北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)7篇

北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)7篇北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)　　北京市乡村振兴协理员管理办法试行第一章总则第一条为规范乡村振兴协理员管理强化基层干部人才队伍建设打造一批扎根农村的公共管理服务人才队下面是小编为大家整理的北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)7篇,供大家参考。

篇一：北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　北京市乡村振兴协理员管理办法试行第一章总则第一条为规范乡村振兴协理员管理强化基层干部人才队伍建设打造一批扎根农村的公共管理服务人才队伍助推乡村振兴根据中共中央组织部人力资源社会保障部等部门关于实施高校毕业生三支一扶计划的要求结合本市实际制定本办法

　　北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　第一章总则

　　第一条为规范乡村振兴协理员管理，强化基层干部人才队伍建设，打造一批扎根农村的公共管理服务人才队伍，助推乡村振兴，根据中共中央组织部、人力资源社会保障部等部门关于实施高校毕业生“三支一扶”计划的要求，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称乡村振兴协理员是指通过本市公开招聘到农村从事支农工作，并在岗服务的应届高校毕业生。

　　第三条乡村振兴协理员的工作职责是：协助加强农村党建，发展特色产业，建设美丽乡村，提升治理水平，服务和保障乡村振兴战略实施。

　　第四条乡村振兴协理员管理坚持“谁用人、谁受益、谁负责”原则，坚持严管与厚爱、激励与约束、培养与使用并重。

　　第五条乡村振兴协理员管理工作由人力资源社会保障部门牵头，会同组织、农业农村、教育、财政等部门共同组织实施。建立市、区、乡镇、村四级管理体系，协调推进乡村振兴协理员工作。

　　(一)市级主要职责：

　　1。制定完善政策，开展政策宣传并组织实施；

　　2。制定招聘计划，发布招聘公告，组织报名和考试；

　　3。统筹做好本市人员管理、培养使用、期满就业等工作；

　　4。完善高校毕业生“三支一扶”计划转移支付资金管理办法，安排转移支付资金，支持政策落实。

　　(二)区级职责：

　　1。落实相关政策和要求，建立完善本区制度措施；

　　2。组织实施本区考试、体检、考察、公示等工作；

　　3。加强本区乡村振兴协理员管理，组织开展年度考核和期满考核等工作；

　　4。指导协调乡镇、村做好人员日常管理、培养使用、期满就业等工作；

　　5。做好人员待遇保障工作。

　　(三)乡镇职责：

　　1。按照市、区要求及劳动合同条款强化本乡镇乡村振兴协理员管理，建立完善乡镇制度措施；

　　2。组织开展平时考核工作；

　　3。指导村做好人员安全管理、日常管理、培养使用等工作；

　　4。与村共同为乡村振兴协理员提供必要的工作生活条件。

　　(四)村级职责：

　　1。村是管理使用乡村振兴协理员的责任主体，建立完善村级制度措施；

　　2。根据乡村振兴协理员职责安排工作，发挥人员作用；

　　3。与乡镇共同开展平时考核工作；4。做好人员安全管理、日常管理等工作。

　　第二章公开招聘第六条全市乡村振兴协理员总体规模控制在2000人，每年根据基层实际需要确定。第七条乡村振兴协理员应当具备以下基本条件：(一)具有中华人民共和国国籍；(二)思想政治素质好，拥护党的路线方针政策，具有坚定正确的政治方向；(三)有志于扎根农村、服务乡村振兴；

　　(四)遵纪守法，服从安排，具有较强的组织纪律观念；

　　(五)具有正常履行职责的身体条件、心理素质和工作能力；

　　(六)一般为具有大学本科及以上学历的北京生源应届毕业生，生态涵养区可结合实际放宽到大学专科学历；

　　(七)同等条件下，中共党员、回原籍、涉农或信息化专业毕业生优先；

　　(八)符合招聘岗位所要求的其他条件。

　　第八条招聘工作一般应经过以下程序：

　　(一)发布公告。市人力资源社会保障局牵头制定招聘计划，发布招聘公告。

　　(二)组织报名。市、区和高校共同做好宣传动员，鼓励高校毕业生积极报名。

　　(三)考试。市、区共同组织考试。

　　(四)体检、考察和公示。各区负责组织体检、考察和公示工作。

　　(五)备案。公示结束后，各区将拟聘用人员名单报送市人力资源社会保障局备案。

　　第九条乡村振兴协理员与乡镇签订劳动合同，合同期为5年，参加工作时间从服务期开始之日起计算，在基层服务年限计算为工龄。

　　第十条各区结合区域实际，根据工作需要分配乡村振兴协理员到村工作，组织乡村振兴协理员报到和上岗工作。

　　第十一条乡村振兴协理员人事档案转至工作地所在区人力资源公共服务机构，党团关系转至工作地所在基层党团组织。

　　第十二条乡村振兴协理员工作生活补贴基本达到本乡镇机关从高校毕业生中新录用工作人员试用期满后工资收入水平，建立考核奖励机制。按国家及本市政策

　　参加社会保险、办理住房公积金手续，按规定发放一次性安家费，组织参加重大疾病和人身意外伤害保险。

　　第三章日常管理

　　第十三条保证乡村振兴协理员在村工作时间，禁止截留和长期借调。经区人力资源社会保障局批准，可有计划地组织参加乡镇阶段性工作或短期岗位锻炼。经市人力资源社会保障局批准，可根据需要组织参加市、区重大活动或紧急任务等集中性工作。

　　第十四条建立请假和考勤制度：

　　(一)乡村振兴协理员请假3天及以内的，经工作所在村同意后报乡镇批准；请假超过3天的，经工作所在村同意后报乡镇批准，并报区人力资源社会保障局备案。

　　(二)村负责对乡村振兴协理员考勤，按月向乡镇报送考勤情况，乡镇定期报送区人力资源社会保障局备案。考勤结果与工作生活补贴发放挂钩。

　　第十五条乡村振兴协理员实行日常表现和工作实绩考核。考核分为平时考核、年度考核和期满考核，考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次。平时考核优秀等次比例占参加考核人数的40%左右，年度考核和期满考核优秀等次比例不超过本区同一批次参加考核人数的20%。考核结果与培养、使用、奖惩等工作挂钩。

　　(一)平时考核由村、乡镇共同实施，以季度为考核周期。乡村振兴协理员提交月度工作纪实，村党组织根据其日常表现、工作任务完成情况和月度考勤情况提出考核建议，乡镇研究确定考核结果后报区人力资源社会保障局备案。平时考核材料由乡镇存档备查。

　　(二)年度考核由区人力资源社会保障局实施，以工作年度为考核周期。区人力资源社会保障局根据乡村振兴协理员工作实绩、村及乡镇意见、平时考核结果等情况综合评定。年度考核优秀等次人员一般在平时考核结果为优秀的人员中产生。

　　(三)期满考核由区人力资源社会保障局实施，在乡村振兴协理员合同期满时进行。区人力资源社会保障局根

　　据乡村振兴协理员工作实绩、村及乡镇意见、年度考核结果等情况综合评定。期满考核优秀等次人员一般在年度考核结果为优秀的人员中产生。

　　各区人力资源社会保障局组织乡村振兴协理员填写《乡村振兴协理员年度考核登记表》(附件1)、《乡村振兴协理员期满考核登记表》(附件2)，并存入本人人事档案。

　　第十六条乡村振兴协理员列入本市“三支一扶”计划，任满1个合同期且考核合格的，颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，享受国家及本市相关优惠政策。

　　第十七条乡村振兴协理员如出现安全或健康等方面重大情况，区人力资源社会保障局应及时向市人力资源社会保障局报告。

　　第十八条乡村振兴协理员应自觉遵守各项规章制度。对违纪违规的，按有关规定处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十九条提前解除劳动合同的乡村振兴协理员，按照有关规定进入人力资源市场自主择业。

　　第二十条区人力资源社会保障局要明确专人负责高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统应用工作，及时做好信息采集、上报和更新工作。

　　第四章培养使用

　　第二十一条乡村振兴协理员实行分层分类培训，每人每年培训一般不少于80学时，重点培训农村基层组织建设、乡村治理、村级经济发展等知识。

　　(一)每年对新招聘的乡村振兴协理员开展市级轮训，组织100名左右乡村振兴协理员参加市级示范培训。

　　(二)各区负责组织本区乡村振兴协理员培训，其中岗前培训一般不少于40学时。

　　(三)乡镇和村结合实际，通过集中授课、以会代训、参观学习等形式组织教育培训。

　　乡村振兴协理员参加脱产学习或培训须报区人力资源社会保障局同意。

　　第二十二条乡镇要充分发挥乡镇干部、村干部、老干部和老党员的“传帮带”作用，采取“一师一徒”的方式，为乡村振兴协理员确定1名培养联系人，提高工作能力。

　　第二十三条积极引导和鼓励乡村振兴协理员依托服务地产业特点和自身优势，在农村电子商务、农村合作经济、休闲农业和乡村旅游等领域创新创业。落实工商注册、税费减免、银行开户、融资贷款、社会保险缴纳等方面优惠政策和服务。各区要把乡村振兴协理员创业成效与考核评优、续聘、流动发展等工作相结合，激发创新创业活力。

　　第二十四条乡镇党委要指导村党组织加强对乡村振兴协理员党员的教育管理，并注重在优秀乡村振兴协理员中发展党员。

　　第二十五条各区要将表现优秀的乡村振兴协理员纳入村级后备人才队伍，支持参选村“两委”班子成员。担任村“两委”正职且表现特别优秀的乡村振兴协理员，可纳入乡镇后备人才队伍。

　　第二十六条各级党组织要积极推荐综合素质好、议事能力强的乡村振兴协理员，作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选，畅通乡村振兴协理员参与决策的渠道。

　　第五章期满就业

　　第二十七条鼓励乡村振兴协理员扎根农村基层：

　　(一)任满1个合同期、在村表现优秀的，可根据双方意愿，按规定程序续聘。

　　(二)当选村“两委”班子成员的，可将合同期延长至村“两委”任期届满。

　　第二十八条支持合同期满且考核合格的乡村振兴协理员多渠道差异化流动发展：

　　(一)按规定做好定向考录公务员工作。

　　(二)组织事业单位专项招聘工作，乡村振兴协理员工作所在基层的事业单位有岗位空缺的，可直接聘用，并不再约定试用期。

　　(三)鼓励企业吸纳人才，支持创新创业和灵活就业。

　　(四)落实考研加分政策，支持继续学习深造。

　　第二十九条各区要准确掌握合同期满乡村振兴协理员就业情况，建立就业台账，登记就业去向，对其中未就业的乡村振兴协理员提供就业指导、职业介绍等服务。

　　第六章附则

　　第三十条本办法由市委组织部、市委农工委、市人力资源社会保障局、市教委、市财政局负责解释。

　　第三十一条本办法自印发之日起施行。

　　•附件1：乡村振兴协理员年度考核登记表

　　•附件2：乡村振兴协理员期满考核登记表

　　附件1

　　乡村振兴协理员年度考核登记表

　　姓名

　　性别

　　民族

　　政治面貌

　　照

　　身份证号码

　　片

　　考核起止时间

　　毕业院校及专业、学历

　　年月至

　　年月

　　个人总结

　　本考核年度平时考核结果

　　本人签名：

　　年月日

　　村党组织评语和考核等次建议

　　签名（盖章）：

　　年月日

　　乡镇考核等次建议

　　签名（盖章）：

　　年月日

　　区人力资源社会保障局意见

　　签名（盖章）：

　　年月日

　　附件2

　　乡村振兴协理员期满考核登记表

　　姓名

　　性别

　　民族

　　政治面貌

　　照

　　身份证号码

　　片

　　服务起止时间年

　　毕业院校及专业、学历

　　月至

　　年月

　　个人总结

　　本人签名：

　　年月日

　　服务期间年度考核结果

　　服务期间获奖情况

　　村党组织评语和考核等次建议

　　乡镇考核等次建议

　　区人力资源社会保障局意见

　　签名（盖章）：

　　年月日

　　签名（盖章）：

　　年月日

　　签名（盖章）：

　　年月日

篇二：北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　村委会疫情防控协理员内容简介

　　2月8日，农历正月十五，也是传统节日元宵节，全国上下的疫情防控工作依旧紧张的进行着。xx市xx区xx镇16名在春节前通过考试选拔新录用的乡村振兴协理员，在元宵节这个团圆的日子里上岗了。

　　疫情就是命令，防控就是责任。疫情面前，参与“防疫战”就成为了这16名乡村振兴协理员上岗后的第一份工作。

　　他们到岗后，协助村防疫小组在路口执勤，劝返外来车辆、人员，对进村人员进行实名登记，协助搬运物资，对进出村人员进行体温监测，等等。哪儿有需要，他们就到哪个岗位上，随时掌握全村动态，随时了解百姓所需，积极宣传防疫知识，协助村各项防疫工作，把防疫工作做到位，做扎实。

　　据悉，xx镇各村几乎都有年轻人自愿报名防疫小组的志愿者活动，捐钱捐物捐力气，真正体现了年轻人在疫情面前年轻有为、不畏风险、勇于担当的气概。志愿者队伍牺牲小我、成就大我，守住xx镇人民生命的防护线，我们相信众志成城，让我们用坚韧不拔的毅力做好疫情防控，切实保护好xx镇人民的健康和安全！

篇三：北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　乡村振兴实绩考核工作方案

　　为真实反映全镇X年度乡村振兴工作成效，分年度有序推进乡村振兴工作，以更加明确的目标，更加有力的举措，更加有效的行动，坚决打赢乡村振兴硬仗，进一步保障和改善民生，结合年度乡村振兴工作实际，特制定本考核方案。

　　一、指导思想全面贯彻省委乡村振兴总要求，探索完善乡村振兴实绩考核评价系统，压紧压实乡村振兴实绩，强化全镇乡村振兴主体责任，做到乡村振兴与扶志并举、“输血”与“造血”并重，为实现全镇人民生活美夯实基础。二、考核对象考核对象：全镇X个村、镇直各单位三、考核方式考核工作在镇乡村振兴指挥部领导下开展，由指挥部办公室承担具体组织协调工作，成立年度乡村振兴实绩考核工作组，并依据考核细则组织考核。1、村乡村振兴实绩考核。由镇乡村振兴指挥部根据X年度乡村振兴任务目标完成情况、日常工作落实情况对全镇13个村进行量化评分。采用各村日常工作落实情况与专班实地考核相结合的方式，最终决定各村考核评分分值，进行综合排名。2、镇直单位年度乡村振兴实绩考核。考核所有镇直单位乡村振兴工作落实情况及驻村工作落实情况，具体为各单

　　位组织领导、“四双”帮扶、减贫成效、工作创新、档案建设、职能成效以及约束责任。

　　四、考核权重为确保全镇乡村振兴实绩考核在县内继续保持“A”类，此次各村、镇直单位按百分制进行考核，纳入年度综合考核排名奖惩，考核结果占各村年度综合考核的35%。考核最终得分村干部年终待遇直接挂钩，对于考核前三的村及镇直单位进行全镇表彰，。依次给予5万元、4万元、3万元、2万元、1万元的奖励，奖金直接兑现到村。对因一票否决名额空缺的，不予递补。综合考核和绩效工资挂钩。排名倒数第一单位的进行约谈对于综合考核总分在85分以下且位居全镇倒数一、二、三名的村，分别从村级办公经费中惩3000、2000、1000元；对于综合考核总分在79分以下的村，村主要负责人将在全镇经济工作大会上说明原因。五、考核程序（一）单位自查。X年12月28日前，各单位根据年度乡村振兴责任目标、年度乡村振兴数据及重要阶段性工作任务，对照乡村振兴工作实际评分表完成自查，做好相关档案整理工作。（二）组织考核。X年12月30日前，镇乡村振兴实绩考核工作专班，严格对照评分细则，抢抓节点，完成完成对各村、镇直单位考核评分；指挥部办公室根据各单位日常配合乡村振兴工作情况完成考核评分，并汇总上报镇党委班子集体讨论。

　　（三）审定上报。X年元月2日前，林区准乡村振兴指挥部对考核结果进行汇总，并根据考核结果对各村、各单位确定为A(优)、B(良)、C(中)、D(差)四个等次。其中，A等次不超过考核总数25％，B等次不超过考核总数的60％，其余根据打分情况定为C、D等次，各等次结果经镇主要领导审定后，由镇乡村振兴战指挥部进行备案，做为年终绩效发放的依据。

　　六、相关要求1、各村、各单位要高度重视年度考核工作，对照考核内容及评分表认真开展自查，整理归档相关备查资料，做好迎接国家、省、市抽查考核准备工作。2、考核组要严格对照考核评分表据实评分，及时报送考核结果。考核评分结果若与省、市考核抽查结果相差较大，将追究考核组责任。考核结束后迅速把考核中发现的问题反馈各相关单位，并督促做好整改，以迎接上级考核。3、考核组要严格执行“八项规定”“六条意见”，做到公道正派，以客观务实的态度完成年度考核任务。

　　附件1：X镇X年度村级乡村振兴工作成效考评细则附件2：X镇X年度镇直单位乡村振兴工作成效考评细则

篇四：北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　村两委会议记录及项目建议书村民代表会议记录村级公示项目实施方案农村扶贫开发项目计划申请表镇党工委会议记录镇级公示项目申请市级公示项目批复资金监督小组文件招标控制价招标代理合同招标文件投标文件评标文件中标通知书施工合同及监理委托合同开工申请及批复原始地貌测绘记录及监理复核资料施工日志监理日志施工现场签证单隐蔽工程检查验收记录设计变更申请及批复原材料成品半成品构配件设备出场质量合格证书出场检试验报告和复试报告使用功能试验记录施工试验资料试块试压报告等项目影像资料竣工报告竣工图工程竣工验收报告工程质量评估报告工程结算书审核报告项目总结施工管理工作报告镇级初验报告市级验收申请市级验收报告等

　　乡村振兴之档案工作初探

　　--以XX市农村“三项工作”档案管理为例

　　乡村档案是实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的XX样板，支撑农村经济社会可持续发展的重要信息资源，是党和国家的宝贵财富。乡村档案工作是农村各项事业发展的重要基础性、支撑性工作，是提高工作效率和质量的必要条件，是维护党和国家历史真实面貌的一项重要事业。

　　1、乡村档案工作的背景随着XX市乡村振兴战略的不断深入，我市在“三项工作”中形成了大量的

　　具有保存价值的文件材料，因涉及广大农民切身利益，而发挥了重要的凭证作用；同时,乡村档案工作发展不平衡、不充分问题显得更加突出，面临着许多新机遇、新挑战、新问题，乡镇（街道办事处）、行政村（社区）、涉农单位档案管理不规范将严重影响实施“三项工作”顺利展开，导致纠纷产生，危害广大农民利益。

　　近年来中央和省、市针对实施乡村振兴战略提出了新要求、新任务，对乡村档案管理与服务提出了更高的工作标准，通过深入调研，发现存在的实际问题，提出相应地解决方案，对乡镇（街道办事处）、行政村（社区）及涉农部门的档案管理制度建设、资源体系建设、安全体系建设、利用体系建设、信息化建设等，进行系统地规范，以全面增强档案管理和信息服务水平。调研发现：

　　1.1涉农区市档案室建设情况至2018年底XX市各涉农区市所辖镇、街道、功能区均建立独立档案室，评

　　为美丽乡村示范村的均建立独立档案室；XX区100%个农村社区均建立独立档案室，XX区近66%的农村社区建立了档案室，XX区近22%的农村社区建立了档案室，XX区15%的农村社区建立了档案室，XX市三分之一以上的农村社区建立了专门档案室；

　　1.2出台相关文件情况XX市下发《XX市贫困退出实施方案》《关于推进农村集体经济组织产权制

　　度改革的意见》，XX市农村扶贫开发领导小组办公室下发《XX市扶贫开发精准识别工作方案》，市农委下发《关于规范农村集体资产清产核资工作档案管理的通知》，均对相关档案管理工作和文件材料归档提出了具体要求。

　　XX区出台了《XX区特色小镇建设档案管理办法》；XX区档案局制定了《美丽乡村档案考核标准》，下发了《美丽乡村档案工作要求》、《村庄档案管理规章制度》，指导区农业局制定了《XX区农村集体产权制度改革档案分类编号方案》；XX区出台《XX区农村集体经济组织产权制度改革工作档案管理规定》和《关于进一步规范全区农村集体产权制度改革档案管理工作的指导意见》等。

　　1.3应归档文件材料的收集情况美丽乡村标准化建设示范村档案均按照XX省《美丽乡村建设规范》(DB37)

　　形成应归档文件材料，存放在各村的档案室。精准扶贫档案按照《XX市贫困退

　　出实施方案》《XX市扶贫开发精准识别工作方案》的要求，形成应归档文件材料，存放在各自镇、街道的扶贫办。农村集体产权制度改革档案按照《关于推进农村集体经济组织产权制度改革的意见》《关于规范农村集体资产清产核资工作档案管理的通知》的要求，形成应归档文件材料，存放在各自镇、街道的经管站。各镇（街道）、村（社区）根据上述文件要求，细化各自的文件材料归档范围，如：

　　XX区XX街道农村集体产权制度改革文件材料归档范围的内容有：领导小组名单、理事会名单、监事会名单、成员代表名单、两委会记录及照片、资产清查统计表、工作推进计划、产权制度改革的申请、章程、方案公示照片、合作社设立大会照片、合作社章程、改革实施方案、合作社成员签字名单、营业执照复印件等；

　　XX区XX村农村集体经济组织产权文件材料归档范围的内容有：确权、改制二合一章程、XX市XX村社区股份合作社情况简介、开展信用互助业务申请书、土地确权请示、XX村合作申请表、XX村社区土地确权领导小组名单、XX街道王家XX社区农村集体经济组织产权制度改革、工作实施方案、资产改制请示等；

　　XX市XX镇扶贫村项目文件材料归档范围的内容有：村“两委”会议记录及项目建议书、村民代表会议记录、村级公示、项目实施方案、农村扶贫开发项目计划申请表、镇党(工)委会议记录、镇级公示、项目申请、市级公示、项目批复、资金监督小组文件、招标控制价、招标代理合同、招标文件、投标文件、评标文件、中标通知书、施工合同及监理委托合同、开工申请及批复、原始地貌测绘记录及监理复核资料、施工日志、监理日志、施工现场签证单、隐蔽工程检查验收记录、设计变更申请及批复、原材料、成品、半成品、构配件、设备出场质量合格证书、出场检(试)验报告和复试报告、使用功能试验记录、施工试验资料(试块试压报告等)、项目影像资料、竣工报告、竣工图、工程竣工验收报告、工程质量评估报告、工程结算书、审核报告、项目总结、施工管理工作报告、镇级初验报告、市级验收申请、市级验收报告等。

　　2、乡村档案工作存在的问题及建议2.1对档案存放要求理解片面带来的安全隐患较大

　　通过实地调研发现，一是多注重于防盗，仅有个别镇、街道、村、社区、功能区的档案库房基本符合“八防”要求外，其余大都存在一定的问题，尤其是防潮、防水、防火、防光、防高温方面问题突出；二是部分重要文件材料主要以自己方便利用主，如精准扶贫、农村集体产权制度改革等工作形成的应归档文件材料，分别存放在各自镇、街道的扶贫办和经管站的办公区域内，有的竟然放在其办公区域的走廊内，安全隐患甚大。

　　对策：一是镇、街道、功能区和有条件的村、社区的档案库房应严格执行“八防”要求，条件达不到的可移交至上一级档案室、馆；二是“三项工作”形成的应归档文件材料，首先应及时移交至本级档案室，再视情移交至上一级档案室、馆；三是有条件的村、社区可以视情建设符合“八防”要求的档案库房，但其重要的档案原件应移交至上一级档案室保存。

　　2.2收集的全面性和力度较弱“三项工作”相关部门对上级业务部门所要求形成的应归档文件材料的收集很是重视，但这仅仅是对《村级档案管理办法》《XX省扶贫开发档案管理实施细则》《XX省农村集体产权制度改革档案管理办法》中文件材料归档范围的细化，没有完全按照《村级档案管理办法》全面收集；

　　对策：一是列入绩效考核，以提高重视程度；二是各区市档案局应按照档案管理的业务要求予以指导。

　　2.3整理方面缺乏规范“三项工作”所形成的文件材料只是按照各自的标准和上级文件要求分类、整理，这是资料的整理方式，未按照档案的整理标准整理；

　　对策：各区市档案局应按照《村级档案管理办法》《XX省扶贫开发档案管理实施细则》《XX省农村集体产权制度改革档案管理办法》的要求，结合本地实际，制订相应的整理标准（主要是档号编制规则），并与XX市档案局共同商讨，形成全市统一的标准，用于指导“三项工作”所形成文件材料的整理归档工作。

　　2.4利用的合规性不明确，宣传不到位一是“三项工作”所形成档案的利用权限应由形成部门根据相关要求予以确定，此权限的确定尤为重要，应与足够重视；二是要注重档案利用事例的收集，加强档案发挥作用的宣传。

　　2.5信息化工作还没有提到日程“三项工作”所形成应归档文件材料的目录应当数字化，其全文可根据实际情况进行数字化，重要档案应当全文数字化，同时应当做好数据备份工作。

　　3、乡村档案的工作路径随着农村经济的发展，乡村档案建设正在逐步走向规范化，档案门类亦日趋多

　　样化，因此在乡村振兴战略下的乡村档案建设工作要突出重点、合理规划、完善制度、逐步推进、努力创新，构建资料齐全、内容丰富、形式多样、管理规范的体系。

　　3.1合理规划，完善制度村委应安排乡村情结浓厚、热爱乡村文化、具有一定的信息化等知识的专人负责档案工作，应规划建立能够满足需要的规范档案室和阅览场所，制定完善档案保管、借阅、村委换届档案交接等重要规章制度，同时根据《村级档案管理办法》重新修订本村的《村级文件材料归档范围和保管期限表》；

　　3.2改善库房条件，配齐相关设备通常情况下，有条件的村或社区可以按照“八防”要求设置规范的档案库房，配备有计算机等现代化管理设备和相应的档案管理软件，实现了计算机管理。

　　3.3建制村档案做到齐全完整建制村保管的历史档案资料应基本齐全，分类科学。党务、村务、财务、资产管理、基础设施、生产经营、土地承包、林权改革、农村重大活动、农村传统文化

　　和非物质文化遗产保护等方面形成的文件材料要实行集中统一管理。

　　3.4创新乡村文件材料归档范围3.4.1乡村振兴，产业可持续发展是基础；这方面重点包括农业结构性调整、农业“新六产”、农村新产业新业态（农村电商模式、休闲农业、乡村旅游精品工程）、品牌农产品、村办企业、乡村建设等相关产业材料。

　　3.4.2乡村振兴，民生福祉和人才使用是保障；这方面重点包括一是人才的发现、培养、使用等人力资源管理活动材料，二是弱势群体的低保和残疾等社会救助服务方面材料，三是农村社保、医疗、教育、养老等于群众利益密切相关的材料。

　　3.4.3.乡村振兴，做好乡村文化是关键；这方面重点包括村规民约、家风家教、村史村志、乡村公共文化服务、优秀传统文化等方面形成的弘扬正能量的文化创新成果等文件材料，如记录民俗乡愁的视频、剧本、小说、歌舞、春联等录音录像、照片及实物方面材料。

　　3.4.4.乡村振兴，聚焦青山绿水是抓手；这方面重点包括农村的特色乡村风貌、美丽乡村、清洁生产、环境治理、乡村山水林田湖草生态保护和修复工程等方面记录乡村变迁的文件材料。

　　3.5.重点做好“三项工作”档案的收集、归档和移交等工作按照《XX省农村集体产权制度改革档案管理办法》要求，完成清产核资及村民身份确认等工作的文件材料归档整理，确保农村集体产权制度改革活动全程留痕、规范归档、有效服务；按照国家、省制定的《关于做好精准扶贫档案工作的意见》《XXF省扶贫开发档案管理实施细则》的要求，完成扶贫开发档案及时规范归档，有效提供信息服务，确保档案实体和信息的绝对安全。

　　3.6.档案信息资源开发利用出成果一是建制村（社区）利用本村（社区）档案资料，编写村史沿革、大事记，开展档案文化、村史等宣传展示，完成了村志编撰出版工作；二是村级档案在维护村集体和村民权益方面发挥重要作用案例的收集与宣传产生效果，三是建制村（社区）管理的所有档案应注重其原始性，为忠诚担当、清白做人、干净做事的基层组织及成员提供全方位、更可靠的信息支撑。

　　乡村振兴战略的实施，对乡村档案工作既是机遇也是挑战，因此，要实事求是地按照《村级档案管理办法》等规章、规范及各级文件要求，进一步加强乡村档案工作，为乡村振兴战略提供有力的信息保障。

篇五：北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　打造硬核队伍，助力乡村振兴

　　[摘要]本文基于全面实施乡村振兴战略的大背景出发，阐述农业科研单位如何实施人才强所强院战略，打造硬核人才队伍助理乡村振兴。

　　[关键词]乡村振兴；农业科研单位；人才队伍建设。

　　引言

　　推动乡村振兴战略落地，核心是科技创新，关键是人才。实践证明，在中国农业经济发展历程中，在每一项农业科研成果问世的背后，都有一群热爱祖国、热衷农业、无私奉献的科研人才。进入新时代，随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，大批青年英才汇聚到农业科技创新工作中来。农业科研单位作为乡村振兴的主流力量、农业发展的推动者，担负着建设硬核科研人才队伍，助力乡村振兴，加快农业农村现代化的职责使命，为此，中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所实施了系统的人才工程。

　　1持续实施人才强院强所战略

　　结合“十四五”岗位规划及未来发展需求，重点在种质资源收集保存与评价、热带作物种质资源创制与新品种选育、热带作物优质高效栽培、畜禽遗传育种与高效养殖、热带功

　　能产品挖掘和利用等领域，继续优化和调整科研、管理、工勤三支队伍的岗位设置，满足科研发展需求，努力构建合理的人才梯队结构。

　　2多渠道持续引才

　　一是大力宣传，形成重才、爱才环境。以高层次人才和高新技术人才为重点，引领带动整体人才队伍建设。以实施重点人才工程为抓手，推动人才工作的全面落实。二是充分利用猎头公司、中介媒体机构广泛收集各类人才信息，建立人才资源信息库以解决人才难找的问题。三是所领导和用人部门主动联系同行同领域专家，通过各领域带头人推荐，积极与所在高校及专业导师联系，与国内外相关学科领域的高层次人才进行联络，物色各类人才。三是积极参与实施“百万人才进海南行动计划”，通过地方政府主导主推，集中优势资源，提高单位知名度，吸引人才主动投身热带农业科技事业。

　　3以能力建设为核心，大力加强人才培养工作

　　3.1强化人才培养。坚持长期与短期相结合，请进来与走出去相结合，参观考察与进行调研相结合，综合培训与专题培训相结合，提高培养效果。制定人才培养规划，明确目标任务、工作进度、质量要求和保障措施，逐步形成统一协调、

　　分工合作的人才培养机制，不断提高人才的学习能力、实践能力和创新能力，促进人才的全面发展。

　　3.2拓宽人才培养渠道。依托国内外知名院校、农业农村部、院培训基地，采取外出学习、委托培养、集中轮训等多种方式，加快培养领军型、复合型、技能型人才队伍。充分利用院士创新平台、22个国家、省（部）级重要平台的优势，通过项目合作带动所内人才培养，推进所企联合，培养科研型、创新型、项目型人才。

　　3.3注重人才实践锻炼。坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合，促进人才在实践中不断增长知识，提升能力。有计划地对人才进行轮岗、交流锻炼。采取参与重点工作、承办重大项目等多种形式为人才提供成长锻炼的平台。建立优秀专家、拔尖人才传帮带青年技术人员制度，重视培养青年技术人员的创新精神和实践能力。

　　4以激发活力为目的，努力形成科学的人才使用激励机制

　　4.1进一步完善人才选拔任用机制。建立科学规范的干部选拔任用制度、以聘用制和岗位管理为重点的专业人才选用制度，制定《干部选拔任用管理办法》《青年英才管理办法》。加大公开选拔、竞争上岗力度，形成以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才

　　能的选人用人机制，制定《岗位聘用管理办法》。强化人才的分类管理，实行学科带头人制度，建立人才成长的双通道。制定《职工培养管理办法》，进一步加强后备人才队伍建设，大力培养优秀年轻人才。

　　4.2完善人才评价机制。建立以岗位聘期考核为主，年度考核为辅的考核评价机制，完善人才分类评价标准，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，其中科技人才的评价指标根据国家战略需求、社会需求和实现单位发展目标分领域分类分级别确定，为了进一步落实单位目标与每位科技人员签订岗位聘用合同，超额完成岗位任务的给予奖励并优先聘岗、优先评优推先，未完成岗位任务的按比例扣减绩效工资或降级聘用。

　　4.3完善分配激励机制。以考核评价为基础，按贡献、重实绩，向优秀人才和关键技术岗位倾斜，有利于充分调动各类人才积极性，符合市场经济法则的人才分配激励机制。对获得重大科技成果、管理创新突出的部门或个人依据《科技奖励管理办法》，按等级分层次进行物质奖励和精神奖励。

　　4.4进一步关心人才的工作和生活。通过调研、座谈等形式畅通人事管理部门、研究室与科研人员的信息沟通渠道，建立优秀人才、重点人才联系跟踪服务机制，通过不同形式

　　听取人才的意见和建议，落实人才政策，积极争取各类人才计划（项目），为各类人才创造成长环境。帮助解决工作和生活中的实际问题，营造浓厚的尊才爱才氛围，形成鼓励人才多干事业、支持人才干成事业、激发人才干大事业的良好环境。

　　5以高层次创新型人才队伍建设为重点，带动各类人才队伍协调发展

　　5.1推进高层次人才队伍建设制度创新。围绕建设世界一流的种质资源创新中心，研究制定加强高层次人才队伍建设的意见和高层次人才队伍建设规划，明确加强高层次人才队伍建设的政策、措施，形成有利于高层次人才成长的机制和环境[2]。

　　5.2加快培养高层次人才。注重发现和培养各研究领域领军人才、领军后备人才和创新人才团队、梯队。针对人才队伍的不同特点和成长规律，突出重点，实行分类培养。单位安排专项资金，保障高层次人才的长效培养。

　　5.3注重发挥人才作用。建立高层次人才库，随时掌握了解高层次人才情况。通过多种形式，充分发挥高层次人才的理论优势和技术特长，进行科技攻关，解决本专业领域关键性技术问题。发挥高层次人才的“传、帮、带”作用，培养优秀年轻人才，加强人才团队建设。注重发挥高层次人才在

　　决策咨询、科研论证等方面的作用，对涉及全局的重大决策和重大问题及时征求他们的意见和建议，激发他们的贡献热情和创造潜能。

　　6结束语

　　农业科研单位把单位发展需要与国家乡村振兴战略需要有机结合起来，统筹打造乡村振兴所需的硬核人才队伍，通过实施一系列人才工程，科技人才队伍已逐渐成为推动热区农业发展的主要驱动力，科技人员的原始创新、自主创新、协同创新等能力已有显著突破，实现乡村振兴将指日可待！

　　[1].《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》印发[J].本刊讯.中国水产.2022(03)

　　[2].以体制机制创新推进乡村人才振兴的几点思考[J].王文强.农村经济.2019(10)

　　[3].乡村振兴战略中人才激励机制的完善[J].任焦阳,李明玉.广东蚕业.2019(06)

篇六：北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　2022年实施乡村振兴战略工作方案三篇

　　乡村振兴战略是____年10月18日____同志在党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于____年实施乡村振兴战略工作方案的文章3篇,欢迎品鉴！

　　为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，围绕区委1368工作计划和2568重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

　　一、工作目标坚持以____新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。二、重点任务（一）加快转型升级，让产业更加兴旺1．稳步提升粮食生产。推广公司互联网+共享农业和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示

　　范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

　　2．推进蔬菜产业提质增效。巩固蔬菜区域公用品牌，积极打造大蒜品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

　　3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

　　4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施入园进区战略，推进主城区标准件企业、十里长廊沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，

　　实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）

　　（二）推进环境整治，让乡村更加宜居1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进厕所革命。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展回头看，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道

　　硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）

　　2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）

　　3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；

　　责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）（三）开展移风易俗，让乡风更加文明1．深入开展移风易俗行动。狠刹婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富

　　不良风气，培树崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥两会一约作用，规范婚丧庆典活动，推广零彩礼集体婚礼等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）

　　2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施四个一工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）

　　3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明十个一（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次十星级文明户或五好家庭评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）

　　4．实施特色文化提升工程。实施文化+战略，大力发展特色手工业、演

　　艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）

　　（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村两委班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村六有综合服务站建设，打造一站式服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。3．加强法治乡村建设。实施一委三中心规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，两委干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、

　　好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等一约四会，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到私事不出家、小事不出村。

　　5．建设平安和谐乡村。广泛开展三无三百平安村创建活动，在60个村建立一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村雪亮工程建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和一案三查，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

　　（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托六二一学校安全管理机制，全面落实校园网格化管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）3．做好扶贫社保工作。认真贯彻六个精准五个一批要求，推进产业和就

　　业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保应保尽保。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）

　　4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）

　　三、实施步骤（一）安排部署阶段（____年1月1日－1月10日）。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。（二）集中实施阶段（____年1月11日－11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。（三）考核验收阶段（____年12月1日－12月31日）。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

　　四、保障措施（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实五级书记抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对三农干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的三农工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，

　　加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

　　____年，_镇党委、政府将紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，立足实际，抢抓机遇，统筹推进，为谱写新时代乡村振兴会昌篇章贡献_力量。

　　一是紧紧围绕农业提质增效，推动产业更加兴旺。乡村振兴，首先要农村产业振兴。要继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏，发挥特色产业优势，拓宽群众致富增收渠道。一是因地制宜，做强特色产业。坚持将技术、资金、项目向产业集聚，重点建设好_千亩蔬菜示范基地、_现代农业产业示范基地、_肉兔养殖基地、_肉牛产业基地、勤建村特色养殖基地，用活区位优势，扶持塔丰村、古坊村大力发展休闲农业、民宿度假、康体健身等新兴业态，打造__等一批特色产业村。二是内留外引，培育产业人才。用政策留住本土人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和支持，让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流，让曾经走出去的成功人士走回来，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营造爱才敬才的社会环境，大力乡村乡村人才政策与人才事迹，鼓励各类人才投入乡村振兴。三是补齐短板，夯实发展基础。积极争取资金、项目，加大农业产业项目投入占比，全面推进高标准农田项目建设，加快完善水渠水圳、产业道路等配套设施建设，为形成一村一品、百花齐放的特色产业发展格局提供硬件基础。

　　二是牢固树立绿色发展理念，推动生态更加宜居。把良好的生态当成最大的优势，积极构建环境卫生长效管护机制，将美丽宜居的环境打造为_最亮眼的名片。一是久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治三年行动成果，健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村厕所革命、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村四好公路管护长效管护机制。广泛开展共建共创活动，抓实农户家庭卫生评星基础工作，营造户户参与、人人动手的良好氛围。落实村组长效管护责任，多方筹集管长效护经费，做到村组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理，强化规划引领，控制建房规模，杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。二是持之以恒守护绿水青山。全面落实河长制、林长制，紧盯畜禽养殖场、砖厂沙场石场、小散乱污企业不放，防止中央、省环保督察整治成果反弹。保持严防死守态势，抓好全年森林防灭火工作，力保火灾零发生。严守生态保护红线、永久基本农田等控制线，认真开展低质低效林改造和废弃矿山综合治理。

　　三是深入实施文化引领工程，推动乡风更加文明。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，不断加强农村思想文化阵地建设，凝聚更多社会正能量。一是深入推进文明实践活动。着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，稳步推进新时代文明实践站所建设，广泛开展形式多样的文明实践活动，将新时代文明实践中心建设成为精神文明的加油站、文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、村民乡愁的归属地。二是着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类资源，深入推进开展送戏下乡送电影下乡活动，加大农村乡土文化人才、

　　文艺能手的培养力度，积极举办农村特色文化活动，不断满足村民的业余精神文化生活需求。三是集中开展不良风气整治。整合部门资源，持续对农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集中整治，开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治，公开曝光一批负面典型。

　　四是积极打造三治融合格局，推进治理更加有效。坚持党建引领，深入推进自治、德治、法治融合，夯实基层基础，健全乡村治理体系。一是切实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导，利用村两委换届契机，选优配强村两委干部，全面落实村党支部书记一肩挑。加强村党支部对村小组长、妇女小组长、保洁员等七长八员的教育管理，强化思想政治教育，补强农村治理的最后一米。二是不断提升乡村德治水平。深入开展身边好人最美人物等系列典型评选活动，深入挖掘和宣传村民身边先进典型、先进事例，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。完善村规民约，建立激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。三是着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治乡村建设，加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。

　　五是始终坚持以人民为中心，推动生活更加富裕。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，千方百计增进群众福祉，不断提升群众的获得感、幸福感。一是统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过渡期各项扶贫政策落实，做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持，确保不出现新增贫困现象。二是统筹协调，不断提升社会保障水平。持续推进义

　　务教育均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好两险参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，用心用情做好退役军人服务保障工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。三是想方设法，着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作，党委书记、镇长带头，党政班子成员带队外出招商，力争引进一批大项目、好项目。鼓励各村因村制宜、各显神通，主动破解发展难题，推动城中村在利用人力资源、招商引资上求突破，山区村在流转土地、引进大户上下功夫，实现村集体经济收入大突破。四是真抓实干，切实履行中心城区征地拆迁实施主体职责。积极推进六大攻坚战，为促进城镇统筹协调发展提供有力保障。紧盯时间节点要求，创新征拆工作机制，强力推进气象站新拓等项目征地拆迁工作，全面完成瑞梅铁路征拆摸底工作，管控昌东火车站片区两违建设行为，坚持科学谋划，有序攻坚，一户一户突破，一个一个推进，为会昌项目建设奠定基础，为经济社会发展积蓄力量。五是严防死守，常态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻落实____总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作，严格落实境外、中高风险地区(动态调整)等返回人员的摸排、核酸检测、健康管理等各项防控措施。

　　一、工作思路紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农

　　业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。

　　二、农业农村工作1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地非农化、粮田非粮化。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照一区一园一带多基地布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村百千万工程和六大强农行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨

　　梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区菜篮子工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强两品一标申报认证和农产品品牌创建工作，举办____年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

　　4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、瘦肉精检测和白板肉的查处，确保人民群众舌尖上的安全。

　　5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地三权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社三社合一改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

　　三、乡村振兴工作

　　按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升四跟四走产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和乡村振兴示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以三清一改五个清爽为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

篇七：北京市乡村振兴协理员管理办法(试行)

　　最新乡村振兴补助资金项目管理办法

　　按照省乡村振兴局、省财政厅、省审计厅《省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》和市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室转发《省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》要求，为加强全区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目监管，提高项目实施效益，结合我区实际，制定本办法。

　　第一章总则第一条本办法所称财政衔接推进乡村振兴补助资金项目是指中央和省市区财政衔接推进乡村振兴补助资金安排的项目。衔接资金项目要按照中央和省市区衔接资金管理办法有关要求执行。

　　第二条衔接资金项目由区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组根据防返贫监测和帮扶机制相关要求，结合年度任务因地制宜确定。

　　第三条项目管理坚持群众参与、分类指导、精准安排、规范公开、突出绩效。

　　第二章项目安排第四条区乡村振兴局牵头做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作。到村到户项目坚持村级申报、镇初审、区级项目主管部门审核、区巩固衔接领导小组审定的程序入库;对跨区域、规模化的项目，可由镇或行业部门提出，充分征求相关镇村意见并履行公告公示程序后入库。每年11月上旬完成下一年度全区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作。衔接资金项目

　　原则上从巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库中选择。区农业农村局、区乡村振兴局、区人社局、区商务局、区发改局、区民宗局等部门分别负责产业类项目和人居环境整治类项目、金融类项目和雨露计划培训类项目、就业及公益岗位类项目、消费帮扶项目、以工代赈项目、少数民族发展等项目的前期入库审核、提出项目资金计划、下达项目资金计划和项目实施的全过程监管;同时区发改局牵头负责基础设施类项目的提出项目资金计划、下达项目资金计划和项目资金日常监管，区交通运输局、水利局具体负责项目的前期入库审核和项目实施的全过程监管。

　　第五条每年11月底前，区乡村振兴局会同相关行业部门根据下一年度工作任务，严格按照中央和省市区《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》规定的各级衔接资金使用范围，从区巩固衔接项目库中择优选择项目，编制下一年度衔接资金项目计划。

　　第六条各级衔接资金项目的安排，由区乡村振兴局会同区级行业主管部门及区财政局优先从年度衔接资金项目计划中选择相关项目，提出项目安排建议，经区巩固衔接领导小组审定后，形成项目实施计划，并编报衔接资金项目方案标准文本。项目方案中超出年度衔接资金项目计划的项目必须从项目库中选择。区巩固衔接领导小组办公室会同项目主管部门、区财政局将项目资金及时下达镇和相关部门实施。同时由区乡村振兴局、区财政局将项目方案报备省市乡村振兴部门和财政部门。

　　第七条项目方案为项目实施的主要依据，项目方案报备后，项目

　　实施单位必须严格按照项目实施计划组织实施，不得随意调整或变更项目建设地点、建设内容、建设标准等。项目实施过程中确需调整变更的，由项目主管部门申报，区巩固衔接领导小组审定后，由区乡村振兴局、区财政局联合报备省市乡村振兴部门和财政部门。

　　第三章项目实施第八条衔接资金项目属于招投标和政府采购管理范围的，严格按照国家、省级招投标和政府采购法律、行政法规及规章制度执行。没有法律、或者国家和省级规定依据的，法律法规中未明确列举招标规定的服务事项或规定项目，不得强制要求招标。

　　第九条衔接资金项目招投标准衔接资金项目施工单项合同估算价在400万以上，必须公开招标。衔接资金项目重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元以上，必须公开招标。衔接资金项目勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万以上，必须公开招标。衔接资金项目同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须公开招标。衔接资金项目投资在100万元以上400万元以下的单项工程类项目，采取竞争性谈判、竞争性磋商等方式;投资在100万元以上200万元以下的重要设备、材料等货物的采购，采取非招标采购方式，由实施主体依据《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，选择具有

　　相应资质的施工单位和供应商。衔接资金项目投资在100万以下的项目，在确保公开、公平、公

　　正的基础上，可按三重一大事项集体决策方式，由实施主体选择具有相应资质的施工单位和供应商，不再进行财政评审。

　　第十条衔接资金项目采购标准依据省政府办公厅《关于印发政府集中采购目录及标准》规定，政府采购限额标准。工程项目，省级限额标准为80万元，市县限额标准为60万元。货物或服务项目，省级限额标准为50万元，市县限额标准为30万元。第十一条补充对于公开招标数额标准以下的农村山水林田路建设和小流域综合治理等微小型工程项目，村级具备相关项目建设、运营能力的，可按照村民民主议事方式，直接委托村级组织自建自营。村级组织自建自营项目应成立由村干部、群众代表组成的项目实施小组，负责项目实施，监督项目进度和质量。其它未尽事宜参照《关于扶贫项目招投标和政府采购有关政策的通知》有关规定执行。第十二条区级项目主管部门在衔接资金项目谋划、资金安排、工程实施中，要结合乡村基础设施项目建设需求，安排一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的基础设施项目，积极推广以工代赈方式，认真做好务工组织、报酬发放和技能培训等工作，实现乡村生产生活条件改善和农村劳动力就近就业增收。第十三条项目开工实施后，项目主管部门应按照项目合同约定及

　　时拨付工程款，质保金按照有关规定执行。第十四条项目建成后，项目主管单位应及时组织开展验收工作，

　　依据项目主管部门出台的项目管理办法，明确验收参与范围，组织相关镇村及项目实施单位做好项目验收。项目验收主要依据项目方案、预算设计标准等，对项目建设任务、项目建设质量、项目资金投入、绩效目标完成情况等进行综合验收。

　　第十五条衔接资金项目根据项目管理和实施主体，实行行业主管部门或镇报账制。

推荐访问:北京市乡村振兴协理员管理办法(试行) 协理员 北京市 试行