2023年中小学生防溺水安全工作实施方案
中小学生防溺水安全工作实施方案 中小学生防溺水安全工作实施方案为切实加强防溺水安全教育和管理工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级要求，结合实际，特制定本方案。一、指导思想认下面是小编为大家整理的中小学生防溺水安全工作实施方案 ,供大家参考。
中小学生防溺水安全工作实施方案
为切实加强防溺水安全教育和管理工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，构筑安全防护防线，坚决遏制各类溺水伤亡事故发生。
二、工作目标
建立健全学校、家庭、政府、社会“四位一体”预防溺水事故工作体系，全面防控，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”目标。
三、组织领导
成立中小学生防溺水安全工作领导小组，小组成员如下：
政
委：**组
长：**
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常务副组长：**副
组
长：**领导小组成员为派出所所长、中心校校长、各学校（幼儿园）负责人、各村（社区）支书、应急办主任、校车办主任。领导小组下设办公室，办公地点设镇校车办，由**兼任办公室主任。
四、职责分工
纪委：检查全镇防溺水安全工作履职情况，查处防溺水安全工作中的失职、渎职行为。
社会治安和应急管理办：将学生防溺水工作纳入年度综治工作考核，牵头组织相关单位加强突发事件处置。进行安全监管，对生产过程中形成的坑、池等隐患及时排查整改，设立警示标牌。将学生防溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
自然资源和生态环境办：加强建筑工地施工形成的水池、水坑管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。
经济发展办：加强道路、桥梁施工监管，工程建设期间因施工形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标牌。高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查、隐患排除工作。
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农业综合服务中心：督促指导各村（社区）落实水域管理责任，组织对存在安全隐患的水域进行排查登记，设立醒目警示标志，并建立水域巡查制度。加强全镇范围内在建水利工程的安全管理，配合做好学生预防溺水工作。
卫生院：及时组织溺水事故救援工作，配合学校做好防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救常识。
中心校：加强学生防溺水工作的研究，精心组织开展多种形式的宣传教育，督促指导学校通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，落实防溺水教育“六个一”（即看一次专题片、唱一首歌、上一节课、贴一张挂图、写一篇作文、发一封信）工作，在每年汛期及春季、秋季开学和夏秋季节不定期开展主题班会、家长会和校园集中教育、演练活动，增强学生及家长防溺水的安全意识和监护人的责任意识。
团委：加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动。
妇联：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年学生教育和关爱工作，会同村（社区）和有关部门加强青少年学生安全监管，密切关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年学生课余文化生活，进一步优化青少年学生成长环境。
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派出所：积极配合各村（社区）及相关职能部门开展工作。一旦发生事故，积极帮助救援，协助处置事故善后工作，确保社会稳定。
利用暑假对校车进行全面检查、整治，开展交通违法行为整治，强化道路交通安全源头监管。对所有营运客车特别是校车的安全性能、外观标识、车身反光标志、营运路线、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录进行排查，防止临崖临水地段发生车辆涉水亡人的交通事故。
村（社区）：加强辖区内水域巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域。对属于村(社区)管的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施，安排专人不间断值守巡查；对不属于村(社区)管的水域，要及时报告当政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施。加强对群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
镇党委、政府按照“属地管理、分级负责”的原则，把防学生溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任。加强辖区内学生较为集中地区的宣传教育和管控，落实“乡村大喇叭、社区小蜜蜂”工作，突出抓好节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。
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各学校（幼儿园）：要采取班班通、校讯通、微信群、电话、家访等多种途径和方式加强与家长、学生联系，持续开展暑假期间安全教育，落实防溺水“六个一”“七不两会”安全教育活动，让学生认识私自下水游泳玩耍的极端危险性，自觉珍惜生命。要特别关注农村学生特别是留守儿童等重点群体，引导同学之间互相提醒，劝阻和制止有溺水可能的危险行为，主动远离危险水域，避免盲目施救，确保防溺水教育落实到每一名学生、每一个家庭。
学生家长或其他监护人：要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防学生溺水的安全教育监管。
五、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童及外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患
按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。建立防溺水信息报告制度，加强农村留守儿童在家时段的安全防护，由各村（社区）每天汇总防溺水工作情况，向中小学生防溺水安全工作小组办公室报告，坚决防范溺水事故发生。
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（二）大力开展防范宣传
中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（社区）、各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力
严格落实防溺水工作“九长”负责制（即区长、局长、乡长、校长、班长、村长、河（库）长、组长、家长的“九长”责任制）。建立上下联动、横向到边、纵向到底的防溺水工作责任网络，把“九长”摆在预防学生溺水的“前线”。各部门单位要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，提升预防溺水事故工作实效，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力
进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事故。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（4月13日—7月20日）
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召开全镇预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（7月20日—8月31日）
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。建立隐患销号制度，坚持挂图**，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。
（三）常态化巩固阶段（长期）
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。中小学生防溺水安全工作小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
七、工作要求
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（一）高度重视，认真组织
要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健部门联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施,加强督查
要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作,强化责任
各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
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