求呈现多样化趋势的新形势,必须站在国家发展和民族振兴的战略高度,把人力资源作为经济社会长期持续发展的第一资源,把全面开发人力资源作为全面建设小康社会的第一目标,以人力资源的能力建设为核心,调整国家战略重点布局,重新规划人才培养规格目标,实现从教育者为主体到学习者为主体的转变,从学历本位到能力本位的转变,构建现代国民教育体系和终身教育体系,形成世界上最大的学习型社会。
二、远程继续教育是一种能够为我国人力资源开发提供大量有效和较高质量的教育形式
继续教育的概念引自国外。随着继续教育事业的发展,继续教育的概念虽在不断深化和拓展,但总的来说,继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动。通过对全体社会成员进行知识更新和补充,使之不断掌握一生中所需的知识、技能、准则、理解力,不断开发人的潜力,提高人的素质和创造力。依据上述对“继续教育”内涵的界定,远程继续教育是指运用广播、电视、卫星、计算机等现代化教学手段,借助如文字、音像教材、光盘、互联网等一定的信息载体,以师生异地教学的形式进行的继续教育。我国组织开展远程继续教育始于20世纪70年代,至今已经历了三代的发展。第一代远程继续教育采用文字、印刷品等邮寄函授形式;第二代则是运用广播、电视、录像等模拟信号传播;第三代远程继续教育的特点是运用计算机网络技术
和多媒体教学技术,在数字化的环境下进行交流学习。我国的广播电视大学作为世界上最大的远程继续教育教学系统,是我国发展远程继续教育的骨干力量。自创办以来,电大适应我国改革开放和社会主义现代化建设的需要,运用各种现代化教学手段,多层次、多规格、多功能、多种形式办学,为培养经济建设和社会发展需要的各类人才,为我国教育事业的发展作出了独特的贡献。据统计,截至2009年底,全国电大高等学历教育毕业生累计达720万人,全国电大中等专业学历教育毕业生超过75万人。在创办初期,以开展学历补偿教育为主,为“文革”中被耽误的一代青年提供接受高等教育的机会,圆了百万学子上大学的梦想,为缓解改革开放初期人才的严重短缺发挥了重要作用。尤其是在1999年实施开放教育十年来,累计招生640万人,约占同期全国各类高等教育招生总数的1/8,成人高等教育招生总数的1/3,现代远程教育试点招生总数的3/4,为加快我国高等教育大众化程度作出了巨大贡献。全国各级电大与当地经济社会发展相结合,开展岗位培训、证书教育,包括再就业培训、中小学教师继续教育等,先后开展各种非学历教育5000万人。2008年,中央电大公共服务体系为3l所普通高校网络学院的25个专业的24万学生提供学习支持服务,承担全国网络教育统考141万人次的考务工作。远程继续教育在我国的开展,取得了显著的人才、经济和社会效益。远程继续教育在我国30年的成功实践表明,远程继续教育是一种能够为我国人力资源开发提供大量有效和较高质量的教育形式,已经成为我国人力资源开发的重要途径和手段。这主要是因为远程继续教育具有自身的特点与独特优势。第一,远程继续教育能满足学习者的不同学习需求。继续教育的对象是所有社会成员,全体社会成员的需要自然是多样化的,不是一种类型、两种类型甚至三种类型的教育可以满足的,要满足多样化的社会需求必须要有非常丰富的学习资源来保证。远程继续教育能够整合普通高校、行业、企业等社会各种优质的教育资源,以丰富的资源、个性化的学习材料设计和有效的学习支持服务系统,利用不断发展的信息和多媒体技术,打破时空的局限,使全球的学习资源共享,较好地适应了学习者个人随处流动和到互联网上学习的需求,可以通过电子邮件及各种交互手段,快速地反馈,使远程面对面地教学成为可能,让学习者在不断变化的社会环境中学习。第二,远程继续教育能满足学习者随时随地学习。全体社会成员要学习,就不可能都到校园内来学习,必须把教学资源通过各种方式送到他们的身边。随着信息技术、网络技术的发展,远程继续教育通过广播、电视、互联网等多种传播媒介,尤其是通过延伸到基层的办学网络把教育资源输送到千家万户,这样才能满足学习者的学习需求,使他们能时时可学、处处可学,学习更加方便、更加灵活。任何人只要有学习需求,就可以在任何时间、任何地点获得学习资料。同时,远程继续教育通过反馈的信息,还能使学习者学会自我评价和自我调节,不断修订学习的目标、内容、方法和进度,帮助学习者培养学习能力、学习方法和学习技巧,这不仅满足了学习者学习个别化和个性化的愿望,也使学习者的主体地位真正得以确立,使学习过程达到整体的最优化。
第三,远程继续教育能够有效保障教育质量。教育活动特别是学历教育活动是有标准的,达不到标准的活动就构不成学历教育,质量就无法保障。作为远程继续教育的骨干力量,广播电视大学已经形成“开放式人才培养模式”、“学导结合教学模式”和“系统运作教学管理模”;建成了世界上最大规模的、遍布全国城乡的统筹规划、分级办学、分级管理的远程教育教学系统;完善了教学计划、课程标准、教材、考试、评分标准“五统一”的教学管理,以及教学过程控制、学习支持服务、系统运作等一体化运行机制,有效保证了终身学习背景下人才培养质量。第四,远程继续教育成本低、效益高。美国有关方面的一项统计表明,由于远程继续教育不需支付交通费、住宿费和重复性的讲课费,可以节省70%的费用;尽管远程继续教育的一次性成本较高,但由于教学质量有保证,学员人数不受限制,反而使得远程继续教育的产出比较高。此外,对于世界教育经费消费长期以来存在的严重不平衡状况(发达国家20%的世界人口消费世界80%的教育经费,而发展中国家80%的世界人口只消费世界20%的教育经费),远程继续教育将通过充分利用教育资源,实现人类资源共享,从而弥补了教育经费的严重不足。远程继续教育在中国所取得的显著的人才、经济和社会效益也证明了这一点。
三、以加强人力资源能力建设为核心,大力发展远程继续教育
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》明确提出“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的战略目标。为实现战略目标,就必须“加快发展继续教育”、“建立健全继续教育体制机制”、“构建灵活开放的终身教育体系”以及“办好开放大学”、“大力发展现代远程教育,建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台”等等。这是时代发展和社会进步的要求,是实现国家现代化的长期战略选择。为此,我们要以人力资源是“第一资源”的重要论述为指导,大力发展远程继续教育,加快人力资源开发,使各类人才紧跟时代大发展的步伐,提高全民素质,促进社会生产力的发展。第一,更新继续教育观念。理念是行动的先导,具有基础性、前瞻性。没有理念的引导、驱动,继续教育就没有发展方向,就没有发展动力。面对新形势、新任务,远程继续教育要对自身的发展战略作出全新的思考。当前,要强化远程继续教育的大教育观,树立人才战略、教育战略、发展战略三位一体的整体观念,树立远程继续教育是开发人力资源、提高全民素质的理念;克服只求短期效益,不讲长期质量的观念,强化受教育者满意、用人单位满意的教育质量意识,树立以品牌求生存的远程继续教育发展的观念。第二,坚持开放,以人为本,服务全民。继续教育的服务对象是以成人为主的全体社会成员。在知识社会与终身学习背景下,扩大全体社会成员参与继续教
育的机会,是保障公民受教育权利的重要体现。电大、网络学院及远程教育机构要始终将开放作为办学理念。教育对象要面对所有的学习者,不分年龄大小、性别、职位高低、贫富贵贱。在教育对象开放的同时,向全社会开放教学过程、开放教育资源。要把满足经济社会发展和为广大社会成员多样化的学习需求、促进人的全面发展作为远程继续教育工作的出发点和落脚点,为社会成员更新知识、拓展技能、提高素质提供有效服务a第三,大力推进远程继续教育优质资源建设与共享。只有加强远程继续教育优质资源的建设与共享远程继续教育的发展才会有坚实的物质基础。当前,应做如下考虑:一是为适应社会发展要求和社会成员提高素质能力的需要,电大、网络学院及远程教育机构应加强优质教育资源特别是数字化学习资源的建设。要通过引进一批精品培训项目,自建或合作建设一批高质量的课程,构建具有自身特色的模块化、个性化的远程继续教育课程内容体系;建设适应开放教育、继续教育、社区教育、党员干部远程教育、公民道德文化教育、健康教育、各种专题教育及文化活动等各类教育需求的优质教育资源。二是制定相应的政策和激励机制,引导各地区、各行业加强公益性学习资源建设,免费向全社会开放。三是发挥远程开放教育的优势,加快与其他高校、社团、民办教育培训机构和国外教育培训机构的合作,形成互惠互利、资源共享的办学格局。通过实行远程教育资源与其他各类教育资源的整合,来满足各种层次、年龄、岗位的人员的不同需求,使他们学有所得,学有所用。第四,创新人才培养模式,提高教育教学质量。高水平的教育是一个国家综合实力的重要。高水平教育的主要特征是高质量。目前,继续教育还不能适应经济社会发展和广大社会成员的教育多样化的需求,教学内容、教学方法的针对性、有效性还不强。远程继续教育要以经济社会发展和学习者的需求为导向,以促进学习者的职业岗位能力和综合素质发展为目的,创新人才培养模式。一要建立起对社会需求及时响应的机制。目前,主要是对社会需求不相适应的专业及时进行调整和改造,同时围绕专业培养目标、课程属性,定期对现有课程的教学内容进行梳理、更新与改造,淘汰陈旧的教学内容,不断充实反映科学技术和社会发展的最新成果,及时将体现当代学科特征的多学科间的知识交叉与渗透反映到教学内容中。二要改革教学方法,倡导启发式、探究式、参与式和案例式教学方法。三要重视实践教学,以创新能力和实践能力培养为重点,提高学生的综合素质,使学生具有较强的分析、解决实际问题的能力,在掌握必需的文化知识的同时,具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力,具有较强的自主学习能力、信息技术应用能力、跨文化沟通能力、人际协调能力。第五,大力推进远程继续教育手段的现代化。随着以计算机、多媒体、网络技术为主要标志的现代教育技术的飞速发展及其在教育中的应用,使优质资源在更低成本、更广范围内让更多的学习者共享成为可能。要充分认识和高度重视信息技术的高速发展对于我国在教育资源相对短缺的条件下建设人力资源强国的重要机遇。鼓励各级各类学校和继续教育机构利用现代信息技术手段,面向社会成员开展非学历教育;稳步推进具备条件的高等学校面向社会开展高质量、高水平的网络高等学历教育;以广播电视大学为基础,整合相关教育资源,组建并办好开放大学;以现代信息技术为支撑,以卫星、电视、互联网等为载体,建设覆
盖全国城乡、开放便捷的终身学习公共服务平台和网络,为全体社会成员提供不受时空限制的、高质量的教育和学习服务。第六,加强远程继续教育教师和管理人员队伍建设。建设一支德才兼备、结构合理、专兼结合的高素质的教师队伍和管理队伍是提高远程继续教育质量的根本保证,也是推动远程继续教育良性发展,形成品牌的核心。当前,一是要建立健全继续教育教师资格标准、专业资格认定以及资格证书定期登记制度,健全培训、考核、管理和激励机制;二是电大、网络学院及远程教育机构要充分利用政府、企业、科研院所的力量,扩大远程继续教育师资来源,建立远程继续教育师资库;三是要加强对远程教育理论和现代化教育技术手段应用的培训,引导、激励教师按照课程教学目标和远程继续教育教学特点,在教学方案设计、教学环境创设、教学资源建设与应用、教学过程实施及教学活动组织、学习支持服务等方面进行创新性教学实践,不断提高教师队伍业务水平和管理能力;四是要建立继续教育管理人员岗位培训制度。第七,探索建立学分积累和转化制度,搭建终身学习“立交桥”。在现有学历资格、职业资格和技能等级体系的基础上,探索建立远程继续教育的学习成果认证、学分积累和转化制度与机制,实现学习者在不同教育机构获得的学分和不同类型学习成果的互认和衔接。通过建立各类继续教育之间、继续教育与普通教育、职业教育等其他不同类型教育之间的纵向衔接、横向沟通,搭建终身学习“立交桥”,为学习者提供多次选择机会,满足个人多样化的学习和发展需要。
篇十:国外继续教育是什么意思
2建立面向人人的职业技能培训体系孔子说有教无类这一观念被深刻体现在美国职业教育体系当中联邦政府和学校在政策和经济支持一切学生在职者甚至残障人士学习职业技能而在我国继续教育往往被忽视人们更多把钱投入在孩子身上认为好学历是进入成功的门槛
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我国继续教育与技能培训体系存在的问题和对策
作者:那权闫国成来源:《赢未来》2018年第02期
摘要:继续教育与技能培训是提高一国劳动力素质的重要体系,然而我国在继续教育和职业技能培训发展方面还存在很大的不足,本文参考国外繼续教育与职业技能培训体系的先进经验,结合我国劳动力市场的特点提出了相关建议。
关键词:继续教育;技能培训;职业技能;职业技术教育
高技能人才能够全面提升劳动力素质,我国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出,“截止2020年,我们要开发出,适应转变经济发展方式以及调整产业结构、推行终身教育机制、中、高等教育平衡发展的具有中国特色的现代教育体系”。而长期以来技能型人才缺失,继续教育领域投入不足却是我国技能培训体系难以克服的问题,高职院校培养出的人才普遍缺乏实践技能,技师学院培养的学生技能水平也不高,企业普遍面临技术人员短缺的问题,另一方面就业者压力很大,存在大量青年无法就业的情况。为改变这一现状,就需要迫切需要发展我国继续教育与技能培训体系来完善。
一、我国继续教育和技能培训体系存在的问题
1、我国职业技能培训的现状
我国职业技能培训还没有建立国外发达国家完善的体系,目前职业技能培训主要是职前培训和职后培训两种方式。目前各个中职院校和高职院校承担了职前培训的主要任务,但是总体来看,这些学校办学上还达不到职业技能培训的要求,重理论轻实践,脱离产业需求,管理落后,缺乏继续教育的观念,学习重视毕业证而轻视职业资格证书,与职业技能培训还相差甚远。即便如此,目前国内青年劳动力的技术人员主要是出自于中高职院校。
职后技能培训主要各个行业协会、社会培训机构和企业自己承担,由于我国职业教育理论性强,实践差,青年学生普遍缺乏解决问题的能力,操作能力差,学习的知识技能不能满足生产活动的实际需求。因此很多企业都有自己的培训,这些培训普遍以讲座和讨论的形式,效果较差,缺乏系统性。但是由于经济薄弱许多中小企业根本不具备独立培训的能力,只能选择在工作实践中不断提升技能水平。相比之下,行业协会和社会培训机构发挥的作用就更小,主要是以培训资格证为主,技能培训变成了考试培训。
2、我国没有建立一个系统的继续教育技能培训体系
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普通高等教育可以读到一直进修博士后,但是中高职教育到了高职就结束了,没有形成一套完善的继续教育体系。在走出校门之后,继续教育的任务主要由于社会机构和企业自身承担,这种零敲碎打的教育体系很显然不能满足职业技能培训的需求。社会培训机构可操作性和实践性不强,而企业没有能力建立一套完整的教育体系,尤其是像农民工这样的庞大的务工群体,得不到知识和技能的有效培训,通过传帮带得到的知识零散,缺乏理论基础,以模糊经验为前导。更为主要是继续教育的教学模式和高额费用都是大众群体无法承担的,因为继续教育技能培训无法深入推广给大众。
二、我国继续教育和技能培训体系建立的对策
1、职业技能培训从中高职院校开始
中高职院校就开始逐渐以技能培训为主,企业在中高职技能培训中占主导地位,学校只是辅助,根据企业的需求制定学校的技能培训课程。发挥行业协会的作用,对职业资格考试进有效管理,全面审核职业技能培训教师和企业的资格。政府通过立法全面建立职业教育培训体系,给予学校经济支持,确保学生在高职毕业以后还能进行更高等的职业技能学习。在中等教育开设部分职业技能培训课程,致力于培训各行业骨干的技能人员,在高等教育阶段可以开设各种短期大学、专门学校、技术科学大学和专业技术研究生院等,根据中国国情,建立由政府主导的公共基础教育体系。比如可以针对城市务工人员,建立进修大学、专修夜校或短期技能学校,国家参考成人教育标准承认其低门槛学历,并且根据职业资格考试颁发资格证书。
2、建立面向人人的职业技能培训体系
孔子说有教无类,这一观念被深刻体现在美国职业教育体系当中,联邦政府和学校在政策和经济支持一切学生、在职者甚至残障人士学习职业技能,而在我国继续教育往往被忽视,人们更多把钱投入在孩子身上,认为好学历是进入成功的门槛。
目前在我国政府独立支撑继续教育职业技能培训体系困难的情况下,应该开放企业和个人投资,公立学校也应该引入个人投资,这样就能增加更多的职业技能培训主体,为更多人提供培训服务。职业技能培训应该建立在终身教育的理念之上,不要用年轻和普通教育学历来卡职业技能培训,建立专业的职业资格考评体系。在政策上要加大对经济困难的学生、失业青年、进城务工人员以及残障人士等弱势群体的倾斜,建立助学贷款机制,提供充分的职业技能培训岗位。在政府主导的前提下,由行业引导,将企业积极纳入到职业技能培训体系当中,加强学校、政府和企业之间的协同合作。
结语
我国职业技能培训体系的建立应该从两个方面着手:一方面是职业学校体系的完善,建立更高层次学历,更多专门学校,在办学上向弱势群体倾斜。另一方面关注待业、失业、专业人
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员的实际需求,建立面向人人的职业技能培训体系,以农民工群体为例,他们没有更多的资金和精力投入到职业技能培训当中,这就需要与他们的务工企业进行合作,充分发挥企业的作用,利用学徒制等方式进行技能培训,发展他们的职业技能。
参考文献
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[3]王为民.审视与反思:美国职业教育体系发展的特点[J].河北师范大学学报,2013,11
[4]王江涛.日本职业教育体系的历史溯源及其现代化启示[J].中国职业技术教育,2013,(30)
作者简介:
那权,(1964.4--)男,满族,哈尔滨人,本科,高级讲师,研究方向:职业教育、创业培训。
闫国成,(1971.12)男,汉族,哈尔滨人,本科,高级技师,研究方向:高职教育、数控培训
篇十一:国外继续教育是什么意思
P> 资源共享现代远程教育利用各种网络给学习者提供了丰富的信息实现了各种教育资源的优化和共享打破了资源的地域特征可以利用人才技术课程设备等优势资源满足学习者自主选择信息的需要使更多的人同时获得更高水平的教育提高了教育资源使用效率降低了教学成本让远程教育成为继续教育转型的重要支撑
摘要:结合继续教育发展的总体趋势,研究和探讨我国远程教育与继续教育发展战略取向,力图结合继续教育发展实际,探讨远程教育发展继续教育发展的基本创新举措。关键词:远程教育;继续教育转型;技术支撑:创新发展目前我国继续教育体制不健全,继续教育手段落后是制约继续教育发展的瓶颈。我国继续教育普遍采用传统的面授教育模式,时间固定、形式单一、工学矛盾突出、学员获得的信息量小、教育质量偏低等问题日益突出。现代远程教育的出现,为我国大学继续教育的开拓发展提供了变革基础和条件。通过继续教育构建终身教育体系,推动学习型社会建设是21世纪教育发展的必然趋势。因此,基于数字化、多媒体和交互性的现代远程教育平台,为我国实现高校继续教育改革与战略转型创造了重要条件与空间。现代远程教育如何适应社会教育需求和各类社会成员的终身学习需求,让继续教育从学历继续教育向非学历继续教育培训延伸与拓展,是我们要研究和探讨的重要课题,远程教育在继续教育发展与转型中起着不可替代的作用。一、远程教育和继续教育推进国家教育目标的实现(一)远程教育内涵远程教育是指地理位置分布的学生与教师、学生与教育机构之间采用多媒体手段进行系统教学和通信联系的教育形式。现代远程教育是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段,是在科技发展和社会需求推动下形成的一种新型教育模式。随着现代科技的发展,远程教育也被赋予了新的内涵:即以学习者为主体,以计算机技术、多媒体技术、通信技术和互联网等高新技术为主要教学手段和传播媒体,运用文字、图片、动画、音频和视频相结合的一种新型的交互式网络教育方式。(二)远程教育特征远程教育基本特征表现如下几个方面:1.机会均衡以互联网络和多媒体技术为主要媒介的现代远程教育,突破了学习空间和时间的局限,赋予了现代远程教育开放性特征。现代远程教育突破了学生与教师、学生与教育单位之间的空间局限,突破了授课时间统一的局限,突破了不同职业、
不同地域、不同需求的人群接受教育的限制,为全体社会成员获得均衡的教育机会,为“教育公平”成为现实提供了物质支持。2.技术先进现代远程教育运用计算机技术、软件技术、现代网络通信技术,极大限度地开放着教育资源,满足学习者个性化学习的需要,可以随时、随地学习想学的知识。3.彰显自主远程教育能够满足受教育者个性化学习的要求,给受教育者以更大的自主权,受教育者可以自主地选择学习方式和学习内容,灵活地安排时间。远程教育也可以针对不同的学习对象,按最有效的个性化原则来组织学习,根据教育对象的不同需要和特点,及时调整教学内容,做到因材施教。4.资源共享现代远程教育利用各种网络给学习者提供了丰富的信息,实现了各种教育资源的优化和共享,打破了资源的地域特征,可以利用人才、技术、课程、设备等优势资源,满足学习者自主选择信息的需要,使更多的人同时获得更高水平的教育,提高了教育资源使用效率,降低了教学成本。(三)继续教育是实现国家教育发展战略目标重要路径继续教育是构建终身教育体系重要的组成部分和重要途径,是构建学习型社会的重要渠道,因此,只有大力发展继续教育,才能促进学习型社会的形成,而继续教育事业的科学发展需要远程教育技术提供强有力的支撑。二、继续教育需要远程教育技术支撑(一)充分利用信息技术手段,发展各种形式的现代工程教育现代信息技术拓宽了教育的时空,为人们提供更多的终身教育机会。21世纪继续教育最显著的特点将会表现出使用先进的教育技术手段,充分利用现代教育技术手段,尤其是电脑、视听、通讯手段的应用,极大地扩展了教育的广度和深度,使教育日益成为个体化的学习过程。随着课件及网络教育资源的不断丰富,可快速形成新的多层次、多学科、多功能的终身教育网,为继续教育多类别办学模式提供多元化服务。(二)借远教育破解传统继续教育瓶颈1.远程教育适应社会继续教育的广泛需求
统计表明,一般科技人员所用的知识只有10%~20%是在学校中学到的,其余80%~90%则靠在工作中不断学习或再次进校学习、培训才能获得,人们仅凭大学阶段所学到的基础知识,不足以应付日新月异的科学技术的增长需要。践行终身教育理念,扩大继续教育规模,借助远程教育技术让继续教育在开发人力资源、改善人才知识结构等方面大有作为。2.以学习者为中心的远教学法拓宽了继续教育者服务对象现代远程教育突破时间和空间的限制,帮助人们随时随地学习,让更多的学习者共享优秀教育资源;现代远程教育具有开放性、交互性、协作性、自主l生等特点,可以使更多的人尤其是无法到校园内学习的人们接受高等教育,它将成为继续教育的首选方式。现代远程教育可以最大限度地扩展受教育者的范围,可满足全体社会成员形式多样、内容广泛的教育需求。3.远程教育个体化丰富了传统继续教育渠道与路径传统继续教育的特点主要是学习群体中教师与学生面对面的双向交流、互相作用。这样导致一个难以回避的问题:学生水平参差不齐,质量难以保证。随着互联网技术的不断发展,现代远程教育一对一的网络化、个别化教育模式也随即出现,实现了真正的因材施教。4.低成本的现代远程教育方式扩大继续教育的施教机会目前还存在着高等学校对继续教育在基础建设和改善办学条件方面投入不足,无法满足高等教育需求日益增长的现状,严重地阻碍了高等教育的大众化、普及化。远程教育突出的优势与特点吸引了更多的人参与到远程教育学习之中,低成本远程教育方式使现实需求成为可能。三、远程教育助推继续教育转型的战略举措(一)继续教育融合现代远程教育技术形成规模化优势充分利用现代信息技术,可以有效发挥现有各种教育资源的优势,是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。通过远程教育方式开办继续教育,受益面广。依托现代远程教育网络开设高质量的网络课程,组织全国一流水平的教师进行讲授,实现跨越时空的继续教育资源共享,为各地、各行业的管理人员和专业人员提供多种继续教育课程,为用远程教育方式开展继续教育提供了强有力的资源保障。随着全球高科技网络的发展,远程教育系统功能也在不断地改进,版本也在不断地升级,应用也会更加全面,这在远距离开放教育中将发挥积极的作用。因此,建立远程教育系统是实现继续教育快发展、大发展的明智之举。(二)现代化信息网络教学手段丰富继续教育办学模式
将信息技术融于继续教育,使不同工作和生活条件、不同学习要求的公民都有机会参加学习,可以全方位地为各类社会成员提供教育服务的优势。数字化教育改变了教师与学生教和学的观念。教师利用数字化教学手段改变了传统的教学授课方式,推动着老师“要你学”为学生积极主动的“我要学”教育理念。目前,在美国现代远程教育开设的学历学位课程数达到5万个,基本覆盖了美国高等学校的所有学科和专业,主要是面向成人的继续教育。美国的斯坦福大学、华盛顿大学等利用现代远程教育提供大量网上学习课件,进行继续教育,为企业和公司培养大量急需的科技人才。网络远程教学已逐渐成为国外继续教育的重要组成部分和培养各类人才的重要形式。纵观美国、英国等西方发达国家,早在80年代就开始了应用网络媒体进行现代远程教学,名牌大学和企业合作提供一流的现代远程教育设施、一流的课程设置和一流的网络电子课件。现代远程教育不仅促进了校园内继续教育教学的改革和发展,也使大学教育向校外延伸,使教学资源得到充分利用,加强了校企合作。(三)用远程教育优势优化继续教育教学模式1.用远程教育变革继续教育的教学环节教师和学习者运用现代信息技术进行教与学的远程教育,在教学模式上采取现代教育观念;在教学方法上采取把远程辅导与集中面授结合起来,把集中研讨与个别答疑结合起来。这种远程教育的教学模式实现了两个转变,使以教师为中心转变为以学生为中心,以教师面授辅导转变为多种媒体综合利用。这种以个体学习为主,采用现代信息技术和教育技术手段为学习者提供多种学习支持服务的教学模式,促进了继续教育的教学模式的改革。2.用远程教育手段优化学习内容和课程体系成人学习以注重能力培养为主线,要体现理论知识和实践性教学内容,强调信息技术的运用,把学习知识和培养能力结合起来。在课程设计上采取模块化:即按照以提高能力为主线的要求构建通识课程、基础课程、拓展课程、实践课程等课程群组,供学习者选择;在媒体建设上实现一体化,根据媒体的不同功能和特点,设计和编制文字教材、音像教材、录像教材和电视直播课程、学习包以及计算机课件、网上学习资源。3.用远程教育手段构建贯穿教学全过程的学习支持服务体系通过利用远程教育技术构建学习支持服务平台,消除学习者师生间的距离感和学习者的孤独感,提高学习兴趣、保持学习动力、提高学习效果。主要是从入学、选课、选专业到教学过程的每个环节直到毕业,运用现代化手段在网上交流,针对学习者实际需求,进行及时有效地解答,提供资源传输和个别化指导来营造
远程教育网络环境下的继续教育学习环境。(四)用现代远程教育网络加快继续教育转型1.开发、丰富学习资源现代远程教育利用多媒体信息技术可以将很好的教学内容和教学实例集中起来,优化教学内容与教学过程,提高直观性、趣味性、实用性、自我操作性。随着网络的普及,更多地吸引农民工朋友、下岗失业人员等利用网络学会一技之长,重新就业。2.培养自主学习能力现代远程教育具有学习个别化的特征,学习由学习者控制。教育资源、教育对象、教育时空的广泛性,为人们的终身学习提供了可能性,极有力地推动了继续教育的发展。3.强调教学个别化现代教育越来越重视强调以学生为主体,提倡个别化教学,以充分发挥学生的主观能动性。如何使远程教育有效地适应个体化的发展趋势成为一种新的挑战。通过改进网络学习课程,充分发挥网络媒体的特长、改善现存问题提高教学效率,是远程教育融合继续教育面临的一个重大问题。(五)远程教育促进非学历教育培训品牌化和产业化发展远程培训根据人才市场需求和市场上技术升级等需要设计培训计划,进行教学设计、教材开发、实现教学信息传输和培训过程管理科技化、规范化、规模化和标准化,形成远程培训品牌可达到远程培训产业化。目前,远程教育和继续教育呈现你中有我、我中有你的共同发展局面,由于时代发展,社会学习者对继续教育的资源和实施形式提出了更高的要求,继续教育的服务领域在不断拓宽,机遇与挑战都同在,我们坚信,远程教育技术推动继续教育大发展、快发展的局面将很快成为现实。参考文献[1]张庆莉,孔素真,我国高校现代远程教育发展现状及对策[J].郑州牧业工程高等专科学校学报,2006,(02).[2]李正海,试析我国现代远程教育中存在的问题[J],安阳师范学院学报,2006,(01).[5]游清泉,统筹规划规范管理促进远程教育健康发展[J],中国远程教育,
2002,(05).
篇十二:国外继续教育是什么意思
P> 作者:谭思师作者机构:内江师范学院,四川内江641100出版物刊名:成人教育页码:92-94页年卷期:2017年第7期主题词:国外;成人继续教育;管理特色;启示摘要:近年来,我国的教育事业取得了前所未有的发展成就,作为我国国民教育中极为重要的组成部分——成人继续教育不仅关系着人文素养的提升,而且影响着我国科教兴国、人才强国战略的实施效果,引起了社会各界的广泛关注。国外对成人继续教育管理给予高度重视,成人继续教育管理呈现出专业化、多元化的特点,对我国的成人教育发展有着一定的启示。着重对国外成人继续教育的管理特色进行深入分析,并探究其对我国的启示,为我国的成人继续教育管理提供参考和借鉴。
篇十三:国外继续教育是什么意思
P> 如果在国外进行的学历继续教育集合多篇
如果在国外进行的学历继续教育6篇如果在国外进行的学历继续教育如果在异地就医,医保要怎么结算?曾有一位女工友说到:许多打工者的父母会跟着孩子来到城市定居,协助照顾孙儿,但是老年人容易患病,当他们需求治病就医的时分,往往不能用上医保,由于他们的医保关系是在老家,所以他们在异地就医只能自己买单。这是一个很现实的问题。有没有什么方法能够解决流动人口异地就医的不便呢?接下来就为我们介绍一个医保的便民方针——异地就医住院费用直接结算。早在2009年3月,国务院就印发了《医药卫生体制改革近期要点实施方案(2009—2011年)》,正式拉开了医保跨省异地结算作业的序幕。2016年,人社部、原国家卫计委以及财政部共同印发了两个告诉,《关于做好根本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算作业的告诉》和《关于印发全国新型农业合作医疗异地就
医联网结报实施方案的告诉》,标志着异地住院费用结算全面落地。掐指一算,这项医保便民方针,行将走过10个年初。
依据国家医保局发布的数据,到2018年11月底,跨省异地就医定点医疗组织数量为__家。超越90%的三级定点医疗组织已经联接入网,超越80%的区县至少有一家定点医疗组织可提供跨省异地就医住院医疗费用直接结算效劳。
从这些数据能够发现,国家正大力推行医保的异地就医住院费用直接结算。
这项方针的优点是什么?从前,参保人员异地就医都是要自己先垫钱,再回参保地报销。这样就经常面临报销周期长、垫付压力大、个人担负重、往复奔波累的不便。这项方针的便当之处在于:是医保付出费用,由医保与医院直接结算。参保人只需付出个人担负的医疗费用。注意,这儿结算的仅仅异地就医的住院费用。掩盖哪些人群?1.常驻异地作业人员。即用人单位派驻异地作业的人员,比方有一些驻外的办事处,这些员工长时间在异地作业。2.异地长时间寓居人员。即在异地长时间寓居日子的人员,比方到广州这样的大城市,随子女寓居,协助带孩子的老年人。
3.异地转诊人员。即因当地医疗组织确诊不了或许能够确诊,但是医治水平有限,需求到外地就医的患者。4.异地安置退休人员。即退休后在异地定居并迁入户籍的人员,比方回原来的户籍所在地寓居的退休知青,退休前在作业地参保,现在退休回客籍寓居。异地就医的申请程序?先存案:先在参保地的经办组织存案。选定点:挑选跨省定点医疗组织就医。持卡就医:一定要带上全国一致规范的社会保障卡就医(即具有金融功能的社保卡)。怎么处理存案?存案地点:各参保地的经办组织存案信息(关键):1.存案原因,是异地安置或寓居、常驻作业仍是转诊转院等;2.就医地点:填写你需求去治病的当地跨省定点医疗组织:人社部定期发布跨省异地就医定点医疗组织,能够通过社会保险网上查询系统(si.__.gov.cn)实时查询;或拨打参保地__电话、参保地社会保险经办组织的电话咨询。详细怎么报销?就医地目录:治疗项目和效劳设施规范、包括根本医疗保险
的药品目录。参保地待遇:履行参保地的起付线、付出份额和最高付出限
额。问题与应战1.异地门诊结算,仍处于试点阶段比起住院患者,门诊患者的病情尽管较轻,但数量更为巨大。
绝大多数外地务工和随迁寓居人员,他们迫切需求的或许不是在外地住院,也许不过是看一看门诊而已。
尽管现在在全国层面已经根本实现跨省、省内异地住院费用的直接结算,但是关于需求更为广泛和频繁的门诊就医费用,则缺乏一致规划,大部分区域依然无法异地结算。某些区域的门诊异地就医结算还处于试点阶段。
2.各地报销份额、报销目录存在差异有人指出,就医地目录,参保地待遇隐藏着一个陷阱。在医保药品目录方面,在本地能够报销的药或许在外地治病时医院没有,当你挑选代替性的药时,回来就报不了。举个例子,同一种药,在湖北的医保药品目录里是一种品牌,在北京的医保目录里是另一种品牌,那他在北京开的药就无法实现医保直接报销结算。作为患者,哪里弄得清?却常常要为这些问题买单。有人以为,异地就医应实施“就医地目录,就医地待遇”。这样,就能够避免相同的医疗效劳,由于不同区域的差异,而让个人承当差价这类问题的再三发生。但如果是采纳“就医地目录、就
医地待遇”的方法,由于医保系统大部分还仅仅市县统筹,医保基金仍是各自为政的状态,也有人忧虑会引起医保基金的出入不平衡。
3.进城务工人员能否受益?依据《社会保险法》,我国根本医疗保险准则分为三类,即:乡镇职工根本医疗保险(乡镇职工医保)、乡镇居民根本医疗保险(乡镇居民医保)、新型农村合作医疗准则(新农合)。2016年国务院发布《关于整合城乡居民根本医疗保险准则的意见》,乡镇居民医保和新农合整合为全国一致的城乡居民根本医疗保险(城乡居民医保)。不过现在推动缓慢。比起乡镇职工,新农合的异地报销似乎难上加难。医保针对不同的人群采纳有差别的付出份额。例如异地长时间寓居人员中的进城务工人员,用人单位或许连社保都没有为他们买,这些人大多使用的是新型农村合作医疗,相比起职工医疗保险,报销份额低、限额低。如果一个人由于身份、作业不同而享用的医保待遇不一样,岂不是有违社会公正?4.医疗资源分配不均依据国家医保局的数据,现在超越90%的三级定点医疗组织已经联接入网,超越80%的区县至少有一家定点医疗组织可提供跨省异地就医,住院费用直接结算效劳。但其实医疗资源的装备在整个国内散布是很不均衡的。例如
有媒体报道,全国推行异地就医定点医疗组织联网,北京已实现了每个区至少有10家乃至更多的定点组织,中西部的许多区域却在为1家定点组织而尴尬。
怎么让中西部区域的普通老百姓,也能享用到优质、足够的医疗效劳,也是一个艰巨的应战。
关于异地就医医保直接结算,若有什么改进意见的,也能够向人社部门反映。期望未来异地就医这项方针,越来
越完善,越来越便民。为您提供最新的健康资讯及实用养生宝典,做您掌上的健康管家,提倡品质生活健康生活,为您全家的健康保驾护航!如果在国外进行的学历继续教育如果在安福遇见你如果、安福遇见你,我们一定要一起去泸水河,看看那既不汹涌也不澎湃的两江汇流;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去安林大桥,牵着你的手,走过安林大桥,吹吹来自唐宋的风;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去塘边,感受那千古名居的风采;如果、在安福遇见你,
我们一定要一起去莲舫庵,我也去莲舫庵前虔诚一回,只为我和你;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去安福广场,看着夕阳下的老公公老婆婆,想着总有一天,你变的肥咕隆咚,我变的掐巴拉瘦,你叫我老头子,我叫你老婆子;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去那小巷,手牵手,什么都不做,单纯地看看二中那边的老房子,遇见岔路就走进去,不想目的地在哪里;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去爬爬蒙岗岭,走累了我背你;如果,在安福遇见你,我们一定要去那安福孔庙(安福博物馆)感受那人文的气息。如果、在安福遇见你,我们一定要在夏天一起走走武功山大道,看樟树矗立地面,就算太阳再大也不用担心被晒伤,我是多么爱这满城的樟树;如果、在安福遇见你,我们一定要一起走一遍浅水湾,对着无敌江景房垂涎三尺,我抚着你被江风吹乱的发说,Baby,以后,咱买三层,一层住着,两层隔音;如果、在安福遇见你,
我们一定要一起逛逛金岸,什么都不买也可以,人群再拥挤也不怕,一转身,我一定在你触目可及的不远处;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去甘雨亭,叹息囊中羞涩,我抓着你的手说,baby,想啥买啥;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去夜宵摊,从街口吃到街尾,吃着碗里的瞧着锅里的,我也只会纵容地帮你拿着零食烤串,你吃得满嘴流油,我也不会嫌弃,之后你说减肥,我会说就喜欢你这个样子;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去文化公园,哪怕只是看看别人拍婚纱;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去电影院看电影,恐怖片是我的必杀技,非要吓得你钻进我的怀里;如果、在安福遇见你,我们一定要一起走走三桥,为我们私奔想好路线;如果、在安福遇见你,我们一定要一起走过文塔,你在那头定着
不许动,等我飞奔过去;word/media/image11.gif如果、在安福遇见你,我们一定要一起去夜宵摊吃我最爱的米粉,蘸最辣的酱料,最山西的老陈醋,直到辣的不行,我还是会吻你,美其名曰,解辣;如果、在安福遇见你,我们一定要一起走过枫林桥,黄昏、江水、行色匆匆的人流,我勾着你下巴调戏说,小妞,给大爷笑一个,你笑到打跌;如果、在安福遇见你,我们一定要一起过一次六一,送你棉花糖、气球、巧克力,让你这个小朋友开开心心的过节;如果、在安福遇见你,我们一定要一起坐人挤的不像话,我张开手臂,不管外面多繁杂,只有你,只有我;如果、在安福遇见你,我们一定要一起走走夜晚的这座城市,看街灯次第亮起,霓虹妍丽,却比不过你眼中的光,我是爱煞了你的眼光;
如果、在安福遇见你,我们一定要一起骑着单车,穿过虔城大大小小的载满樟树的街角巷道,任风吹鼓你的衣裳,我在后座大声唱私奔,陪你歌唱、陪你流浪、陪你两败俱伤;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去城关中学,看着三秒一群女生经过的校园,一边感叹上天不公,女多男少有多美好,一边叫嚣都没你好看,全世界就你入我眼;如果、在安福遇见你,我们一定要一起去网吧打CF,当你拿枪指着我的时候,我大呼:大姐,自己人!如果、在安福遇见你,我们一定要一起去体育场,我跑你追,不忍心让你费力气,总是轻易让你抓住;如果,在安福遇见你,我们一定一起牵着小手,去商业中心和会展城走走,你尽情的买我当回搬运工。如果,在安福遇见你。我们一定去滨江大厦,安一个小窝,在那尽情的欢呼。如果,在安福遇见你,
那么,我会牵着你得手一起爬向江西第一高峰安福武功山你帮我擦擦汗我帮你捏捏脚多么甜蜜的日子啊如果、在安福遇见你那么,我希望我们可以一直留下,不再离开。即使有一天,不得不离开,那也要经常回来。因为在安福的日子里,它总会给人留下无限的怀念和回忆.如果在国外进行的学历继续教育如果在杭州社保补缴还有购房资格吗如果在国外进行的学历继续教育如果在你的怀里满足的死掉如果在你的怀里满足的死掉一定可以省下更多的针药帅气的医生也就可以回家休息了如果在你的怀里微笑的死掉就能把很吵的闹钟都甩掉你的呼唤指引我通过漫长的甬道黑黑的世界黑黑的人谁来借我火把空空的回忆空空的心上演的都像别人
只要记住你有真爱的符号要去的地方有另一本彩色的护照dadadadadadaladidadada如果在你的怀里甜蜜的死掉拜托把憔悴的照片都烧掉最美的一刻要你永远记得我的好强满满的回忆满满的心行李已经很重了我只怕只怕等不到那一秒如果在国外进行的学历继续教育[感悟人生]如果在回到从前如果在回到从前【感悟精选(1)】如果再回到从前我们相逢在这座城市你的天真打动了我烟雨中你朦胧的笑容成为我挥不去绵绵的思念的借口
一段浅情一场旧梦一纸情书一份惊喜诉说着那一影桃花的年华如果再回到从前在这充满霓虹灯的城市里我为你停驻了脚步桔黄色灯光下的你扑在了我怀里如一湖秋水吟诵成画定格在那一瞬间白色的月光微凉的秋风昏暗的灯光泛黄的纸张沉淀着时光的记忆如果再回到从前我们在各个城市中流浪着日出之前月落之后各自茫茫两天际
凄美的漂泊留不住孤寂的淡光下的你你的离去终成了注定的结局阑珊的夜晚轮回的等待落寂的执著苦守的彼岸逝去似水的青春终究归于沉寂如果再回到从前依旧在这城市中我选取了等待等过了春夏秋冬等过了烟雨空朦等过了花红柳绿等过了睛雪飞滩我轻拨一湖秋水却度不来你一叶偏舟是我错过了约定还是你错过了等待几度风雨,几度春秋我还是我,你还是你没有约定,没有等待
如果再回来从前没有谁能在川流不息的岁月中止步多少光阴飞逝,多少柔情化水背影虽已经走远,时光依然在前行几度相逢,几度离别繁华落尽之后,我们再也回不到从前【感悟精选(2)】如果再回到从前如果再回到从前,我必须带你再去一趟旧影斜巷,穿梭于一条条胡同间,坐在青石铺砌的台阶上,数着过往的车铃声和叫卖声;如果再回到从前,我必须带你再去一趟音乐喷泉,感受着那跳跃的音符和飞溅的水花,看着你清莹的脸颊泛起的朵朵涟漪;如果再回到从前,我必须带你再去一趟乡间田野,走在乡间的小路上,捧起灿黄如金的油菜花,躺在远山近水的田垄里,遥望远处农家的袅袅炊烟;如果再回到从前,我必须带你再去一趟桃花岸堤,吟诵一首四月桃花芳菲尽,十里长堤百步亭。不闻桃花笑春风,只见人面相映红;如果再回到从前,我必须带你再去一趟银河公园,感受着夜的寂静,我们依偎在一齐,看着夜空,找寻着那颗最亮的星星;如果再回到从前,我必须带你再去一趟青年湖畔,让波光粼
动的湖水和自由飞翔的鸟儿聆听我们以前学海无涯、述志言怀的青春岁月;
如果再回到从前,我必须带你再去吃一次学校门口的麻辣烫,辣到呼呼喘着大气,还不忘喝上一瓶冰镇汽水,然后大呼过瘾;
如果再回到从前,我必须带你一齐去过圣诞节,在白雪童话般的世界里,听着圣诞钟声的敲起,许下我们永不分开的誓言;
如果再回到从前,我必须紧紧拉着你的手,穿行于车水马龙的街市和熙熙攘攘的人群,不让你迷失在这个世界孤独的地方;
如果再回到从前,我必须为你写一篇,不用绚丽的辞藻,不用美丽的修饰,我要用最朴实的文字,真挚的情感,尽情挥洒出爱的缠绵与悠长。
如果再回到从前,如果从前已经来过,如果从前不会再来。尽管这一切都曾逝去,但是她毕竟真实的存在过。
记忆的影像会为岁月留下最动人的记录,也会为遗憾留下最回味的诠释。
我们感慨时光的神奇,她在划过深邃夜空的同时,却也在我们每个人的内心留下了些许的余晖。
如果你曾驻足过我的世界,那么请你在离去的时候留下一丝让我对这个世界充满期望的激情。
我将用这段激情去拥抱这个世界完美的未来。【感悟精选(3)】如果再回到从前
一个冬天的凛冽,只需要一场春风,便可化作绵绵细雨,湿润了整个大地。所有的悲伤,都会留下一丝欢乐的线索;所有的遗憾,都会留下一处完美的角落;所有的相遇,都会留下一份黯然的错过。于是,快乐时,持续些微的冷静;大笑时,流下感动的泪水。幸福的味道,并不单纯,却很美妙。
如果让你重新回到某年某月的某一天,你要对某一个人说些什么。
那年,落英缤纷,而今,流年似水。步履看似轻盈实则匆匆,在时光的隧道里穿梭,只那么一瞬,已不知过了多少个光年。
骨子里许久未曾改变的是棱角分明,可那股认定了就不会改变的执拗依旧清晰。形影不离,朝夕相伴,只因一句,你是我的朋友。那抹柔和的笑意,让人如沐春风。病榻前的悉心护理,闲暇时的漫步,带着惬意,慵懒的午后,阳光洒在身上,投下长长的影子,那金色阳光下的几个身影娇俏,谈笑风生,潇洒自如。青春,原本如此,每个人都肆无忌惮地挥霍过青春,在正当最好年华之时。
当岁月的烙印狠狠落下,或许只是须臾,青春就已经从指缝中溜走。
如果再回到从前,那些遗憾的人或事,还会惨淡的收尾么?不敢去想象,如果,我是说如果能够重新选取,我还会由着自我的性子执意如此,不听劝告么?直到此刻,才发现骄纵,宠溺,竟能够将一个人无声无息地摧毁,那些溢美之词,比折损的话语
更能生生改变一个人的人生轨迹。我,成了赞美光环下的俘虏。如果再回到从前,我会重新审视自我的价值,对于亲人,我
是家里的一份子,牵动着亲情和那根远方思念的心弦,我不得不理解无法陪伴其左右的遗憾;对于朋友,我是她们亲近的人,茫茫人海中,除去血缘至亲,便是朋友最能够慰藉平素,然而,因为不一样的人生追求,或者世事无常,这种变幻的捉弄而使得相逢遥遥无期,至此,凭着往昔的情谊,开始维系这根脆弱且隔了时空距离的弦,只但是,早已脱离预先的轨道,渐变着,向着不可知的未来滑去,把个永远的约定冲的七零八落;对于自我,坚强,是无论何时何地都不会剩余的盾牌,化作保护伞的主角,一幕一幕上演着一个人的哑剧,无声无息,早已植入心底,偶尔会对孤独有莫名的恐惧,天阔云谈,山峦叠折又舒展,花木勃兴,移目远望,竟带不出半分感情,眼神似被挖空一般,不喜欢多愁善感,却又免不了触景生情,心中的敏感和柔弱,朝夕不减。
当然,这只是如果。这种想法对于现实,显然很剩余又很奢侈。也许,这个如果,许多人也曾扪心自问,也没有固定的标准答案。过多的探究这个问题以及不一样的结局,徒增伤感而已,最重要的是,活在当下者,日日如新生。
与其追逐断了线的风筝,还不如记住永恒时光里刹那的完美,珍藏在心间,它不可复制,只此一份。善待过去,才会走向更理想的彼岸。
人生,暗潮汹涌,乍一看,风平浪静。留一方净土,那是潘
多拉魔盒打开后也不曾玷污的圣地,那里,存着感恩之心,于是,心境开始明朗起来,一扫先前的阴霾。阳光,在这个时刻映上我的面庞。
【感悟精选(4)】如果,再回到从前岁月老,红尘糟,欲眼sao年无限好。光阴败,梦难了,花落成尘知多少?千凡尽,忆几朝,回首已是恩怨了。流年错,清风笑,前尘往事几人扰。从前,这是个令人揪心的话题,它以有形的姿态重此刻我们记忆的脑海,又像透明的风一般驻扎在无情的流年里,悄悄的把我们的这天变成了昨日,将如今的时光化成了一道泛黄的微光,渐渐的消亡于漫漫风尘里,而我还有多少的来不及,促成了话下想起的泪滴。站在经年的对面,无法相望得见那昨日的起点,留下的只是一点红尘的疑烟沾染了回忆的路线,模糊着正在遥望的眼前,我不明白,我该如何才能把昨日一一的重现,点缀着梦外的这天。我又该怎样才能锁住故事的甘甜,细嚼于回味的刹那间。记忆中的从前,当我还是一个年少无知的孩童时,哪会明白岁月的无情会苍老一路的风景人影,哪会管他月盈或月缺,花开亦花败,清纯得没有一丝烦恼与忧愁,只浸泡在自我天真无暇的蓝空下戏耍、翱翔,打打闹闹是一天,疯疯颠颠又一年,任他岁
月暗失,春秋几度,依然还是那么纯真的无动于衷,如今回想,却很是怀念那最初的光年。
犹记得小时候那会儿,总是喜欢逢喜事节的日子,这是古人留给孩童们最好的礼物,因为它代表着大餐还有红包,对于那时后的我来说,这就是一门不用投资就有着收获的小生意,不紧有好吃的,开心的但是于还是有钱拿,此刻想想也觉得美滋滋的。
还记得,那群陪伴我的小伙子们,调皮的我们总是爱聚在一齐耍闹,一齐捣蛋。记得有一次下河捉鱼,从岸上的草丛里钻出来条蛇,摇头摆尾的粘水而来,吓得我撒腿就跑,那速度着实的惊人,就如同那铁掌水上飘的裘千仞般,踏浪而飞,结果我跑了,衣服却还搁在那。
也记得,有一回冬夜出游,北风呼呼彻骨的冷,大家伙捣蛋得跑去抱人家的干材生火,然后又去别家农田里挖来番薯和香芋,把它们扔进火堆里闷,我们一边烤火一边等待着美味的出土,过了好一会儿,我们的期盼最后没有失望,黑乎乎,皮焦焦的东东被我们刨了出来,这就是我们期盼已久的美味了,大家都吃得香喷喷的,可这是要付出代价的。
第二天放学回家,看见老爸的眼神凶狠,老妈闷不吭声,我就明白状况不妙了,肯定是昨晚挖了人家的番薯香芋,别人跑来告状了,最后我还是没逃脱被抽的命运,老爸边抽边怒喊”别人说你挖来吃就算了,还把人家的田翻了个底朝天,大半的土壤都被你们弄得稀巴烂”。他咬起牙根再次喊到“看我这天不抽死你这个
败家的玩意儿”那场面可真是胆颤心惊啊。如今想起来觉得很是搞笑,但是却怎样也笑不出来,想想当
初威猛的老爸,再看看这天半头银发的他,心里有种难以言明的感怀冲击着回忆的双眸。现如今年华老去,我再也看不到父母年轻时的那副尊容,岁月在所留下的无情印记,将皱纹爬满了他们的脸颊,从而也带走了我的童年,还有那些早已叫不上小名的可爱身影。
也依稀的记得,那个以前被我深爱过的她,虽然已经天人两隔了这么多年,但是记忆的发梢会不时的刺入心扉,总能让我在不经意间,就想起了她来过的身影,还有那与她此生不悔的岁月,那故事里的点点滴滴。
那一年,你我邂逅在秋高气爽的季节里,金黄的景色布满了整个秋天,纷飞的舞叶唯美了当下的世界,你身着一袭轻衫手捻落叶缓缓走进我的视野,长丝飘飘零散在如玉般的脸上,凝神的双眸眺望着远方的蓝天,轻轻哼唱着那首我熟悉的《山楂树》,冲我淡淡的笑了一笑,那一刻,我深深的被眼前的身影所迷,不经轻叹一句,此女只应天上有,人间哪得几回见。
那一季,你我携手漫步于飞雪满天的冬夜下,赏那一场风花雪夜的繁华,看那一出三弄梅花的绽放,你以翩翩的舞姿压败了月下所有的芳华,剪剪冬风拂雪花,段段梅香绕琵琶,万里雪野披月霞,玉女翩舞倾天下。
那一日,在我送你的路上,你低眉不语,我沉默寡言,看着
你离去的身影渐行渐远,慢慢消失在我模糊的视线,那一刻,我万万没想到这一别,就是永远,也万万没想到你就这么简单的走了,去了我无法抵达的远方,你我就这样轻易的彼此站成了岸,而故事也就这样落下了帷幕,只余下我思念的梦魂游旋于有你的方向。
多想,再回到从前,看看你久违的模样,让时光倒流回到相遇的地方,再与你把未曾完美的故事续演,将岁月再走上一场。多想,忘掉这一切的经历,没有此刻烦恼,没有如今的哀伤。如果能够,我愿回到最初的起点,重新开始生命的路程,回到那朦胧的从前。
如果,再回到从前,我还是那个天真可爱孩童,无忧无虑的生活着。还是那个调皮捣蛋的我,每一天戏耍在我那渺小的世界里,偶尔做点令人哭笑不得的恶作剧,偶尔和小伙伴们做做一些叛逆的小坏事,哪怕事后还被惩罚,哪怕再多受几次皮肉之苦。
倘若,再回到从前,回到情窦初开的sao年,那时的我还没遇见她,她也不认识我,而我还是那个对感情充满着憧憬的少年,还是那个,对未来充满期望与梦想的我,那么这天又会是一个怎样的此刻,我和她的故事又会是一个怎样的结局。
如若,真的能回到从前,我再也不会让你一个人走,再也不会。我会一向待在你的身旁,一向守护着你,一齐携手天涯,共赴花开的彼岸,赏那人间的繁华,看那山河的壮丽,一齐静卧红尘,且待岁月的苍老,直到你变成老太婆,我也变成了糟老头,
还相互细数着对方的银发。只可惜,这终究是个不会实现的梦想,最后还是抵但是时光
的轻狂,我天真遐想,最终还是泡了汤。岁月任然没有回头,故事依旧还是没有画上完美的句号。你还是待在我抵达不了的远方,一向在那遥不可及的远方。
我明白,逝去的不会再有,离开的人儿也不可能再回到身边。只是可惜,我最后还是不能挽留住你离去的身影,那场美丽的邂逅终究还是赴上了忧伤的前程,时光还在,我情还依旧,而你却早已不知身在何方。
如果,再回到从前的那场繁华,如果,再回到从前的你我他,那又将会擦出一段怎样的絮花?
【感悟精选(5)】如果再回到从前我不会这么晚告诉你不会因为陷得如此深而无发自拔如果再回到从前:会珍惜每一时刻不管永不永远如果再回到从前我会把我想说的都会告诉你
不再闷在心里如果再回到从前不会让你等我我会依然永远等着你虽然前方的路很难如果再回到从前8月31好那晚我会告诉你10月31号那天我会牵着你11月9号那天我会抱着你不会出现12月4号那天在寒风中等你更不会。但是不能够回到从前只能够在回忆中看到你不想再睡觉其实是不想在梦中惊醒坐着的不会明白站着的多累把电脑的所有东西都删除可又忍不住从回收站还原曾放到心里的东西不可能忘记只能学着不再想起
时光能否像流水洗去所有时光能忘记一切也能记住一切啊如果在国外进行的学历继续教育【春节在古代叫什么】如果在宋代怎么过春节春节在古代的叫法在我国历史上,新年开始的第一天一直是叫“元旦”的。民国以来实行公元纪年后,元旦一词专用于公历新年,而传统的元旦则称春节。然而,几千年的传统印痕再现了古代国人过春节的喜悦心情和当时的狂欢场面。据史籍记载,春节在唐虞时叫“载”.夏代叫“岁”,商代叫“祀”,周代才叫“年”。“年”的本义指谷物生长周期,谷子一年一热,所以春节一年一次,含有庆丰的寓意。至于互相拜年宴请,则起自汉初。古代春节食俗饺子是中国一道著名的速食面点,其出现历史比较早,最初叫“饼饵”,传说是东汉名医张仲景发明的,他将药包进面皮子里,煮熟后连汤带水,让病人一起服用,这就是民间传说的张仲景“祛寒娇耳汤”。到三国时,有一种“月牙馄饨”与今天的饺子外观一样,也被视为水饺。在唐代,饺子则被称为“牢丸”,如果是水煮的叫“汤中牢丸”,蒸饺则叫“笼上牢丸”。饺子的历史虽然这么长,但吃饺子这一过年食俗,到了明代
才盛行。我查了,在明以前均不见大年初一吃饺子的食俗。明代又称饺子为“扁食”“粉角”“水饺子”“蒸面饺”等,概因熟化
的方式不同。明人沈榜记载了明代人过新年风俗:“岁时元旦拜年:晨起当家者,率妻孥,罗拜天地,拜祖祢,作扁食,奉长上为寿。”
明朝时,宫里还把饺子称为“水点心”。刘若愚“正月”条记载:“正月初一日五更起,焚香放纸炮。饮椒柏酒,吃水点心,即‘扁食’也。”
现代一些人家有在饺馅中塞金属钱币,以占卜家庭成员新年财运的风俗,也是明代形成的。明代嘉靖山西中便有这样的记载,“二日制扁食包金,邀婿争福。”
到了清代,大年初一吃饺子这一食俗进一步巩固。富察敦崇“元旦”条记载:“是日,无论贫富贵贱,皆以白面作角而食之,谓之煮饽饽,举国皆然,无不同也。富贵之家,暗以金银小锞及宝石等藏之饽饽中,以卜顺利。家人食得者,则终岁大吉。”
此外,明宫还有一种特殊的食俗,在大年初一有吃驴肉“嚼鬼”的说法。称:“又骗头肉,亦以小盒盛之,名曰‘嚼鬼’,以俗称驴为鬼也。”春节习俗
观社火除了庙会,民间自演自娱的社火也是历史悠久的春节文化。社火源于古老的土地神与火神崇拜。社,即土地神;火,即火祖,
是传说中的火神。在以农业文化著称的中国,土地是人们的立足之本,它为人类的生存发展奠定了物质基础。火,是人们熟食和取暖之源,也是人类生存发展必不可少的条件,远古人们凭着原始思维认为火也有“灵”,并视之为具有特殊含义的神物加以崇拜,于是形成了尚火观念。古老的土地与火的崇拜,产生了祭祀社与火的风俗。随着社会的发展,祭祀社火的仪式逐渐成为规模盛大,内容丰富,形式多样的民间娱乐活动。
中国结中国结又称盘长结,每一个结都是从头到尾用一根红绳编结而成。中国结发源于远古时期,当时还没有文字,人们为了记住某些事情,在一根绳上盘上不同的结以示记忆,这就是“结绳记事”。当时,人们用这种方法除了记住生产和生活中的重要事情之外,还是年轻人用于表达爱情的物品。作为一种装饰艺术品,中国结给人以纯朴、吉祥的印象。它内含浓郁的民族乡土气息,外形又很雅致,既体现远古时代的神秘,又体现中国人的灵秀。因此,它很快成为人们在春节期间室内悬挂,或互相赠送的物件。优美的造型、古色古香的韵味给传统佳节增添祥和、吉利的气氛。
篇十四:国外继续教育是什么意思
P> 继续教育不同类型学习成果的互认与衔接研究作者:王燕荣,刘荣才,归柯庭来源:《教育教学论坛》2017年第41期
摘要:本文探讨了继续教育不同类型学习成果的互认与衔接制度建设的作用,介绍了国内外继续教育不同类型学习成果的互认与衔接制度建设的现状,提出了继续教育不同类型学习成果的互认与衔接制度建设的若干举措。
关键词:继续教育;学习成果;互认与衔接
中图分类号:G642.0文献标志码:A文章编号:1674-9324(2017)41-0007-03
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)提出我国教育的战略目标是到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。为此,《规划》决定在未来十年开展的十大改革试点项目中一项重要的任务就是建设终身教育体制机制。党的十八届三中全会,进一步提出试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道,开启了建设终身教育的新征程。
继续教育是终身教育的重要组成部分,通过建立继续教育“学分银行”和学分积累与转换制度,建立继续教育不同类型学习成果的互认与衔接制度,促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通,可以使国民的学习成果得到公平的、正当的评价和尊重,满足国民个人多样化的学习和发展需要,加速学习型社会的建设。为此,教育部2017年工作要点再次强调,要做好继续教育学习成果认证、积累与转换试点工作,研制国家资历框架。
一、对继续教育不同类型学习成果互认和衔接的理解与认识
继续教育可以有多种分类方法,其中最为简单明了的分类,就是将继续教育分为两种类型,一种是学历继续教育,另一种是非学历教育培训。学历继续教育是以取得国家承认的文凭为目的,它分为成人高等教育、网络教育、高等教育自学考试、电大开放教育四种形式,其中成人高等教育按照学习形式又分为夜大和函授二种形式。非学历教育培训是以补充知识、提高技能、提升人的全面素质为目的,目前分别由高等院校、职业学校、技工学校、劳动人事部门、企业单位、社会培训机构等分别担任此项职能。这两类继续教育学习成果的互认和衔接,目前比较公认和有效的路径是通过构建“学分银行”来实现。“学分银行”(schoolcreditbank)是一种模拟银行的“储蓄”功能,使学习者能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点的管理模式。它是以终身教育学分认定、累积和转换为主要功能的学习成果认证管理中心和学习成果转换服务平台。这就需要建立健全学分制,规范学分内涵与标准,制订各类学分之间的转换规则,完善学习质量保证系统和评审机制,从而建立适应终身教育发展的学习成果管理与服务系统。
二、国外继续教育不同类型学习成果互认和衔接的现状
20世纪80年代,新西兰、南非、澳大利亚、英国等西方国家先后建立了由政府主导的、同我们国家提倡建立的立交桥相一致的资格框架体系,它将普通教育、高等教育以及终身教育、培训等教育形式部分或全部纳入到资格框架体系中,使各类学习和证书之间有所关联,并通过颁布和实施各种政策,统一学习、学历和证书体系。见表一。
三、国内继续教育不同类型学习成果互认和衔接的现状
1.高校继续教育学院的实践。2012年,由华东理工大学主持牵头,大连理工大学、哈尔滨工业大学、江南大学和山东大学等4所高等网络教育学院共同参与的教育部“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目之子课题“高等学校继续教育学分标准及质量内涵和学分转移制度与机制的研究及应用”启动研究,研究目标是如何实施现代远程教育试点高校之间在理工类优势课程特别是带实验环节课程的互选互认,该项目边研究边实践,每个参与学校拿出2门课程供参与学校的学生自由选修,学生的学习成果参与学校互相认可,受到了学生的欢迎,效果良好。
2010年由中国石油大学(华东)远程与继续教育学院、北京交通大学远程与继续教育学院、福建师范大学网络教育学院、西南科技大学网络教育学院、北京网梯科技发展有限公司联合发起成立的网络教育教学资源研发中心建设了小学分互认共享平台,在平台上上线40门共享课程,供8所学校网络学院学生选修。另外,几乎所有高校继续教育学院学籍管理都有课程免修免考办法,对于取得全国计算机等级考试、英语等级考试或省级计算机、外语等级考试合格证书,参加高等教育自学考试取得合格成绩者,远程学生参加网络教育全国统一考试成绩合格者,都可申请免考学院开设的相应课程;取得行业从业资格证书或职业技能证书的,可申请免修(免考)相应课程。由此可以看出几乎所有高校继续教育学院对达到一定标准同时又在社会上有很高信誉的课程学分都已经做到学习成果(学分)的互认与转移。
2.国家开放大学的实践[2]。①学历教育学分的互认。中央电大除了高校的免修免考做法外,还尝试了对合作高校进行100%的学分认定、对自学考试课程进行40%学分的认定、对国家级证书(如大学英语、计算机等级证书)进行了100%的认定。②非学历教育与学历教育学分的互认。2004年,由北京市总工会、教委、人事局、劳动和社会保障局、中央电大、北京电大共同组织实施了“首都职工素质教育工程”,该工程设计了多维度的职工培训架构,将通用能力培训、岗位培训、职业技能培训、学历教育、技能大赛、素质教育等形式融为一体,建立起了职工学历教育、非学历培训、继续教育的终身学习通道。③先前学习认定。中央广播电视大学与加拿大TRU大学合作的汤姆逊大学先前学习评价研究中心,对教育技术专业(专升本)教师方向的在校生进行先前学习评价认证研究。从在校生中筛选出部分学生参加先前学习评价认定,要求他们准备教学设计方案,同时做好面试准备。学校根据学生提交的材料、面试与上课的表现,最终确定哪些学生能够免修实践教学的相应环节并获得该环节的相应学分。
3.试点省份“学分银行”的建设实践。近几年,我国上海、浙江、北京、江苏、云南、陕西等许多地区开展了学分银行实践的探索,例如上海市学分银行建立了覆盖全市各区的20个学分银行的分部,基本覆盖全市高校的68个网点,这些单位主要负责学习者的咨询、开户和相关学习成果认定、评审等工作,目前,已经建立了面向全市学习者的个人学习档案库,上海学分银行已经建立了九个本科专业、十二个专科专业的专业和课程标准,为相当一部分的学习者通过各种途径的学习成果进行学分的认证和转换植入。
篇十五:国外继续教育是什么意思
P> 继续教育研究,已经是近年来教育学界一个研究热点。专家、学者对这个问题仁者见仁,智者见智。而本文则试图通过对国外继续教育发展的分析,寻找适合中国继续教育发展的经验,以此促进我国继续教育发展。二十一世纪是人类进入知识经济和科技空前激烈竞争的时代。而国际竞争主要是综合国力的竞争,归根到底是科技和人才的竞争,科技与人才的基础在教育。面对知识经济时代学习型社会的到来,如何构建适应人们终身学习需要的教育体系,是当今全球教育界共同面临的课题,也是我国教育制度改革的方向和目标之一。作为教育者,积极探索和研究各行业专业技术人员的知识技能的补充、更新、拓宽、提高和创造力的开发,不仅有利于推动我国现代建设事业的发展,有助于知识经济社会的发展和科技的进步,同时也有助于深化我国继续教育的研究,把我国的继续教育研究推向前进,为我国决策部门、教育行政主管部门、办学机构提供参考,为我国继续教育的改革与发展提供实践所需、实际可用、确有实效的服务。
一、国外继续教育发展及其研究的历史追溯
中国的发展离不开世界。中国的继续教育离不开向国外继续教育先进经验的学习与借鉴。
•国外继续教育发展及其理论研究的历史追溯
1、国外继续教育发展概况
继续教育是在二十世纪三十年代从美国发展起来的一个新的教育工程,称之为CEE(ContinuingEducationEngineering)。目的是把一些工程技术人员再次进行必要的培训,以便更快更好地适应迅速发展的生产需要,完成越来越难以掌握的新技术、新产业规定的任务。当时美国许多大学都设置了工程技术革命专题讲座和培训班。第二次世界大战后,特别是二十世纪六十年代以后,随着新技术革命的深入发展和终身学习教育思想的广泛传播,人们普遍地认识到继续教育工程的重要性,甚至有些国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程。英国政府多次提出要重新考虑教育和培训的作用。德国已经用法律的形式规定了继续教育工程的范围、对象、要求和方式。日本政府也提出:企业应该重视科技人员的知识更新,人才战略需要跨出一个误区:人才老化、人才知识陈旧、人才专业领域无发展、人才培训基地固步自封、人才继续教育工程盲目性和无效性。1962年,联合国科教文组织专门邀请了各国专家成立了“继续教育工程国际专家工作组”,对各国继续教育工程的情况进行调查、分析、研讨和论证,并介绍和推广了先进经验。此后各国继续教育工程如日中天,所设置的继续教育组织和机构也如雨后春笋。例如,美国设有美国工程教育协会、美国工程技术认证委员会,使其本科生、硕士和博士生毕业以后,必须通过国家级的相应证书考试,才能取得工程师、律师、医生、护士等从业资格。还有了一系列专业资格认证,如美国财务会计认证(ICMA)、美国房地产协会的注册房地产投资师资格认证(CCIA)。再如,英国拥有一套国家资格证书框架,囊括了各种学术和职业资格。新加坡国立大学通过设立工程师活动
中心这一公共组织实施对外、对内短期课程、特殊学生计划和研讨会等形式完成继续教育项目。菲律宾通过学术科研伦理教育和设立专门组织来推进工程道德建设,通过学术、科研伦理教育增强工程师对社会的责任感,通过设立机械工程师协会、民间工程学术机构、技术教育团体等专业组织推进工程伦理教育。这些机构和组织每年召开会议讨论工程伦理,并将与会论文出版发行。可见,当代继续教育已经发展成为终身教育理念为指导的宽门类、多样化、灵活性地开展的包括准学历教育、大学后的继续教育、各类行业、专业培训的大众教育,已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分。
2、国外继续教育理论研究的发展概况
伴随国外继续教育的发展,继续教育理论研究也由一个创始阶段进入了一个由创立到发展的过程。
(1)继续教育理论研究的创始阶段(二十世纪初至二十世纪五十年代末)在继续教育理论研究的创始阶段,个人和团体对继续教育的研究水平还比较低,处于刚刚起步水平。主要是在学习目的、学习能力、成人教育学等方面获得了初步成果。这一时期的理论研究主要表现出如下几个特点:第一,研究方法简单,逻辑不够严密,研究结果有较大的出入。第二,研究问题较为分散,不系统、不深入。第三,研究人员只重视成年人学习方面的心理研究而忽视了其他方面的研究,如历史研究、哲学研究等。第四,研究成果大部分都是由社会学家所取得的。第五,研究主要集中在少数几个国家,如美国、英国、前苏联、南斯拉夫等国
家。第六,研究规模不大,进展不快,还没有能够真正显现出继续教育理论研究的发展方向。
(2)继续教育科学研究的发展阶段(二十世纪六十年代至今)
自二十世纪六十年代开始,继续教育理论研究进入了一个质的飞跃发展时期。由于世界经济社会对继续教育提出了更高的要求,继续教育实践领域不断发展,研究范畴也在不断地扩大和深入,特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受,对继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践,继续教育科学研究也有了重大发展,社会科学家和继续教育研究人员从不同的角度、不同的层次、不同的方面对继续教育的实践领域进行了深入的探讨,并出现了一批有影响的学者和学术成果。如:《成人教育——一个正在形成的大学领域的概况》一书不仅概括了成人教育、继续教育研究所取得的成果和专家,学者对此领域的基本认识,而且阐述了成人教育和继续教育作为大学专门研究学科领域的性质和范围。
二十世纪六十年代,美国教育界最出名的教育家马尔科姆·诺尔斯(MaLcomKnowles)提出了要重视成人学习者的个性和优势。到了二十世纪七十年代中期,前苏联学者对有关成人智力的心理实验研究十分引人注目,相继出版的《成人生理心理机能的发展》、《关于现代人学习的问题》、《成人学习心理学》等专著,充实了成人学习和教育理论。
终身教育思想的传播对继续教育研究的深入开展起着重大的推动作用。1970年法国教育学家保罗·郎格朗发表的《终身教育引论》一书和1972年国际教育发展委员会向联合国科教文组织提交的关于国际教育策略的研究报告(题目为《学会生存》)都提出了传统的学校教育体制必然为终身教育体制所代替,最终走向“学习化社会”的发展方向。这对继续教育、成人教育研究持久地发展具有极为重要的意义。
自二十世纪七十年代起,继续教育、成人教育与社会结构和变革的关系问题的研究逐渐成为一个研究的热点。巴西著名的教育家保罗·弗莱尔(PauloFreire)主张成人教育、继续教育的首要任务就是要促使社会和政治的变革,他的主张在发展中国家得到了广泛的认同。
自二十世纪八十年代以来,国际继续教育研究最引人注目的发展反映在两个方面:一个是国际范围内继续教育比较研究的广泛开展,增强了各国之间的相互交流、取长补短进行研究的需要,促使有关继续教育的国际会议、合作研究、资料交流空前的活跃。另一个是马克思主义理论在西方继续教育领域的复兴,一些西方学者开始运用或借鉴马克思主义观点来控制和影响继续教育过程,为继续教育研究注入了新的活力。
综上所述,国外继续教育理论及研究表现出如下特点:一是继续教育学科得到建立和发展;二是建立了专门的研究机构和组织;三是其
研究受到了各国普遍的重视和支持;四是国际间的继续教育比较研究广泛开展。
(二)促使国外继续教育及其理论研究发展的主要原因
纵观国外继续教育及其理论研究发展的过程,我们可以看到,促进国外继续教育及其理论研究发展的主要原因有以下几个方面:
1社会的发展是继续教育及其理论研究的外部需要和发展动力现代社会,科技迅速发展,知识总量激增,应用周期缩短,半衰率加速,从而导致了社会产业结构、技术结构、职业结构等随之发生变化。这种变化要求从业人员重新形成的劳动力要有较强的职业应变能力和更高的智能结构。而一次性的学校教育远远不能满足这种需要,终身教育和终身学习被提到议事日程上来,变成从业人员工作的一个有机组成部分,继续教育作为学校教育向终身教育转变的重要阶段,在社会的发展中扮演着重要的角色。如何使继续教育更好地适应社会经济的发展,不断提高人民的受教育水平,不断改造各层次的人才结构,必然要求搞好继续教育及其研究工作。
2继续教育实践领域的扩大是继续教育及其研究的实践基础。
纵观世界继续教育及其研究的发展历程,它是伴随着继续教育实践活动的发展而发展的。在继续教育发展初期,其研究活动是零散的、不系统的,只有极少数社会科学工作者从事此项研究。随着继续教育实践活动的不断深入而广泛地发展,继续教育观念也越来越深刻,继续教育
活动范围也越来越宽广,这必然要求对继续教育的概念、性质及其特点等本质问题进行探讨。继续教育的研究活动逐步成为一个专门的研究领域,继续教育研究的地位在不断地加强,其研究活动在广度和深度上得到了不断地拓展。继续教育理论来源于实践,其最终目的还是要用于指导实践。继续教育工作者就是在这种双向互动的过程中,在不断地总结实践经验的基础上,不断地汲取相关学科的优秀研究成果,努力构建为实践服务的科学理论体系。丰富的继续教育实践活动为继续教育及其理论研究提供了坚实的基础。
3各国政府的重视和支持是继续教育及其研究发展的外部保障
从世界继续教育发展的历史来看,继续教育的发展与各国政府的重视和支持是密不可分的。第二次世界大战以后,特别是二十世纪六十年代以来,继续教育的蓬勃发展引起了各国政府的极端重视,各国政府开始认识到教育机会均等不仅意味着同年龄组的人有同等的教育机会,而且也意味着不同年龄组之间受教育机会均等。各国政府都积极发展继续教育,建立各种继续教育机构,制定各种法律和规定,加大资金投入,不断完善继续教育的有效机制。许多国家设立统一的管理机构,加强对继续教育的管理。例如,美国议会设有继续教育委员会,专门负责向国会和总统提出有关继续教育的建议,向联邦教育部提出继续教育基金的发放建议等。1977年法国成立了国家职业教育部,下设继续教育局,主管全国的继续教育工作。日本在文部省设有终生学习局和终生学习审议会,专门管理和审议继续教育工作。各国还在政策上和经费上对继续
教育研究予以有力的支持,例如在瑞典的国家教育局研究与发展基金中用于成人继续教育研究的份额从1969年的1%增加到1980-1981年度的20%。可见,政府的重视和支持对继续教育发展及其研究起了外部的保障作用。
4继续教育专业学科的建立和发展是继续教育研究的内部保障
伴随着继续教育的蓬勃发展,各国要求训练继续教育专业人员,一些国家有关继续教育的立法对继续教育教师的地位和培训作了规定,有些国家还明确规定继续教育教师必须持有教师证书或资格证明。世界各国的大学纷纷开设继续教育专业课程,进行成人心理学、教学法等方面的教学训练,以培养继续教育专业研究人员和实际工作人员。继续教育学科的建立大大推动了继续教育研究的开展,继续教育的科研工作主要在大学里进行,每年由硕士和博士生完成的研究论文是继续教育研究成果的重要来源,有重大影响的继续教育专著也大多由继续教育专业的教授所撰写,并且越来越多的继续教育专业人员希望掌握该领域的特殊知识和技能,以便确立其自身的专业地位,这种需要也成为继续教育研究的推动力。
5继续教育中心及专业研究组织的发展是继续教育及其研究的组织保障
继续教育中心及其专业组织的创立和发展对继续教育发展及其研究工作、研究成果的传播起着重要的作用。继续教育科研的国际性组织
有三类:一类是国际政府组织,如联合国教科文组织;一类是国际非政府组织;还有一类是发达国家的继续教育组织;其中的第一类、第二类组织,从二十世纪六十年代以来在开展现代继续教育理论研究,促进世界继续教育的发展方向方面发挥了重要作用。这些组织通过会议、考察、培训、出版等活动积极推动了继续教育的研究工作。
二、国外继续教育及其研究发展的经验对我们的启示
了解国外继续教育及其教育研究的发展过程,分析国外继续教育及其理论研究发展的原因,目的是为了借鉴和学习国外继续教育发展及其理论研究的先进经验,要在推进办学模式改革方面实现突破,促进我国继续教育健康和稳妥地向前发展。因此,我们认为以下几个方面对我国大力发展继续教育带来有益的启示:
(一)政府要高度重视和支持
从世界继续教育的成功经验看,继续教育的兴盛衰亡是与政府的重视程度分不开的。国际上许多国家的政府重视继续教育,如许多国家都规定企业利润或资产?2—5%必须用于企业的职工培训和继续教育。据有关资料报道:1996年美国企业投入继续教育经费高达560亿美元。如美国爱德华·琼斯公司职工年薪2.2—2.7万美元,在美国不算高,但是人均每年132小时的在岗培训极具吸引力。1998年德国私人企业投入继续教育经费也达到了343亿马克。这样,通过国家来制定法
律、法规和来确立继续教育的地位,并规定用经费来扶持继续教育的发展,就为拓宽继续教育渠道奠定了宏观的物质基础。
(二)发展完善的继续教育科研队伍
继续教育及其研究的发展离不开继续教育科研队伍的壮大和完善。从国外继续教育科研队伍看,从事其科研的人员绝大部分是研究生和教授。大学是继续教育科研的主阵地,有着丰富的教育资源和开展科研活动的传统。在大学设立继续教育硕士点,还设立了继续教育博士点,甚至设立了继续教育系,充分利用大学资源和人才优势,发挥其辐射作用,使教育和科研相结合,以继续教育促进科研,以科研促进继续教育,实现了继续教育和科研的双赢。与此同时,还充分发挥继续教育研究会、学会专业研究人员的领头雁作用,优化继续教育科研人员素质,根除浮躁治学习气和急功近利的思想和行为。
•注重新兴边缘学科、分支学科的建设
一门学科成熟的标志之一就是要拥有一批相关分支学科。国外继续教育注重其基础理论、成人学习心理和学习规律等研究的同时,也注重新兴边缘学科、分支学科的研究,比如,比较继续教育、继续教育史学、继续教育社会经济学、成人心理学、继续教育未来学、继续教育哲学等,注重完善继续教育的学科体系。
(四)注重问题研究和基础理论研究相结合
问题是理论的源泉,问题变动引发理论的更新。但是问题不能代替理论。继续教育如果只停留在具体问题的分析上,其结论就会很快过时。所以,国外继续教育研究既不搞简单的经验总结的问题研究,也不搞“纯思辨式”的理论研究,而是对继续教育进行系统研究,揭示其基本矛盾和基本规律,在注重以问题为导向的应用研究的基础上,注重继续教育的基础理论研究,“求用”研究和“求真”研究相结合,提高其学术地位。
篇十六:国外继续教育是什么意思
P> 继续教育继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动,是终身学习体系的重要组成部分。由于世界经济社会对继续教育提出了更高的要求,继续教育实践领域不断发展,研究范畴也在不断地扩大和深入,特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受,对继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践,继续教育科学研究也有了重大发展。1基本简介继续教育是指已经脱离正规教育,已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态,是教育现代化的重要组成部分。在科学技术突飞猛进、知识经济已见端倪的今天,继续教育越来越受到人们的高度重视,它在社会发展过程中所起到的推动作用,特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用,越来越显现出来。继续教育是一种特殊形式的教育,主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高,进一步完善知识结构,提高创造力和专业技术水平。知识经济时代继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手段,着重点是开发人才的潜在能力,提高队伍整体素质,是专业技术队伍建设的重要内容。从近些年来继续教育的时间来看,继续教育已得到越来越多的人重视与参与,继续教育的概念在不断深化和拓展。但它与当前不断发展的科学技术和教育形式相比,继续教育还存在许多问题,这些问题在全球经济一体化的浪潮中逐渐凸现出来,影响了继续教育作用的充分发挥。2历史渊源继续教育是在二十世纪三十年代从美国发展起来的一个新的教育工程,称之为CEE(ContinuingEducationEngineering)。目的是把一些工程技术人员再次进行必要的培训,以便更快更好地适应迅速发展的生产需要,完成越来越难以掌握的新技术、新产业规定的任务。当时美国许多大学都设置了工程技术革命专题讲座和培训班。第二次世界大战后,特别是二十世纪六十年代以后,随着新技术革命的深入发展和终身学习教育思想的广泛传播,人们普遍地认识到继续教育工程的重要性,甚至有些国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程。英国政府多次提出要重新考虑教育和培训的作用。德国已经用法律的形式规定了继续教育工程的范围、对象、要求和方式。日本政府也提出:企业应该重视科技人员的知识更新,人才战略需要跨出一个误区:人才老化、人才知识陈旧、人才专业领域无发展、人才培训基地固步自封、人才继续教育工程盲目性和无效性。1962年,联合国科教文组织专门邀请了各国专家成立了“继续教育工程国际专家工作组”,对各国继续教育工程的情况进行调查、分析、研讨和论证,并介绍和推广了先进经验。此后各国继续教育工程如日中天,所设置的继续教育组织和机构也如雨后春笋。例如,美国设有美国工程教育协会、美国工程技术认证委员会,使其本科生、硕士和博士生毕业以后,必须通过国家级的相应证书考试,才能取得工程师、律师、医生、护士等从业资格。还有了一系列专业资格认证,如美国财务会计认证(ICMA)、美国房地产协会的注册房地产投资师资格认证(CCIA)。再如,英国拥有一套国家资格证书框架,囊括了各种学术和职业资格。新加坡国立大学通过设立工程师活动中心这一公共组织实施对外、对内短期课程、特殊学生计划和研讨会等形式完成继续教育项目。菲律宾通过学术科研伦理教育和设立专门组织来推进工程道德建设,通过学术、科研伦理教育增强工程师对社会的责任感,通过设立机械工程师协会、民间工程学术机构、技术教育团体等专业组织推进工程伦理教育。这些机构和组织每年召开会议讨论工程伦理,并将与会论文出版发行。可见,当代继续教育已经发展成为终身教育理念为指导的宽门类、多样化、灵活性地开展的包括准学历教育、大学后的继续教育、各类行业、专业培训的大众教育,已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分。3发展过程(1)继续教育理论研究的创始阶段(二十世纪初至二十世纪五十年代末)在继续教育理论研究的创始阶段,个人和团体对继续教育的研究水平还比较低,处于刚刚起步水平。主要是在学习目的、学习能力、成人教育学等方面获得了初步成果。这一时期的理论研究主要表现出如下几个特点:第一,研究方法简单,逻辑不够严密,研究结果有较大的出入。第二,研究问题较为分散,不系统、不深入。第三,研究人员只重视成年人学习方面的心理研究而忽视了其他方面的研究,如历史研究、哲学研究等。第四,研究成果大部分都是由社会学家所取得的。第五,研究主要集中在少数几个国家,如美国、英国、前苏联、南斯拉夫等国家。第六,研究规模不大,进展不快,还没有能够真正显现出继续教育理论研究的发展方向。(2)继续教育科学研究的发展阶段(二十世纪六十年代至今),自二十世纪六十年代开始,继续教育理论研究进入了一个质的飞跃发展时期。由于世界经济社会对继续教育提出了更高的要求,继续教育实践领域不断发展,研究范畴也在不断地扩大和深入,特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受,对继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践,继续教育科学研究也有了重大发展,社会科学家和继续教育研究人员从不同的角度、不同的层次、不同的方面对继续教育的实践领域进行了深入的探讨,并出现了一批有影响的学者和学术成果。如:《成人教育——一个正在形成的大学领域的概况》一书不仅概括了成人教育、继续教育研究所取得的成果和专家,学者对此领域的基本认识,而且阐述了成人教育和继续教育作为大学专门研究学科领域的性质和范围。二十世纪六十年代,美国教育界最出名的教育家马尔科姆·诺尔斯(MaLcomKnowles)提出了要重视成人学习者的个性和优势。到了二十世纪七十年代中期,前苏联学者对有关成人智力的心理实验研究十分引人注目,相继出版的《成人生理心理机能的发展》、《关于现代人学习的问题》、《成人学习心理学》等专著,充实了成人学习和教育理论。[1]终身教育思想的传播对继续教育研究的深入开展起着重大的推动作用。1970年法国教育学家保罗·郎格朗发表的《终身教育引论》一书和1972年国际教育发展委员会向联合国科教文组织提交的关于国际教育策略的研究报告(题目为《学会生存》)都提出了传统的学校教育体制必然为终身教育体制所代替,最终走向“学习化社会”的发展方向。这对继续教育、成人教育研究持久地发展具有极为重要的意义。自二十世纪七十年代起,继续教育、成人教育与社会结构和变革的关系问题的研究逐渐成为一个研究的热点。巴西著名的教育家保罗·弗莱尔(PauloFreire)主张成人教育、继续教育的首要任务就是要促使社会和政治的变革,他的主张在发展中国家得到了广泛的认同。自二十世纪八十年代以来,国际继续教育研究最引人注目的发展反映在两个方面:一个是国际范围内继续教育比较研究的广泛开展,增强了各国之间的相互交流、取长补短进行研究的需要,促使有关继续教育的国际会议、合作研究、资料交流空前的活跃。另一个是马克思主义理论在西方继续教育领域的复兴,一些西方学者开始运用或借鉴马克思主义观点来控制和影响继续教育过程,为继续教育研究注入了新的活力。综上所述,国外继续教育理论及研究表现出如下特点:一是继续教育学科得到建立和发展;二是建立了专门的研究机构和组织;三是其研究受到了各国普遍的重视和支持;四是国际间的继续教育比较研究广泛开展。4基本含义继续教育的定义和含义:[2]继续教育是指已经脱离正规教育,已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教
育。是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。4种含义第一,继续教育是一种成人学历教育;第二,受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平;第三,继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能;第四,学习的目的是为了更新补充知识,扩大视野、改善知识结构、提高创新能力,以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。第五,[3]什么是函授?函授是成人高考的一种重要形式,其通过国家统一的成人高考被高校录取,发放录取通知书,属国民教育系列,列入国家招生计划,国家承认学历,参加全国招生统一考试,各省、自治区统一组织录取5主要原因1、社会的发展是继续教育及其理论研究的外部需要和发展动力现代社会,科技迅速发展,知识总量激增,应用周期缩短,半衰率加速,从而导致了社会产业结构、技术结构、职业结构等随之发生变化。这种变化要求从业人员重新形成的劳动力要有较强的职业应变能力和更高的智能结构。而一次性的学校教育远远不能满足这种需要,终身教育和终身学习被提到议事日程上来,变成从业人员工作的一个有机组成部分,继续教育作为学校教育向终身教育转变的重要阶段,在社会的发展中扮演着重要的角色。如何使继续教育更好地适应社会经济的发展,不断提高人民的受教育水平,不断改造各层次的人才结构,必然要求搞好继续教育及其研究工作。2、继续教育实践领域的扩大是继续教育及其研究的实践基础。纵观世界继续教育及其研究的发展历程,它是伴随着继续教育实践活动的发展而发展的。在继续教育发展初期,其研究活动是零散的、不系统的,只有极少数社会科学工作者从事此项研究。随着继续教育实践活动的不断深入而广泛地发展,继续教育观念也越来越深刻,继续教育活动范围也越来越宽广,这必然要求对继续教育的概念、性质及其特点等本质问题进行探讨。继续教育的研究活动逐步成为一个专门的研究领域,继续教育研究的地位在不断地加强,其研究活动在广度和深度上得到了不断地拓展。继续教育理论来源于实践,其最终目的还是要用于指导实践。继续教育工作者就是在这种双向互动的过程中,在不断地总结实践经验的基础上,不断地汲取相关学科的优秀研究成果,努力构建为实践服务的科学理论体系。丰富的继续教育实践活动为继续教育及其理论研究提供了坚实的基础。3、各国政府的重视和支持是继续教育及其研究发展的外部保障。从世界继续教育发展的历史来看,继续教育的发展与各国政府的重视和支持是密不可分的。第二次世界大战以后,特别是二十世纪六十年代以来,继续教育的蓬勃发展引起了各国政府的极端重视,各国政府开始认识到教育机会均等不仅意味着同年龄组的人有同等的教育机会,而且也意味着不同年龄组之间受教育机会均等。各国政府都积极发展继续教育,建立各种继续教育机构,制定各种法律和规定,加大资金投入,不断完善继续教育的有效机制。许多国家设立统一的管理机构,加强对继续教育的管理。例如,美国议会设有继续教育委员会,专门负责向国会和总统提出有关继续教育的建议,向联邦教育部提出继续教育基金的发放建议等。1977年法国成立了国家职业教育部,下设继续教育局,主管全国的继续教育工作。日本在文部省设有终生学习局和终生学习审议会,专门管理和审议继续教育工作。各国还在政策上和经费上对继续教育研究予以有力的支持,例如在瑞典的国家教育局研究与发展基金中用于成人继续教育研究的份额从1969年的1%增加到1980-1981年度的20%。可见,政府的重视和支持对继续教育发展及其研究起了外部的保障作用。
4、继续教育专业学科的建立和发展是继续教育研究的内部保障。伴随着继续教育的蓬勃发展,各国要求训练继续教育专业人员,一些国家有关继续教育的立法对继续教育教师的地位和培训作了规定,有些国家还明确规定继续教育教师必须持有教师证书或资格证明。世界各国的大学纷纷开设继续教育专业课程,进行成人心理学、教学法等方面的教学训练,以培养继续教育专业研究人员和实际工作人员。继续教育学科的建立大大推动了继续教育研究的开展,继续教育的科研工作主要在大学里进行,每年由硕士和博士生完成的研究论文是继续教育研究成果的重要来源,有重大影响的继续教育专著也大多由继续教育专业的教授所撰写,并且越来越多的继续教育专业人员希望掌握该领域的特殊知识和技能,以便确立其自身的专业地位,这种需要也成为继续教育研究的推动力。5、继续教育中心及专业研究组织的发展是继续教育及其研究的组织保障。继续教育中心及其专业组织的创立和发展对继续教育发展及其研究工作、研究成果的传播起着重要的作用。继续教育科研的国际性组织有三类:一类是国际政府组织,如联合国教科文组织;一类是国际非政府组织;还有一类是发达国家的继续教育组织;其中的第一类、第二类组织,从二十世纪六十年代以来在开展现代继续教育理论研究,促进世界继续教育的发展方向方面发挥了重要作用。这些组织通过会议、考察、培训、出版等活动积极推动了继续教育的研究工作。6解决对策1、提高认识,创新观念。伴随着科技、经济的巨大进步,人们的生产方式、生活方式等正在发生深刻变革。未来的竞争是实力的竞争,实力的关键在科技,科技的关键在人才,人才的培养在教育。要通过继续教育为新世纪的发展准备人才,就应把继续教育放到战略性地位,并使其发挥作用,就要进一步解放思想、实事求是、用科学的理论、发展的眼光、超前的思维、求实的态度去观察、思考、研究、认识和指导继续教育实践活动,找到解决为题的新途径,创造出新成果,开拓出新局面。在当代科学迅速发展的情况下,大力开发人力资源提升其实践能力,以适应快速发展的形势,树立素质教育、终身教育的观念,增强压力感、使命感。2、优化课程设置,拓宽知识结构。在课程设置方面,应贯彻“学以致用”的原则,放弃低层次的技能和基础知识培训,围绕能力提升或有针对性的设计教学内容,提倡多学科的跨学科课程以及反映最新科技成果的课程,实现文理渗透、理工综合,基础与应有相结合,使参加继续教育的人员感到只要参加学习,就一定有收获,“用中受益”。通过继续教育,提高专业技术人员的整体素质,提升科技贡献率。3、严格管理,有效监督。创新继续教育的当务之急是建立起既适应市场规律,又符合教育规律的管理体系和运行机制,充分调动培训学校自主办学的积极性和专业技术人员学习的积极性。7经验启示发展继续教育科研队伍继续教育及其研究的发展离不开继续教育科研队伍的壮大和完善。从国外继续教育科研队伍看,从事其科研的人员绝大部分是研究生和教授。大学是继续教育科研的主阵地,有着丰富的教育资源和开展科研活动的传统。在大学设立继续教育硕士点,还设立了继续教育博士点,甚至设立了继续教育系,充分利用大学资源和人才优势,发挥其辐射作用,使教育和科研相结合,以继续教育促进科研,以科研促进继续教育,实现了继续教育和科研的双赢。与此同时,还充分发挥继续教育研究会、学会专业研究人员的领头雁作用,优化继续教育科研人员素质,根除浮躁治学习气和急功近利的思想和行为。注重新兴边缘学科一门学科成熟的标志之一就是要拥有一批相关分支学科。国外继续教育注重其基础理论、成
人学习心理和学习规律等研究的同时,也注重新兴边缘学科、分支学科的研究,比如,比较继续教育、继续教育史学、继续教育社会经济学、成人心理学、继续教育未来学、继续教育哲学等,注重完善继续教育的学科体系。问题、理论研究结合问题是理论的源泉,问题变动引发理论的更新。但是问题不能代替理论。继续教育如果只停留在具体问题的分析上,其结论就会很快过时。所以,国外继续教育研究既不搞简单的经验总结的问题研究,也不搞“纯思辨式”的理论研究,而是对继续教育进行系统研究,揭示其基本矛盾和基本规律,在注重以问题为导向的应用研究的基础上,注重继续教育的基础理论研究,“求用”研究和“求真”研究相结合,提高其学术地位。8发展现状现代社会,任何政府都无力承担继续教育的全部投资费用,因此政府、企业、个人共同分担成为各国继续教育投资的普遍模式。反映了不同企业和德国继续教育培训的资金分担情况。美国总统克林顿在位时,曾大声疾呼加强继续教育和培训的资金投入。为此,克林顿要求企业雇主拿出相当于工人工资的1.5%的资金,对工人进行培训,即雇员达到50人的企业,要付培训费每人305美元;雇员达到50—90人的企业,要付培训费每人159美元;雇员达到100—199人的企业,要付培训费每人248美元;雇员达到500人以上的企业,要付培训费每人466美元。美国私人企业每年用于员工培训的经费可与全美的高等教育经费相抗衡。1986年韩国建立了“企业教育发展基金”,政府规定企业主必须为每月工薪低于1000韩元的员工,向政府交纳相当于其工资5%的金额作为该项基金。基金主要用于资助工薪低、只具有初中文化或初级技术水平的员工参加政府组织的企业教育和培训活动。韩国的大宇、三星集团每年用于培养人才的经费高达6000万美元,人均投资相当于美国、西欧等大中企业的2倍。在德国,政府明确规定,企业用于继续教育的经费支出应占企业销售总额的1%—2%;在日本,政府规定凡雇员工资的10%左右作为其继续教育的经费,日本各大企业实际上用于职工继续教育的费用已经超过了10%,在法国和瑞典,企业必须缴纳专项雇员税,用于继续教育。OECD在进行继续教育投资时,需要全面规划,加强控制,力求节约,争取用较少的投资取得最佳的效益。如英国,1998年开始建立能够充分运用信息技术优势、向成人提供教育机会的“产业大学”,这一思想最早出于英国的一个思想库“公共政策研究所”。它立即得到了英国政府的支持。英国政府认为,产业大学是一种新型的“公私合作”的“远程学习的”网上继续教育机构,它普及规模大,适用人群广,有利于提高企业的生产力和竞争能力,有利于个人获得新知识和新技能,提高就业能力,是一个惠及长远、相对节约、效益显著的继续教育项目。因此,英国政府投入了5000万英镑积极支持产业大学的建立和发展。再如美国,政府为了方便成人继续学习,将现有的社会资源整合起来,投资组建了多种类型的“21世纪社区教育中心”。1999年克林顿总统拨实验款6亿美元,2000年又拨款23亿美元。美国政府决心在2l世纪初建立200多个由联邦政府资助、由地方、社区、学校和民间组织共同建设的“社区教育中心”,使这些中心成为儿童放学以后活动的安全场所、社区居民学习和参与教育的场所、青年人工作转变和再就业的“回归学习和训练”的场所、年长者学习一娱乐一休闲的场所。小布什总统上台后,继续保持着建设“21世纪社区教育中心”的势头,他认为,“中心”投资少,效益大,是一种安全、便利和有效的促进继续学习的民主化教育机构。日本则充分挖掘社会潜在的教育资源来办理继续教育。继续教育场所依托学校居多,在机关、机构民众活动中心、寺庙、图书馆及集会场所等亦有,极大地节约了投资的成本。美国政府积极鼓励和支持企业和个人举办赢利性质的继续教育和培训。如美国国际数据公司
显示,1999年美国远程教育的年收入大约达到6亿美元,到了2002年,这个数字跃升到100亿美元。如此巨大的市场潜力和效益前景使得远程继续教育备受企业界青睐,成为美国国内投资竞争的热点。短短几年间,投资市场就出现了2200多所与远程教育相关的公司,其中包括以赢利为目的的学校、软件开发商、出版商等。美国政府为了构建“学习之国”的目标,积极支持企业把新技术运用到继续教育领域,在企业技术创新、技术开发和信息传播上提供便利。瑞典政府规定,凡是愿意接受继续教育的人都可以获得政府给予的额外的工资补偿。享受教育假的职工可以从三种途径获得经济上的资助:(1)奖学金;(2)奖学金和贷款结合的资助;(3)政府“继续学习计划”的资金费用。瑞典政府2002年1月发起了“个人学习帐户”计划,来激励继续参加培训。“个人学习帐户”规定,公民工作学习能力达到一定水准,每年可以免除一半的税务,相当于18300SEK;如果学习成绩特别优秀,还可以给予特别的奖励,奖励的幅度根据学习者能力提高的幅度而定,最高奖励可以达到“个人学习帐户”基础的25%,相当于9150SEK。法国政府制定了“带薪教育休假”制定,国家立法规定:凡在职职工如果愿意接受国家认可的职业培训,有权向雇主要求享受有带薪培训假期。职工参加培训期间工资由企业发或由培训机构从培训经费中支出。韩国规定,私营企业举办的培训院校,政府生产力发展局必须为其提供培训设备和20%的资金补助。日本对终生学习事业实行税制上的优惠,根据终身教育团体及其设施的不同性质对其实行免除或减免所得税、免除或减免法人税、免除赠予税与遗产税、免除地产税等等一系列优惠措施。为了增加社会弱势人口群体、尤其是对没有受完正规学校教育者、身体残疾者、读写困难者以及国外移居人口继续教育的机会,挪威政府不断加大发展、完善继续教育的力度,1999年拉开了新世纪继续教育改革的序幕,明确提出了能力建构(competencebuilding)的方案。改革方案规定,2000—2001年投入1000万挪威克郎用于成人重新接受小学和初中的教育;投入2000万挪威克朗用于建立灵活的教育模式和对读写有困难的人口群体的继续教育上。1997年美国通过《高中后教育希望和机会法》,为了帮助中低收入家庭的成员能接受继续教育和培训,该法案规定如果这类家庭中的父母或子女参加相应的继续学习,就可以用一定的个人应交税款来抵缴学费。另外,为了促进终身学习的推广,美国在财政资助上还设有各种奖学金,如佩尔助学金、帕金斯助学金、联邦直接助学金、传统黑人学院补助金等,这一做法使更多的处境不利的人口群体参加了继续学习活动。1997年瑞典发起了一项继续教育投资与发展的“继续教育创新计划”(ContinuingEducationlnitiative,AEI),为期5年。该计划特别重视那些处境不利群体的继续教育,如缺乏3年综合高中学习经历的失业个人,政府规定他们可以专门享受相当于失业保险金的补助金,补助金发放一年。2003年英国政府颁布了继续教育白皮书《技能策略》(TheSkillsStrategy),它意味着一项新的继续学习拨款计划的出台,其中强调:为所有不具备良好技能的成人提供免费学习;为一些继续学习者提供每周30英镑的拨款,用于资助他们的全日制学习;实施闲暇教育、开展文化和社区学习,特别针对那些抚恤金、救济金领取者和低收入者。澳大利亚政府1990年发表的《为所有的人提供公平的教育机遇》的文件中,强调社会公正是劳动政策的基石。在“2005澳大利亚灵活学习框架”规划中,政府投入继续教育的经费是1500万澳元,其中就明确包括要满足土著居民学习者、残疾人在继续教育方面的需求。9存在的问题观念陈旧,认识缺位继续教育作为一个概念传入中国到获得初步发展,整个历史较短。长期以来,由于受传统教育思想的影响,重普通教育轻成人教育(继续教育),重理论教育轻技能教育。社会上的用人单位和企业看中的是人的文凭和学历,忽视人的能力和内在素质,重物轻人,重眼前利益
轻长远利益。舍得花钱建设,不舍得出钱培训人,对继续教育抱着应付差事,或者不屑一顾、敷衍了事的态度。对发展继续教育的重要性、紧迫性缺乏足够的认识,接受继续教育的良好社会氛围尚未形成。机制不活,激励不足继续教育机制缺乏活力,缺乏有机组合和高效运行,主要表现在:(1)激励专业技术人员学习的各项政策不配套,学习与个人利益尚未挂钩,学与不学区别不大,专业技术人员缺乏主动求学的自觉性。(2)继续教育的培训实体习惯于按指令、等政策、要经费,缺乏压力和动力,自主办学的体制和机制尚未形成,学校办学的自主性不强。(3)企业经营者对市场的紧迫感不强,对人才需求的压力不大,表现为企业对继续教育态度冷漠,开展继续教育积极性不高。质量不高,流于形式一是目前还没有完全符合企业实际的课程大纲和教材,因此有些培训往往部分行业、专业和对象,用同样的教材,考同样的内容,缺乏个性。二是“教”与“需”的脱节。从事继续教育的专职教师缺乏对生产、技术等实际情况地了解教学过程、教学方法、教学内容、习惯于以教材为本,教学很难结合实际,无法满足专业技术人员的需求。三是专业技术人员几乎都工作在生产科研一线,工作任务繁重,且岗位分布不均,工作矛盾一直是专业技术人员继续教育难以解决的问题,于是请人代学、请人代考、公差学员现象应运而生。把本该严肃认真的继续教育活动演变成了形式主义。四是有些培训机构或组织部门抱着完成任务的态度,只要课时完成了,内容讲到了,就算达到目的。对于专业技术人员是否掌握了学习内容,教学是否达到了预期效果,缺乏科学的评估和严格的管理措施,继续教育成了应付晋升职称的敲门砖,既浪费资源,又达不到应有的目的。五是继续教育和市场脱节,缺乏市场急需的继续教育内容,也不能跟上形势的发展,更没有前瞻性的继续教育内容。人类已进入了由开发自然资源到开发智力资源的时代,如果因循守旧、抱残守缺,就不可能在时代的潮流中有所发展和建树。继续教育要发展,就必须进行规范创新。规范使继续教育进一步完善,创新使继续教育更具有生命力。规范和创新是继续教育获得竞争优势的决定因素,是实现可持续发展的源泉。10教育形式成人高考成人高等学校招生全国统一考试(简称“成人高考”)。考试分专科起点升本科(简称专升本)、高中起点升本科(简称高起本)和高中起点专科(高升专)三个层次。全国成人高等学校招生统一考试成人高等教育属国民教育系列,列入国家招生计划,国家承认学历。成人高等学校的学习形式有三种:1.脱产;2.函授;3.业余(包括半脱产、夜大学)。脱产最短学习时间为:高起本四年、高起专和专升本两年;函授和业余最短学习时间为:高起本五年、高起专和专升本两年半。[1]远程网络教育远程网络教育是一种新兴的教育模式,自1999年以来,教育部批准如清华大学远程教育,对外经济贸易大学远程教育学院等68所普通高校学校开展现代远程教育试点工作,允许上述试点高校在校内开展网络教学工作的基础上,通过现代通信网络,开展学历教育和非学历教育。对达到本、专科毕业要求的学生,颁发高等教育学历证书,学历证书电子注册后,国家予以承认。自学考试高等教育自学考试是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。自考制度创立于1981年。自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区,是我国规模最大的开放的高等教育形式。中
华人民共和国公民,不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。电视大学电大开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式,基本特征为:以学生和学习为中心,取消和突破对学习者的限制和障碍。比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制,凡有志向学习者,具备一定文化基础的,不需参加入学考试,均可以申请入学;学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权,在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可以由学生根据需要决定;在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。11教育优势学费低廉:高等教育自学考试比普通高校一学年的学费要便宜许多;国家承认学历:自学考试的学历受到国家的承认,自考毕业生享有与普通高校同类毕业生相同的待遇;国家认可:目前,已有43个海外国家承认我国自考文凭,这种认可包括学历互认和学分互认;宽进严出:不进行入学考试,高中毕业生或同等学历者可以直接入学,名额上不受国家计划的限制;自由选择专业:考生可以按照自己的爱好、特长和潜在能力,自由选择喜欢的专业。
篇十七:国外继续教育是什么意思
P> 浅谈国外继续教育的几种主要模式摘要:目前国际上流行的继续教育模式主要有“双元制”模式、企业大学模式、系统型模式、过渡型模式和咨询型模式,这五种继续教育模式各有优势、也有不足,我们可以从这些模式中受到启发,为继续教育的持续发展寻找新的动力。
关键词:继续教育;模式
我国在20世纪70年代引入了继续教育,长期以来,我国的继续教育领域开展了卓有成效的工作,同时也存在不少的问题,再次对国际上主流的继续教育模式进行研究,以期寻找出更加适应当前继续教育内容的新形式。
一、“双元制”模式
“双元制”是学校与企业分工协作,以企业为主;理论与实际紧密结合,以实践为主的一种成功的模式,即员工在企业接受职业技能培训的同时将部分时间在职业学校接受专业理论和文化知识的教育。德国的继续教育主要以“双元制”为模式,此模式的特征主要表现为:
1.企业继续教育是在两个完全不同的机构一一企业和学校中进行,并以企业为主;
2.企业继续教育由行会负责监督与管理,它受《职业教育法》约束,职业学校的组织、管理由各州负责,其法律基础是各州的《学校法》或《职业义务教育法》;
3.受培训者有双重身份,一方面受训者根据他与企业的合同在企业接受培训,他是企业的学徒;另一方面,根据《学校法》,受训者在职业学校里接受理论教学,他是学校的学生;
4.教学文件由两部分组成。企业严格遵循联邦政府颁布的培训规程及教学大纲对学徒进行实践技能的培训;职业学校遵循州文教部制定的教学计划、大纲对学员进行文化理论的传授;
5.培训者由两部分人员担任。在企业里实施实践技能培训的师资称为师傅,在职业学校里教授文化课和专业课的师资称为职校教师;
二、企业大学模式
“企业大学”这一术语是20世纪50年代山沃尔特·迪斯尼(WaltD1ney)公司首先采用的,直到80年代中期才‘逐渐流行。企业大学的实质是:“企业大学是一个过程,在这一过程中公司所有层次的员工,以及关键客户和供应商均参与这一连续终身学习的过程,以提高自己的工作业绩}
企业大学具有多种形式和规模:有一些在全球设有校区,如Motorola大学;另有一些企业大学,则根本没有校园,如Dell大学、Sun大学,这些公司将虚拟大学模式视为继续教育的一种方式。
当前美国的企业大学正在大量地涌现,“由1988年的400所发展到了1600多所,其数目仍在增长。依照即讨的增长速度,他们很可能在10年内超过传统大学的数量。美国企业大学体现出如下五个方面的特点:
(1)扁平、灵活组织的出现,即企业选择了以分散决策为特征的扁平、灵活的组织,新的组织通常是松散结合的企业小组联邦,依靠团队创造价值和利润。21世纪的企业要生存,越来越依赖由人力资本创造的附
加价值,这就导致管理思想中的范式变化—从基于效率与规模经济到基于知识工人的工作能力。现在,工作和学习在本质上是同一件事。
(2)步入知识经济时代。“人类经济史经过了前工业期(包括原始经济和农业经济)、工业期,约在25年前从美国开始进入第三阶段—知识经济时期,那些主要和信息打交道的工人从1900年占劳动力资源的17个百分点,到2000年将上升为59个百分点,在未来几年里还将大幅度上升。”今天的知识“保质期”比以前更短,因此知识经济要求通过持续的学习来发展更广泛的技能,要求企业加大力度推进员工的学习和培养人才。
(3)终身雇用能力成为企业的咒语,旧有的工作模式—只要你努力地工作,只要你想要,我们就会给你一个位置一一不再存在了。“新雇用模式”就是雇主给每个员工提供一个发展胜任能力的机会,这个新模式的附带产品就是把培养的职责从培训部门转移到每个员工或是他们的部门经理身上。
(4)美国企业成为教育者,美国教育市场正经历着一个极大的转变,从一个由很少责任感的政府垄断机构转变成为一个具有价格和质量优势的市场运行系统,企业越来越多地承担起为在职成年人提供教育服务的责任。教育曾经是政府的事,现在这个责任则迅速地落到了企业的头上。因此,许多试图成为全球经济先行者的美国企业进入教育领域,创建企业大学作为在市场中赢得竞争优势的一个工具。
(5)企业学习的任务、范围和性质在扩展,越来越多的企业认为它们的员工是值得发展的人力资本,同时也认为,他们的顾客与供应商,作为重要的贡献者也同样需要学习与发展。组织正重新构建它们的企业学习环境,使它变得机动、集中,在目标和实质上真正地对全局有意义。
三、系统型模式
系统型模式是指通过一系列符合逻辑的步骤,有计划的实施培训。在实践中,步骤的多少和具体细节会有差异,但通常包括以下几个方面:
(1)制定培训政策:
(2)确定培训需求;
(3)制定培训目标和计划;
(4)实施培训计划;
(5)对计划的实施进行评估、审核。
四、过渡型模式
哈莉·泰勒对系统型培训模式提出了批评意见之后,提出了一个修正后的模式—过渡型模式,他将其描述为公司战略和学习的双环路。内环是系统培训模式;外环是战略和学习。远景(期望设想)、使命(组织存在的意义)和价值(对前两者的易理解的解释),都必须在对目标的具体关注之前确定。
五、咨询型模式
咨询型模式是一种倍受推崇的模式,它将一般性的咨询技能与咨询型模式相区分。咨询意味着对你做什么,如何做,在那里做,何时做的,以进行更好的控制。它既可以用于组织外部顾问,但也适用于内部顾问。咨询是培训者未来工作方向,这种方向不仅可以提供组织所需的灵活性和应对力,还能提高个人的满足感和能力。
篇十八:国外继续教育是什么意思
P> 规范化建设还不充分管理体制运行机制规范化不够灵活性不二新时代继续教育内涵式发展的概念阐释和时代意义新时代继续教育内涵式发展是指把资源和动力作为内部因素通过深化改革创新体制调整教育主体结构升级教育理念提升教师综合素养等外部因素从而实现继续教育结构优化质量提升实力增强的深入发展模式新时代继续教育内涵式发展
摘要:在知识快速更新和全社会终身教育的背景之下,我国高等院校继续教育事业发展已成为国家战略,政策导向与办学环境发生巨大转变,同时也进入瓶颈期,产生了一些亟待解决的问题。本文首先分析新时代继续教育的主要矛盾,之后引出继续教育内涵式发展的概念和意义,最后分析了适合新时代继续教育事业发展的有效途径。关键词:新时代;继续教育;内涵式发展一新时代继续教育的主要矛盾我国现阶段新时代继续教育的主要矛盾具体体现为人民日益增长的终身学习需要同继续教育不平衡不充分发展之间的矛盾。(一)充分认识深刻研判新时代人民日益增长的终身学习需要21世纪是知识经济的时代,终身学习能力是人们生存发展的第一需要,该第一需要主要体现在:其一,新时代继续教育呈现新趋势。马斯洛的需求层次理论分析指出,当下人们已经基本解决了生理、安全和社交这些低层次的需求,人们希望通过不断努力,主动学习获得自我突破,实现个人理想、抱负和人生价值,进而获得的社会地位和声望更高[3]。人们在追求高层次需求的过程中,对自我突破的渴望就更迫切,对继续教育的品质要求就更高。其二,新时代继续教育目标多重化特点显现。国家、民族、产业转型升级需要创新推动,新时代继续教育为之提供源源不断的技术支撑。与此同时,新时代继续教育又要满足个体成长成才的愿望,为个体日益增长的技能提升提供智力支撑。新时代继续教育为人们实现了个体身心发展、提升生活品质感提供全方位的支撑。其三,新时代继续教育呈现丰富的内涵。人们希望继续教育更多样、更丰富、更优质、更公平、选择度更高、更便捷,更具获得感等。更有内涵的继续教育表现为学习的空间、时间、渠道便捷灵活,继续教育的内容与个体需要的匹配度高,能满足人们个性化的定制式的需求。新时代的继续教育必将打上更加开放灵活的标签,从而最大限度地满足“人人皆学处处能学时时可学”的终身教育诉求。(二)新时代继续教育不平衡不充分发展的具体体现党的十八以来我国继续教育从规模数量到培养质量,从资源建设到办学活力提升各个方面都取得了长足的进步和快速的发展,但是较之新时代的新要求还存在不小的差距,最为突出的是发展不平衡和不充分。在整个教育体系中,继续教育在诸多方面处于弱势,办学的规模、教学的质量、硬件软件设备设施、办学的规范化建设等方面都还不尽人意。学历教育与非学历教育内部发展不平衡,非学历继续教育的发展又明显落后于学历继续教育;从地域上看,各区域继续教育发展不平衡,东部优于中部,中部优于西部,城市优于农村;继续教育的市场供需结构还不匹配,供不应求的现象普遍存在;非学历继续教育对技术人才的能力培养提升还待加强,存在“吃不饱”的现象,人们渴望通过继续教育实现技能提升与发展的需求尚未得到较好满足[4]。高校普遍存在重学历教育,轻非学历教育;继续教育长期处于边缘化地位,重视程度、资金和资源投入尚且不足。现有的资源优势发挥不够充分,作为办学主体的高等院校在教学、科研、学科建设和师资队伍建设等方面的优势没有得到充分的发挥,产出的效益不高;保障投入尚不充分,在人力、物力、财力等方面投入不够,存在重经济回报,轻社会效益的现象;规范化建设还不充分,管理体制、运行机制规范化不够,灵活性不高。二新时代继续教育内涵式发展的概念阐释和时代意义
新时代继续教育内涵式发展是指把资源和动力作为内部因素,通过深化改革创新体制、调整教育主体结构、升级教育理念、提升教师综合素养等外部因素,从而实现继续教育结构优化、质量提升、实力增强的深入发展模式。继续教育内涵式发展围绕提高质量为中心,以调整结构为主线,以改革创新为动力,不是否定排斥继续教育的规模扩张、数量增长,而是更加明确强调对继续教育“质”发展的要求,追求规模适当、结构合理、效益增长的协调统一。党的十九大报告中明确提出要“办好继续教育”,那么新时代继续教育内涵式发展就是对此的积极回应。这一表述的突出特点是强调继续教育质量提高的实质就是引领和推动继续教育发展方式转变,就是从以规模扩张增长的外延式发展方式转变为以提质升级为核心动力的内涵式发展方式。内涵式发展方式是从量变到质变的转折,是追求更好、更强、更协调的新型发展方式,是继续教育发展的换挡升级[5]。国外继续教育发展经验也诠释着内涵式发展的必要性。许多发达国家通过增加质量监控环节、加强督查督导、优化师资队伍、加强学科建设、使用现代化的教学手段等各种措施保证和提升继续教育的整体质量,视质量为继续教育发展的生命线。哈佛大学在继续教育领域确立了优质办学和质量品牌的优势,因此也成为内涵式发展的楷模。德国基本确立了继续教育质量管理制度,多于70%的德国高校继续教育单位借助信息化系统对继续教育质量进行管理。三新时代继续教育内涵式发展的有效途径(一)新时代继续教育朝着深化改革、科学合理、开放灵活的总体需要正在进行转变各高校立足自身特色,对接国家战略,打造核心竞争力。一是,深化继续教育综合改革,通过改革现有不适宜的管理模式实现减员增效,建立与市场经济相适应的、更加开放灵活的管理机制。二是,聚焦各高校的办学优势,根据社会和市场需求办学,结合国家、区域、行业的发展需要,拓展并探索出适配高校现阶段综合实力并能够发展优势的继续教育发展路径,发展精品化、品牌化的继续教育,造就独具特色的核心竞争力[6]。(二)加强规范、提升质量在新时代的背景之下,无论是国家战略、行业需求还是高校自身,对规范和质量的要求业已成为推动继续教育可持续并健康发展的内驱力。国内高校对继续教育有不同的定位,但是归根到底都是为了培养社会主义建设者和接班人。高校坚持问题导向,补齐短板,寻求发展与规范之间的平衡。条件允许的高校可以尝试引入质量保证体系,创新机制,配套组织保障,成立专门的质量管理办公室,专项负责继续教育质量工作,设计符合继续教育特质的绩效考核激励制度。探索并实施以学生学业全过程为线索的内部质量监控和质量报告制度,建立能够保障全过程、各环节质量的制度与流程。加强教学过程组织管理,以促进学生参与有效学习为目标,推进学习过程数据的管理评价以及各学习环节的标准制定和执行,构建具有高校特色的学习行为分析和质量监控体系。(三)建设高水平继续教育师资队伍教师是实现继续教育内涵式发展的重要基石,也是继续教育发展的第一资源。加强继续教育师资队伍建设,一是,需要优化教师资源配置,实现教师和管理队伍的重组,推进“管办分离”,深化“放管服”改革,打造结构合理、业务精良的专业教师队伍和教辅管理人员队伍[7]。二是,倡导建设贯彻教师职业生涯全过程的荣誉体系,健全激励与约束机制,加强学习研究培训与业务技能提升,在项目研究开发、市场调查拓展以及行政管理与服务能力提升上取得新突破。三是,建
立继续教育本地区的教师资源库、学员库和课程库,重在监督、管理与测评。优
化现行管理制度和重塑更为合理的工作流程,推动新时代继续教育管理信息化。
参考文献
[1].决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[J].人民出版社,2017(10).[2]葛维威.办好继续教育:新时代的责任担当——教育部职成司在2017(第十六届)中国国际远程教育大会开幕式上致辞.2017.11.14.[3]中国驻德国使馆教育处.德国职业教育动态信息[EB/OL].2018-06-09.
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