村两委班子管理工作制度15篇

村两委班子管理工作制度15篇村两委班子管理工作制度　　村干部管理制度　　篇一：村干部管理方法村干部管理制度为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作力量和工作效率，充分调动其工下面是小编为大家整理的村两委班子管理工作制度15篇,供大家参考。

篇一：村两委班子管理工作制度

　　村干部管理制度

　　篇一：村干部管理方法村干部管理制度为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作力量和工作效率，充分调动其工作乐观性和制造性，营造一个更加奋勉有为，布满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际，特制定以下管理制度：一、村干部学习制度(一)村干部必需定期参与上级组织的培训和学习；不得无故缺席。(二)年龄在35周岁以下的村干部必需通过不同途径达到大专以上学历；(三)平常加强政治业务学习，准时发觉新问题、新状况，并提出自己的观点和看法。(四)每月组织村干部学习一次，不得缺席。二、村干部会议制度(一)村干部必需准时参与各级召开的有关会议，迟到一次扣20元，缺席一次30元。有事必需向有关领导请假。(二)参与各种会议时必需仔细做好记录。

　　(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村

　　干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

　　(四)村干部必需坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必需召开一次专题方案生育工作例会，做好具体会议记录。三、村干部值班制度(一)各村必需支配好值班时间表，村干部必需严格根据值班时间值好班，并且做好值班记录。(二)值班人员必需坚守岗位，仔细履行职责，确保工作到位。对不听从支配或擅离职守者，每人每天扣10元工资，如造成损失的追究其责任。四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度(一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参与，村党支部和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参与。

　　(二)考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述职述

　　廉，介绍任期目标、当年目标实现状况、工作作风及廉洁自律状况等，

　　党员、群众代表等参评人员依据村干部述职述廉状况就其本人德、能、

　　勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。(三)经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过肯定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。五、村干部请假制度(一)全部村干部在工作期间有私事必需事前按规定履行请假手续；否则按缺席认处扣发一天的工资。(二)村支书、村主任向驻村领导请假，一般村干部向村支部书记请假。(三)村支书、村主任外出必需向镇主要领导请假，同时向驻村领导汇报。六、村务公开制度(一)村务公开的内容：财务收支、方案生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，

　　凡是群众关怀的重大事项，都应予公开。(二)村务公开根据审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。(三)村务公开的时间为每季度

　　建设理事会负责人。(四)民主评议的主要内容是村两委在德、能、勤、绩、廉等五个方面的表现，重点评议工作实绩。(五)民主评议分“村干部自我评议，村干部述职，民主评议”三步骤进行，评议结果由乡党委统一汇总，公布，并装入村干部个人档案。(六)对评出的优秀村干部，由乡党委、政府赐予表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部，由镇党委提出警告，不称职票在50%以上者，由镇党委依照有关规定予以处理。八、村级财务管理制度1、村财务实行“村账镇代管”制度，加强村务财务的管理的监督。2、实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全民主理财小组，监督村级资金运行。3、村级各项收入必需按规定缴存，对村级集体经济组织内部设立“小金库”和记帐补帐的，就予全部没收转为集体积累，并赐予肯定的经济惩罚，同时，对相关人员要酌情处分，构成犯罪的，依法追究责任。

　　4、村两委必需严格遵守财经纪律，加强对财务工作的领导，合理支配资金支出，要根据规定对村级集体资金支出严格把关，做到帐入方出。5、村级财务开支地年初应制订好收支方案，严禁入不敷出，实行村主任，“一支笔审批”，全部支出必需取得合理票据，并具备经手人，证明人、审批人签名，同时必需经驻村领导审核，对不符合规定的票据，本村报帐员和镇代管办有权退回。6、村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现金日记帐，对村级全部收缴款项的往来款项应准时缴存，不得坐收坐支和挪用，每季度前10天内，按规定预审上一季度的收支票据，填写报帐单，送乡代管办审核，准时领取报表，按规定进行村务公开。九、村干部廉洁自律“十不准”(一)不准违反规定收送红包。(二)不准在村干部选举中进行贿选。(三)不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益。

　　(四)不准利用职权，以权谋私。(五)不准参加赌博活动。(六)不准违反支农惠农政策规定。(七)不准违反财务、村务、党务公开有关规定。(八)不准纵容家庭、子女、亲戚等方案生育对象违反方案生育政策。(九)不准违反规定向农夫乱收费、乱罚款、乱摊派。(十)不准与民争利，态度蛮横。十、村干部绩效管理制度篇二：村干部管理方法第一章总则第一条为深化贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神，强化基层组织建设，充分调动村干部乐观性，依据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我村实际，制定本方法。第二条本方法所指村干部，仅指村“两委”成员。第三条村干部管理的主要内容为：选拔任用、培训、考评考核、监督约束、酬劳待遇、后备干部、嘉奖惩处、开除或罢免。第二章选拔任用第四条村干部的基本素养要求：⑴能带头执行党在农村的路线、方针、政策，贯彻科学进展观；⑵有较强的事业心和责任感，有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神；⑶有肯定的政策理论

篇二：村两委班子管理工作制度

　　XX镇农村“两委”干部管理办法（试行）

　　为进一步加强对农村“两委”干部的管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，提高“两委”干部的积极性，确保各项工作任务全面完成，特制定本办法。

　　一、工作制度

　　1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。

　　2、各村“两委”干部必须与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布置的每项工作，未按期完成的，累计2次的，进行通报批评，累计3次的，在镇村两级大会上作出书面检查，并纳入年终目标考核。

　　3、包片负责制。全镇各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和镇党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

　　4、信访安全工作。各村两委干部要实行轮流值班，值班时应保证有两名村干部，其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处

　　理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如遇重特大突发事件，村干部要及时赶到现场处理，在第一时间内向党委、政府汇报，凡发生重特大事件，村干部未及时赶赴现场妥善处理的，将追究主要责任人的相关责任。对全镇各村发生信访、安全事故的视情节轻重予以处理，造成严重后果的，对该村年度工作予以“一票否决”，取消该村年度评优评先资格，责令“两委”主干引咎辞职。

　　5、办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，保持整洁、舒适的工作环境，

　　二、会议制度

　　1、按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

　　2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，同时向片长汇报情况，并派出代表参加会议，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。

　　三、请销假制度

　　实行严格请销假制度。村“两委”干部有事外出必须请假，2天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向镇党委政府请假；支部书记、村主任有事外出必须向镇党委书记或镇长请假；村上集体外出活动，必须提前征得镇党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向镇党委、政府报告，及时办理销假手续。如不履行，发现一次扣50元，并在全镇进行通报批评。

　　四、请示报告制度

　　各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和社会稳定的事情，村主干必须第一时间向镇党委、政府报告和请示，并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的，党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。

　　五、责任追究制度

　　对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

　　六、述职、述廉制度

　　村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成，村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作计划，同时进行群众满意度测评。

　　七、干部纪律

　　1、团结和谐。各村“两委”干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书（主任）要主动多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。村“两委”班子出现不团结情况造成较大影响或后果的，镇党委政府将采取组织措施，调整班子，严肃查处。

　　2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，随取随用、随收随存。严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

　　3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，对涉及到群众切身利益和事关本村发展的重大事项要严格按照“四议两公开”

　　工作流程进行，并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布，接受群众监督。

　　八、考核奖惩制度

　　1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与镇上签定的目标责任书内容，党委将会同有关部门，每季度对各村农业、安全、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查，年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评，所得分为该村当年度的目标考核综合得分。

　　2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。年度目标考核较好的，由党委政府给予一定的奖励；年度目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；连续两年考核不合格的村干部坚决停职，并责令其辞职。

篇三：村两委班子管理工作制度

　　为强化管理切实增强宗旨意识规范干部工作程序转变干部工作作风树立为民务实清廉的干部形象体现基层党员干部的先进性确保各项工作任务全面完成特制定本制度

　　村（社区）两委干部管理制度

　　为强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。

　　一、工作制度1.坚持党的集体领导和分工合作的工作制度；认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制定的各项规章制度。2.各村(社区)干部与乡党委、政府保持高度一致，不折不扣地完成乡党委、政府下达的各项工作任务和执行各项决定。3.严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的(如发生火灾、重大群体性事件)，按照相关责任追究制度严肃处理。4.各村(社区)要随时处理并解决群众来访反映的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾；对消极怠慢，处置不力，造成恶劣影响的，按有关规定严肃处理。二、会议制度

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　　按时参加乡党委、政府和上级组织召开的各类会议。1.参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到。2.如遇特殊情况，村(社区)支部书记、主任应向乡党委书记或乡长请假，村(社区)其他干部应向分管或挂点领导请假。未经请假，发现一次则进行批评教育，发现二次进行诫勉谈话，发现三次则对其进行相应党纪、政纪处分。3.参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动。保持会场秩序，严禁在会场说话、嬉笑、打闹。三、上班制度1.严格履行村(社区)干部每日值班制度。上午8:30—12:00，下午1：30—5：00。2.做好群众来信、来访接待工作并处理好日常事务。3.乡纪委采取不定期督查，如有村(社区)干部未经请假擅自脱岗、离岗，发现一次扣工资100元，并全乡通报批评；发现二次扣200元，并进行诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查；发现三次则对其进行停职、停薪待岗。四、值班制度村(社区)干部要认真做好值班工作，履行值班职责。为加大维稳工作和规范农民建房巡查力度，各村(社区)周六、周日必须

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　　安排村(社区)干部在村(社区)值班。乡双休日带班领导将定期或不定期进行抽查，如有村(社区)干部未经请假擅自脱岗、离岗，发现一次全乡通报批评；发现二次诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查；发现三次则对其进行停职、停薪待岗处理。

　　五、请销假制度1.支部书记、村(社区)主任有事外出必须向乡党委书记和乡长请假。村(社区)其他干部一天以内必须向村(社区)支部书记请假，二天以内必须向乡分管或挂点领导请假；三天以上必须向乡党委书记或乡长请假。如有村(社区)干部未经请假擅自离岗的，发现一次扣工资100元、全乡通报批评；发现二次扣工资200元、诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查；发现三次则对其进行停职、停薪待岗处理。2.村(社区)支部、村(社区)委会集体外出活动，必须提前征得乡党委、政府的同意后，方可外出。所有人员回来后，要及时向乡党委、政府报告后销假。如村(社区)两委班子集体外出活动时，未征得党委、政府同意擅自外出，则对村(社区)支部书记、主任实行降职和停职处理；情节严重的进行撤职处理。六、议事制度严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨论。1.在征地、拆迁、土地流转、新农村(社区)建设、民生、公

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　　益事业及农民建房审批等群众关注的热点问题上采取“四议五公开”工作制度。

　　2.需召开党员、干部、村(社区)民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。

　　七、责任追究制度在对各村(社区)进行综合考评过程中，把村(社区)干部上班考勤纳入考评内容。对村(社区)干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究。诫勉谈话由乡纪委进行，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法进行处理。八、本制度自2019年2月1日起执行。

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篇四：村两委班子管理工作制度

　　村干部管理及村级事务管理工作制度

　　村干部管理及村级事务管理工作制度目录一、村干部工作制度(1)二、村干部学习制度(2)三、村干部考勤制度(3)四、村干部廉洁自律制度(4)五、村干部审计制度(5)六、村纪检监督员工作制度(6)七、村干部述职述廉民主考核评价制度(7)八、村务公开制度(8)九、党务公开制度(9)十、村级财务管理制度(10)十一、“四议两公开”工作制度(11)1.认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制订的各项规章制度。2.要与乡党委、乡政府保持高度的一致，不折不扣的执行乡党委、乡政府下达的各项工作任务及各项决定。3.严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对群众反映的问题推诿搪塞。

　　4.要随时处理解决群众来访及时化解矛盾，做到随到随办、立即解决，对一时不能解决的，要耐心细致的做好群众工作，安抚群众情绪。

　　1.村干部须定期、不定期参加乡上组织的政治、理论学习专题会议，不得无故缺席，若有事不能参加必须向乡主要领导请假。

　　2.各村要有年度学习计划、学习记录。坚持经常性学习制度，结合中心工作开展学习，采取学习文件、问题讨论、利用远程教育平台等多种学习形式进行学习。

　　3.每月组织村干部利用远程教育集中学习不少于2次，每季度组织党员、村组干部集中学习不少于1次，并在远程教育工作手册上做好记录。

　　4.两委班子成员要带头学习理论知识，加强政治业务学习，要有学习笔记，并撰写一篇心得体会，集中学习每月不少于1次，自学每月不少于6小时。

　　5.要把党风廉政建设贯穿各项学习之中，对村干部进行经常性的廉政教育。

　　6.各村要定期对学习情况进行自查，总结学习过程中的经验与不足，检查学习活动的落实情况，提升村干部理论学习的效果。

　　第三章村干部考勤制度1.会议考勤。村干部须按时参加区、乡组织的各种会议，不得无故迟到和缺席。2.工作考勤。凡全乡重点工作期间，相关村干部必须到岗。3.请假制度。村干部有重要事情不能按时参加区乡组织召开的会议时，必须在接通知后2小时内请假报批。村支部书记、村委会主任外出三

　　天以上的，必须向乡党政主要负责人请假报批。其他村干部外出一天以上的，必须向村支部书记请假报批，外出一周以上的必须向党政主要负责人请假报批。

　　第四章村干部廉洁自律制度1.勤政为民，为群众掌好权、用好权，诚心诚意为群众谋利益。2.遵纪守法，自重、自省、自警、自励、自觉抵制不正之风。3.自身廉洁，不以权谋私，不优亲厚友，不贪赃枉法，不挥霍浪费。4.在处理各项自治事务，调节民间纠纷时，做到办事公道，作风正派。第五章村干部审计制度1.审计范围：村党支部、村委会主要领导、出纳或其他需要审计的村干部。2.审计工作由乡审计领导小组组织落实，每年做出审计工作计划，定期或有重点地进行审计。3.对村干部的审计，分为正常审计和离任审计。由乡审计领导小组安排审计人员结合审计监督工作按计划开展正常审计，村干部离任或其他特殊原因不再担任职务者，对其经办的账务手续、单据等进行全面审计。4.审计中发现的问题，要及时向乡审计领导小组汇报。一般问题，可在查证落实后，由组织作出结论；重大违纪问题须经乡党委讨论决定，作出处理意见，并公布于众。5.对审计中查出问题的村干部，要由组织暂时停止其工作，暂缓办理调动或离任手续，待查证落实，做出处理意见后方可按程序办理离任手

　　续。第六章村纪检监督员工作制度1.村纪检监督员应具备以下基本条件：(1)政治坚定，坚决执行党的路线方针政策。(2)遵纪守法，敢于抵制不正之风。(3)工作认真，有一定参政议政能力和水平。(4)公道正派，在群众中具有一定威信的老党员、村两委会班子离任的

　　老干部和优秀中青年党员担任。2.有违法违纪行为的、民主评议为不合格党员的、无正当理由不参加

　　党组织活动的，均不得担任村级纪检监督员。3.村纪检监督员工作职责：(1)监督村党支部和党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况

　　以及监督村两委干部的履职及廉洁自律情况。(2)协助乡纪委和村党支部抓好本村的党风廉政建设，配合村党支部对

　　党员进行党风党纪教育。(3)监督村级重大事项民主决策情况；村务公开、财务公开情况；惠民

　　政策落实情况以及其他涉及农民切身利益需要监督的事项。(4)接受本村党员的控告、申诉，以及对党员违纪行为的检举，并及时

　　向乡纪委报告，保障党员的各项权利。(5)定期或不定期向乡纪委报告纪检工作。第七章村干部述职述廉民主考核评价制度1.村干部述职述廉民主考评会议一般一年一次，时间安排在年底，由

　　乡党委负责组织领导和监督实施，村党支部、村委会具体实施。2.述职述廉的对象是村两委班子成员，参会对象为村干部、全体党

　　员、村民代表等。3.述职述廉的内容包括贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等

　　方面的情况；工作任务完成情况、学习情况；村务公开情况、各项惠民政策落实情况。廉洁自律情况以及群众关心的热点、难点问题的处理及落实情况。

　　4.民主评议的程序是：一是由村两委班子成员述职述廉；二是向参会人员发放民主测评，以无记名投票的方式，对村两委班子成员述职述廉情况认真开展评议；三是公开测评结果。

　　5.结果运用：要把民主测评结果作为衡量村干部工作的重要依据，纳入村干部的年度考评，并与个人的奖惩、绩效工作、评先选优相结合。要将群众反映的意见进行梳理，并反馈给村两委班子成员，村两委班子成员要认真负责地作出解释和说明。

　　6.述职述廉报告、测评结果等材料要装入个人廉政档案。公开内容要齐全，公开内容包括：村干部选任和管理情况；党员承诺；村干部年度考核评议结果；财务收支；计划生育、救济救灾款物的发放、惠民政策、基础建设；村干部任期内目标任务及进展情况；村内其他重大事项等。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予以公开。2.村级事务实行民主决策，重大事务必须提交村民代表会议讨论通过。重大事项要及时公开，各项公开内容必须及时张榜公布。3.村务公开采用公开栏、张榜公示或定期召开村民会议、村民代表会

　　议等方式进行公开，各村民小组也可采用不同方式公开。4.村务公开的时间：采用随时公开和定期公开相结合的方式进行。定

　　期公开的时间为每季度的第一个月的1日-10日。除此之外，村级重大事项、专项资金使用以及群众关心的事项视情况及时公布。

　　5.建立村务公开台帐，村务公开的时间、内容以及群众关心问题的处理结果都要记录在册，及时处理群众意见和建议，乡政府将对村务公开情况进行不定期抽查。

　　党务公开的主要内容包括：1.组织建设。2.重大事项：村党支部讨论决定的重要事项；支部任期目标和年度工作计划及年度工作完成情况；群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。3.党员管理：党员参加组织活动情况；民主评议党员情况；党员组织关系接转情况；发展党员工作计划；入党积极分子和发展对象名单；接收、审批发展新党员情况。4.党费收缴：党员上缴党费情况和支部向上级党组织上缴党费情况。5.评比表彰：党员受表彰情况；党建工作接受检查评比情况。6.慰问帮扶：困难党员慰问及受帮扶情况。7.其它事项：上级党组织和认为需要公开的其他内容；党员要求公开的其他党务工作。党务公开的形式：以设立固定的公开栏为主要形式。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方，专人管理。公开形式要与公开的内容相适

　　应确保党务公开工作正常开展。党务公开的时间：每季度的第一个月的1日-10日。第十章村级财务管理制度1.村级财务实行“村财乡管”制度，加强对村级财务的管理与监督。2.村级财务实行财务公开、民主理财的管理制度，建立健全村级财务

　　监督委员会，监督村财务运行。3.村级财务实行账款分管，不得公款私存，不得坐支现金，非会计人

　　员不得保管现金。4.村级会计、出纳必须分开设置，不得一人兼任。5.村两委班子必须严格遵守财经纪律，加强对财务工作的领导，合理

　　安排资金支出，要按照规定对村级集体资金支出严格把关，做到账入方出。

　　6.村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，并具备经手人、证明人及审核人签字方可入账。

　　7.村级财务管理必须坚持事前、事中、事后全程监督，乡农办、乡财政所有权对各村内财务情况进行检查监督，审查各项财务收支。

　　第十一章“四议两公开”工作制度村级重大事务必须按照民主集中制的原则，严格履行程序，实行民主决策。决策的程序为：1.村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合本村发展实际，符合群众意愿。

　　2.村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形式商议意见。

　　3.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

　　4.村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人

　　数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

　　5.决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。

　　6.实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。

篇五：村两委班子管理工作制度

　　村干部管理制度

　　篇一:村干部管理办法村干部管理制度为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际,特制定以下管理制度:一､村干部学习制度(一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习;不得无故缺席。(二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;(三)平时加强政治业务学习,及时发现新问题､新情况,并提出自己的观点和看法。(四)每月组织村干部学习一次,不得缺席。二､村干部会议制度(一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议,迟到一次扣20元,缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。(二)参加各种会议时必须认真做好记录。(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会,每少一次扣20元。(四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段工作,布置下一阶段工作。同时,每月必须召开一次专题计划生育工作例会,做好详细会议记录。三､村干部值班制度

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　　(一)各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班时间值好班,并且做好值班记录。(二)值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者,每人每天扣10元工资,如造成损失的追究其责任。四､村干部“述职述廉”民主考核评价制度(一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安排在年底,由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加,村党支部和村委会体实施,由村党支部书.记主持,组织党.员､村民代表､县､乡人大代表､政协委员等参加。(二)考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目标､当年目标实现情况､工作作风及廉洁自律情况等,党.员､群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德､能､勤､绩､廉等方面进行民主测评､评议和质询。(三)经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党委组织部门通过一定程序予以调整､罢免,调整形式主要有降职､改任､引咎辞职､责令辞职､辞退5种。五､村干部请假制度(一)所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。(二)村支书､村主任向驻村领导请假,一般村干部向村支部书.记请假。(三)村支书､村主任外出必须向镇主要领导请假,同时向驻村领导汇报。六､村务公开制度

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　　(一)村务公开的内容:财务收支､计划生育､征用土地和宅基地审批､救灾救济和奖售款物的发放､集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。(二)村务公开按照审查评议､公布上墙､整理归档或“一清､二审､三报､四公布､五上墙､六存档”的程序进行。(三)村务公开的时间为每季度第一个月的7——10月,村里重大事项,主要工程视进程情况及时公布。(四)村务公开采用公开栏,张榜公布或定期召开村民会议,村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。(五)每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党.员大会,村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问;要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正,纠正后再予公开。(五)建立村务公开档案:村务公开的内容､时间､承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料､表格,经村务监督组长签字入档归案。七､民主评议村干部制度(一)民主评议村干部工作,在乡党委的领导下,每年进行一次。(二)民主评议的对象为村支部,村民委员会全体成员。(三)参加评议人员为全体党.员,村民代表､村民小组长､新农村建设理事会负责人。(四)民主评议的主要内容是村两委在德､能､勤､绩､廉等五个方面的表现,重点评议工作实绩。(五)民主评议分“村干部自我评议,村干部述职,民主评议”三步骤进行,评议结果由乡党委统一汇总,公布,并装入村干部个人档案。

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　　(六)对评出的优秀村干部,由乡党委､政.府给予表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部,由镇党委提出警告,不称职票在50%以上者,由镇党委依照有关规定予以处理。八､村级财务管理制度1､村财务实行“村账镇代管”制度,加强村务财务的管理的监督。2､实行财务公开,民主理财的管理制度,建立健全民主理财小组,监督村级资金运行。3､村级各项收入必须按规定缴存,对村级集体经济组织内部设立“小金库”和记帐补帐的,就予全部没收转为集体积累,并给予一定的经济处罚,同时,对相关人员要酌情处分,构成犯罪的,依法追究责任。4､村两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导,合理安排资金支出,要按照规定对村级集体资金支出严格把关,做到帐入方出。5､村级财务开支地年初应制订好收支计划,严禁入不敷出,实行村主任,“一支笔审批”,所有支出必须取得合理票据,并具备经手人,证明人､审批人签名,同时必须经驻村领导审核,对不符合规定的票据,本村报帐员和镇代管办有权退回。6､村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务,逐笔登记现金日记帐,对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存,不得坐收坐支和挪用,每季度前10天内,按规定预审上一季度的收支票据,填写报帐单,送乡代管办审核,及时领取报表,按规定进行村务公开。九､村干部廉洁自律“十不准”(一)不准违反规定收送红包。(二)不准在村干部选举中进行贿选。

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　　(三)不准放任､纵容配偶､子女､亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益。(四)不准利用职权,以权谋私。(五)不准参与赌博活动。(六)不准违反支农惠农政策规定。(七)不准违反财务､村务､党务公开有关规定。(八)不准纵容家庭､子女､亲戚等计划生育对象违反计划生育政策。(九)不准违反规定向农民乱收费､乱罚款､乱摊派。(十)不准与民争利,态度蛮横。十､村干部绩效管理制度篇二:村干部管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实党.的XX大精神和XX届四中全会精神,强化基层组织建设,充分调动村干部积极性,根据《中.国.共.产.党章程》､《中.国.共.产.党农村基层组织工作条例》､《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我村实际,制定本办法。第二条本办法所指村干部,仅指村“两委”成员。第三条村干部管理的主要内容为:选拔任用､教育培训､考评考核､监督约束､报酬待遇､后备干部､奖励惩处､免职或罢免。第二章选拔任用第四条村干部的基本素质要求:⑴能带头执行党在农村的路线､方针､政策,贯彻科.学.发.展.观;⑵有较强的事业心和责任感,有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神;⑶有一定的政策理论水平和农村工作经验;⑷有较强法制观念和法律意识,坚持依法依规办事;⑸身体健康,年富力强,公道正派,自身发展经济的能力

篇六：村两委班子管理工作制度

　　村两委班子工作制度范文(精选3篇)

　　第1篇:村两委班子工作制度根据镇党委、政府关于开展村（居）“两委”班子及成员述职、民-主评议工作的通知要求，今天，我们村召开述职评议大会，下面我就一年来村“两委”班子主要工作向大会，请全体参加会议的同志提出意见和建议。一、切实加强村干部队伍建设，不断完善民-主管理。完善学习制度，不断加强党员干部理论武装。村党支部不断完善支部中心组学习制度，上半年组织班子成员开展中心组学习六次，召开支部大会三次，邀请区、镇领导进行普法讲课，在党员干部中积极深入开展理解召开世博会的意义，积极投身世博期间行动中去的专题讲座等。村干部积极参加镇党委举办的理论学习讲座和专题辅导会等各类学习培训。切实把学习理论、思考问题、分析情况、解决问题有机结合。其次，做好党的组织建设，开展了党风廉政宣传月的宣传教育工作；做好归国留学人员、少数名族人员情况调查排摸工作；做好支部班子人员中心再次，坚持发挥集体领导作用，按照党支部、村民委员会的工作职能，正确处理好党支部和村委会的关系，不断完善村民代表、党员议事会制度，上半年共召开会议二次，做到每月按时公布财务公开。一、深入开展党的群众路线教育实践活动，着力推进基层服务型党组织建设2022年在镇党委、政府的领导下，党支部以创先争优为契机，以打造服务型党组织为重点，以提升功能、强化服务、提高效能，促进发展为主线，不断增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力。党支部在抓队伍的同时，坚持加强党员干部廉洁从政教育，特别是中央八项规定出台后，党支部严格按照规定坚决执行。二、开展调结构、促转型，村级经济谋求新发展1、招商引资有新提高

　　由于国家宏观经济政策的变化，村纳税大户的外迁造成了税收缺口。在这种情况下，村两委班子积极面对不利因素，及时调整工作思路，自加压力，负重奋进，积极寻找新的经济增长点，采取一系列调结构，促转型，扩大招商、服务企业的举措，使全村经济在逆境中保持较好发展态势。

　　根据新情况、新变化，我们积极采取新的招商政策，强化服务，采取以优招商，以友招商，以商引商，以新引商的策略，不断开辟招商新途径，今年到目前为止，新增企业14家，1-5月完成税收1028万，同比增加%。我们将坚持便民快捷的走访服务企业，积极做好财政扶持政策，完善村干部走访服务企业，及时了解企业的经营状况和发展状态，鼓励企业做大做强。2、农业生产稳中有增。全村2845亩粮田，全面完成750亩小麦收割，2160亩水稻播种，完成镇下达指导性计划。从目前情况分析，今年农业丰产丰收，同时，三夏之前，在村两委支持，对全村损坏沟渠普遍进行维修，机泵进行保养，部分损坏机泵进行更换，部分农用电线老化也进行及时更换，为三夏工作顺利开展打好基础。三、开展实事工程建设，积极推进民生工作村党支部在发展经济的同时，积极为村民办实事、做好事，积极推出为民实事工程。1．养老、医保补助实事工程。村对农村合作医疗入会和医疗大病补助村民逐年增加，共计补贴资金万元。其次对11位90岁以上的高龄老人每季度发放营养费，做到夏送清凉，冬送温暖。另外每月做好失智老人护理用品申请、领取与发放工作。2．基础设施建设实事工程。

　　一是加快村民中心宅基点建设，全村规划农民建房74户，目前已建61户，到今年10月底全面完成，村级投入资金450万元。二是年内对全村1000多米水泥路面全面修理，预计资金38万元。三是为了加强安全防范，全村户农户安装简易监控，投入资金12万元。

　　3．安全实事工程。为了村民家庭防火工作落实到实处，每户发放了灭火器，并对如何使用灭火器进行了宣传，并对义务消-防-队员进行了培训。再次，为进一步加强驻地单位、门面房、村民住宅等监管，我村工作人员进行了入户排查摸底，对群租、“三合一”现象都开出了整改通知书，并上报安全中心备案。四、全面贯彻落实人口调控工作，社会综合管理有新提高人口调控工作关系全区域的安全与稳定，根据党委政府的相关精神，我村着力抓好人口调控工作。首先在外来人口办理临时居住证事宜上，做好三点：一是要把好审查关，对不符合申办条件的，一律不得开具证明材料；二是对已经发出的证明等，待证件满半年须审证时，严格依照当前的新政策新要求执行（政策未改动的情况下）；三是规范受理时间，全面按照公开审批的程序，通过每周的例会由所涉人员《村两委班子工作汇报》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。第2篇:村两委班子工作制度石佛镇村两委干部工作制度1、村两委干部要在镇党委、政府的领导下开展工作，服从管理区总支的安排。2、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在农村各项任务的完成。3、思想解放，有开拓创新精神，发展思路清晰、公道正派，清正廉洁，乐于奉献，关心群众。4、紧紧围绕镇中心工作部署，按照各自分工，认真抓好落实，保证各项工作任务不折不扣的完成。镇党委、政府对安排部署的每一项工作，进行排名，纳入目标考核，对连续两年目标考核排名后三名的村支部书记、村委主任进行诫勉谈话。

　　5、认真谋划本村经济发展规划，认真改善农业基础设施，合理调整农业产业结构，抓好集体创收，使农民人均收入逐年增长。

　　6、抓好本村稳定工作，做好矛盾的排查调解工作，不人为激化矛盾。思想上要和党委、政府保持高度一致。

　　7、认真抓好村级基层组织建设和基层民主建设，创先争优。8、大力推行村级事务“三公开”，接受群众监督，提高群众参与党务、村务、财务管理的积极性。（1）党务公开：重点公开村党组织的工作目标、服务承诺、发展党员、党费收缴、民主评议党员等内容；（2）村务公开：重点公开各级政府支农惠农政策、新农村建设目标要求、计划生育指标、扶贫救灾款物发放、群众对村干部评议结果等事项；（3）财务公开：重点公开村上各项资金收入及其支出使用情况、村集体资产和资源处置等情况。9、不断加强自身修养，提高个人素质，遵纪守法。不以权谋私，侵犯集体和群众利益。村干部违法乱纪的，要坚决予以查处，视情节轻重，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。11、严格村“两委”公章的使用与管理。坚决杜绝私盖、乱盖现象发生。发生问题将严肃追究有关人员责任。12、本制度自公布之日起实施。中共石佛镇委员会石佛镇人民政府二0一一年五月十一日第3篇:村两委班子工作制度

篇七：村两委班子管理工作制度

　　最新村委会管理制度

　　会议制度第一条为进一步健全村级组织的议事规则，明确议事职责，规范议事行为，有力推进基层民主政治建设，结合实际，特制定本制度。第二条会议类型1、党支部委员会会议；2、村民委员会会议；3、村民代表会议；4、党员大会；5、村民大会。第三条职责任务1、党支部委员会会议：由三分之二以上的委员参加，村党支部书记或委托副书记主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达上级党组织会议精神和重要指示，明确近期支委工作要点，安排部署当前党的建设工作，加强改进思想政治工作，研究发展党员、党费收缴、教育培训、民主评议党员和评先选优等工作。2、村民委员会会议：由三分之二以上的委员参加，村委会主任或委托副主任主持,一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达贯彻上级政府的有关指示和决定，研究拟定本村经济社会发展规划、年度计划和村务管理；讨论研究退耕还林、救灾救济款物、粮食直补、农机具补贴等政策性补助资金

　　的发放；农村低保、医保、宅基地审批上报；人饮、道路、学校等基础设施建设。

　　3、村民代表会议：由村民委员会召集，三分之二以上的村民代表参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每半年召开一次（遇特殊情况可随时召开），主要是审查村级财务收支预算及较大数目的收支，讨论研究农村低保、宅基地审核上报，救灾救济款物发放，国家建设征收征用集体土地和涉及群众切身利益，事关村级发展的重大事宜；“一事一议”筹资筹劳等村集体公益事业建设经费的筹措使用；研究制定人口计划、村集体经济项目和村公益事业的建设承包管理方案；

　　4、党员大会：由村党支部召集，三分之二以上的党员参加，书记或委托副书记主持，一般每两月召开一次，根据工作需要可随时召开。主要是学习传达、部署上级党组织有关精神；通报

　　支部工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员的发展、转正、表彰和处置；讨论本村经济建设、社会发展中的重大问题和精神文明、社会治安等工作。

　　5、村民大会：由村民委员会召集，本村18周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上户代表参加，村委会主任或委托副主任主持，根据需要召开。主要是依法选举、罢免、补选村民委员会成员；听取和审议村民委员会年度工作报告和财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；讨论决定涉及本村村民利益的重大事项；讨论和修订完善村民自治章程、村规民约；撤销或者改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定、决议。

　　第四条会议记录

　　各村应有村党支部会议记录、村委会会议记录和学习培训记录。

　　1、村党支部会议记录：主要记录党支部委员会会议、党员大会中的各项议程及产生的决议决定。

　　2、村委会会议记录：主要记录村民委员会会议、村民代表会议、村民大会中的各项议程及

　　产生的决议决定。3、学习培训记录：主要记录日常对党的各项路线、方针、政策、上级有关文件精神以及实用技能、技术的学习培训情况。村干部评议考核制度第一条为了全面、客观、公正的评价村干部工作实绩，不断加强对村干部的监督管理，规范村干部行为，现结合实际，特制定本制度。第二条每年组织村级两委班子及村干部进行述职评议活动，接受党员和群众的双重评议，乡镇进行任期和年度目标量化考核，对村级班子、村干部作出评价。第三条评议考核的原则：1、注重实绩，客观公正的原则；2、全面考核，综合评价的原则；3、发扬民主，群众公认的原则。第四条参评人员全体党员、村民代表、村级其他组织负责人。第五条评议考核时间一般每年年终进行一次。第六条评议考核的主要内容1、贯彻落实党在农村的路线方针政策的情况；

　　2、坚持群众路线，为群众办实事，维护集体和群众利益的情况；3、引导和带领群众调整农业产业结构，促进农业增效、农民增收的情况；4、加强党的建设和精神文明建设的情况；5、加强民主法制建设，维护农村稳定的情况；6、贯彻民主集中制原则，发扬民主，团结协作的情况。7、廉洁自律的情况。第七条评议考核程序1、评议考核对象述职;2、与会人员发表评议意见;3、进行民主测评;①驻村指导员发放民主测评表，讲明有关注意事项。②参评人员填写《村级两委班子民主测评表》和《村干部民主测评表》。③收回民主测评表，汇总公布测评结果。4、由乡镇党委、政府在民主测评和民主评议结果的基础上，结合目标责任考核制度，根据村级经济社会发展和干部履行岗位职责情况，对村级班子和村干部进行综合评价。班子考核分好、一般、差三个等次，村干部考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。第八条考核结果运用

　　评议考核结果与村干部的奖惩、任用直接挂钩，严格按规定兑现绩效工资。对评议考核为优秀的，落实各项激励保障措施，给予一定的精神和物质奖励；对评议考核为基本称职的，进行谈话戒勉，及时指出缺点和不足，限期整改；对评议考核为不称职的，要及时依法予以调整。对工作出现严重失误或有违法违纪行为的村干部，除依法予以调整外，还要追究相关责任。

　　村民代表会议制度第一条为进一步加强对村干部的监督管理，规范村民代表会议议事规则，完善规章制度，细化工作程序，明确村民代表工作职责，根据有关法律法规，结合实际，特制定本制度。第二条村民代表会议是村民行使民主权利的一种重要组织形式。由村民委员会召集，讨论决定村民会议授权的事项。第三条村民代表会议由村民民主推选的村民代表组成。原则上每村村民代表15至30人。其中：妇女代表不得少于代表总数的10%。第四条村民代表的条件和产生(一)村民代表应符合下列条件：1、遵纪守法，坚决拥护并带头执行党在农村的各项方针政策和法律法规；2、具有一定的文化水平和议事能力；3、公道正派，具有良好的群众基础；4、关心集体事务，积极参与和支持集体公益事业；

　　5、遵守代表纪律，认真履行代表职责，服从代表会议作出的各项决定。

　　(二)村民代表的产生:村民代表由村民大会（或户代表）选举产生，或者以村民小组为单位由村民推选产生。第五条村民代表会议的任期与村民委员会任期一致，每届三年，村民代表可连选连任。第六条村民代表会议根据工作需要，可设民主理财、村务监督等若干小组，小组成员一般为3一5人。第七条村民代表的主要职责:(一)代表村民参与村务决策，讨论决定村民会议授权的事项;(二)监督评议村“两委”班子及村干部的工作;(三)向群众宣传并带头执行村民代表会议决议;(四)广泛收集村民意见，及时向村民委员会提出工作建议。第八条村民代表会议主要议事事项:（一）审查村级财务收支情况；（二）“一事一议”筹资筹劳等村集体公益事业建设经费的筹集方案；（三）人口计划的制定；（四）农村低保、宅基地审核上报；（五）救灾、救济款物发放；

　　（六）国家建设征收征用集体土地事项；（七）村集体经济项目和村公益事业的建设承包管理方案；

　　（八）涉及群众切身利益，关乎村级发展的其他重大事宜；（九）撤换和补选村民委员会成员。第九条村民代表会议议事程序:(一)由村民委员会召集村民代表会议。(二)在村民会议授权范围内，议事内容由党支部、村民委员会研究确定，并提前2天通知村民代表，由村民代表事先充分征求村民意见，再召开村民代表会议讨论决定;(三)做好文字记录。会议记录，工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过决定、决议等内容要认真记载并整理存档。(四)作出决议必须由全体村民代表的半数以上通过。作出的决议由村民委员会负责落实。第十条村民代表会议一般每半年召开一次（遇特殊情况可随时召开），村民代表会议应有三分之二以上的村民代表参加，方可召开。第十二条村民代表会议决定的事项，在不违背国家法律法规和政策的情况下，村民委员会和全村村民必须贯彻执行和自觉遵守。第十三条村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。执行中遇到的问题，一般情况下由村民

　　委员会集体研究决定，确需作重大变更和修订的，应提交下一次村民代表会议决定。

　　党务村务公开制度第一条为进一步扩大基层民主，规范党务村务管理，提高党务村务活动的透明度，落实党员群众对党内事务、村务活动的知情权、参与权和监督权，根据《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定，结合实际，特制定本制度。第二条公开的主要内容(一)村财务计划及其执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务，集体所得收益分配，代收代缴费用、水电费、代资代劳情况及村民要求公开的其它财务事项;(二)发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况；(三)村公益事业建设和经费筹措及使用情况;(四)农村经济项目的立项、承包承建情况;(五)村民的承包经营情况;(六)征用土地和宅基地的审批、使用情况;(七)计划生育指标安排和超生处罚情况;(八)救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况;(九)农村低保户的评定及低保资金的发放情况；(十)村干部年度工作任务完成及工资兑现情况;

　　(十一)涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项。第三条公开的形式（一）在村级活动阵地或村民聚居的地方设置固定公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱；（二）通过广播、发放明白纸等形式进行公布；（三）召开村民会议或村民代表会议，定期不定期地通报有关情况。第四条公开的时间常规性事项一般每季度公开一次，对群众关心的重大问题和普遍要求公开的内容随时予以公开，对涉及时间较长的事项分阶段公开。第五条公开的程序（一）根据本村的实际情况，依照有关法规和政策要求提出党务、村务公开的具体内容；（二）党务、村务公开监督小组对公开内容进行审查、补充、完善后，提交村党支部、村民委员会集体讨论确定；（三）通过适当方式及时予以公布；（四）对公开后群众提出的问题认真研究，及时予以答复和解决；（五）建立备查档案。第六条公开的监督

　　（一）经村民民主推选成立公开监督小组（一般由3—5人组成），负责党务、村务公开全程监督。

　　（二）公开监督小组的职责：认真审查公开各项内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开形式是否科学；公开程序是否规范；并及时向村民代表会议或村民会议报告监督情况。

　　（三）在公开栏旁设立意见箱，接受群众的意见和投诉，对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实，予以答复和解决。

　　（四）县乡两级要加强对党务、村务公开的监督检查，对图形式、走过场甚至搞假公开的要给予通报批评，对不按规定进行公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，要严肃追究有关人员的责任。

　　村级财务审计制度

　　第一条依据《甘肃省农村集体经济审计工作报告制度》和有关规定，结合实际，特制定本制度。

　　第二条由县农村经济经营管理站、乡（镇）财政农经管理服务所组成审计组，每年有重点地选择一些村，定期或不定期地对财务收支情况进行审计。对集体收入较大和群众意见较多的村进行重点审计。

　　第三条村级财务审计坚持依法办事、客观公正、廉洁奉公的原则。

　　第四条村级财务审计人员依法行使职权，受法律保护，任何单位和个人不得阻碍和打击报复。审计人员在审计工作中对知悉的被审计单位的秘密事项负有保密义务，并执行有关回避制

　　度。

　　第五条审计的主要内容

　　1、财经制度的建立及执行；2、村级转移支付资金的管理及使用；3、收益（利润）分配；4、承包合同的签订、鉴证、变更和履行；5、征用土地补偿费的管理及使用；6、各种借入资金的使用；7、固定资产的形成、变更和处理；8、建设项目的预算、决算；9、农村合作医疗资金的收缴；10、村干部经济责任审计；11、国家下拨的各种补贴及社会捐赠物资的管理、使用及发放。第六条审计程序（一）审计组根据审计需要，编制审计工作计划；（二）在实施审计的３日前书面通知被审计单位；（三）审计组对审计事项进行全面审计，形成审计报告；（四）审计组在审计报告报送之前，征求被审计单位的意见。被审计单位在收到报告之日起１０日内提出书面意见。逾期不提出书面意见的，视作无异议。被审计单位对审计报告有异议的，审计组应当作出说明或者复查；

　　（五）审计事项完毕后，审计组向县农村经济经营管理站提出审计报告。县农村经济经营管理站对审计报告进行审查、复核后，出具审计建议书。并对审计结果及时进行公布，接受群众监督。

　　第七条审计结果运用

　　乡镇党委、政府要根据县农村经济经营管理站出具的审计建议书，对违犯财经纪律的村干部进行谈话诫勉、追究责任，不能胜任工作的要依法予以调整。对涉及犯罪的移交司法机关查处。

　　村财乡管村用制度

　　第一条为进一步规范村级财务管理，强化村级财务监督,维护集体和农民利益，促进村级经济

　　的持续稳定发展，根据《甘肃省村级财务管理办法（试行）》的有关规定,结合实际，特制定本制度。

　　第二条村级财务在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、投资收益权不变的前提下，受村民委员会的委托，以乡镇为单位实行统一审核记帐、统一建档管理的村财乡管村用制度。

　　第三条乡镇在财政农经管理服务所配备1-2名专职代理会计，负责各村财务的审核记帐和核算管理等工作。

　　第四条村上设出纳员一名(不另设会计员)，一般由村文书兼任。任现职村干部的直系亲属不得担任村级出纳员，村级出纳员要自觉接受乡镇财政农经管理服务所的工作管理和业务指导。

　　第五条乡镇财政农经服务所按照有关财务制度的规定，以村为核算单位，设置总分类账和明细分类账，由代理会计登记；村民委员会设置银行

　　存款日记账、现金日记账，固定资产登记薄和救济救灾款物登记薄，由村出纳员登记。

　　第六条各村出纳员主要负责管理村级财务

　　收支、财物管理、村级统计、文书档案、承包合同管理和土地征用结算等工作。

　　第七条财务人员要坚持原则，廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资。

　　第八条村级财务管理使用业务主管部门统一设计监制的账薄凭据。各种付出发票必须具备经手人、证明人和审批人签名。集体审批的，除主要负责人签名外，还要加盖公章。

　　第九条村收支票据每月5日前上报乡镇财政农经管理服务所审核（如收支账目较少的村可按季结算一次），由代理会计核准后登记入账。对不符合要求的，要及时退回并作出妥善处理。同时各村出纳员盘点当月现金、存款余额，每月(季度)与代理会计对账一次，做到账实、账款、账账、账证、账表五相符。

　　第十条村干部因工作需要预领资金的，一般应控制在1000元以下，超过的须经村委会集体研究同意。公务完毕后预领款在七日内必须结算。

　　第十一条实行村级财务限额审批制度。

　　(1)1000元(含l000元)以内的开支，由村委会主任审批；

　　(2)1000元至5000元(含5000元)的开支，由村委会研究审批；

　　(3)5000元至10000元（含10000元）的开支，由村委会提出意见，经民主理财小组研究审批；

　　(4)10000元以上的开支，由村委会和民主理财小组提出意见后，提交村民代表会议或村民大会研究审批。

篇八：村两委班子管理工作制度

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　　村（社区）干部管理办法范文（1）

　　为切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，根据《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和市、县关于加强基层组织建设的相关规定，结合我镇实际，制定本办法。

　　一、本办法中的村（社区）干部，是指各村（社区）的“两委”班子成员。村级便民服务员管理参照本办法执行。

　　二、村（社区）干部的分工由村（社区）党支部根据本单位工作需要，统筹考虑，确定分工，并报镇党委备案。镇党委有明确要求的，执行镇党委决定。镇党委负责村（社区）干部的培养选拔与监督考核。村（社区）干部要认真履行职责，完成镇党委政府交办的工作。

　　三、合理设置职数。村（社区）干部应在镇下达的规定职数限额内予以配备。其他聘请编外人员的，须报请镇党委、政府研究同意。

　　四、切实转变工作作风。落实中央、省、市、

　　县关于作风建设的相关要求。村（社区）主职干部工作日中餐严禁饮酒，一经发现，每人次罚款50元，扣1分。

　　五、落实好会议制度。村（社区）干部应按时参加县、镇、村级会议，并作好记录。此项纳入村（社区）干部个人年度工作考核，参加县、镇会议时，迟到一人次，扣0.1分、罚款30元；缺席一人次，扣0.3分、罚款40元，从工资或拨款中扣除。凡参加县会议因迟到、缺席被通报的，当事人罚款50元/次，并作深刻检讨。连续3次缺席的，进行通报批评、组织约谈；一年累计达5次以上缺席的，进行诫勉谈话。各村（社区）要落实好村干部周例会制度。

　　六、落实好请假制度。总支部书记请假1天及以上，经镇党委书记批准；村（社区）主任请假1天及以上，经镇长批准；其他村干部请假2天及以上，经镇党委副书记批准。若无特殊情况，全年累计请假不超过15天。

　　七、落实好住村制度。村（社区）“两委”干部实行办公无休日，并落实轮流住村制度。各村要上报住宿值班表，村干部每周至少住村3晚，总支书记每周一至周四至少在村住宿两晚。镇组织办统一

　　考核。住村每缺勤1次，罚款30元，年终村（社区）干部年度考核排队每人次扣0.1分。在县级以上督查中被查到不在村（社区）的，对当事人处以100元/次罚款、大会通报批评。

　　八、严格公章管理和使用。村“两委”公章必须专人保管，逢使用必登记。公章不外带，若遇特殊情况需外带的，使用支委公章须报总支部书记同意、使用村委公章须报村委主任同意并登记后方能外带，使用完后及时归还。

　　九、加强村级综合服务平台的管理使用。各村（社区）要安排人定期打扫，保持平台环境干净整洁。制定并公示村（社区）干部值班安排表，值坐班情况纳入村（社区）年度考核，未按要求落实值坐班制度的，每人次扣0.2分；因缺勤造成工作严重失误的，进一步严肃处理。

　　十、落实好突发事件报告制度。各村（社区）干部对本村突发事件要第一时间上报镇党委、政府，并迅速处置。安全事故、群体事件、自然灾害和集体卫生疫病等突发性事件，在发生15分钟内上报镇党委、政府主要负责人，并根据情况主动处置；其他较大事项在30分钟内报告镇党委、政府，并迅速处置。因报告滞后或处置不力造成严重后果的村干

　　部，将依法依规追究责任。十一、实行财务审计制度。镇党委、政府每年

　　对村级财务情况进行审计，及时将审计结果公示，各村（社区）对审计发现的问题要及时整改到位。严禁新增债务，并对原有债务逐年消化。审计结果作为村干部考核使用和问责处理的重要依据。

　　十二、建立村干部能上能下机制。加大对不称职村干部约谈、调整、处置力度，村干部缺职的由镇党委根据实际调整选配到位，村主职调整报县委组织部备案。有下列情形之一的，按相关程序予以免职或罢免：

　　1、因违纪违法受到党纪政纪处分或其他处罚不宜再担任村干部的；

　　2、年度村（社区）干部考核排队中，连续3年排末位或不称职票超1/3的；

　　3、不履职、公开发表不当言论，造成严重不良影响的；

　　4、因身体原因不能履职的；5、其他应免职或罢免情形。十三、实行责任追究制。在省、市、县组织的重点工作督导检查中，基层党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、乡村振兴、治陋习、环境卫生、安全生

　　产、综治维稳、计划生育、惠农减负等方面被上级通报批评，影响全镇考核结果的，“两委”班子绩效考核实行“一票否决”，年终考核单位确定为不称职等次，其总支书记、分工负责的村干部当年考核确定为不称职等次。

　　十四、本办法实行10分制考核。村干部被约谈、通报批评、诫勉谈话、免除（罢免）职务的，每人次扣0.5分、1分、2分、5分。党员村干部受党内警告、严重警告、撤销党内职务等处分的，每人次扣1分、3分、5分。

　　十五、本办法自发布之日起实施。十六、本办法相关问题由镇组织办解释。未尽事宜，由党委、政府另行研究决定。

　　xx镇村（社区）“两委”干部管理办法范文（2）

　　为加强干部管理，切实增强宗旨意识，规范工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成。根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和规章，结

　　合我镇实际，特制定本办法。一、基本原则村（社区）“两委”干部管理必须坚持党管干部

　　原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法选举原则。村（社区）“两委”干部必须与镇委镇政府和村党组织保持高度一致，不折不扣地执行镇委镇政府和村（社区）党组织下达的各项工作任务及各项决定。

　　二、考勤、值班制度村（社区）“两委”干部要严格落实工作日正常上班制度，节假日期间，遇防火防洪防灾、重点任务落实等特殊工作需要，接通知后应立即到位。在正常工作日期间，村（社区）“两委”干部要保持全员在岗，工作时间为上午8:30—12:00，下午2:30—5:30。节假日要安排专人值班，并将值班安排表上交到镇党政综合办公室。值班人员不得缺岗漏岗，如遇特殊情况，必须安排其他干部代为值班。值班地点必须在村（社区）委会办公室，做好上传下达和应急处置。未安排值班的干部要保证通讯畅通。三、工作制度

篇九：村两委班子管理工作制度

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　　村(社区)两委干部管理制度为强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。一、工作制度坚持党的集体领导和分工合作的工作制度;认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制定的各项规章制度。各村(社区)干部与乡党委、政府保持高度一致，不折不扣地完成乡党委、政府下达的各项工作任务和执行各项决定。严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的(如发生火灾、重大群体性事件)，按照相关责任追究制度严肃处理。各村(社区)要随时处理并解决群众来访反映的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾;对消极怠慢，处置不力，造成恶劣影响的，按有关规定严肃处理。二、会议制度按时参加乡党委、政府和上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到。如遇特殊情况，村(社区)支部书记、主任应向乡党委书记或乡长请假，村(社区)其他干部应向分管或挂点领导请假。未经请假，发现一次则进行批评教育，发现二次进行诫勉谈话，发现三次则对其进行相应党纪、政纪处分。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动。保持会场秩序，严禁在会场说话、嬉笑、打闹。三、上班制度严格履行村(社区)干部每日值班制度。上午8:30—12:00，下午130—500。

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　　做好群众来信、来访接待工作并处理好日常事务。

　　乡纪委采取不定期督查，如有村(社区)干部未经请假擅自脱岗、离岗，发现一次扣工资100元，并全乡通报批评;发现二次扣200元，并进行诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查;发现三次则对其进行停职、停薪待岗。

　　四、值班制度

　　村(社区)干部要认真做好值班工作，履行值班职责。为加大维稳工作和规范农民建房巡查力度，各村(社区)周六、周日必须安排村(社区)干部在村(社区)值班。乡双休日带班领导将定期或不定期进行抽查，如有村(社区)干部未经请假擅自脱岗、离岗，发现一次全乡通报批评;发现二次诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查;发现三次则对其进行停职、停薪待岗处理。

　　五、请销假制度

　　支部书记、村(社区)主任有事外出必须向乡党委书记和乡长请假。村(社区)其他干部一天以内必须向村(社区)支部书记请假，二天以内必须向乡分管或挂点领导请假;三天以上必须向乡党委书记或乡长请假。如有村(社区)干部未经请假擅自离岗的，发现一次扣工资100元、全乡通报批评;发现二次扣工资200元、诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查;发现三次则对其进行停职、停薪待岗处理。

　　村(社区)支部、村(社区)委会集体外出活动，必须提前征得乡党委、政府的同意后，方可外出。所有人员回来后，要及时向乡党委、政府报告后销假。如村(社区)两委班子集体外出活动时，未征得党委、政府同意擅自外出，则对村(社区)支部书记、主任实行降职和停职处理;情节严重的进行撤职处理。

　　六、议事制度

　　严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨论。

　　在征地、拆迁、土地流转、新农村(社区)建设、民生、公益事业及农民建房审批等群众关注的热点问题上采取“四议五公开”工作制度。

　　需召开党员、干部、村(社区)民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。

　　七、责任追究制度

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　　在对各村(社区)进行综合考评过程中，把村(社区)干部上班考勤纳入考评内容。对村(社区)干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究。诫勉谈话由乡纪委进行，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法进行处理。

　　八、本制度自2019年2月1日起执行。

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篇十：村两委班子管理工作制度

　　两委工作制度

　　1、社区两委干部要在乡党委、政府的领导下开展工作，服从管理区总支的安排。

　　2、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在农社区各项任务的完成。

　　3、思想解放，有开拓创新精神，发展思路清晰、公道正派，清正廉洁，乐于奉献，关心群众。

　　4、紧紧围绕乡中心工作部署，按照各自分工，认真抓好落实，保证各项工作任务不折不扣的完成。乡党委、政府对安排部署的每一项工作，进行排名，纳入目标考核，对连续两年目标考核排名后三名的社区支部书记、社区委主任进行诫勉谈话。

　　5、认真谋划本社区经济发展规划，认真改善农业基础设施，合理调整农业产业结构，抓好集体创收，使农民人均收入逐年增长。

　　6、抓好本社区稳定工作，做好矛盾的排查调解工作，不人为激化矛盾。思想上要和党委、政府保持高度一致。

　　7、认真抓好社区级基层组织建设和基层民主政治建设，创先争优。

　　8、大力推行社区级事务“三公开”，接受群众监督，提高群众参与党务、社区务、财务管理的积极性。

　　(1)党务公开：重点公开社区党组织的工作目标、服务承诺、发展党员、党费收缴、民主评议党员等内容；

　　(2)社区务公开：重点公开各级政府支农惠农政策、新农社区建设目标要求、计划生育指标、扶贫救灾款物发放、群众对社区干部评议结果等事项；

　　(3)财务公开：重点公开社区上各项资金收入及其支出使用情况、社区集体资产和资源处置等情况。

　　9、不断加强自身修养，提高个人素质，遵纪守法。不以权谋私，侵犯集体和群众利益。社区干部违法乱纪的，要坚决予以查处，视情节轻重，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

　　10、社区干部确保手机畅通，坚决杜绝有事联系不通的现象发生。如因电话不通，乡里有事通知不到影响工作的，将严肃追究有关人员责任。

　　11、严格社区“两委”公章的使用与管理。坚决杜绝私盖、

　　乱盖现象发生。发生问题将严肃追究有关人员责任

篇十一：村两委班子管理工作制度

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　　村（社区）干部管理办法范文（1）

　　为切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，根据《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和市、县关于加强基层组织建设的相关规定，结合我镇实际，制定本办法。

　　一、本办法中的村（社区）干部，是指各村（社区）的“两委”班子成员。村级便民服务员管理参照本办法执行。

　　二、村（社区）干部的分工由村（社区）党支部根据本单位工作需要，统筹考虑，确定分工，并报镇党委备案。镇党委有明确要求的，执行镇党委决定。镇党委负责村（社区）干部的培养选拔与监督考核。村（社区）干部要认真履行职责，完成镇党委政府交办的工作。

　　三、合理设置职数。村（社区）干部应在镇下达的规定职数限额内予以配备。其他聘请编外人员的，须报请镇党委、政府研究同意。

　　四、切实转变工作作风。落实中央、省、市、

　　县关于作风建设的相关要求。村（社区）主职干部工作日中餐严禁饮酒，一经发现，每人次罚款50元，扣1分。

　　五、落实好会议制度。村（社区）干部应按时参加县、镇、村级会议，并作好记录。此项纳入村（社区）干部个人年度工作考核，参加县、镇会议时，迟到一人次，扣0.1分、罚款30元；缺席一人次，扣0.3分、罚款40元，从工资或拨款中扣除。凡参加县会议因迟到、缺席被通报的，当事人罚款50元/次，并作深刻检讨。连续3次缺席的，进行通报批评、组织约谈；一年累计达5次以上缺席的，进行诫勉谈话。各村（社区）要落实好村干部周例会制度。

　　六、落实好请假制度。总支部书记请假1天及以上，经镇党委书记批准；村（社区）主任请假1天及以上，经镇长批准；其他村干部请假2天及以上，经镇党委副书记批准。若无特殊情况，全年累计请假不超过15天。

　　七、落实好住村制度。村（社区）“两委”干部实行办公无休日，并落实轮流住村制度。各村要上报住宿值班表，村干部每周至少住村3晚，总支书记每周一至周四至少在村住宿两晚。镇组织办统一

　　考核。住村每缺勤1次，罚款30元，年终村（社区）干部年度考核排队每人次扣0.1分。在县级以上督查中被查到不在村（社区）的，对当事人处以100元/次罚款、大会通报批评。

　　八、严格公章管理和使用。村“两委”公章必须专人保管，逢使用必登记。公章不外带，若遇特殊情况需外带的，使用支委公章须报总支部书记同意、使用村委公章须报村委主任同意并登记后方能外带，使用完后及时归还。

　　九、加强村级综合服务平台的管理使用。各村（社区）要安排人定期打扫，保持平台环境干净整洁。制定并公示村（社区）干部值班安排表，值坐班情况纳入村（社区）年度考核，未按要求落实值坐班制度的，每人次扣0.2分；因缺勤造成工作严重失误的，进一步严肃处理。

　　十、落实好突发事件报告制度。各村（社区）干部对本村突发事件要第一时间上报镇党委、政府，并迅速处置。安全事故、群体事件、自然灾害和集体卫生疫病等突发性事件，在发生15分钟内上报镇党委、政府主要负责人，并根据情况主动处置；其他较大事项在30分钟内报告镇党委、政府，并迅速处置。因报告滞后或处置不力造成严重后果的村干

　　部，将依法依规追究责任。十一、实行财务审计制度。镇党委、政府每年

　　对村级财务情况进行审计，及时将审计结果公示，各村（社区）对审计发现的问题要及时整改到位。严禁新增债务，并对原有债务逐年消化。审计结果作为村干部考核使用和问责处理的重要依据。

　　十二、建立村干部能上能下机制。加大对不称职村干部约谈、调整、处置力度，村干部缺职的由镇党委根据实际调整选配到位，村主职调整报县委组织部备案。有下列情形之一的，按相关程序予以免职或罢免：

　　1、因违纪违法受到党纪政纪处分或其他处罚不宜再担任村干部的；

　　2、年度村（社区）干部考核排队中，连续3年排末位或不称职票超1/3的；

　　3、不履职、公开发表不当言论，造成严重不良影响的；

　　4、因身体原因不能履职的；5、其他应免职或罢免情形。十三、实行责任追究制。在省、市、县组织的重点工作督导检查中，基层党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、乡村振兴、治陋习、环境卫生、安全生

　　产、综治维稳、计划生育、惠农减负等方面被上级通报批评，影响全镇考核结果的，“两委”班子绩效考核实行“一票否决”，年终考核单位确定为不称职等次，其总支书记、分工负责的村干部当年考核确定为不称职等次。

　　十四、本办法实行10分制考核。村干部被约谈、通报批评、诫勉谈话、免除（罢免）职务的，每人次扣0.5分、1分、2分、5分。党员村干部受党内警告、严重警告、撤销党内职务等处分的，每人次扣1分、3分、5分。

　　十五、本办法自发布之日起实施。十六、本办法相关问题由镇组织办解释。未尽事宜，由党委、政府另行研究决定。

　　xx镇村（社区）“两委”干部管理办法范文（2）

　　为加强干部管理，切实增强宗旨意识，规范工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成。根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和规章，结

　　合我镇实际，特制定本办法。一、基本原则村（社区）“两委”干部管理必须坚持党管干部

　　原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法选举原则。村（社区）“两委”干部必须与镇委镇政府和村党组织保持高度一致，不折不扣地执行镇委镇政府和村（社区）党组织下达的各项工作任务及各项决定。

　　二、考勤、值班制度村（社区）“两委”干部要严格落实工作日正常上班制度，节假日期间，遇防火防洪防灾、重点任务落实等特殊工作需要，接通知后应立即到位。在正常工作日期间，村（社区）“两委”干部要保持全员在岗，工作时间为上午8:30—12:00，下午2:30—5:30。节假日要安排专人值班，并将值班安排表上交到镇党政综合办公室。值班人员不得缺岗漏岗，如遇特殊情况，必须安排其他干部代为值班。值班地点必须在村（社区）委会办公室，做好上传下达和应急处置。未安排值班的干部要保证通讯畅通。三、工作制度

　　（一）认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和县委县政府、镇委镇政府制定的各项规章制度。

　　（二）与县委，县政府、镇委，镇政府保持高度一致，不折不扣地执行上级下达的各项工作任务及各项决定。

　　（三）村级工作实行包片干部包干责任制，村（社区）“两委”干部按工作分工承担主要责任，包片干部对包片工作承担直接责任。

　　（四）要坚决服从党组织的领导，无条件执行村（社区）党组织作出的决定决议，必须听从村（社区）党组织书记指挥。对村（社区）党组织作出的决定、决议有异议的，必须在贯彻执行的情况下按正常途径向驻村（社区）领导或逐级向上级党组织反映。

　　（五）严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力导致工作失误的。如发生火灾、安全事故、重大信访事件、治安事件的，按照相关规定严肃处理。

　　（六）要及时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，不推诿扯皮，不得造成越级上访。如出现越级

　　上访或群众事件，应第一时间向镇分管领导或者驻村（社区）领导汇报，第一时间赶赴现场，并及时化解，稳控妥善处置。出现越级上访事件，按有关规定严肃处理。

　　（七）凡属村（社区）“两委”会议研究决议的事项，任何个人无权更改，如有不同意见，可向驻村（社区）领导反映。村（社区）“两委”干部应遵守保密纪律，不得随意散播村（社区）“两委”会议讨论过程及讨论结果。

　　（八）村级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其是，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照相关规定严肃处理。

　　（九）县、镇召集的会议，应提前10分钟到场。确需请假的，应提前向会议召集人或者镇主要领导请假，并安排其他村（社区）“两委”干部参会。代会人员要及时向村（社区）支部书记报告会议内容并将会议精神传达给请假人。

　　（十）要积极带头践行文明礼仪，对前来办事的群众要以礼待人，以理服人。

　　（十一）在履行职责时，必须严格遵守中央八

　　项规定及相关规章制度，严禁打牌赌博，严禁在工作日午间饮酒。

　　（十二）不得在公开场合发布妄议上级党委、政府工作部署和村（社区）党组织的决定决议，不得发表诋毁干部形象的言论。对上级领导、干部如有意见建议，可当面或来信向上反映，绝不允许粗鲁顶撞、阳奉阴违。如造成较大影响或后果的，按照相关规定严肃处理。

　　四、议事制度（一）村（居）务工作议事会议应遵循民主集中制原则，村（社区）“两委”班子至少召开一次村（居）务工作议事会议，必要时可临时召集。（二）村（居）务工作议事会议由村（社区）党支部书记召集，村（社区）党支部书记不在岗时，由村（社区）党支部书记委托其他村（社区）干部召集。（三）村（居）务工作议事会议主要内容：部署落实镇委镇政府布置的重点项目及各项工作任务；研究本村（社区）经济、社会发展、农房管控、土地管理、矛盾纠纷等日常事务；本村（社区）建设的规划、村（居）民建房、建设用地安排；乡村振兴工作落实；村级资金调配和使用及其他社会公

　　益事业等。（四）村（居）务工作议事要求：村（社区）“两

　　委”干部必须自觉参加村（居）务工作议事会议，不得无故缺席，有特殊情况不能参加的，必须经召集人同意；每次议事都要有议事结论并由专人负责会议记录。

　　五、请销假制度（一）村（社区）“两委”主要负责同志因事需请假的。1天以内的向驻村（社区）领导说明情况后，可口头向镇主要领导请假，2天以上的需书面报镇主要领导审批。（二）村（社区）其他干部因事请假。1天以内的，向村（社区）党组织主要负责同志请假并向驻村（社区）领导说明情况；2天-3天的，需书面报驻村（社区）领导审批；3天以上的，需书面报镇主要领导审批。（三）其他。超过审批请休假天数后，仍不能返岗的，特殊情况要再次履行请休假手续，否则按旷工处理。特殊情况不能当时书面请假的，要先按程序电话请假，事后补办书面请假手续，否则按旷工处理。因病不能工作，需要休息的，必须持有病例和书面请假条。病假期满，经确诊仍需继续休息

　　的，必须重新办理请假手续。六、约束退出机制（一）违反以上二、三、四、五类制度的。1.违反其中制度一次的,由驻村领导提醒谈话；2.违反其中制度累计两次的,由镇纪检监察办

　　进行批评教育谈话，并要求在村（居）民代表大会上作出深刻检讨；

　　3.违反其中制度累计三次的，由分管党群工作的副书记对其进行谈话批评教育，并要求其在全镇干部大会上作出深刻检讨；

　　4.违反其中制度累计四次的，停发当月工资；5.违反其中制度累计五次的，当年度村（社区）干部民主评议评定为不称职等次；6.以上提醒或批评教育谈话记录要求作好记录并存入村（社区）干部档案。（二）村（社区）“两委”干部未严格履行包片责任或工作分工责任，对森林防火、禁毒、遏止新增非法图斑等重点工作任务落实不到位，造成严重后果或负面影响的，由镇党委班子会议研究从严给予组织处理；构成违纪违法的，按相关规定严肃处理。（三）有以下行为之一的，村（社区）“两委”

　　干部应自愿辞职、引咎辞职直至镇党委责令辞职：1.违反以上二、三、四、五类制度累计超过五

　　次的；2.不贯彻执行党的路线方针政策、不支持镇委

　　镇政府决策部署或不能正确履行法律赋予的工作职责的；

　　3.在年度考核中，民主测评不称职率达到50%及以上的；

　　4.因决策失误或严重失职，造成村集体经济较大损失或较大负面影响，群众反映强烈的；

　　5.因违法违纪违规，情节严重，被纪检、司法等相关部门查处的；

　　6.无故连续三次不参加村（社区）“两委”会议的，或不支持、不执行村（社区）“两委”决议的；

　　7.违反社会公德和家庭美德，不履行村民义务或违反村规民约的，造成较大负面影响的；

　　8.拒不接受本制度约束机制的；9.接受镇党委、镇纪委问责或处理，在影响期限内未改正或改正不明显的；10.身体状况不佳，不能正常履行工作职责的；11.其他不正确履行岗位职责，情节严重的。（四）村（社区）“两委”干部连续两次民主评

　　议不称职的，按《广东省村民委员会选举办法》第四十五条规定自行终止其职务。

　　七、附则（一）本办法由中共xx镇委负责解释；（二）本办法自发文之日起实施。

　　xx乡村干部管理办法范文（3）

　　为强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和规章，结合我乡实际，特制定本办法。

　　一、基本原则村干部管理必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法选举原则。要通过贯彻上述原则，让一批综合素质好、发展潜力大的新农村建设优秀人才脱颖而出；村干部必须与乡党委政府保持高度一致，不折不扣地执行乡党委政府下达的各项工作任务及各项决定。

　　二、考勤、值班制度村干部要严格落实每月20天工作制，考勤由组团联村值班团员负责登记，每月考勤表上报乡综合督考办，每季度进行汇总，对没有完成出勤天数的，每少一天扣除50元，对迟到、早退的，每次扣20元。在正常工作日期间，各村要统筹安排好值班干部，每天至少要保证1名村干部值班办公，值班时间上午08：30—11：30，下午14：00—16：30（夏季下午原则延后半小时）。节假日要安排专人值班，并将值班表上交到乡综合督考办公室。值班人员不得缺岗漏岗，如遇特殊情况，必须安排其他干部代为值班。值班地点必须在村委会办公室，严禁在家值班，值班人员要填写好《值班日志》，做好上传下达，遇有突发事件及时向乡里汇报。未值班的干部要保证通讯畅通。三、工作制度1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和市委市政府、乡党委政府制定的各项规章制度。2、各级干部与市委市政府、乡党委政府保持高度一致，不折不扣地执行上级下达的各项工作任务

　　及各项决定。3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得

　　以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、安全事故、重大信访、治安事件的，按照相关规定严肃处理。

　　4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间向乡分管领导或者联村领导汇报，第一时间赶到现场，并及时化解稳控妥善处置。出现越级上访，按有关规定严肃处理。

　　5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，确有不妥的，必须经村两委复议。

　　6、村级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照相关规定处理。

　　7、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持五议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村级财

　　务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关依法处理。

　　8、村干部在履行职责时，必须严格遵守各项安全制度，落实好安全防范措施，切实保护好自身的安全，不能发生任何人身安全事故。严禁在工作日午餐饮酒。在任何时候、任何场合均不得酗酒，不得酒后驾驶。村干部不得参与赌博，不提供赌博场所。

　　9、村干部不得在公开场合发布妄议上级党委、政府工作部署，诋毁干部形象的言论。对上级领导、干部如有意见建议，可当面或来信向上反映，绝不允许粗鲁顶撞，阳奉阴违。如造成较大影响或后果的，按照相关规定严肃处理。

　　10、市、乡召集的会议，应提早10分钟到场。因故确需请假的，向分管领导或者乡主要领导请假，并安排其他村干部参会。替会人员要及时将会议精神传达给请假人。

　　11、村干部要积极带头践行“有礼指数”行动，对前来办事的群众主动行作揖礼，推广公勺公筷使用、不随地吐痰、自觉排队等文明行为。

　　四、议事制度

　　1、村务工作议事会议应遵循民主集中制原则。村务工作议事会议每周不少于一次，必要时可临时召集。

　　2、村务工作议事会议由村书记召集，村书记不在时，由村书记委托其他村干部召集。

　　3、村务工作议事会议内容主要是：部署落实乡党委、乡政府布置的重点项目及各项工作任务；研究本村经济、社会发展、农房管控、土地管理、矛盾纠纷等日常事务；本村建设的规划、村民建房、建设用地安排；扶贫脱贫的落实；村级资金调配和使用及其他社会公益事业等。

　　4、村务工作议事要求：每次村务工作议事时村两委干部必须自觉参加，不得无故缺席，有特殊情况不能参加的，必须经召集人同意；每次议事都要有议事结论并由专人负责会议记录；重大议事事项要征求机关业务部门负责人意见或邀请乡组团联村团长等参加，并按有关要求经村民代表会议讨论通过后实施。经村务议事会议或村民代表会议通过后，必须按照会议讨论结果实施，个人不得随意更改。

　　5、周二集中办公。每周二组团联村干部下村与村干部集体办公，召开会议，传达上级会议精神，检查上周服务清单工作完成情况，布置本周服务清

　　单工作，重点围绕建强基层战斗堡垒、进村入户服务群众、推动落实重点工作、积极做好网格管理四个方面开展工作。研究村级财务集中审批报结、工程建设招投标、工程合同协议的签订等具体内容。周二集中办公要做好办公记录并按规定上报。

　　五、“三资”管理制度1、村级财务实行“村帐乡代管”，做到收有凭，付有据，各项收支要实事求是，不得避实就虚，要具有真实性、合理性、合法性。原则上每月报一次帐，并按规定及时公开。2、票据方面：1000元以上误工支出，要求村两委讨论，村两委干部联签，误工单次10000元以上，需召开村民代表会议；一般票据3000元以上要求村两委讨论，村两委干部联签。报账时需村监委主任和村监委委员联审联签。3、采购方面：单价3000以下，单次批量10000元以下，村两委自行采购；单价3000元以上，单次批量10000元以上，报乡镇审批。4、现金支付方面：500元以上的支付款项应当通过银行转账，不得现金支付。确须大额现金支付，必须提前填写“大额现金使用审批单”，经乡分管领导审批同意。

　　5、库存现金不得白条抵库，不准私设小金库和账外账，更不准坐支现金，不准公款私存，不准超过规定库存限额5000元。

　　6、村级资源资产的处置必须经至少村两委商议同意，按相关程序处置，并符合相关法律法规规定。

　　六、公共资源交易制度1、合同估算价在5万元及以下的建设工程项目以及与工程建设有关的货物（构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等）、服务采购项目（完成工程所需的勘察、设计、监理、招标代理（造价咨询）、全过程咨询等服务）须经提供村“两委”会商议、村民代表会议决议，并提供相关议事材料（村两委决议、村民代表决议），经乡相关规定程序审批后，可以不进入乡公共资源交易中心交易，由各行政村自行组织交易，具体实施方法按江监管办〔2020〕6号文件执行。2、合同估算价在5万元以上村级工程必须进入乡公共资源交易中心交易。各行政村对本村工程要严格监管，确保安全生产和工程质量，村主职干部承担主体责任。村监委要强化监督职能，对工程进度和工程质量进行监督，并做好记录。3、工程在实施过程，必须要严格控制设计变更，

　　原则上不得变更，确需变更的，工程量增减不得超过原合同价的20%；如超过的，须经村“两委”会商议、村民代表会议决议后报乡相关职能办公室审定后方可继续实施。属于小微工程的，支付款累计不超过5万元。

　　4、严格按合同约定支付工程款，一般按工程进度支付，不得超工程进度支付。指定专人负责收集和工程建设有关的台账资料，完善工程档案资料。

　　5、村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社班子成员本人及近亲属、近姻亲属不得参与本村建设工程和项目的投标、承包；不得假借他人或企业名义承包本村工程和项目；不得强迫中标人转包，分包项目；不得强买强卖建筑材料；不得以强制受聘形式参与本村工程项目建设。

　　七、请销假制度1、病假：因病不能工作，需要休息的村主职干部，必须持有病例和书面请假条，一周以上的由乡党委、乡政府主职领导审批。病假期满，经确诊确需继续休息的，必须重新办理请假手续。2、事假：村主职干部因私请假，必须按规定履行请假手续，1天以内的，向联村领导请假，1天以上的书面报乡主要领导审批。

　　3、村主职干部因公外出1天以内的，向联村领导请假。1天以上的，书面报告乡主要领导批准，如途中因事不能及时返回，必须电话报告乡主要领导，并按时销假。

　　4、假期结束，必须按时或提前向批假人报道销假。否则，超期部分作旷工处理。

　　5、村其他干部的请销假，由各村党组织书记视情况直接批准，并向联村领导报备。

　　八、约束退出机制有以下行为之一的，村干部应自愿辞职、引咎辞职直至责令辞职：1、不贯彻执行党的路线方针政策、不支持乡党委政府决策部署或不能正确履行法律赋予的工作职责的；2、无正当理由，村干部竞职承诺不能按时兑现，或在年度考核中，民主测评不称职率达到50%及以上的；3、违规决策、管理或严重失误、失职，造成村集体经济较大损失或较大负面影响，群众反映强烈的；4、因违法违纪违规，情节严重，被纪检、司法等相关部门查处的；

　　5、无正当理由，连续三次不参加村党总支部（党支部）会议（村民委员会会议）、村“两委”联席会议的或不执行村党组织、村委会分配工作任务的；

　　6、不赡养老人、不抚养子女或无正当理由不按时交纳集体承包款、不履行村民义务或违反村规民约的，负面影响较大的；

　　7、接受上级乡党委、乡纪委问责、处理，在影响期限内未改正或改正不明显的；

　　8、身体状况不佳，不能胜任工作的；9、其他不正确履行岗位职责，情节严重的。九、附则1、本办法由xx乡党委负责解释；2、本办法自发文之日起实施。

　　以下词组可供写作参考1.坚定的政治立场，真挚的为民情怀，丰富的

　　领导经验，强烈的担当意识，实干的工作作风。2.理论水平得到进一步提高，党性修养得到进

　　一步锤炼，宗旨意识得到进一步加强，规矩意识得到进一步强化。

　　3.准确把握“时”，做到应时而动；充分认清“势”，做到因势而谋；全力聚焦“实”，做到向实

　　而为。4.战略思维谋全局，历史思维知大势，辩证思

　　维增智慧，创新思维增活力，法治思维求善治，底线思维定边界。

　　5.守正创新、与时俱进的理论创造力，登高望远、知时明势的深刻洞察力，胸怀全局、运筹帷幄的战略决断力，见微知著、未雨绸缪的危机管控力。

　　6.少一些“光说不练”，多一些埋头苦干；少一些“文山会海”，多一些精准施策；少一些“作秀摆拍”，多一些只做不说。

　　7.在思想上“一点一厘”不滑坡，在发展上“一分一秒”不松劲，在方向上“一丝一毫”不偏移。

　　8.从“传声筒”向“扩大器”转变，从“播放器”向“对讲机”转变，从“手电筒”向“镭射灯”转变。

　　9.不做“井底蛙”的大局意识，不放“马后炮”的超前意识，不当“机器人”的参谋意识。

　　10.增强干事“主动性”，增强发展“统筹性”，增强改革“先导性”，增强工作“实效性”。

　　11.政治上的“明白人”，工作上的“老把式”，发展上的“耕田牛”，品行上的“好榜样”。

　　12.能力素质提升的过程，意志品质拔节淬火的

　　过程，工作出成绩见成效的过程。13.系统学习认清理论全貌，深刻领悟吃透内在

　　逻辑，研机析理掌握科学方法。14.谋划高质量发展有思路，推动高质量发展有

　　实招，落实高质量发展有成效。15.勤学多思扩展“知识面”，知行合一贯通“连

　　接线”，实事求是找到“落脚点”。16.入脑入心抓好再学习，问题导向抓好再调

　　研，抓铁有痕推动再落实。17.树牢精准的思维导向，坚持精准的科学方

　　法，落实精准的工作要求。18.熟悉理论的“政策通”，精通业务的“活字

　　典”，擅长工作的“多面手”。19.总结成功经验，提炼致胜法宝，砥砺精神品

　　格，凝聚智慧力量。20.组织部署有力，学习教育有序，实践活动有

　　效，宣传引导有度。21.充满着改革的精神，蕴含着创新的理念，彰

　　显着务实的作风。22.既看态势也明形势，既扬长板也补短板，既

　　抓治理也重管理。23.思想认识支配行为，精神奋发推动落实，格

　　局提升服务大局。24.持续深化“再学习”，精心组织“再调研”，

　　推动工作“再落实”。25.旗帜鲜明讲政治，铭记历史学榜样，令行禁

　　止保落实。26.强烈的视觉冲击，巨大的思想触动，深刻的

　　观念转变。27.发现问题显敏锐，直面问题显党性，解决问

　　题显担当。28.学思践悟铸信仰，接续奋斗强信念，为民务

　　实增信心。29.开拓了眼界，更新了理念，锤炼了作风，增

　　长了本领。30.发展的“领头人”，服务的“好把式”，工作

　　的“多面手”。31.感悟思想伟力，增强战略定力，强化政治能

　　力。32.学习上深一层，认识上高一筹，实践上先一

　　步。33.砥砺初心使命，提高斗争本领，激励干事创

　　业。34.业务上的不足，能力上的欠缺，想象力的局

　　限。35.以使命为导向，以目标为牵引，以创新为根

　　本。36.认真研究规律，准确把握规律，善于运用规

　　律。37.坚定了信仰，储备了知识，积蓄了能量。38.精神上绷紧，时间上从紧，落实上抓紧。39.跟紧新时代，熟悉新领域，开拓新视野。40.工作任务重，运行节奏快，末端头绪多。

篇十二：村两委班子管理工作制度

P>　　例行报告主要指日报周报月报季报和年报等常见于工作生活中用于工作直属下级对上级汇报制定时间段的工作安排报告内容除了要反应这段时间的工作完成进度和结果之外还要说明工作中所发生的情况经验体会存在的问题和问题解决的办法写作的方法一般采用记叙的方式要求要全面而言简意赅

　　农村两委工作规范

　　为使村“两委”工作规范化、程序化和制度化，确保“两委”关系协调，运转有序、高效、合法，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我县实际，制定本工作规范。

　　一、职责要求

　　1、村党支部工作职责村党支部是党在农村的基层组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：

　　（1）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。

　　（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

　　（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

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　　（5）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

　　（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

　　2、村民委员会工作职责

　　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，其主要职责是：

　　（1）村民委员会在党支部的领导下，教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉地遵守国家的法律、法规。

　　（2）维护村民的合法权利，教育、引导村民履行公民义务，组织村民发展经济。并做好本村生产的服务协调工作，带领村民开展社会主义精神文明建设，提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

　　（3）调解民间纠纷，促进村民团结，家庭和睦。加强社会治安综合治理和治安保卫工作，保持生产、生活秩序的稳定。

　　（4）办理本村的公共事务和公益事业，办好教育、文化、计划生育、医疗卫生事业等，开展社会救灾救济、拥军优属活动。

　　（5）村委会要定时向村民会议或村民代表会议报告工作，定期向村民公开村务，接受群众监督。

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　　（6）向人民政府反映村民的意见、要求和建议，充分发挥村民委员会作为党和政府联系村民的桥梁和纽带作用。

　　（7）按时完成乡（镇）政府布置的各项行政、经济等工作任务。

　　3、村党支部与村委会的关系

　　村党支部和村民委员会是领导和被领导的关系。村党支部对村民委员会的领导主要体现在政治上领导、工作上指导、思想上引导。村民委员会在乡镇党委、村党支部的领导下依法自治，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。

　　二、选拔任用

　　4、村党支部换届或改选

　　（1）村党支部每届任期三年。村党支部任期届满应按期进行换届选举。

　　（2）村党支部换届或改选，严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，全面推行“两推一选”方式选配党支部班子。“两推一选”，就是在村党支部换届选举或改选中，先由党员和群众通过无记名投票的方式民主推荐支部书记候选人，由乡镇党委根据得票和考察情况，按组织程序确定候选人，再在党内通过选举产生支部书记。条件成熟的地方，“两推一选”可以扩大到支部委员。

　　（3）经选举没有支部书记合适人选的，可从县直机关、乡镇机关后备干部或企事业单位党员中选派。

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　　（4）村党支部书记任免情况要报县委组织部备案。

　　（5）对换届或改选后的村党支部书记实行任期制和年度工作目标责任制。

　　5、村委会换届

　　（1）村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当举行换届选举。村民委员会成员可以连任。

　　（2）村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由村民会议或村民代表会议推选产生。村民选举委员会一般由5-9人组成。

　　（3）选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额，一般多于应选名额的20左右。

　　（4）投票选举是有选举权利的村民行使选举权的具体体现，要精心组织、周密部署，依照法律程序有序进行，防止以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段破坏村民委员会的选举，要坚决杜绝利用宗派、宗族和非法宗教势力干扰选举的违法行为。如果发生此类问题，必须严肃查处。

　　6、提倡村党支部书记和委员通过选举担任村民委员会主任和成员，鼓励村民委员会中的党员通过党内选举进入村党支部班子，实行村“两委”成员交叉任职。

　　三、议事规则

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　　7、实行村委会向村党支部报告工作制度（1）村民委员会应每月向村党支部报告一次工作。遇有重大问题和重要事项，应及时向村党支部请示报告。（2）村民委员会向村党支部报告工作的主要内容是：A、工作的进展、落实和任务完成情况；B、对下步工作的想法和改进工作的意见和建议C、村民委员会成员的学习、思想、作风等方面的自身建设情况。（3）村民委员会向村党支部报告工作，要认真坚持主动自觉和实事求是的原则，实现坚持党的领导与依法开展工作的统一。（4）村党支部要对村民委员会所报告的工作提出意见和建议。8、实行“两委”联席会议制度（1）“两委”联席会议一般每月召开一次，遇有重大问题或重要事项可临时召开。（2）参加“两委”联席会议的人员为村党支部成员和村委会成员。“两委”成员参加会议人数分别达到半数以上，会议有效。

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　　（3）“两委”联席会议由村党支部书记主持，按照民主集中制原则议事和决策。

　　（4）“两委”联席会议的主要内容是，研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，确定村民会议或村民代表会议的召开，并研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题。

　　（5）认真做好会议记录，存档备案，所做决策要及时向全体村民公开，接受村民监督。

　　9、重大村务实行民主决策

　　（1）凡重大村务决策，要按照“四步法”程序进行决策，即村“两委”联席会议研究，提出议案；村党支部召集党员大会，对议案进行讨论，提出初步方案；经党员大会讨论的初步方案，在全村范围内公示，充分听取村民的意见；依法提交村民会议或村民代表会议做出决定。

　　（2）村民会议应有50以上村民参加或者有本村三分之二以上的户的代表参加有效，村民代表会议应有三分之二以上村民代表参加有效，所作决定应当经到会人员的过半数通过，村民会议和村民代表会议应有完整、合法记录。

　　（3）涉及村民利益的下列事项，必须经民主决策后，报乡镇党委批准方可办理：

　　A、修改村民自治章程、村规民约；

　　B、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

　　C、从村集体经济所得收益的使用；

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　　D、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；E、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；F、村民的承包经营方案；G、宅基地的使用方案；H、村集体林地的出售、机动地的发包、其他重大经济活动和事项（包括林下开发、房屋等集体资产出租、出售，合同签定等）。I、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。四、村务公开10、村民委员会实行村务公开制度，成立村务公开监督小组，接受村民监督。11、村务公开，要从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡是群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都应向村民公开。村务公开的基本内容是：（1）议事规则中第9条第3项A至I条；（2）财务收支情况；（3）计划生育指标分配；

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　　（4）优扶、社会救济及核灾、赈灾情况；

　　（5）宅基地审批；

　　（6）村干部年度工作目标和工作完成情况；

　　（7）集体和农户经济发展以及兴办公益事业的重要决策；

　　（8）新型农村合作医疗、种粮直接补贴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。

　　12、村务公开的重点要始终放在财务公开上。同时，不同村、不同时期，群众关心的热点问题不同，可以结合本村实际确定其他重点内容。

　　13、村务公开的方式要灵活多样，因地制宜，因时制宜，一般的村务事项至少每季度公开一次。公开的事项和指标要简洁明了，便于群众了解。公开前需经村务公开监督小组审查通过。财务公开，原则上要根据农经部门的规定按时公开；涉及村民利益的重大问题以及村民关心的事项要及时公开。村务公开的基本程序是：村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村“两委”联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

　　14、听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党支部、村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。

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　　15、对于个别村干部违纪问题，不纳入村务公开中来，由乡镇党委调查了解妥善处理，处理结果向群众公开。

　　16、村务公开阵地要本着实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，防止由此增加不必要的非生产性开支，加重农民负担。

　　17、及时搞好归档、备案。村务公开的内容、公开过程、群众提出的问题及处理结果，以书面材料整理归档，并及时上报乡镇政府备案。

　　五、财务管理18、严格执行国家财政部《村集体经济组织财务制度》、《吉林省农村财务会计代理制实施意见》和靖宇县农经总站制定的《村级财务管理暂行办法》。19、村委会每半年向村民公布一次村级账目。20、账目日清月结，收入支出手续齐全，严格执行5人汇签制度（经手人签字、村委会主任签字、村支部书记签字、理财小组长签字、乡镇经站站长审批盖章）。21、取消村级招待费。22、杜绝帐外帐及小金库。23、超过500元的支出召开班子会议讨论通过。

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　　六、监督考核24、乡镇党委、政府和村民对村“两委”工作进行监督。监督的主要内容是：（1）不认真执行党在农村的各项方针政策和乡镇党委、政府的决定、批示，有令不行、有禁不止、搞上有政策下有对策的；（2）工作不负责任，玩忽职守，弄虚作假，推萎扯皮，报喜不报忧，欺上瞒下的；（3）脱离群众，高高在上，不关心群众疾苦，对群众的意见和要求麻木不仁，作风粗暴，欺压群众的；（4）闹不团结，工作上不配合，互相拆台，各自为政的；（5）挥霍浪费，公款大吃大喝，公款打出租车、公款旅游或变相公款旅游、公款配备手机和公款核销话费的；（6）违反财经纪律，收入不入账或少入账，用账外资金支付吃喝费或其它不合理费用的；（7）乱收费、乱摊派，增强农民负担的；（8）贪污、挪用、挤占民政救济款、转移支付资金、粮食补贴、财政支农资金等专项资金的；（9）以职权之便向村里高息放贷的；违反规定高息抬款、借抬款或偿还债务之机为个人和亲友谋取私利的；

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　　（10）借集体资源出租，林木采伐出售和搞基建工程之机，暗箱操作，捞取好处的；（11）违反民主集中制原则，搞“家长制”，个人说了算，导致决策失误，造成重大损失的；（12）违反组织纪律和政治纪律，不与乡镇党委政府保持一致，随意散布对党和政府不满言论的；参与、支持非法组织活动，参与赌博和封建迷信活动的。25、监督方式：（1）实行村务公开。（2）建立工作汇报和定期报告工作制度。各村党支部书记、村委会主任每年分别向支部大会、村民代表会议报告一次工作，并回答党员和村民代表的质询。（3）坚持开展民主评议活动。各村每半年开展一次民主评议党员活动，重点评议党员、村干部。对非党村干部，结合民主评议党员活动，在村民代表中进行民主评议。（4）落实领导干部包保责任制。乡镇党委政府领导干部对分管的行政村的干部负有监督管理的责任，结合日常工作进行经常性考察，发现问题，及时批评帮助。对失察失管出现严重问题的追究责任。（5）实行村帐乡（镇）管制度。各村帐目由乡镇经管站统一管理。（6）加强信访工作。认真受理群众来信来访，鼓励群众对村干部违法违纪问题署名举报。

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　　（7）定期考核。由乡镇党委主持对“两委”班子的考核，每年末进行一次。如“两委”班子出现问题，可随时进行考核。班子考核采取述职、民主测评、谈话等方式进行。

　　A、述职。支部成员述职时，召开党员大会，支部每位成员分别在党员大会上进行述职；村委会成员述职时，召开户代表会议，村委会每位成员分别在户代表会上进行述职。

　　B、民主测评。测评的内容包括十项：法律政策观念、组织领导能力、事业心和责任感、思想品德、民主作风、团结协作、公正性、廉洁自律、为群众办事、工作成效。测评的等级分为优秀、称职、不称职。支部和村委会成员述职完毕后，分别由党员、户代表在测评票上给每位支部和村委会成员划票。划票实行无记名，做到划票不受干扰和影响，要设置投票箱。投票结束后，由考核小组清点测评票，公开核定结果。被测评人员十项测评内容中有7项（含7项）以上为优秀的，综合评定档次为优秀；有7项（含7项）以上为不称职的，综合评定档次为不称职；其余情况为称职。支部、村委会成员分别获得党员、户代表总数三分之二以上优秀票的即为优秀村干部；获得二分以一以上称职票的即为称职村干部；获得二分之一以上不称职的即为不称职村干部。

　　C、谈话。民主测评后，考核小组要找“两委”成员及部分村民代表，针对每一位“两委”成员，就德、能、勤、绩、廉五个方面的表现进行谈话。最后，对每一位“两委”成员进行综合评定。

　　七、责任追究

　　26、诫勉谈话。对存在一般性问题的村“两委”干部，由党委主要领导对其进行诫勉谈话，指出问题，限期改正。

　　27、通报批评。对有一定问题且造成不良影响的“两委”干部，进行通报批评。

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　　28、经济处罚。对存在经济问题的，根据不同情况，进行退赔、没收非法所得、罚款等经济处罚。

　　29、纪律处分和组织处理。对构成违纪的，由乡镇纪委对其立案调查，给予党政纪处分。须进行组织处理的，由党委或政府对其进行责令辞职、免职或启动罢免程序。

　　（1）有下列情形之一的，可以责令辞职或免去党支部书记、委员职务：A、在任职期间，自动提出辞职要求的；B、对工作严重失职或所犯错误比较严重的；C、经考核或民主测评为不称职干部的；（2）有下列情形之一的，可以对村委会主任或委员启动罢免程序：A、本村五分之一以上有选举权的村民联名，要求罢免村委会主任或村委会成员的；B、经民主测评为不称职干部的。罢免程序：提出罢免要求时，应当说明罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当在接到罢免要求的一个月内召开村民会议，投票表决罢免要求。如果村民委员会拒绝召开村民会议表决罢免要求，可以由乡、镇人民政府召集村民会议。罢免村民委员会须经有选举权的村民过半数通过方为有效。

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　　八、附则30、本《工作规范》由靖宇县委组织部负责解释，如有与上级法规、条例相抵触之处，按上级法规、条例执行。31、本《工作规范》自颁布之日起开始实行。

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篇十三：村两委班子管理工作制度

P>　　XX村两委工作制度

　　中国共产党是农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥核心作用，领导和支持村民委员会工作，行使职权，开展自治活动，直接行使民主权利。

　　第一条、村委会必须在村党支部领导下工作，服从上级党委政府的工作布置和安排。

　　第二条、XX村委会由四人组成，主任X人，主任助理X人，委员X人，设治安保卫、妇联、共青团等组织。

　　第三条、具体分工：XXX，男，X族，XX周岁，XX学历，支部书记，主持、负责全村两委全面工作。XXX，男，X族，XX周岁，党员，XX学历，村委会主任，负责村委会全面工作，任人民调解委员会主任，包：XXX村民小组。XXX，男，X族，XX周岁，党员，XX学历，村支部委员，负责党支部宣传工作，任村民兵营长，综治办主任，调解委员会委员，包：XXX村民小组。XXX，女，X族，XX周岁，XX学历，中共党员，村两委委员，负责支部组织工作，任村计生主任，负责全村计生、妇联工作，兼妇联主任、卫生委员会成员，包：XXX村民小组。XX，男，X族，XX周岁，XX学历，村主任助理，协助村委会主任工作，主任不在时行使主任权利，负责村两委内务工作，掌管村两委公章，协助XXX包：XXX村民小组。XX，男，X族，XX周岁，XXX学历，村委会委员，任村会计、卫生委员会主任，负责全村清洁乡村美化家园工作，负责全村土地、人口等各项报表整

　　理上报等事宜，包：XXX村民小组。XX，男，X族，XX周岁，XX学历，党员，部队转业士官，任XX村团书

　　记，综治办成员，卫生委员会委员，报表、资料整理员。第四条，人民调解委员会：主任：XXX成员：XXX，XXX，XXX综治办公室：主任：XXX成员：XXX，XXX卫生委员会：主任：XXX成员：XXX，XXX，XXX资料、报表管理组：组长：XXX成员：XXX，XXX，XXX第五条，公章管理：由办公室主任XXX统一管理，所有报表、证明需支部

　　书记同意并签字后生效，无论什么证明必须先请示后盖章。第六条，生活招待：1、每年计划生育尿检四次，每年付计生主任XXX元招待费。2、上级和各单位来人、开会确需要招待的必须有书记同意后才能安排生活，

　　需先请示，后安排生活，无论招待任何单位和个人，主要领导必须相互通气。3、公共用车和办公用品的使用必须经支部书记同意后由专人负责安排，任

　　何人不能不打招呼，擅自用车、拿东西，否则自付。4、上级部门、各单位来往只有书记、村主任两人参加，电话由村书记统一

　　管理。第七条，财务制度：

　　1、所有村级财务由村支部集体研究，由村书记审核同意后，村主任审批，由报账员到乡政府报账。

　　2、大项支出由村支委会研究后，由两委通过，由村委会执行实施。3、XXX元以内的支出由村书记、村主任同意后方可执行。4、每张发票支出须有经手人、证明人、监督委员会盖章方可报销。5、每年的财政支出预算由村委会做预算，报支部委员会同意后，报党员议事会同意通过后，由村主任具体负责，由书记同意后，方可执行。第八条，工作制度：1、要求村支两委成员各负其责，各司其职，任何人必须对自己的份内工作负责，出现问题，视其情节轻重给予严厉处分。2、报账员、村资料整理员负责全村所有土地、低保、五保等信息的整理上报，出现误差由其组长负全责，追究其负责人的责任。3、计生主任负责全村人口与计划生育信息等软件资料的整理上报，负责指导、陪同各包组干部将尿环检通知发放到位，负责通知上环、结扎手术的到位，每月向村负责人通报一次本月计划情况，以上是计生主任的职责，违反此条应给予计生主任严厉处分，并且要负应有的责任。4、村支两委成员严禁相互推诿，乱讲乱说，乱讲不利于团结的话，乱做不利于团结的事，发现第一次给予批评教育，发现查实第二次就地免职。5、严守工作纪律，保守工作秘密，违反者后果自负。任何人有事必须先请假，经书记同意后方可离岗。第九条，会议制度：1、村党支部：每季度召开一次支部大会，每月召开一次党员学习会议，每半个月召开一次支委会议。

　　2、村两委会：每星期一为村两委学习集中日，学习文件，通报上星期工作情况，布置本周工作事宜，村干部必须提前半小时到会，不经书记同意任何人不准缺席。

　　3、值班制度：从星期一到星期六每天村委会必须有人值班，值班人员负责接待群众来访，处理村内发生的事情、室内外卫生，上级领导到村布置工作需记录，星期一：XXX，星期二：XXX，星期三：XXX，星期四：XXX，星期五：XXX，星期六：XXX。

　　第十条，以上制度由村支两委研究后，由村党员议事会决定，村民代表大会通过后执行，任何人不得违反。如有违反，第一次批评教育，责令改正；第二次严重警告，给予扣发一个月工资处分；第三次违反，责令其自动辞职，停发工资。请各位村支两委成员参照执行，自觉遵守。

　　中共XX村党支部XX村村民委员会XXXX年X月X日

篇十四：村两委班子管理工作制度

P>　　农村两委工作规范

　　为使村“两委”工作规范化、程序化和制度化，确保“两委”关系协调，运转有序、高效、合法，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我县实际，制定本工作规范。

　　一、职责要求

　　1、村党支部工作职责村党支部是党在农村的基层组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：

　　（1）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。

　　（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

　　（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

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　　（5）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

　　（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

　　2、村民委员会工作职责

　　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，其主要职责是：

　　（1）村民委员会在党支部的领导下，教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉地遵守国家的法律、法规。

　　（2）维护村民的合法权利，教育、引导村民履行公民义务，组织村民发展经济。并做好本村生产的服务协调工作，带领村民开展社会主义精神文明建设，提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

　　（3）调解民间纠纷，促进村民团结，家庭和睦。加强社会治安综合治理和治安保卫工作，保持生产、生活秩序的稳定。

　　（4）办理本村的公共事务和公益事业，办好教育、文化、计划生育、医疗卫生事业等，开展社会救灾救济、拥军优属活动。

　　（5）村委会要定时向村民会议或村民代表会议报告工作，定期向村民公开村务，接受群众监督。

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　　（6）向人民政府反映村民的意见、要求和建议，充分发挥村民委员会作为党和政府联系村民的桥梁和纽带作用。

　　（7）按时完成乡（镇）政府布置的各项行政、经济等工作任务。

　　3、村党支部与村委会的关系

　　村党支部和村民委员会是领导和被领导的关系。村党支部对村民委员会的领导主要体现在政治上领导、工作上指导、思想上引导。村民委员会在乡镇党委、村党支部的领导下依法自治，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。

　　二、选拔任用

　　4、村党支部换届或改选

　　（1）村党支部每届任期三年。村党支部任期届满应按期进行换届选举。

　　（2）村党支部换届或改选，严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，全面推行“两推一选”方式选配党支部班子。“两推一选”，就是在村党支部换届选举或改选中，先由党员和群众通过无记名投票的方式民主推荐支部书记候选人，由乡镇党委根据得票和考察情况，按组织程序确定候选人，再在党内通过选举产生支部书记。条件成熟的地方，“两推一选”可以扩大到支部委员。

　　（3）经选举没有支部书记合适人选的，可从县直机关、乡镇机关后备干部或企事业单位党员中选派。

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　　（4）村党支部书记任免情况要报县委组织部备案。

　　（5）对换届或改选后的村党支部书记实行任期制和年度工作目标责任制。

　　5、村委会换届

　　（1）村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当举行换届选举。村民委员会成员可以连任。

　　（2）村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由村民会议或村民代表会议推选产生。村民选举委员会一般由5-9人组成。

　　（3）选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额，一般多于应选名额的20左右。

　　（4）投票选举是有选举权利的村民行使选举权的具体体现，要精心组织、周密部署，依照法律程序有序进行，防止以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段破坏村民委员会的选举，要坚决杜绝利用宗派、宗族和非法宗教势力干扰选举的违法行为。如果发生此类问题，必须严肃查处。

　　6、提倡村党支部书记和委员通过选举担任村民委员会主任和成员，鼓励村民委员会中的党员通过党内选举进入村党支部班子，实行村“两委”成员交叉任职。

　　三、议事规则

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　　7、实行村委会向村党支部报告工作制度（1）村民委员会应每月向村党支部报告一次工作。遇有重大问题和重要事项，应及时向村党支部请示报告。（2）村民委员会向村党支部报告工作的主要内容是：A、工作的进展、落实和任务完成情况；B、对下步工作的想法和改进工作的意见和建议C、村民委员会成员的学习、思想、作风等方面的自身建设情况。（3）村民委员会向村党支部报告工作，要认真坚持主动自觉和实事求是的原则，实现坚持党的领导与依法开展工作的统一。（4）村党支部要对村民委员会所报告的工作提出意见和建议。8、实行“两委”联席会议制度（1）“两委”联席会议一般每月召开一次，遇有重大问题或重要事项可临时召开。（2）参加“两委”联席会议的人员为村党支部成员和村委会成员。“两委”成员参加会议人数分别达到半数以上，会议有效。

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　　（3）“两委”联席会议由村党支部书记主持，按照民主集中制原则议事和决策。

　　（4）“两委”联席会议的主要内容是，研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，确定村民会议或村民代表会议的召开，并研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题。

　　（5）认真做好会议记录，存档备案，所做决策要及时向全体村民公开，接受村民监督。

　　9、重大村务实行民主决策

　　（1）凡重大村务决策，要按照“四步法”程序进行决策，即村“两委”联席会议研究，提出议案；村党支部召集党员大会，对议案进行讨论，提出初步方案；经党员大会讨论的初步方案，在全村范围内公示，充分听取村民的意见；依法提交村民会议或村民代表会议做出决定。

　　（2）村民会议应有50以上村民参加或者有本村三分之二以上的户的代表参加有效，村民代表会议应有三分之二以上村民代表参加有效，所作决定应当经到会人员的过半数通过，村民会议和村民代表会议应有完整、合法记录。

　　（3）涉及村民利益的下列事项，必须经民主决策后，报乡镇党委批准方可办理：

　　A、修改村民自治章程、村规民约；

　　B、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

　　C、从村集体经济所得收益的使用；

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　　D、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；E、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；F、村民的承包经营方案；G、宅基地的使用方案；H、村集体林地的出售、机动地的发包、其他重大经济活动和事项（包括林下开发、房屋等集体资产出租、出售，合同签定等）。I、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。四、村务公开10、村民委员会实行村务公开制度，成立村务公开监督小组，接受村民监督。11、村务公开，要从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡是群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都应向村民公开。村务公开的基本内容是：（1）议事规则中第9条第3项A至I条；（2）财务收支情况；（3）计划生育指标分配；

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　　（4）优扶、社会救济及核灾、赈灾情况；

　　（5）宅基地审批；

　　（6）村干部年度工作目标和工作完成情况；

　　（7）集体和农户经济发展以及兴办公益事业的重要决策；

　　（8）新型农村合作医疗、种粮直接补贴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。

　　12、村务公开的重点要始终放在财务公开上。同时，不同村、不同时期，群众关心的热点问题不同，可以结合本村实际确定其他重点内容。

　　13、村务公开的方式要灵活多样，因地制宜，因时制宜，一般的村务事项至少每季度公开一次。公开的事项和指标要简洁明了，便于群众了解。公开前需经村务公开监督小组审查通过。财务公开，原则上要根据农经部门的规定按时公开；涉及村民利益的重大问题以及村民关心的事项要及时公开。村务公开的基本程序是：村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村“两委”联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

　　14、听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党支部、村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。

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　　15、对于个别村干部违纪问题，不纳入村务公开中来，由乡镇党委调查了解妥善处理，处理结果向群众公开。

　　16、村务公开阵地要本着实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，防止由此增加不必要的非生产性开支，加重农民负担。

　　17、及时搞好归档、备案。村务公开的内容、公开过程、群众提出的问题及处理结果，以书面材料整理归档，并及时上报乡镇政府备案。

　　五、财务管理18、严格执行国家财政部《村集体经济组织财务制度》、《吉林省农村财务会计代理制实施意见》和靖宇县农经总站制定的《村级财务管理暂行办法》。19、村委会每半年向村民公布一次村级账目。20、账目日清月结，收入支出手续齐全，严格执行5人汇签制度（经手人签字、村委会主任签字、村支部书记签字、理财小组长签字、乡镇经站站长审批盖章）。21、取消村级招待费。22、杜绝帐外帐及小金库。23、超过500元的支出召开班子会议讨论通过。

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　　六、监督考核24、乡镇党委、政府和村民对村“两委”工作进行监督。监督的主要内容是：（1）不认真执行党在农村的各项方针政策和乡镇党委、政府的决定、批示，有令不行、有禁不止、搞上有政策下有对策的；（2）工作不负责任，玩忽职守，弄虚作假，推萎扯皮，报喜不报忧，欺上瞒下的；（3）脱离群众，高高在上，不关心群众疾苦，对群众的意见和要求麻木不仁，作风粗暴，欺压群众的；（4）闹不团结，工作上不配合，互相拆台，各自为政的；（5）挥霍浪费，公款大吃大喝，公款打出租车、公款旅游或变相公款旅游、公款配备手机和公款核销话费的；（6）违反财经纪律，收入不入账或少入账，用账外资金支付吃喝费或其它不合理费用的；（7）乱收费、乱摊派，增强农民负担的；（8）贪污、挪用、挤占民政救济款、转移支付资金、粮食补贴、财政支农资金等专项资金的；（9）以职权之便向村里高息放贷的；违反规定高息抬款、借抬款或偿还债务之机为个人和亲友谋取私利的；

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　　（10）借集体资源出租，林木采伐出售和搞基建工程之机，暗箱操作，捞取好处的；（11）违反民主集中制原则，搞“家长制”，个人说了算，导致决策失误，造成重大损失的；（12）违反组织纪律和政治纪律，不与乡镇党委政府保持一致，随意散布对党和政府不满言论的；参与、支持非法组织活动，参与赌博和封建迷信活动的。25、监督方式：（1）实行村务公开。（2）建立工作汇报和定期报告工作制度。各村党支部书记、村委会主任每年分别向支部大会、村民代表会议报告一次工作，并回答党员和村民代表的质询。（3）坚持开展民主评议活动。各村每半年开展一次民主评议党员活动，重点评议党员、村干部。对非党村干部，结合民主评议党员活动，在村民代表中进行民主评议。（4）落实领导干部包保责任制。乡镇党委政府领导干部对分管的行政村的干部负有监督管理的责任，结合日常工作进行经常性考察，发现问题，及时批评帮助。对失察失管出现严重问题的追究责任。（5）实行村帐乡（镇）管制度。各村帐目由乡镇经管站统一管理。（6）加强信访工作。认真受理群众来信来访，鼓励群众对村干部违法违纪问题署名举报。

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　　（7）定期考核。由乡镇党委主持对“两委”班子的考核，每年末进行一次。如“两委”班子出现问题，可随时进行考核。班子考核采取述职、民主测评、谈话等方式进行。

　　A、述职。支部成员述职时，召开党员大会，支部每位成员分别在党员大会上进行述职；村委会成员述职时，召开户代表会议，村委会每位成员分别在户代表会上进行述职。

　　B、民主测评。测评的内容包括十项：法律政策观念、组织领导能力、事业心和责任感、思想品德、民主作风、团结协作、公正性、廉洁自律、为群众办事、工作成效。测评的等级分为优秀、称职、不称职。支部和村委会成员述职完毕后，分别由党员、户代表在测评票上给每位支部和村委会成员划票。划票实行无记名，做到划票不受干扰和影响，要设置投票箱。投票结束后，由考核小组清点测评票，公开核定结果。被测评人员十项测评内容中有7项（含7项）以上为优秀的，综合评定档次为优秀；有7项（含7项）以上为不称职的，综合评定档次为不称职；其余情况为称职。支部、村委会成员分别获得党员、户代表总数三分之二以上优秀票的即为优秀村干部；获得二分以一以上称职票的即为称职村干部；获得二分之一以上不称职的即为不称职村干部。

　　C、谈话。民主测评后，考核小组要找“两委”成员及部分村民代表，针对每一位“两委”成员，就德、能、勤、绩、廉五个方面的表现进行谈话。最后，对每一位“两委”成员进行综合评定。

　　七、责任追究

　　26、诫勉谈话。对存在一般性问题的村“两委”干部，由党委主要领导对其进行诫勉谈话，指出问题，限期改正。

　　27、通报批评。对有一定问题且造成不良影响的“两委”干部，进行通报批评。

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　　28、经济处罚。对存在经济问题的，根据不同情况，进行退赔、没收非法所得、罚款等经济处罚。

　　29、纪律处分和组织处理。对构成违纪的，由乡镇纪委对其立案调查，给予党政纪处分。须进行组织处理的，由党委或政府对其进行责令辞职、免职或启动罢免程序。

　　（1）有下列情形之一的，可以责令辞职或免去党支部书记、委员职务：A、在任职期间，自动提出辞职要求的；B、对工作严重失职或所犯错误比较严重的；C、经考核或民主测评为不称职干部的；（2）有下列情形之一的，可以对村委会主任或委员启动罢免程序：A、本村五分之一以上有选举权的村民联名，要求罢免村委会主任或村委会成员的；B、经民主测评为不称职干部的。罢免程序：提出罢免要求时，应当说明罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当在接到罢免要求的一个月内召开村民会议，投票表决罢免要求。如果村民委员会拒绝召开村民会议表决罢免要求，可以由乡、镇人民政府召集村民会议。罢免村民委员会须经有选举权的村民过半数通过方为有效。

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　　八、附则30、本《工作规范》由靖宇县委组织部负责解释，如有与上级法规、条例相抵触之处，按上级法规、条例执行。31、本《工作规范》自颁布之日起开始实行。

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篇十五：村两委班子管理工作制度

P>　　村两委工作制度

　　云顶村“两委”干部绩效考核制度为进一步加强对村干部监督管理，充分调动村干部工作积极性，切实转变工作作风，全面提高工作质量和工作效率，特制定本绩效考核办法，并把考核结果作为发放村干部绩效工资的依据。一、考核对象。村党总支书记、村委会主任、村文书、村督察员、各社社长。二、考核时间。每年年终。三、考核内容：考核采用“百分”制，考核内容包括遵纪守法、履行职责、廉洁奉公三个方面。1、遵纪守法（___分）。遵守法律法规，认真贯彻落实党在农村的方针政策，积极参加班子___生活、工作决策，干工作办事公道正派，严禁参加___活动，在群众中形象良好。个人行为受到党纪政纪处分的，每一次扣___分；个人违纪行为受到乡以上通报批评的，每次扣___分；不执行班子决议，每宗扣___分。2、履行职责（___分）。按职责要求努力完成工作任务，不断提高工作质量和效率。全年所承担的工作任务未完成的，每项扣___分；因工作失误或方法不当，引起村民不满或村民纠纷的，每次扣___分；不认真履行工作职责，敷衍应付，工作受到上级通报批评的，每项扣___分；在参与中心工作、处臵突发性事件工作中，工作不到位、责任不落实、不听从指挥、影响工作造成严重后果的，扣___分；不服从党委、政府工作安排的一次扣___分；不服从挂村领导工作安排的，导致工作滞后一次扣___分。因办事拖拉，造成群众___的一起扣___分；未按要求时限上报各类材料的每发生一次扣___分。未按时参加乡村会议的每次扣___分。3、廉洁奉公（___分）。自觉执行廉洁自律各项规定，积极为村民排忧解难，办好事实事。认定有不廉洁行为的，每次扣___分；在民政、扶贫、救灾救济等资金安排上有优亲厚友的，经查实一起扣___分。加分项目：

　　个人受到表彰奖励。获乡表彰加___分；获县级表彰加___分；获市级表彰加5；获省级表彰加___分；获国家级表彰加___分。同一类型的表彰事项，取最高加分。参加县级经验交流的加___分。

　　四、村干部绩效考核结果的评定村干部的年度绩效考核得分，由村干部考核得分+加分两部分组成。

　　村干部的年度绩效考核结果分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，根据村干部的年度绩效考核得分，对应确定考核结果：___分以上为优秀，___分-___分为称职，___分-___分为基本称职，___分以下为不称职。

　　四、考核方法乡成立村干部年度绩效考核工作领导小组及其办公室，负责年度绩效考核工作的___、协调、考核。

　　1、测评。通过召开党员、村民代表及部分___、政协委员参加的大会，对村“两委”班子、村干部进行测评打分，测评表根据考核内容设计。在参加测评的人员中，党员人数不得少于应到会党员人数的___%，村民小组代表不少于___人，参加测评的总人数不少于___人。测评工作由考核组主持。

　　2、考评。考核组通过访、查、看、问等多种形式，对村“两委”班子和村干部工作进行考核，实事求是评价，初步评出村干部的年度绩效考核得分和考核结果等次。

　　3、评定。考核组的初评结果提交乡党委、政府确定考核结果，考核结果要在适当范围公开，增加工作透明度，接受干部群众的监督。

　　五、结果运用年度绩效考核结果比较全面准确地反映了村干部的工作状况，是全方位评价村干部在这一时期工作好坏、成绩大小的主要依据。

　　4、与村干部的评优评先挂钩。年度绩效考核等次评为称职等次以上的方可评先评优；年度绩效考核评为优秀等次的在各项评先评优中优先考虑；年度绩效考核评为基本称职等次以下取消评先评优资格。

　　5、对不认真履行职责，连续两年被评为不称职的村干部，应按照党内有关规定和国家有关法律法规及时进行调整。

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