村级组织活动场所村党组织党员情况8篇
村级组织活动场所村党组织党员情况8篇村级组织活动场所村党组织党员情况 农村基层党组织建设情况 为了将学到的知识运用到实践中,在实践中学到更多的知识,通过在课堂学习到的理论知识在现实中,实践中找到落实的下面是小编为大家整理的村级组织活动场所村党组织党员情况8篇,供大家参考。
篇一:村级组织活动场所村党组织党员情况
农村基层党组织建设情况
为了将学到的知识运用到实践中,在实践中学到更多的知识,通过在课堂学习到的理论知识在现实中,实践中找到落实的情况,假期我根据老师布置的调查范围于1月20号到25号对新疆的阜康市的城关镇,进行了调查,对各村采取入户调查,向相关人员讨论的方式进行了调查。
各地农村基层党组织建设综合情况
“三级联创"基本情况
28个行政村,面积4.95万亩,全区总人口1.8万人,其中农业人口1。3万人。40个村党(总支部中,25个村党(总支部达到“五个好支部"标准,其中3个村党(总支部获市先进“五个好支部"称号,占总数的21.党员886人。
村“两委"班子情况。村“两委”班子成员共有110人,其中男性84人,占76;女性26人,占24。年龄结构为:35岁以下21人,36—45岁38人,46-55岁46人,56岁以上5人。文化结构为:初中36人,高中(中专64人,大专学历的10人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对20个村分成三个类别:放心班子14个,占70;基本放心班子6个,占30,不放心班子没有。
后备干部队伍情况。全区共有村级后备干部24人,其中男性16人,女性8人,分别占总数的67、33。35岁以下19人,占80;
36-45岁的5人,占20。高中文化的18人,占75;大专文化6人,占25.
农村党员队伍基本情况
农村党员886人。,目前农村党员队伍年龄、文化结构呈“倒挂”状态。党员队伍呈现年龄老化、低文化的状态。
阜康城关镇基层组织建设工作的总体思路是:以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,围绕一个目标,抓住两个根本,突出三个关键,达到四个要求.即:围绕
创建“基层组织建设先进县市”为目标。抓住党的先进性建设,抓住党的执政能力建设。突出班子建设,突出党员干部队伍建设,突出科学发展观的实践。达到党组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意的要求.注重优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式,实现机制不断健全、问题逐步解决、经验系统总结、工作均衡发展,多干抓基层、打基础、利长远的事,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,为城关镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证.
一、认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神
1、深入学习贯彻落实科学发展观.根据上级党组织的安排部署,我镇于2009年9月开始全面开展学习实践科学发展观主题教育活动,大力营造科学实践的氛围,达到:提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的目标,学习活动于2010年2月基本完成.
2、抓好党员十七大、十七届三中全会精神学习培训。继续采取多
种形式对广大党员进行十七大和十七届三中全会精神的学习培训.结合建国60周年活动,总结宣传建国以来阜康市党的建设主要成就和基本经验。
3、深入开展“天山先锋”主题实践活动。树立宣传科学发展、造福人民的典型。健全完善加强党员教育、管理、监督等各项制度,针对农村、机关、学校等层面的不同特点,广泛开展各具特色的主题实践活动,激励广大党员争当新农村建设先锋、机关效能建设先锋和育人兴校先锋。结合庆祝建党八十八周年,表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
二、提高执政能力,稳步推进农村基层组织建设
1、农村基层组织建设工作思路是:以新农村建设为工作主线,以加强村班子建设为关键,以争创基层建设示范乡镇、村活动为载体,抓好支部先锋工程、党员干部素质工程、科技富民工程、集体经济发展壮大工程,把农村基层党组织建设成为群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。
2、加强基层党委自身建设.认真落实《关于加强基层党(工委自身建设的意见》,进一步完善监督管理和绩效考核,不断强化基层党委班子自身建设。落实好班子的思想政治建设和民主集中制建设,增进团结,凝聚合力。广泛开展向先进典型学习活动。
3、强化村党组织建设。切实加强以村党组织为核心的村级组织建设,优化党组织设置,抓好“四个延伸”,即党组织向农产品加工销售企业延伸、向农村经济合作组织延伸、向农业产业链条延伸、向农
民工队伍延伸.系统总结推广“支部+协会”、“支部+合作社”等成功做法和经验,切实提高农村党组织适应市场、领导发展的能力。抓好“村村都有大学生工程",稳步加大在优秀村派生中选拔乡村干部的力度。加强村级后备干部队伍建设,注重从农村致富带头人、复转军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村级后备干部。坚持标准,重视加强对非党村委会成员的组织培养力度.引导农村基层党组织抓好党建带团建、带妇建工作,不断提升村级配套组织建设水平.镇党委要召开农村基层组织建设工作推进会2次.
4、加强村级干部队伍建设。要保证基层党组织书记不能有空缺,村党组织书记、党员培训不能少于7天,积极推广村党支部书记定职定责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有”做法。并根据实际情况建立村党组织书记业绩考核奖励制度。突出解决一些基层干部在维护稳定,特别是在宗教事务管理等工作中“不愿管、不会管、不敢管”问题。在农村全面推行“四知四清四掌握”工作机制的落实,保证一年有三分之二以上的入户工作时间.全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑"工作,比例力争达到80%以上,健全完善书记、主任“一肩挑"村的有效监督管理机制。
5、切实抓好后进组织整顿。把能不能带领群众发展经济、增收致富,能不能及时发现并报告异常线索、主动化解矛盾排除隐患,作为衡量基层党组织是否软弱涣散的重要标准。组织专门力量,定期开展摸底排查.对软弱涣散的党支部要制定整顿方案,明确整顿目标、措施、期限和责任人.
6、大力发展村集体经济。认真落实《中共阜康市委员会关于发展壮大村级集体经济的意见》,深入开展发展壮大村集体经济专项调研,科学制定发展规划并抓好落实。尤其对年经营收入在2万元以下的村,要按照“一村多策”的办法,逐个进行论证,进一步理清发展思路、选好发展项目、明确发展目标.要采取资金扶持、项目扶持、技术扶持、信息扶持等方式,3年内彻底解决村集体无收入和经济薄弱的问题。发展壮大集体经济工作要纳入综合目标进行考核。不断完善“村财乡管村用市监督”机制,积极稳妥地化解村级债务,坚决杜绝产生新的债务。
7、抓好村级组织活动场所的管理使用。认真落实好《阜康市村级办公用房管理办法》,制定出台加强村级组织活动场所管理办法。进一步抓好危旧狭小办公用房和活动场所新建、改扩建工作。搞好村级组织活动场所办公用品及取暖等设备、设施的配置工作,确保党群活动经常化.充分发挥村级组织活动场所办公议事、教育培训、便民服务、文体娱乐等综合作用.
三、积极稳妥推进党内民主建设
1、认真贯彻党的民主集中制.抓好中央修订的《中国共产党地方委员会工作条例》及《中国共产党党组织工作条例(试行》的学习宣传贯彻落实,结合实际提出贯彻意见,规范和完善党委(党组工作制度、议事规则和决策机制.加大对党员领导干部民主生活会和组织生活会的指导力度。
2、切实尊重党员主体地位。认真贯彻落实《中国共产党党员权利
保障条例》,积极探索落实党员主体地位的有效途径,及时总结推广成功经验。进一步完善和规范党务公开工作,明确各级党组织党务公开的内容、范围,建立和完善党务公开工作制度和监督保障机制。及时收集整理各类党务信息,整合公开栏、党建网站等平台,推进党务工作深入开展。
3、完善党的代表大会制度。按照区州市党委要求,不断探索完善党代会常任制试点工作.进一步落实好党代会年会、党代表视察调研、党代表议案、党代表联系
群众、党代表学习培训和考核、党内情况通报和情况反映等一系列工作和管理制度,实现党代表发挥作用的效果。
五、建立健全保持党的先进性长效机制
1、建立健全基层党建工作责任制。认真落实《关于建立健全市委抓基层党建工作责任制的意见》及下级党组织定期向上级党组织报告抓基层党建工作等制度。落实好《阜康市2008年-2010年基层组织建设工作规划》、《党建工作目标管理制度》、《党建工作例会制度》、《抓基层党建报告制度》、《党员领导干部联系点制度》。
2、建立健全党员经常性教育和联系服务群众机制.完善加强和改进党委中心组理论学习制度.深入开展学习遵守贯彻维护党章活动,组织开展向优秀共产党员和基层干部学习.以讲党性、重品行、作表率、树形象为重点,加强党员队伍思想政治建设。推进基层党员、干部“素质工程”,落实分层培训、分级负责责任制,对农村党员开展分层教育,对机关党员开展集中教育,对流动党员开展属地教育。扎
实做好基层党员、干部轮训工作。继续开展党员承诺、设岗定责、结对帮扶、为民服务全程代办等活动,不断拓展党员联系群众的途径,使广大党员在联系和服务群众中体现先进性。
3、建立健城乡党组织互帮互助机制。按照构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建新格局的要求,建立城乡党组织“结对共建”机制,找准城乡党组织建设的结合点,全面推广村警联建、村企联建、村信联建等成功做法,积极探索城乡基层党组织互帮互助的有效途径,推动全镇党建工作均衡发展.健全完善领导联系乡村、选派机关优秀年轻后备干部到村挂职锻炼、镇农牧业技术骨干结对帮带党员种养殖大户等制度,坚持搞好“送温暖、献爱心"社会捐助活动月,切实加大对农村工作的帮扶力度。
4、建立健全党内关怀、激励、帮扶机制。采取党员互助、党组织扶助等办法,加大对党员的关爱、帮扶力度。总结推广党员扶贫基金、爱心超市、特困党员
救助中心、党员政治生日等成功做法,从政治上、思想上、生活上关心和爱护基层党员干部。建立困难党员台帐,健全重要节日走访慰问老党员、生活困难党员和流动党员制度,筹集建立困难党员帮扶基金,广泛开展结对帮扶困难党员活动。严格审核把关并落实好“三老”人员待遇,扩大村干部养老保险试点.
5、建立健全城乡一体党员动态管理机制。全面落实自治区《关于在流动人口管理工作中做好流动党员信息采集和管理服务的通知》,建立健全流动党员管理台帐和信息库。推行流动党员联络员制度,推广流入地与流出地党组织签订双向共管协议做法,探索流动党员“双
联双管”(党组织与党员、流出地党组织与流入地党组织双向联系,流入地日常管理、流出跟踪管理工作模式,建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员管理制度,形成城乡一体的党员动态管理机制。表彰奖励优秀流动党员.
6、建立健全发展党员、党性定期分析和日常管理机制。坚持发展党员年度计划、总结、通报工作制度,改进和加强宏观调控。全面推行发展党员工作公示制、票决制。借鉴先进性教育活动的成功经验,结合每年一次的专题组织生活会,组织党员开展党性分析,扎实做好民主评议党员工作。全面推行党员“双线"管理,即上线争优,底线跟踪。科学设置“上线争优"与“底线跟踪”的内容,并将“党员承诺制”与“设岗定责"、“结对帮扶”等各类主题实践活动与“双线”管理相挂钩,切实抓好考核管理,促进工作取得实效.
7、建立健全规范党费收缴管理和使用机制。认真做好中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用规定》(中组发〔2008〕3号的传达、学习、宣传工作,按照新的收缴标准做好党费的收缴、管理工作,切实加强督促检查工作,切实做到应收尽收,严禁出现党费流失现象。
8、建立健全基层党组织创先争优机制。以改革创新精神深化“三级联创"活动,完善联动机制,增强创建动力,切实抓好基层组织示范乡镇创建、“五个好"基层党组织创建工作。深入推进党建“示范工程”,总结挖掘成功做法和经验,不断提升党建工作水平。
全区农村基层党组织建设的主要做法经验
1、开展“三级联创”的主要做法经验
以加强领导、合力推进为重点,形成上下联动、齐抓共管的工作机制.以构建“五型”班子为重点,全力推进基层领导班子建设。
2、基层领导班子建设和干部队伍建设的主要做法经验
3。党员队伍建设的主要做法经验
以优化党员队伍结构为重点,建立长效的发展党员工作机制。实行发展党员工作重心前移,在全区着力抓好入党积极分子的培养。强化统筹规划,要求各级党组织制定好每个发展党员“三年规划”和“年度规划”,注重在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员.并且,实行发展党员公示制、票决制、失察失实责任追究制.要求各级党组织制定发展党员长期规划和年度实施计划,基层单位每年均培养入党积极分子与入党人员比例一般要达到5:1,对发展党员工作不力的党组织负责人实行专项督查限期整改.
以提高党员素质为重点,建立长效的党员学习机制。以创建学习型机关为载体,推进学习型党员建设,要求每位党员每年都要重点阅读1—2本理论著作,同时,完善中心学习组学习制度,区委、各部门、各乡、办事处均成立中心学习组,定期组织领导干部进行学习,并落实“三会一课"制度,推进党员经常性学习。在此基础上积极探索和建立领导干部政治理论测试机制,进行学习考核,规定每年开展一次党员领导干部政治理论知识测试。
以增强理想信念为重点,建立长效的党员教育机制。以开展党的路线、方针、政策的教育和形势教育为重点,充分利用党领导下各方
面取得的成果、新业绩教育党员.同时,充分发挥优秀党员的示范作用,不断培育优秀党员典型。区委坚持每两年从机关、学校、企业、乡镇、社区、农村等不同领
域评选出并表彰100名左右的优秀共产党员,并要求各系统每年至少开展一次向身边优秀共产党员学习的先进事迹报告会,营造良好的社会氛围。
以实施党员帮扶工作为重点,建立长效的党员联系群众机制.实行党员帮扶制度,要求有帮扶能力的党员,每人帮扶一户以上的贫困户或一名以上的后进党员,使党员在帮扶、带动中接受教育,提高觉悟和素质。建立了党建扶贫制度,要求扶贫单位与帮扶点签订《党建扶贫目标协议书》,建立党建扶贫目标责任制。还完善了党员领导干部联系点制度,明确每位区处级领导各联系一个乡、一个规模企业、一个困难企业、一个社区、一个党建联系点和一个扶贫联系点,每月至少到联系点两次,科级干部每人至少联系一户以上困难企业职工或农村贫困户;要求乡领导干部联系一个村、一户困难户,基层站所包村;坚持不脱贫不脱钩。
全区农村基层党组织建设存在的主要问题
调查中发现,城关镇基层党组织建设也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1、村级党组织成员思想解放不够,对新形势下农村党建工作和经济发展不适应。从调查的情况看,生在农村,长在农村的村党支部书记占90以上,他们自身虽具有很多优势,但对市场经济条件下所带来的一些新思想、新观念接受较慢,仍沿用传统的管理模式,缺乏敢
闯敢试意识,“老守田园、求稳怕乱”思想严重,不敢创新,不会创新,在一定程度上延缓了当地经济的发展.尤其是税费改革和“一免两补”后,由管理到服务的职能转变较慢,显得力不从心或明显的不适应.2、村级党组织和党员带动能力不强,致富本领差。统计表明,在全区20个村级党组织农村党员中,按照市场规律手段,带头致富的不足62,带领农民致富的不足10,其余的在领导农村工作和带领农民致富中,往往是老办法,客观上导致增收渠道不宽。在引领农民进入市场,从事规模经营、产业化生产方面,办法不多,步子不大,效果不明显。个别村党组织负责人责任意识不强,只满足于自己发财致富,对带领群众致富缺乏信心和责任感,个别党员自身致富能力差,在群众中的威信不高,更谈不上带领群众致富。3、村级
党组织成员年龄偏大、文化偏低成为引导农村新思维和实用技术普及应用的一大难题.全区村党支部书记,平均年龄53岁左右,50岁以上的占60;原始学历偏低,具有初中以下学历的占45,工作中的惰性和被动性以及思想的封闭性,影响了党员干部积极性的发挥,消磨了年轻干部的进取心和工作锐气。一些有为的年轻人外出打工,个别村剩下一些年老体弱和无作为的党员,其先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥可见一斑.4、村级财力下降,债务矛盾突出,影响了基层党组织的执政能力.从调查的村情况看,税费改革后至今,村级合法收入锐减,可支配财力明显弱化,尤其是国家明令暂停收缴农民拖欠的“三提五统”和农
业税费后,产生了一些负面影响,欠缴税费户形成了理所当然的“欠",使一些老实的农民产生了“老实人吃亏”的感觉,给一些照章纳税户起了反面作用,尤其是农村40%的农户有能力缴纳而故意逃避义务,形成了村级60%的债务,而现行政策、法律又缺乏有效地处罚和制裁手段,乡、村、农户及第四者之间历史遗留的债务链一时难以解开,债务矛盾十分突出。从调查的村情况看,村村有债务,最多的村达130多万元,最少的也在20多万元以上,农村基层干部承受了相当大的压力,办事的可信度下降,威信降低,控制力下降.个别村为偿还债务变卖集体资产,出现了一些“空壳”村、无村办公室村,党建工作投入不足。个别村“两委”关系不协调,矛盾趋于表面化。5、村级党组织成员工资收入减少,待遇降低,工作积极性不高。税费改革前,农村“老三位”每年工资收入10000元左右,税改后,为减轻农民负担,政策规定“老三位”年工资收入为4500元,其它误工补工人员年工资不超过3000元,前后收入的对比,加之今年种地效益的增加,使村干部有干工作不如多包点儿地实惠的想法,影响了工作积极性。6、因村级财力紧张,村级老干部补助费没有解决渠道,兑付难度加大.调查中,村干部们普遍反映农村干部补助费兑现难问题。1999年,市委组织部为解决农村干部的后顾之忧,下发了20号文件,规定农村党支部书记连续工作10年以上,累计工作15年以上,离任后,享受现任支部书记工资额60的待遇(上述说法是调查中反映的,主要精神以文件为准)。从调查的情况看,只有2个村兑现了农村老干
部补助费,但兑现额度不够,其它4个村因财力所限没有兑现,老干部反映强7、流动、下岗职工党员身份确认难,活动组织难.有的流动下岗职工党员认为我是不是党员与你们有什么关系;有的认为现在工作都没有了,还什么党员不党员的;还有的虽然承认自己是党员,已与单位多年没有了联系,也不过组织生活,成了“挂名党员”;组织从原单位移出后,一直在手里没落,成了“口袋党员”。有些军转党员年龄小,党性知识淡薄,手续转过来后,不明白组织程序,将档案放在手里,不及时与组织联系.流动下岗职工党员个别流动党员只顾个人做生意、找工作,对参加组织活动热情不高.辖区内有些下岗党员因关系不在辖区党委,不接受办党委管理,但也不参加原单位组织生活。处于无组织、无活动状态。8、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全乡在册的共24名村级后备干部,平均每个村不足2人,有个村没有合适的后备干部。
篇二:村级组织活动场所村党组织党员情况
村级组织活动场所自查报告范文
xx最近发表了一篇名为《村级组织活动场所自查报告范文》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新编辑了一下发到xx。
市委组织部:xxx乡共有6个村,6个村级党支部。xxx村党支部及xxx村党支部被规划为20xx年村级组织活动阵地建设村,为此乡党委政府精心组织,周密部署,加快实施,基本完成了建设任务。并于9月30日至10月5日进行自查。现将自查情况作如下汇报:一、高度重视,加强领导按照市委[20xx]4号文件精神,乡党委政府站在加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度,把村级活动阵地建设纳入重要议事日程,并明确了20xx年xxx村和xxx村阵地建设的各项任务。成立了xxx乡村级组织活动阵地建设领导小组,具体负责工程质量和资金管理。组长:xxx(党委书记),副组长:xxx(党委副书记、纪委书记),xxx(副乡长),成员:xxx(财政所所长)、xxx(xxx村支部书记)、xxx(xxx村支部书记)。二、选址定点,搞好规划通过6天的选址工作,xxx村活动室建设所定点在xxx公路旁,建筑面积84平方米,总面积450平方米;xxx村活动室定点在原村小,建筑面积83平方米,总面积450平方米。这两个点位置集中,交通便利,有利于作用发挥。三、筹措资金,注重管理xxx村和xxx村阵地建设资金筹措方式主要是信贷和筹集的办法,两个村共信贷资金10万元,群众义务投工投劳折资4万元,在工程建设过程中,严把资金票据管理,热门思想汇报并设立了专户,坚持专款专用,实行报批制度,严禁任何人挪用。四、项目建设及执行情况xxx村和xxx村活动室建设工程采取公开招投标方式,分别于6月15日动工修建。8月20日主体工程和室内装修全面结束,9月重点配备活动场所的室内办公用品和室外美化。做到有办公桌椅、有规范的党旗、有村支两委牌子、有档
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案柜、有党务村务公开栏、有规章制度、有学习资料等“八有”标准,达到室内简洁美观大方。在建设过程中严格按照设计图纸施工,并做好记录和资料收集整理工作。
五、活动场所的作用发挥村级活动场所建成后,办公条件大大改善。舒适、美观的环境给人们好的心境。9月28日,两个村的支部换届工作在这里举行,党员们在室内畅所欲言,心情愉悦。村级活动场所的建成,为村支两委提供了舒适的办公条件,也为村民办事提供了方便。正如老百姓所言:“村级活动场所建设真是一件惠民工程”。村级活动场所建设是一个新生事物,实施中仍有不尽完善之处,个人简历恳请上级组织提出宝贵意见,以便我们在今后的工作中更多更好地发挥阵地建设的作用。以上是《村级组织活动场所自查报告范文》的范文参考详细内容,涉及到建设、村级、阵地、活动、资金、平方米、工作、场所等方面,觉得好就按(CTRL+D)收藏下。
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篇三:村级组织活动场所村党组织党员情况
农村基层党组织建设情况
为了将学到的知识运用到实践中,在实践中学到更多的知识,通过在课堂学习到的理论知识在现实中,实践中找到落实的情况,假期我根据老师布置的调查范围于1月20号到25号对新疆的阜康市的城关镇,进行了调查,对各村采取入户调查,向相关人员讨论的方式进行了调查。
各地农村基层党组织建设综合情况“三级联创”基本情况28个行政村,面积4。95万亩,全区总人口1.8万人,其中农业人
口1.3万人。40个村党(总)支部中,25个村党(总)支部达到“五个好支部”标准,其中3个村党(总)支部获市先进“五个好支部”称号,占总数的21。党员886人。
村“两委"班子情况。村“两委”班子成员共有110人,其中男性84人,占76;女性26人,占24。年龄结构为:35岁以下21人,36-45岁38人,46-55岁46人,56岁以上5人.文化结构为:初中36人,高中(中专)64人,大专学历的10人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对20个村分成三个类别:放心班子14个,占70;基本放心班子6个,占30,不放心班子没有.
后备干部队伍情况。全区共有村级后备干部24人,其中男性16人,女性8人,分别占总数的67、33.35岁以下19人,占80;36-45岁的5人,占20.高中文化的18人,占75;大专文化6人,占25。农村党员队伍基本情况
农村党员886人.,目前农村党员队伍年龄、文化结构呈“倒挂”状态。党员队伍呈现年龄老化、低文化的状态。
阜康城关镇基层组织建设工作的总体思路是:以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,围绕一个目标,抓住两个根本,突出三个关键,达到四个要求。即:围绕创建“基层组织建设先进县市"为目标.抓住党的先进性建设,抓住党的执政能力建设。突出班子建设,突出党员干部队伍建设,突出科学发展观的实践。达到党组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意的要求。注重优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式,实现机制不断健全、问题逐步解决、经验系统总结、工作均衡发展,多干抓基层、打基础、利长远的事,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,为城关镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
一、认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神1、深入学习贯彻落实科学发展观.根据上级党组织的安排部署,我镇于2009年9月开始全面开展学习实践科学发展观主题教育活动,大力营造科学实践的氛围,达到:提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的目标,学习活动于2010年2月基本完成。2、抓好党员十七大、十七届三中全会精神学习培训。继续采取多种形式对广大党员进行十七大和十七届三中全会精神的学习培训。结合建国60周年活动,总结宣传建国以来阜康市党的建设主要成就和基本经验.3、深入开展“天山先锋”主题实践活动.树立宣传科学发展、造福
人民的典型.健全完善加强党员教育、管理、监督等各项制度,针对农村、机关、学校等层面的不同特点,广泛开展各具特色的主题实践活动,激励广大党员争当新农村建设先锋、机关效能建设先锋和育人兴校先锋。结合庆祝建党八十八周年,表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
二、提高执政能力,稳步推进农村基层组织建设1、农村基层组织建设工作思路是:以新农村建设为工作主线,以加强村班子建设为关键,以争创基层建设示范乡镇、村活动为载体,抓好支部先锋工程、党员干部素质工程、科技富民工程、集体经济发展壮大工程,把农村基层党组织建设成为群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。2、加强基层党委自身建设。认真落实《关于加强基层党(工)委自身建设的意见》,进一步完善监督管理和绩效考核,不断强化基层党委班子自身建设.落实好班子的思想政治建设和民主集中制建设,增进团结,凝聚合力。广泛开展向先进典型学习活动.3、强化村党组织建设。切实加强以村党组织为核心的村级组织建设,优化党组织设置,抓好“四个延伸”,即党组织向农产品加工销售企业延伸、向农村经济合作组织延伸、向农业产业链条延伸、向农民工队伍延伸.系统总结推广“支部+协会”、“支部+合作社”等成功做法和经验,切实提高农村党组织适应市场、领导发展的能力。抓好“村村都有大学生工程",稳步加大在优秀村派生中选拔乡村干部的力度。加强村级后备干部队伍建设,注重从农村致富带头人、复转军
人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村级后备干部。坚持标准,重视加强对非党村委会成员的组织培养力度。引导农村基层党组织抓好党建带团建、带妇建工作,不断提升村级配套组织建设水平。镇党委要召开农村基层组织建设工作推进会2次.4、加强村级干部队伍建设。要保证基层党组织书记不能有空缺,村党组织书记、党员培训不能少于7天,积极推广村党支部书记定职定责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有”做法。并根据实际情况建立村党组织书记业绩考核奖励制度。突出解决一些基层干部在维护稳定,特别是在宗教事务管理等工作中“不愿管、不会管、不敢管”问题。在农村全面推行“四知四清四掌握”工作机制的落实,保证一年有三分之二以上的入户工作时间。全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑"工作,比例力争达到80%以上,健全完善书记、主任“一肩挑"村的有效监督管理机制。
5、切实抓好后进组织整顿.把能不能带领群众发展经济、增收致富,能不能及时发现并报告异常线索、主动化解矛盾排除隐患,作为衡量基层党组织是否软弱涣散的重要标准。组织专门力量,定期开展摸底排查。对软弱涣散的党支部要制定整顿方案,明确整顿目标、措施、期限和责任人.
6、大力发展村集体经济.认真落实《中共阜康市委员会关于发展壮大村级集体经济的意见》,深入开展发展壮大村集体经济专项调研,科学制定发展规划并抓好落实。尤其对年经营收入在2万元以下的村,要按照“一村多策”的办法,逐个进行论证,进一步理清发展思路、
选好发展项目、明确发展目标.要采取资金扶持、项目扶持、技术扶持、信息扶持等方式,3年内彻底解决村集体无收入和经济薄弱的问题.发展壮大集体经济工作要纳入综合目标进行考核.不断完善“村财乡管村用市监督"机制,积极稳妥地化解村级债务,坚决杜绝产生新的债务.
7、抓好村级组织活动场所的管理使用。认真落实好《阜康市村级办公用房管理办法》,制定出台加强村级组织活动场所管理办法。进一步抓好危旧狭小办公用房和活动场所新建、改扩建工作。搞好村级组织活动场所办公用品及取暖等设备、设施的配置工作,确保党群活动经常化。充分发挥村级组织活动场所办公议事、教育培训、便民服务、文体娱乐等综合作用.
三、积极稳妥推进党内民主建设1、认真贯彻党的民主集中制.抓好中央修订的《中国共产党地方委员会工作条例》及《中国共产党党组织工作条例(试行)》的学习宣传贯彻落实,结合实际提出贯彻意见,规范和完善党委(党组)工作制度、议事规则和决策机制。加大对党员领导干部民主生活会和组织生活会的指导力度.2、切实尊重党员主体地位。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》,积极探索落实党员主体地位的有效途径,及时总结推广成功经验.进一步完善和规范党务公开工作,明确各级党组织党务公开的内容、范围,建立和完善党务公开工作制度和监督保障机制。及时收集整理各类党务信息,整合公开栏、党建网站等平台,推进党务
工作深入开展.3、完善党的代表大会制度。按照区州市党委要求,不断探索完善党
代会常任制试点工作。进一步落实好党代会年会、党代表视察调研、党代表议案、党代表联系群众、党代表学习培训和考核、党内情况通报和情况反映等一系列工作和管理制度,实现党代表发挥作用的效果。
五、建立健全保持党的先进性长效机制1、建立健全基层党建工作责任制.认真落实《关于建立健全市委抓基层党建工作责任制的意见》及下级党组织定期向上级党组织报告抓基层党建工作等制度。落实好《阜康市2008年-2010年基层组织建设工作规划》、《党建工作目标管理制度》、《党建工作例会制度》、《抓基层党建报告制度》、《党员领导干部联系点制度》.2、建立健全党员经常性教育和联系服务群众机制.完善加强和改进党委中心组理论学习制度。深入开展学习遵守贯彻维护党章活动,组织开展向优秀共产党员和基层干部学习。以讲党性、重品行、作表率、树形象为重点,加强党员队伍思想政治建设。推进基层党员、干部“素质工程”,落实分层培训、分级负责责任制,对农村党员开展分层教育,对机关党员开展集中教育,对流动党员开展属地教育。扎实做好基层党员、干部轮训工作.继续开展党员承诺、设岗定责、结对帮扶、为民服务全程代办等活动,不断拓展党员联系群众的途径,使广大党员在联系和服务群众中体现先进性.3、建立健城乡党组织互帮互助机制。按照构建以城带乡、城乡互
促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建新格局的要求,建立城乡党组织“结对共建”机制,找准城乡党组织建设的结合点,全面推广村警联建、村企联建、村信联建等成功做法,积极探索城乡基层党组织互帮互助的有效途径,推动全镇党建工作均衡发展.健全完善领导联系乡村、选派机关优秀年轻后备干部到村挂职锻炼、镇农牧业技术骨干结对帮带党员种养殖大户等制度,坚持搞好“送温暖、献爱心”社会捐助活动月,切实加大对农村工作的帮扶力度。
4、建立健全党内关怀、激励、帮扶机制。采取党员互助、党组织扶助等办法,加大对党员的关爱、帮扶力度。总结推广党员扶贫基金、爱心超市、特困党员救助中心、党员政治生日等成功做法,从政治上、思想上、生活上关心和爱护基层党员干部.建立困难党员台帐,健全重要节日走访慰问老党员、生活困难党员和流动党员制度,筹集建立困难党员帮扶基金,广泛开展结对帮扶困难党员活动.严格审核把关并落实好“三老”人员待遇,扩大村干部养老保险试点.
5、建立健全城乡一体党员动态管理机制。全面落实自治区《关于在流动人口管理工作中做好流动党员信息采集和管理服务的通知》,建立健全流动党员管理台帐和信息库。推行流动党员联络员制度,推广流入地与流出地党组织签订双向共管协议做法,探索流动党员“双联双管"(党组织与党员、流出地党组织与流入地党组织双向联系,流入地日常管理、流出跟踪管理)工作模式,建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员管理制度,形成城乡一体的党员动态管理机制。表彰奖励优秀流动党员。
6、建立健全发展党员、党性定期分析和日常管理机制。坚持发展党员年度计划、总结、通报工作制度,改进和加强宏观调控。全面推行发展党员工作公示制、票决制。借鉴先进性教育活动的成功经验,结合每年一次的专题组织生活会,组织党员开展党性分析,扎实做好民主评议党员工作.全面推行党员“双线"管理,即上线争优,底线跟踪.科学设置“上线争优"与“底线跟踪"的内容,并将“党员承诺制”与“设岗定责”、“结对帮扶"等各类主题实践活动与“双线”管理相挂钩,切实抓好考核管理,促进工作取得实效.
7、建立健全规范党费收缴管理和使用机制.认真做好中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用规定》(中组发〔2008〕3号)的传达、学习、宣传工作,按照新的收缴标准做好党费的收缴、管理工作,切实加强督促检查工作,切实做到应收尽收,严禁出现党费流失现象.
8、建立健全基层党组织创先争优机制。以改革创新精神深化“三级联创"活动,完善联动机制,增强创建动力,切实抓好基层组织示范乡镇创建、“五个好"基层党组织创建工作。深入推进党建“示范工程”,总结挖掘成功做法和经验,不断提升党建工作水平。
全区农村基层党组织建设的主要做法经验1、开展“三级联创"的主要做法经验以加强领导、合力推进为重点,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。以构建“五型"班子为重点,全力推进基层领导班子建设。2、基层领导班子建设和干部队伍建设的主要做法经验
3。党员队伍建设的主要做法经验以优化党员队伍结构为重点,建立长效的发展党员工作机制。实行发展党员工作重心前移,在全区着力抓好入党积极分子的培养.强化统筹规划,要求各级党组织制定好每个发展党员“三年规划"和“年度规划”,注重在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员.并且,实行发展党员公示制、票决制、失察失实责任追究制。要求各级党组织制定发展党员长期规划和年度实施计划,基层单位每年均培养入党积极分子与入党人员比例一般要达到5:1,对发展党员工作不力的党组织负责人实行专项督查限期整改。以提高党员素质为重点,建立长效的党员学习机制。以创建学习型机关为载体,推进学习型党员建设,要求每位党员每年都要重点阅读1—2本理论著作,同时,完善中心学习组学习制度,区委、各部门、各乡、办事处均成立中心学习组,定期组织领导干部进行学习,并落实“三会一课"制度,推进党员经常性学习。在此基础上积极探索和建立领导干部政治理论测试机制,进行学习考核,规定每年开展一次党员领导干部政治理论知识测试.以增强理想信念为重点,建立长效的党员教育机制。以开展党的路线、方针、政策的教育和形势教育为重点,充分利用党领导下各方面取得的成果、新业绩教育党员.同时,充分发挥优秀党员的示范作用,不断培育优秀党员典型。区委坚持每两年从机关、学校、企业、乡镇、社区、农村等不同领域评选出并表彰100名左右的优秀共产党员,并要求各系统每年至少开展一次向身边优秀共产党员学习的先进事迹
报告会,营造良好的社会氛围。以实施党员帮扶工作为重点,建立长效的党员联系群众机制。实
行党员帮扶制度,要求有帮扶能力的党员,每人帮扶一户以上的贫困户或一名以上的后进党员,使党员在帮扶、带动中接受教育,提高觉悟和素质.建立了党建扶贫制度,要求扶贫单位与帮扶点签订《党建扶贫目标协议书》,建立党建扶贫目标责任制。还完善了党员领导干部联系点制度,明确每位区处级领导各联系一个乡、一个规模企业、一个困难企业、一个社区、一个党建联系点和一个扶贫联系点,每月至少到联系点两次,科级干部每人至少联系一户以上困难企业职工或农村贫困户;要求乡领导干部联系一个村、一户困难户,基层站所包村;坚持不脱贫不脱钩.
全区农村基层党组织建设存在的主要问题调查中发现,城关镇基层党组织建设也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:1、村级党组织成员思想解放不够,对新形势下农村党建工作和经济发展不适应.从调查的情况看,生在农村,长在农村的村党支部书记占90以上,他们自身虽具有很多优势,但对市场经济条件下所带来的一些新思想、新观念接受较慢,仍沿用传统的管理模式,缺乏敢闯敢试意识,“老守田园、求稳怕乱"思想严重,不敢创新,不会创新,在一定程度上延缓了当地经济的发展。尤其是税费改革和“一免两补"后,由管理到服务的职能转变较慢,显得力不从心或明显的不适应。2、村级党组织和党员带动能力不强,致富本领差。统计表明,在全
区20个村级党组织农村党员中,按照市场规律手段,带头致富的不足62,带领农民致富的不足10,其余的在领导农村工作和带领农民致富中,往往是老办法,客观上导致增收渠道不宽。在引领农民进入市场,从事规模经营、产业化生产方面,办法不多,步子不大,效果不明显.个别村党组织负责人责任意识不强,只满足于自己发财致富,对带领群众致富缺乏信心和责任感,个别党员自身致富能力差,在群众中的威信不高,更谈不上带领群众致富。
3、村级党组织成员年龄偏大、文化偏低成为引导农村新思维和实用技术普及应用的一大难题.全区村党支部书记,平均年龄53岁左右,50岁以上的占60;原始学历偏低,具有初中以下学历的占45,工作中的惰性和被动性以及思想的封闭性,影响了党员干部积极性的发挥,消磨了年轻干部的进取心和工作锐气。一些有为的年轻人外出打工,个别村剩下一些年老体弱和无作为的党员,其先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥可见一斑。
4、村级财力下降,债务矛盾突出,影响了基层党组织的执政能力.从调查的村情况看,税费改革后至今,村级合法收入锐减,可支配财力明显弱化,尤其是国家明令暂停收缴农民拖欠的“三提五统"和农业税费后,产生了一些负面影响,欠缴税费户形成了理所当然的“欠”,使一些老实的农民产生了“老实人吃亏"的感觉,给一些照章纳税户起了反面作用,尤其是农村40%的农户有能力缴纳而故意逃避义务,形成了村级60%的债务,而现行政策、法律又缺乏有效地处罚和制裁手段,乡、村、农户及第四者之间历史遗留的债务链一时难以解开,
债务矛盾十分突出。从调查的村情况看,村村有债务,最多的村达130多万元,最少的也在20多万元以上,农村基层干部承受了相当大的压力,办事的可信度下降,威信降低,控制力下降。个别村为偿还债务变卖集体资产,出现了一些“空壳”村、无村办公室村,党建工作投入不足.个别村“两委”关系不协调,矛盾趋于表面化.
5、村级党组织成员工资收入减少,待遇降低,工作积极性不高.税费改革前,农村“老三位”每年工资收入10000元左右,税改后,为减轻农民负担,政策规定“老三位"年工资收入为4500元,其它误工补工人员年工资不超过3000元,前后收入的对比,加之今年种地效益的增加,使村干部有干工作不如多包点儿地实惠的想法,影响了工作积极性.
6、因村级财力紧张,村级老干部补助费没有解决渠道,兑付难度加大.调查中,村干部们普遍反映农村干部补助费兑现难问题。1999年,市委组织部为解决农村干部的后顾之忧,下发了20号文件,规定农村党支部书记连续工作10年以上,累计工作15年以上,离任后,享受现任支部书记工资额60的待遇(上述说法是调查中反映的,主要精神以文件为准)。从调查的情况看,只有2个村兑现了农村老干部补助费,但兑现额度不够,其它4个村因财力所限没有兑现,老干部反映强
7、流动、下岗职工党员身份确认难,活动组织难。有的流动下岗职工党员认为我是不是党员与你们有什么关系;有的认为现在工作都没有了,还什么党员不党员的;还有的虽然承认自己是党员,已与单
位多年没有了联系,也不过组织生活,成了“挂名党员”;组织从原单位移出后,一直在手里没落,成了“口袋党员”。有些军转党员年龄小,党性知识淡薄,手续转过来后,不明白组织程序,将档案放在手里,不及时与组织联系。流动下岗职工党员个别流动党员只顾个人做生意、找工作,对参加组织活动热情不高.辖区内有些下岗党员因关系不在辖区党委,不接受办党委管理,但也不参加原单位组织生活.处于无组织、无活动状态。
8、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低.很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全乡在册的共24名村级后备干部,平均每个村不足2人,有个村没有合适的后备干部。
篇四:村级组织活动场所村党组织党员情况
新泉乡村级组织活动场所建设情况汇报
新泉乡党委
(2010年10月28日)
新泉乡村级组织活动场所建设工作在市、县委及各级领
导的关心支持下,在乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,
结合实际,因地制宜,因时制宜,突出重点,有计划、有步
骤地开展。现将我乡村级组织活动场所建设情况汇报如下:
一、基本情况
新泉乡位于芦溪县东南部,地处武功山脚下,袁河源头。
总面积96.2平方公里,辖11个行政村,总人口15680
人。
乡党委下属19个党支部,党员512人,其中女党员86
人,
占党员总数的16.8%;农村党员332人,占党员总
数的
64.8%;平均年龄58.9岁,60岁以上211人,占党
娱乐等公益性服务的重要场所。为加强我乡村级组织活动场
员总数
的41.2%;35岁以下78人,占党员总数的15.2%;
大专文
化以上43人,占8.3%,初中以下279人,占41.2%;。
二、我乡在村级组织活动场所建设方面,主要做到:
(一)加强领导,成立机构,落实领导责任
村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇
女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他
活动的主要阵地,政府为群众提供文化、医疗、
是党和教育、
娱乐等公益性服务的重要场所。为加强我乡村级组织活动场
所建设工作,上级有关文件精神,规划,
认真落实好按照“科学
确保重点,把我乡村级组织活
整合资源,统一建设”的原则,
动场所建设工作抓紧抓实抓出成效。乡党委、政府高度重视,
切实把村级组织活动场所建设工作摆上重要议事日程,认真
抓好落实。成立了由党委书记为组长,党委副书记、分管领
导为副组长,抽调相关职能部门为成员的村级组织活动场所
建设领导小组,有关单位抽调工作人员,
并成立了办公室,从
负责组织协调和督查指导。明确了由乡分管领导具体负责这
项工作,并建立和落实领导责任制,明确责任单位和责任人,
真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各有
关村也成立了由支部书记为组长的领导小组。
(二)精心组织,狠抓落实,建设项目工程进展顺利
今年我乡共安排了3个村级活动场建设项目,其
中:陈
家坊村委会(_平方米)、堎下村委会(_平方米)活
动场
所为新建项目,檀树下村委会为修缮项目。在接到项目建设
通知后,为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理,尽
可能做到方便、适用,把活动场所建设成为当地的一项“党心
工程”、“民心工程”,让当地群众得到实惠,乡党委、政府多
次召开会议进行专题研究,结合各村委会实际,对项目建设
方案进行反复修改和完善。
1、做好宣传动员。村级组织活动场所建设是一项党
心民
心工程,做好此项工作,是各级党委政府责无旁贷的中心工
作。根据县委组织部的要求,为做好村级组织场所建设工作,
让广大干部和群众积极参与,在乡党委和领导小组的精心组
织下,召开了拟建村委会干部会议,对村级组织活动场所建
设的有关文件精神进行认真学习和宣传,对各村委会存在的
问题和困难进行了分析,广泛征求各村委会对活动场所
建设
的意见和建议,并要求各村委会要加强对村级组织活动场建
设重要性的认识,强化工作领导,密切配合。
2、进行调查摸底。领导小组对列入拟建的村级组织
场
所进行前期调查、勘测和规划,对现有活动场所及原址建筑
物进行详细的测绘和图片采集,并及时上报县村级组织活动
场所领导小组办公室,为我乡村级组织活动场所建设工作打
下良好基础。同时严格了审批程序。
3、组织实施,抓好落实。在完成建设场地“三通一
平
的基础上,乡村级组织活动场所领导小组与建设施工单位签
订了建设施工合同,同时与村委会签订了村级组织活动场所
建设项目目标责任书,在建设过程中,按照分工负责制,一
级抓一级,层层抓落实,做到各负其责,期间结对帮扶驻村
工作组经常深入到所联系村进行督查,切实帮助解决实际困
难和问题,使我乡村级活动场所建设有条不紊地顺利实施。
4、加快建设进度,保证工程质量。为了加快工程进
度,
确保工程质量,工程启动实施之后,领导小组建立了定期督
查制度和工程建设进度周报告制度。由领导小组牵头,坚持
每星期对村级组织活动场所建设的质量和进度进行一次督
查,发现问题,及时纠正。村委会和施工单位坚持每周向乡
党委报告一次工程进展,及时有效的督促检查,有效地推进
了工程建设进度。
5、规范项目程序,严格资金管理。为了确保资金的
合
理使用,领导小组严格按照项目管理程序,在乡财政所设立
了村级组织活动场所建设专户,统一管理建设资金,在乡、
村统一实行专项资金报帐制。坚持专款专用,不截留和挪作
他用。目前各帮扶工作组帮扶资金到位缺
,市、县10.5万,
口资金68万元。为了保证工程建设进度,在建设项目
资金暂
未到位的情况下,乡、村多方筹资,为村预借了部分资金。
6、坚持
作用。在加强
“一室多用”,充分发挥活动场所的
村级组织活动场所建设的同时,乡党委、政府坚持建、管、
用相结合,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是为村
级组织活动场所统一配备电教设备,真正把村级组织活动场
所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二
是村党总支充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众
开展喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生
活。三是依托村级组织活动场所开办村党校和农民实用技术
学校,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步
规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、
卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对
党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农
民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证
村级
组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群
众收听收看电化教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生
活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,
真
正做到了
“一室多
用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。
篇五:村级组织活动场所村党组织党员情况
农村基层党组织建设情况
为了将学到的知识运用到实践中,在实践中学到更多的知识,通过在课堂学习到的理论知识在现实中,实践中找到落实的情况,假期我根据老师布置的调查范围于1月20号到25号对新疆的阜康市的城关镇,进行了调查,对各村采取入户调查,向相关人员讨论的方式进行了调查。
各地农村基层党组织建设综合情况
“三级联创”基本情况
28个行政村,面积4。95万亩,全区总人口1。8万人,其中农业人口1.3万人.40个村党(总支部中,25个村党(总支部达到“五个好支部”标准,其中3个村党(总支部获市先进“五个好支部"称号,占总数的21。党员886人.
村“两委”班子情况.村“两委”班子成员共有110人,其中男性84人,占76;女性26人,占24.年龄结构为:35岁以下21人,36-45岁38人,46—55岁46人,56岁以上5人.文化结构为:初中36人,高中(中专64人,大专学历的10人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对20个村分成三个类别:放心班子14个,占70;基本放心班子6个,占30,不放心班子没有。
后备干部队伍情况.全区共有村级后备干部24人,其中男性16人,女性8人,分别占总数的67、33.35岁以下19人,占80;
36—45岁的5人,占20。高中文化的18人,占75;大专文化6人,占25。
农村党员队伍基本情况
农村党员886人.,目前农村党员队伍年龄、文化结构呈“倒挂”状态.党员队伍呈现年龄老化、低文化的状态.
阜康城关镇基层组织建设工作的总体思路是:以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,围绕一个目标,抓住两个根本,突出三个关键,达到四个要求。即:
围绕创建“基层组织建设先进县市”为目标。抓住党的先进性建设,抓住党的执政能力建设.突出班子建设,突出党员干部队伍建设,突出科学发展观的实践.达到党组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意的要求。注重优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式,实现机制不断健全、问题逐步解决、经验系统总结、工作均衡发展,多干抓基层、打基础、利长远的事,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,为城关镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
一、认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神
1、深入学习贯彻落实科学发展观。根据上级党组织的安排部署,我镇于2009年9月开始全面开展学习实践科学发展观主题教育活动,大力营造科学实践的氛围,达到:提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的目标,学习活动于2010年2月基本完成。
2、抓好党员十七大、十七届三中全会精神学习培训.继续采取多
种形式对广大党员进行十七大和十七届三中全会精神的学习培训。结合建国60周年活动,总结宣传建国以来阜康市党的建设主要成就和基本经验。
3、深入开展“天山先锋”主题实践活动.树立宣传科学发展、造福人民的典型。健全完善加强党员教育、管理、监督等各项制度,针对农村、机关、学校等层面的不同特点,广泛开展各具特色的主题实践活动,激励广大党员争当新农村建设先锋、机关效能建设先锋和育人兴校先锋。结合庆祝建党八十八周年,表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
二、提高执政能力,稳步推进农村基层组织建设
1、农村基层组织建设工作思路是:以新农村建设为工作主线,以加强村班子建设为关键,以争创基层建设示范乡镇、村活动为载体,抓好支部先锋工程、党员干部素质工程、科技富民工程、集体经济发展壮大工程,把农村基层党组织建设成为群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。
2、加强基层党委自身建设。认真落实《关于加强基层党(工委自身建设的意见》,进一步完善监督管理和绩效考核,不断强化基层党委班子自身建设。落实好班子的思想政治建设和民主集中制建设,增进团结,凝聚合力。广泛开展向先进典型学习活动。
3、强化村党组织建设.切实加强以村党组织为核心的村级组织建设,优化党组织设置,抓好“四个延伸”,即党组织向农产品加工销售企业延伸、向农村经济合作组织延伸、向农业产业链条延伸、向农
民工队伍延伸。系统总结推广“支部+协会”、“支部+合作社”等成功做法和经验,切实提高农村党组织适应市场、领导发展的能力。抓好“村村都有大学生工程”,稳步加大在优秀村派生中选拔乡村干部的力度。加强村级后备干部队伍建设,注重从农村致富带头人、复转军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村级后备干部。坚持标准,重视加强对非党村委会成员的组织培养力度。引导农村基层党组织抓好党建带团建、带妇建工作,不断提升村级配套组织建设水平.镇党委要召开农村基层组织建设工作推进会2次。
4、加强村级干部队伍建设。要保证基层党组织书记不能有空缺,村党组织书记、党员培训不能少于7天,积极推广村党支部书记定职定责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有"做法。并根据实际情况建立村党组织书记业绩考核奖励制度。突出解决一些基层干部在维护稳定,特别是在宗教事务管理等工作中“不愿管、不会管、不敢管”问题。在农村全面推行“四知四清四掌握”工作机制的落实,保证一年有三分之二以上的入户工作时间。全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”工作,比例力争达到80%以上,健全完善书记、主任“一肩挑”村的有效监督管理机制。
5、切实抓好后进组织整顿。把能不能带领群众发展经济、增收致富,能不能及时发现并报告异常线索、主动化解矛盾排除隐患,作为衡量基层党组织是否软弱涣散的重要标准。组织专门力量,定期开展摸底排查。对软弱涣散的党支部要制定整顿方案,明确整顿目标、措施、期限和责任人。
6、大力发展村集体经济.认真落实《中共阜康市委员会关于发展壮大村级集体经济的意见》,深入开展发展壮大村集体经济专项调研,科学制定发展规划并抓好落实。尤其对年经营收入在2万元以下的村,要按照“一村多策"的办法,逐个进行论证,进一步理清发展思路、选好发展项目、明确发展目标.要采取资金扶持、项目扶持、技术扶持、信息扶持等方式,3年内彻底解决村集体无收入和经济薄弱的问题。发展壮大集体经济工作要纳入综合目标进行考核。不断完善“村财乡管村用市监督”机制,积极稳妥地化解村级债务,坚决杜绝产生新的债务。
7、抓好村级组织活动场所的管理使用。认真落实好《阜康市村级办公用房管理办法》,制定出台加强村级组织活动场所管理办法。进一步抓好危旧狭小办公用房和活动场所新建、改扩建工作。搞好村级组织活动场所办公用品及取暖等设备、设施的配置工作,确保党群活动经常化.充分发挥村级组织活动场所办公议事、教育培训、便民服务、文体娱乐等综合作用。
三、积极稳妥推进党内民主建设
1、认真贯彻党的民主集中制.抓好中央修订的《中国共产党地方委员会工作条例》及《中国共产党党组织工作条例(试行》的学习宣传贯彻落实,结合实际提出贯彻意见,规范和完善党委(党组工作制度、议事规则和决策机制。加大对党员领导干部民主生活会和组织生活会的指导力度。
2、切实尊重党员主体地位.认真贯彻落实《中国共产党党员权利
保障条例》,积极探索落实党员主体地位的有效途径,及时总结推广成功经验.进一步完善和规范党务公开工作,明确各级党组织党务公开的内容、范围,建立和完善党务公开工作制度和监督保障机制。及时收集整理各类党务信息,整合公开栏、党建网站等平台,推进党务工作深入开展。
3、完善党的代表大会制度。按照区州市党委要求,不断探索完善党代会常任制试点工作.进一步落实好党代会年会、党代表视察调研、党代表议案、党代表联
系群众、党代表学习培训和考核、党内情况通报和情况反映等一系列工作和管理制度,实现党代表发挥作用的效果。
五、建立健全保持党的先进性长效机制
1、建立健全基层党建工作责任制.认真落实《关于建立健全市委抓基层党建工作责任制的意见》及下级党组织定期向上级党组织报告抓基层党建工作等制度。落实好《阜康市2008年-2010年基层组织建设工作规划》、《党建工作目标管理制度》、《党建工作例会制度》、《抓基层党建报告制度》、《党员领导干部联系点制度》。
2、建立健全党员经常性教育和联系服务群众机制。完善加强和改进党委中心组理论学习制度。深入开展学习遵守贯彻维护党章活动,组织开展向优秀共产党员和基层干部学习。以讲党性、重品行、作表率、树形象为重点,加强党员队伍思想政治建设.推进基层党员、干部“素质工程”,落实分层培训、分级负责责任制,对农村党员开展分层教育,对机关党员开展集中教育,对流动党员开展属地教育。扎
实做好基层党员、干部轮训工作。继续开展党员承诺、设岗定责、结对帮扶、为民服务全程代办等活动,不断拓展党员联系群众的途径,使广大党员在联系和服务群众中体现先进性。
3、建立健城乡党组织互帮互助机制。按照构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建新格局的要求,建立城乡党组织“结对共建"机制,找准城乡党组织建设的结合点,全面推广村警联建、村企联建、村信联建等成功做法,积极探索城乡基层党组织互帮互助的有效途径,推动全镇党建工作均衡发展.健全完善领导联系乡村、选派机关优秀年轻后备干部到村挂职锻炼、镇农牧业技术骨干结对帮带党员种养殖大户等制度,坚持搞好“送温暖、献爱心”社会捐助活动月,切实加大对农村工作的帮扶力度.
4、建立健全党内关怀、激励、帮扶机制。采取党员互助、党组织扶助等办法,加大对党员的关爱、帮扶力度。总结推广党员扶贫基金、爱心超市、特困党员救助
中心、党员政治生日等成功做法,从政治上、思想上、生活上关心和爱护基层党员干部.建立困难党员台帐,健全重要节日走访慰问老党员、生活困难党员和流动党员制度,筹集建立困难党员帮扶基金,广泛开展结对帮扶困难党员活动。严格审核把关并落实好“三老”人员待遇,扩大村干部养老保险试点.
5、建立健全城乡一体党员动态管理机制.全面落实自治区《关于在流动人口管理工作中做好流动党员信息采集和管理服务的通知》,建立健全流动党员管理台帐和信息库。推行流动党员联络员制度,推广流入地与流出地党组织签订双向共管协议做法,探索流动党员“双
联双管"(党组织与党员、流出地党组织与流入地党组织双向联系,流入地日常管理、流出跟踪管理工作模式,建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员管理制度,形成城乡一体的党员动态管理机制。表彰奖励优秀流动党员。
6、建立健全发展党员、党性定期分析和日常管理机制。坚持发展党员年度计划、总结、通报工作制度,改进和加强宏观调控.全面推行发展党员工作公示制、票决制。借鉴先进性教育活动的成功经验,结合每年一次的专题组织生活会,组织党员开展党性分析,扎实做好民主评议党员工作。全面推行党员“双线”管理,即上线争优,底线跟踪。科学设置“上线争优”与“底线跟踪”的内容,并将“党员承诺制"与“设岗定责”、“结对帮扶”等各类主题实践活动与“双线”管理相挂钩,切实抓好考核管理,促进工作取得实效。
7、建立健全规范党费收缴管理和使用机制.认真做好中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用规定》(中组发〔2008〕3号的传达、学习、宣传工作,按照新的收缴标准做好党费的收缴、管理工作,切实加强督促检查工作,切实做到应收尽收,严禁出现党费流失现象。
8、建立健全基层党组织创先争优机制。以改革创新精神深化“三级联创”活动,完善联动机制,增强创建动力,切实抓好基层组织示范乡镇创建、“五个好"基
层党组织创建工作。深入推进党建“示范工程",总结挖掘成功做法和经验,不断提升党建工作水平。
全区农村基层党组织建设的主要做法经验
1、开展“三级联创”的主要做法经验
以加强领导、合力推进为重点,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。以构建“五型"班子为重点,全力推进基层领导班子建设.
2、基层领导班子建设和干部队伍建设的主要做法经验
3.党员队伍建设的主要做法经验
以优化党员队伍结构为重点,建立长效的发展党员工作机制.实行发展党员工作重心前移,在全区着力抓好入党积极分子的培养。强化统筹规划,要求各级党组织制定好每个发展党员“三年规划"和“年度规划”,注重在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员。并且,实行发展党员公示制、票决制、失察失实责任追究制。要求各级党组织制定发展党员长期规划和年度实施计划,基层单位每年均培养入党积极分子与入党人员比例一般要达到5:1,对发展党员工作不力的党组织负责人实行专项督查限期整改。
以提高党员素质为重点,建立长效的党员学习机制。以创建学习型机关为载体,推进学习型党员建设,要求每位党员每年都要重点阅读1-2本理论著作,同时,完善中心学习组学习制度,区委、各部门、各乡、办事处均成立中心学习组,定期组织领导干部进行学习,并落实“三会一课”制度,推进党员经常性学习。在此基础上积极探索和建立领导干部政治理论测试机制,进行学习考核,规定每年开展一次党员领导干部政治理论知识测试。
以增强理想信念为重点,建立长效的党员教育机制.以开展党的路线、方针、政策的教育和形势教育为重点,充分利用党领导下各方
面取得的成果、新业绩教育党员。同时,充分发挥优秀党员的示范作用,不断培育优秀党员典型。区委坚持每两年从机关、学校、企业、乡镇、社区、农村等不同领域评选出并表彰100名左右的优秀共产党员,并要求各系统每年至少开展一次向身边优秀共产党员学习的先进事迹报告会,营造良好的社会氛围。
以实施党员帮扶工作为重点,建立长效的党员联系群众机制。实行党员帮扶制度,要求有帮扶能力的党员,每人帮扶一户以上的贫困户或一名以上的后进党员,使党员在帮扶、带动中接受教育,提高觉悟和素质.建立了党建扶贫制度,要求扶贫单位与帮扶点签订《党建扶贫目标协议书》,建立党建扶贫目标责任制。还完善了党员领导干部联系点制度,明确每位区处级领导各联系一个乡、一个规模企业、一个困难企业、一个社区、一个党建联系点和一个扶贫联系点,每月至少到联系点两次,科级干部每人至少联系一户以上困难企业职工或农村贫困户;要求乡领导干部联系一个村、一户困难户,基层站所包村;坚持不脱贫不脱钩。
全区农村基层党组织建设存在的主要问题
调查中发现,城关镇基层党组织建设也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1、村级党组织成员思想解放不够,对新形势下农村党建工作和经济发展不适应。从调查的情况看,生在农村,长在农村的村党支部书记占90以上,他们自身虽具有很多优势,但对市场经济条件下所带来的一些新思想、新观念接受较慢,仍沿用传统的管理模式,缺乏敢
闯敢试意识,“老守田园、求稳怕乱”思想严重,不敢创新,不会创新,在一定程度上延缓了当地经济的发展。尤其是税费改革和“一免两补”后,由管理到服务的职能转变较慢,显得力不从心或明显的不适应。2、村级党组织和党员带动能力不强,致富本领差。统计表明,在全区20个村级党组织农村党员中,按照市场规律手段,带头致富的不足62,带领农民致富的不足10,其余的在领导农村工作和带领农民致富中,往往是老办法,客观上导致增收渠道不宽。在引领农民进入市场,从事规模经营、产业化生产方面,办法不多,步子不大,效果不明显。个别
村党组织负责人责任意识不强,只满足于自己发财致富,对带领群众致富缺乏信心和责任感,个别党员自身致富能力差,在群众中的威信不高,更谈不上带领群众致富。3、村级党组织成员年龄偏大、文化偏低成为引导农村新思维和实用技术普及应用的一大难题。全区村党支部书记,平均年龄53岁左右,50岁以上的占60;原始学历偏低,具有初中以下学历的占45,工作中的惰性和被动性以及思想的封闭性,影响了党员干部积极性的发挥,消磨了年轻干部的进取心和工作锐气。一些有为的年轻人外出打工,个别村剩下一些年老体弱和无作为的党员,其先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥可见一斑。4、村级财力下降,债务矛盾突出,影响了基层党组织的执政能力。从调查的村情况看,税费改革后至今,村级合法收入锐减,可支配财力明显弱化,尤其是国家明令暂停收缴农民拖欠的“三提五统”和农
业税费后,产生了一些负面影响,欠缴税费户形成了理所当然的“欠”,使一些老实的农民产生了“老实人吃亏”的感觉,给一些照章纳税户起了反面作用,尤其是农村40%的农户有能力缴纳而故意逃避义务,形成了村级60%的债务,而现行政策、法律又缺乏有效地处罚和制裁手段,乡、村、农户及第四者之间历史遗留的债务链一时难以解开,债务矛盾十分突出.从调查的村情况看,村村有债务,最多的村达130多万元,最少的也在20多万元以上,农村基层干部承受了相当大的压力,办事的可信度下降,威信降低,控制力下降。个别村为偿还债务变卖集体资产,出现了一些“空壳”村、无村办公室村,党建工作投入不足。个别村“两委"关系不协调,矛盾趋于表面化。5、村级党组织成员工资收入减少,待遇降低,工作积极性不高.税费改革前,农村“老三位”每年工资收入10000元左右,税改后,为减轻农民负担,政策规定“老三位"年工资收入为4500元,其它误工补工人员年工资不超过3000元,前后收入的对比,加之今年种地效益的增加,使村干部有干工作不如多包点儿地实惠的想法,影响了工作积极性。6、因村级财力紧张,村级老干部补助费没有解决渠道,兑付难度加大。调查中,村干部们普遍反映农村干部补助费兑现难问题.1999年,市委组织部为解决农村干部的后顾之忧,下发了20号文件,规定农村党支部书记连续工作10年以上,累计工作15年以上,离任后,享受现任支部书记工资额60的待遇(上述说法是调查中反映的,主要精神以文件为准)。从调查的情况看,只有2个村兑现了农村老干
部补助费,但兑现额度不够,其它4个村因财力所限没有兑现,老干部反映强7、流动、下岗职工党员身份确认难,活动组织难。有的流动下岗职工党员认为我是不是党员与你们有什么关系;有的认为现在工作都没有了,还什么党员不党员的;还有的虽然承认自己是党员,已与单位多年没有了联系,也不过组织生活,成了“挂名党员”;组织从原单位移出后,一直在手里没落,成了“口袋党员”。有些军转党员年龄小,党性知识淡薄,手续转过来后,不明白组织程序,将档案放在手里,不及时与组织联系。流动下岗职工党员个别流动党员只顾个人做生意、找工作,对参加组织活动热情不高。辖区内有些下岗党员因关系不在辖区党委,不接受办党委管理,但也不参加原单位组织生活.处于无组织、无活动状态。8、村级班子后继乏人问题突出.由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全乡在册的共24名村级后备干部,平均每个村不足2人,有个村没有合适的后备干部。
篇六:村级组织活动场所村党组织党员情况
大埠桥办事处村级组织活动场所建设情况工作汇报材料
村级组织活动场所是农村党员干部和群众活动的重要阵地。根据娄经开委办[2006]27号文件精神,我处加快推进了村级组织活动场所建设步伐。2010年至2011年共计完成南阳等11个村(居)级活动场所建设。其中:南阳、宋家、和家、大埠、白露、石口、泉丰、星明等8个村于2010年已建成使用,华实、高桥、石花3个村(居)的村级活动场所于2011年建成竣工。
针对部分村级组织办公场所现状,办事处党委政府在思想上高度重视,立足于巩固党在农村的组织基础,坚持上下联动,有的放矢,切实有效改善村级办公场所。
1、加强领导,健全机制。处党委、政府认识到,加强村级组织阵地建设,必须把解决党员干部的思想问题与解决基层实际困难结合起来,按照市委提出的“统一思想认识、坚持因村制宜、注重完善功能,分步分批解决”的工作思路,建立了领导班子和工作机构,明确了党委主要领导作为具体责任人,分解落实工作责任,提出分批解决方案和相应办法。坚持把村级组织阵地建设纳入工作的重要议事日程,与村级区划调整、村级集体经济发展,农村基层组织先锋工程建设和“十村示范、百村整治”等工作结合起来,加强对阵地建设的指导督促,使村级组织阵地建设得到了有序推进。去年,我处结合先进性教育活动、认真贯彻落实市委、经济开发区管委会有关加强村级组织活动场所建设的精神,逐村开展排摸。
2、因地制宜,注重实效。近年来,我处坚持因村制宜、节俭实用、统筹安排、拓展功能四大原则,努力把村级组织活动场所建设与新农村建设等工作有机结合起来,采用多种方式为村委会改善办公条件,完善功能提供便利。
3、加强监管督促,确保工程质量。在保证村级组织活动场所建设资金的同时,我们切实落实监管措施,对资金的使用、管理、建筑材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求,保证工程质量,确保资金用到实处。经济开发区纪委、城建办全程介入,对工程招标、建设、验收进行全程跟踪;充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在阵地建设资金使用中的监督作用,并将预决算情况在村务公开栏上张榜公布,接受党员群众的监督。
4、提升服务功能,加强村级文化阵地建设。为完善行政村配套措施,鼓励引导各村加强村级服务阵地建设,把加强村级组织教育活动阵地建设作为完善村级组织阵地服务功能的重要内容来抓,采取多室合建,一室多用的办法,不断加强村级组织活动阵地建设。近年来,全处共投资多万元用于文化阵地建设,同时,结合先进性教育,开展“百企联百村”活动,通过企业联村结对,由企业对村级基础、文化设施等建设给予帮助。同时,我们还加强了村级卫生服务站、农村文化示范户建设。
回顾几年来,我处在加强村级组织活动场所建设,发挥各类阵地建设方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的愿望,我们工作还存在不少差距,村与村之间还存在不平衡。在以后的工作中,我们将结合先进性教育活动和建设社会主义新农村,进一步加强工作力度,不断改善村级组织活动场所,完善功能。达到资源共享、优势互补的目的,有效管理农村社会各项事务,为社会主义新农村建设奠定扎实的基础。
篇七:村级组织活动场所村党组织党员情况
村党支部基本情况简介村党支部简介基本情况4篇
村党支部基本情况简介村党支部简介基本情况4篇村党支部基本情况简介村党支部简介基本情况(1)双埠村党支部基本情况双埠村党支部共有直管党员36名,其中妇女党员7名,男性党员29名,60岁以上党员11名。在党支部书记吴义安的带领下,是一支精诚团结的队伍。双埠村党员干部是村级建设的参与者和带头人,支部制定了党员学习制度,利用党课、座谈会、宣传栏、远程教育等方式,搞好党员的经常性教育。为了充分发挥村广大党员参与村工作的积极性,我们把贯彻落实“科学发展观活动”、“创先争优”、等活动与村建设有机地结合在一起。定期召开支部大会、支部委员会,按计划上好党课,提高党员的综合素质,党员组织生活开展正常。认真做好流动党员管理,主动关心他们,积极为他们工作、生活、学习提供帮助。双埠村党支部在村级各项事业中发挥了重要的作用,多次获得领导的充分肯定。在成绩面前,双埠村党支部一班人永不满足,在新的一年里又有了新的更大的目标,我们有理由相信,在这样一个坚强、团结,有凝聚力、战斗力集体的带领下,双埠村在今后会取得更丰硕的成果。双埠村党员基本情况竹埠村党员联户帮扶情况一览表村党支部基本情况简介村党支部简介基本情况(2)XXXX党支部工作简介六月的长岗,气候依然温润如春,美丽的长岗小学是一所镇中心小学,始建于1908年,2015年扩建为农村寄宿制学校。长岗小学党支部共有党员32名,其中男党员29名,女党员3名,其中预备党员1名。支部委员会由党支部书记、支部副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员5人组成。占地面积20653.84㎡,建筑面积11005㎡,绿化面积近10402㎡。有17个教学班,在校学生809人,寄宿生408人;有专任教师62人,大专以上学历教师59人,特级教师1人,省、地、市级骨干教师13人,中级以上职称53人。学校办学设施基本达标,各功能室齐备,学校开设特教资源办学点和乡村少年宫。学校以“厚德励志、笃学不倦”为校训、“团结、拼搏、务实、创新”为校
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风、“博闻、敬业、严谨、爱生”为教风、“乐学、善疑、尚美、健体”为学风,全面推行素质教育,努力彰显办学特色;以“打造仁怀教育高地,建设南面教育强镇”为目标,弘扬长征精神,推进红色文化进校园,展示师生“长征”风采。
下面就长岗小学党建工作简要介绍,不当之处,请予以批评指正。一、抓好阵地建设,体现党支部在学校的核心作用长岗小学党支部在长岗镇党委和教育局党委的领导下,本着对党负责、对学生负责的态度,把党支部的建设作为学校建设的头等大事来抓,定期不定期召开党员大会和支委会等会议,研究如何抓党建工作、如何发挥党支部在学校的核心作用,通过几年的建设,党建工作逐步规范,核心作用具体发挥,大事重事必上支委会。体现了党支部在学校的核心作用。二、加强班子队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用1.要抓好党建工作,必须抓好支部工作,要抓支部工作,支部委员至关重要,为了更进一步发挥党组织的战斗堡垒作用,作对我支部的实际情况,我支部于2018年1月27日对支部委员进行了改选重组,确定了新的领导班子,保障了支部工作的高效运行。2.学校党支部坚持开好组织生活会,公平、公正民主评议制度,落实“三会一课”,强化教育学习的经常性、针对性和时效性。重视政治理论的学习,采取集中学习与自学相结合,主题发言和集体讨论结合的形式。坚持重大事务集体研究决定,班子工作中遇到的问题、难题进行集体讨论研究,找出更好的解决办法。3、增强班子的五个意识(自律、责任、质量、全局、创新意识),树立三个形象(干事业、公正可敬、诚实可信的形象),要求班子勤于学习,更新观念,大胆管理,以身作则,做出表率,要求教师做到的自己首先做到,要求教师不做的自己坚决不做。三、高标准严要求,积极稳妥发展新党员由于其他原因,我们支部前期在党员发展上一些操作或者说业务对接上的原因,前期党员发展偏少,为此,学校党支部高度重视,把党员发展作为党支部的重要工作之一,近两年来,我们学校共发展了两名中共正式党员,两名中共预备党员,一名发展对象,为党支部增添了注入了新的血液。在党员的发展工作中。党支部注重抓好青年教师思想教育工作。通过上党课、集中学习、专题民主生活
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会、示范练兵课、少先队活动等载体,对教师加强党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。党支部与学校的各部门密切配合,层层推优,把积极向党组织靠拢的优秀教师作为入党培养对象,吸收积极分子参加党课学习,加强对入党对象的教育和考察,使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。同时建立党员联系人制度,重视培养进取心强、爱岗敬业、教书育人、无私奉献的优秀教师入党。
四、依托优势,打造红色学校品牌神秘长干山,红色基因洒满地,红军长征后,多处革命遗迹现长岗:毛主席故居、红军医院、马店会议会址等,为此,长岗列入全国100个红色小镇建设之一,这是千载难逢的机会,我支部决定抓住好机遇,决定从硬件和内涵上把我校打造为具有影响力的仁怀市红色品牌学校。当然,由于我们起点低,没经验,这个过程是一个全体党员教师奋斗的过程,我们有理由相信,在党支部的带领下,我们一定会达成我们的目标。长岗小学之所以有今天,离不开各级部门支持重视和兄妹学校的帮扶指导,鸿鹄高飞之时,再邀请共享。村党支部基本情况简介村党支部简介基本情况(3)党支部基本情况党支部支委人数党员人数预备党员人数党建指导老师支部书记副书记宣传委员组织委员纪检委员考勤情况申请入党人员名册
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党员奖惩情况登记表第二临床医学院##年级党支部**年度党建工作计划(标题二号,黑体)(正文内容宋体,五号;标题宋体加粗、五号,均为单倍行距)前言(概括性)一、突出理论武装(大小标题可自拟,内容为思想理论学习、党员继续教育等)二、加强组织建设(大小标题可自拟,内容为组织发展,包括长效机制、支委及党员数、换届申请、支部发展计划、转正情况,以及三会一课的内容、党费缴纳等)三、注重作风建设(大小标题可自拟,内容为党支部干部选拔、活动载体、支委会议、民主评议、廉政教育、公示公开制度等)四、坚持以人为本(具体活动计划)附录(可有可无)活动时间表注:支部每学期的计划应包括所有理论学习、制度建设、三会一课、党员教育、党员发展计划等常规事务及各类主题活动,不能只有主题活动策划而已。党支部委员会会议记录支部大会会议记录党小组会议记录其它活动记录第二临床医学院##年级党支部**年度党支部工作总结(标题二号,黑体)(正文内容宋体,五号;标题宋体加粗、五号,均为单倍行距)前言(概括性)一、支部概况(大小标题可自拟,内容为支委、党员、预党及积极分子数等)二、学习状况(大小标题可自拟,内容为理论学习、网络交流,包括党员再教育、党小组学习情况等)三、组织建设(大小标题可自拟,内容为组织发展,制度建设、换届、发展
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和转正情况,民主评议会议以及三会一课等)四、实践活动(大小标题可自拟,内容为特点亮点、创新经验,各活动主题、
简介、活动图片)五、工作成效(大小标题可自拟,内容为支部所取得的影响、收获和成绩,
党员个人学习成绩、奖学金获奖情况,以及所获得的集体、个人荣誉等)五、未来展望(大小标题可自拟,内容为存在问题、建议、下一步工作打算
等)村党支部基本情况简介村党支部简介基本情况(4)桃沟乡大秦村基本情况简介基本情况:桃沟乡大秦村距离乡政府驻地5公里,京沪高铁和302省道穿境
而过,交通便利。2008年由原大秦,大曹、后楼三个自然村合并而成。至2017年初,全村1456户,共5507人,其中外出约1350人。有低收入家庭214户、400人,参加养老保险3466人,农村合作医疗4663人,2016年人均纯收入6800元。
本村基本农田保护面积约10472亩,有商贸市场一个,拥有家庭农场四个,其中省级家庭农场1个,流转土地共1080亩,无公害明星优绿果商标成功注册。村容村貌相对整洁,水、电、路、通讯等基础设施相对健全。
发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、土壤肥沃,农业基础设施完善。不利因素是传统种植小麦、大豆,在增产增收上效果不明显;村民思想相对保守、落后,合作创新意识不强;年轻一代劳动力大多外出务工,在做大做强新型农业发展项目上,缺人才、缺技术,缺资金。
发展方向及需要通过包扶解决的问题:面对本村发展的有利条件的实际情况,本村坚持一切从实际出发,因地制宜,变不利条件为有利条件,通过光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,干群共同努力,开展脱贫攻坚工作。
桃沟乡戴夏村基本情况简介基本情况:桃沟乡戴夏村距离乡政府驻地8公里,302省道穿境而过,交通便利。2008年由原戴夏、吴尹、吴马三个自然村合并而成。至2017年初,全村861户,共3556人,其中外出约1000余人。有低收入家庭119户、238人,低保
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户36户,81人。参加农村合作医疗3300人,2016年人均纯收入3600元。本村基本农田保护面积约7500亩,拥有金穗面业、博德尔环保项目等3
家企业。村容村貌相对整洁,水、电、路、通讯等基础设施,村级班子健全,扶贫工作2016年度顺利出列,2016、2017被评为桃沟乡先进基层党组织。
发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、土壤肥沃,农业基础设施完善。不利因素是传统种植小麦、大豆,在增产增收上效果不明显;集体经济薄弱;村民思想相对保守、落后,合作创新意识不强;年轻一代劳动力大多外出务工,在做大做强新型农业发展项目上,缺人才、缺技术,缺资金。
发展方向及需要通过包扶解决的问题:面对本村发展的有利条件的实际情况,本村坚持一切从实际出发,因地制宜,主动作为,通过光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,干群共同努力,开展脱贫攻坚工作。
桃沟乡耿家村基本情况简介基本情况:桃沟乡耿家村距离乡政府驻地5公里,老302省道穿境而过,交通便利,中国马戏之乡发源地就坐落于本村骑路尹,上世纪20年代以来,尹大萝卜更是中国马戏界的传奇人物。2008年由原耿家、张埝、袁家三个自然村合并而成,辖20个村民组。至2017年初,全村1202户,共4995人,其中外出约1100余人。有低收入家庭136户、217人,低保户8户。参加农村合作医疗4310人。本村基本农田保护面积近7200亩,有秸秆综合利用加工厂一个、2016年流转土地近200亩。村容村貌相对整洁,水、电、路、通讯等基础设施,村级班子健全,2016被评为桃沟乡禁烧工作先进单位。发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、土壤肥沃,农业基础设施完善。不利因素是传统种植小麦、大豆,在增产增收上效果不明显;集体经济薄弱;村民思想相对保守、落后,合作创新意识不强;年轻一代劳动力大多外出务工,在做大做强新型农业发展项目上,缺人才、缺技术,缺资金。发展方向及需要通过包扶解决的问题:面对本村发展的有利条件的实际情况,本村坚持一切从实际出发,因地制宜,主动作为,通过光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,干群共同努力,开展脱贫攻坚工作。
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桃沟乡后寨村基本情况简介基本情况:桃沟乡耿家村距离乡政府驻地4.5公里,老302省道、桃时路穿境而过,交通便利,2008年由原后寨、大刘两个自然村合并而成,辖19个村民组。至2017年初,全村976户,共4220人,其中外出约800余人。有低收入家庭128户、243人,低保户17户。参加农村合作医疗4220人。本村基本农田保护面积近5600亩,有奶牛、加盟温氏养殖厂各一个、村容村貌相对整洁,水、电、路、通讯等基础设施,村级班子健全,2016被评为桃沟乡禁烧工作先进单位。发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、土壤肥沃,农业基础设施完善。不利因素是传统种植小麦、大豆,在增产增收上效果不明显;集体经济薄弱;村民思想相对保守、落后,合作创新意识不强;年轻一代劳动力大多外出务工,在做大做强新型农业发展项目上,缺人才、缺技术,缺资金。发展方向及需要通过包扶解决的问题:面对本村发展的有利条件的实际情况,本村坚持一切从实际出发,因地制宜,主动作为,通过光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,干群共同努力,开展脱贫攻坚工作。桃沟乡马圩村基本情况简介基本情况:桃沟乡马圩村距离乡政府驻地1.7公里,乡道马袁路穿境而过,交通便利,2008年由原马圩和小马圩两个自然村合并而成,辖16个村民组。至2017年初,全村953户,共3960人,其中外出约700余人。有低收入家庭138户、258人,低保户8户。参加农村合作医疗3800余人。本村基本农田保护面积近6300亩,村内有秸秆综合利用加工厂一个、君怡生态公司近两年流转本村土地近2000余亩,发展牡丹种植,实现了本地群众本土就业,从传统土地种植中也转移了一部分劳动力外出务工,切实增加了群众收入。2016被评为桃沟乡先进基层党组织。发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、土壤肥沃,农业基础设施完善。不利因素集体经济薄弱;少部分村民思想相对保守、落后,合作创新意识不强,土地有偿流转上还需继续推进;年轻一代劳动力大多外出务工,在做大做强新型农业发展项目上,缺人才、缺技术,缺资金。发展方向及需要通过包扶解决的问题:面对本村发展的有利条件的实际情
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况,本村坚持一切从实际出发,因地制宜,主动作为,通过光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,干群共同努力,开展脱贫攻坚工作。
桃沟乡南秦村基本情况简介基本情况:桃沟乡南秦村距离乡政府驻地1公里,京沪高铁、302省道和桃花大道穿境而过,交通便利。2008年由原南秦,柳园、朱圩三个自然村合并而成。至2017年初,全村1155户,共4740人,其中外出约850人。有低收入家庭184户、333人,参加养老保险2892人,农村合作医疗4190人,2016年评为禁烧工作先进单位。本村基本农田保护面积约7074亩,拥有天宇果蔬、清和园等家庭农场、农机专业合作社共5个,泥鳅特色养殖及加盟温氏养殖场各1个。家庭农场共流转土地近900亩,种植系列品种桃类及无公害蔬菜。其中,朱文浩家庭农场2016年被评为省级示范家庭农场,目前正积极争创国家级示范家庭农场。发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、土壤肥沃,农业基础设施完善,原柳园村群众有种植蔬菜的经验和传统,有利于发展蔬菜种植。不利因素是集体经济薄弱,少数村民思想相对保守、落后,合作创新及品牌意识不强;在做大做强新型农业发展项目上,缺人才引领、缺技术,缺资金。发展方向及需要通过包扶解决的问题:本村坚持一切从实际出发,因地制宜,以新型农业示范先行区建设为契机,通过示范引领、光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,开展脱贫攻坚工作,干群共同努力,共同绘制南秦村美好蓝图。桃沟乡戚庄村基本情况简介基本情况:桃沟乡戚庄村离乡政府驻地东0.5公里,老302省道和桃花大道穿境而过,交通便利。2008年由原戚庄、新庄两个自然村合并而成。至2017年初,全村997户,共4119人,辖前、中仓、后仓、七小庄、南柳园、新庄、前新庄、新场8个自然庄。有低收入家庭170户、348人。2017预脱贫38户,73人,2020年全部实现脱贫。本村基本农田保护面积5873亩。60km光伏发电站一座,年经济收入5万元。村容村貌相对整洁,水、电、路、通讯等基础设施相对健全。发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、土壤肥沃,
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农业基础设施完善。不利因素是集体经济薄弱,少数村民思想相对保守、落后,合作创新及品牌意识不强;在做大做强新型农业发展项目上,缺人才引领、缺技术,缺资金。
发展方向及需要通过包扶解决的问题:本村坚持一切从实际出发,因地制宜,通过示范引领、光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,开展脱贫攻坚工作,干群共同努力,共同带领群众致富奔小康。
桃沟乡濉河村基本情况简介基本情况:桃沟乡濉河村离乡政府驻地东南约1.5公里,环乡路穿境而过,距离京沪高铁宿州东站仅4公里,交通便利。2008年由原夏湾、防口两个自然村合并而成。至2017年初,全村743户,共3298人,辖靳西、靳东、夏家、戚家、王家、赵西、梁西、梁东、9个村民组及防口四个村民组,13个村民组。村容村貌相对整洁,水、电、路、通讯等基础设施相对健全。发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足,土壤肥沃,农业基础设施完善。不利因素是集体经济薄弱,村级班子亟需加强配齐;少数村民思想相对保守、落后,合作创新及品牌意识不强;在做大做强新型农业发展项目上,缺人才引领、缺技术,缺资金。发展方向及需要通过包扶解决的问题:本村坚持一切从实际出发,因地制宜,通过示范引领、光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,开展脱贫攻坚工作,干群共同努力,与群众一道致富奔小康。桃沟乡桃沟村基本情况简介基本情况:桃沟乡桃沟村是乡政府和桃沟集市驻地村,2016年3月被批准为乡镇政府驻地美丽乡村建设试点村。村内环乡路、桃花大道穿境而过,距离京沪高铁宿州东站仅5公里,交通便利。2008年由原桃沟、魏渡口两个自然村合并而成。至2017年初,全村829户,共3202人。有低收入家庭134户、237人。2016年参加养老保险2014人,新型农村合作医疗3005人,2020年全部实现脱贫。本村基本农田保护面积3185亩,京沪高铁沿线森林长廊流转近400亩,大学生返乡创业从事花卉特色种植近百亩。水、电、路、通讯等基础设施相对健全;村级班子健全,连续三年被评为先进基层党组织和禁烧工作先进单位。
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发展制约因素及有利条件:本村发展的有利因素是劳动力充足、工商贸易设施完善。不利因素是集体经济薄弱,小城镇规划滞后,少数村民思想相对保守、环保和大局意识不强。
发展方向及需要通过包扶解决的问题:本村坚持一切从实际出发,因地制宜,以美丽乡村建设为契机,通过“三清、四拆、五治理”工作的开展,加强街区治理,提升整体环境,打造美丽桃沟、魅力桃沟。同时通过示范引领、光伏发电、产业扶贫、就业扶贫等多种方式创造性地发展本村经济,开展脱贫攻坚工作,干群共同努力,与群众一道致富奔小康。
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篇八:村级组织活动场所村党组织党员情况
下载可编辑镇村级组织运行状况的调研报告回龙铺镇村级组织运行状况的调研报告回龙铺镇肖回龙铺镇村级组织运行状况的调研报告回龙铺镇肖小年11日为加快我镇新农村建设促进经济和社会各项事业科学开展加快实现融城强镇宏伟目标10月本人就我镇村级组织运行状况进行了为期20天的调研
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镇村级组织运行状况的调研报告
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回龙铺回龙铺镇肖回龙铺回龙铺镇肖小年11月9日为加快我镇新农村建设,促进经济和社会各项事业科学发展,加快实现融城强镇宏伟目标,10月,本人就我镇村级组织运行状况进行了为期20天的调研。一、基本情况回龙铺镇毗邻县城,扼县城西大门,是湖南省最大的肉鸡生产基地,省道s209、宁横公路横贯东西,新龙公路、宁灰公路南北相连,村级公路四通八达,错落有致,国道319线近在咫尺,是宁乡通往灰汤温泉国际度假区和沩山风景名胜区的必经之地,交通区位优势明显。全镇辖13个行政村1个社区,总人口万人,总面积平方公里。
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全镇现有实职村干部65人,其中男女性别构成为男49,女16;文化构成为初中30人,高中(含中专)24人,大专及以上11人;年龄构成为35岁以下11人,36—40岁7人,41—45岁19人,46岁以上的28人。
二、村级组织运行状况1、村级组织运行经济状况。以段家桥村为例。收入仅有镇里财政转移支付47090元。支出情况为:村干部误工补助27360元,交通通讯费3400元,镇财政划扣11700元(车船使用税及农业税陈欠),信息指导员补助1440元,计生协会会长补助200元,计生专干助理补助800元,组长补助1800元,会议开支3400元,报刊费元,村培训费元,五保户安葬费1600元(400元/人),办公用品、打复印1000元,综治、计生活动室1500元,招待费3000元,道路、水利维修费万元。两相品抵亏损31110元。2、实职村干部待遇落实情况。正村级(村支书、村主任)470元/月,副村级(会计、妇女主任、治调主任)430元/月。村支书岗位补助50元/月,计生专干岗位补助30元/月。全年县财政应拨村干部工资补助及办公经费722964元,已拨330000,镇政府已通过存折发放元至6月村干部工资补助180840元,办公经费年底下拨到村。
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3、离任村干部待遇落实情况。全镇现有离任村干部405人,其中至8月有392人,换届新产生离任村干部13人。镇党委、政府相继制定了回发19号、25号、22号等文件对退休退职村干部享受有关待遇进行了明确规定,并一一落实。对换届产生的13位退休退职村干部发放补助25000元。
4、湘发10号文件落实情况。对年满60周岁连续任职或累计任职15年以上正常卸职的离任村(社区)干部共57人进行了30元/月补助的待遇落实,元至9月发放补助15390元。做好了困难离任村(社区)干部的调查摸底工作,底对171位困难离任村(社区)干部发放了17100元困难补助。
5、村级组织活动场所建设情况。在“安全生产、质量可靠、进度按时、功能实用、不增负债”的总体要求下,党委书记亲自抓,组织委员具体抓,各村明确了专人负责,建规所、国土所、林业站、水利站等部门简化手续,华田、左家河、段家桥、泉福4个村都已顺利竣工投入运行。9个村在原有村小学办公,现在仍有新开河村无办公场所。
三、存在的问题1、村干部服务面大量多,待遇低安心难。村干部服务面和工作量比合村前增加了一至三倍,一般都是身兼数职甚至兼任了
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村民小组长,往往是应付多,下户走访调查民情少,农民见到村干部的次数也少,村干部与群众的信息缺乏沟通,造成群众的误解和埋怨。村干部一般来说是素质较高、能力较强的,但经济待遇(仅470元/月或430元/月)低于当地劳力收入水平,心里失衡;同时脱不了农业生产,家里的责任田丢不下,部分村干部身在曹营心在汉,分散了工作精力,工作被动效率低。
2、干部年龄大,文化程度低,后备人才培养难。我镇村干部35岁以下11人,36—40岁7人,41—45岁19人,46岁以上的28人;初中30人,高中(含中专)24人,大专及以上11人。年龄偏大、文化便低导致缺乏创新农村工作的动力和活力。农村党员981人,35岁以下109人,占%,35-60岁427人,占%,60岁以上445人,占%,村级后备人才青黄不接。
3、收不抵支,日常费用落实难。村级财政转移支付办公经费212820元(按人口元/人,按田元/亩,基数3000元/村),全年村干部办公费、差旅费、电话通讯费和村民代表会议误工补贴等费用近50万元,缺口主要靠拆借,工作无法正常开展。
4、农村公益事业、基础设施建设难。村级集体经济一穷二白,“一事一议”难收取,无力进行水电路公益事业建设,新农村建设举步维艰。
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5、村级债务特别是政府性债务化解难。我镇村级债权总额中,县、镇两级政府性债务占了村级债权总额的80%。政府性债务主要是是普九教育达标负债、垫付短收农业税费负债和道路、水利、农业综合开发等公益事业建设负债,这些债务短期内无法偿还。
6、惠农政策多,配套资金少,集体减负难。新农村建设、农村中心工作、突发性事件开支等无经费来源,导致新增债务。退休退职村干部,既无养老保险金,又面临生活实际困难,上级给予的生活补助杯水车薪,村两委帮助有心无力,形成新的不稳定因素。农村实行民主管理、决策和监督,各项事务必须公开和民主决
策,村民代表会是压缩了再压缩,但补贴不能少。一般一次党员会开支至少1000元,村民代表会需500元。村上都怕开会,但又不得不开。
四、对策及建议1、构建新型农村基层组织网络。积极探索构建农村“一建”的基层组织网络,即建立农村中心户,村干部联系中心户,联系党员、村民代表、农村经营能人。中心户个数不超过合并村组前的小组数。中心户的职责是“一联二传三收四带”,即联系农户、
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传达、政策、收集信息、带头致富。2、加大培养后备干部力度。启动村级人才工程,按照“科
技明白人—致富带头人—合格接班人”三步走的模式,通过各种培训培养村级后备干部;扎实做好党员发展工作,注重在致富能人、生产工作一线具有高中以上学历的年轻同志中发展党员,着力改善党员队伍年龄、文化和能力结构;大胆启用年轻人,提供岗位“练兵”。
3、加大财政转移支付力度。加大村级组织建设资金的投入力度,着力改善村级办公条件,增加公益事业、基础设施的投入,确保村级组织正常运转。对村级财政转移支付资金改变按人口规模定补的办法,积极探索新的补助方式,力求各村转移支付补助平衡、合理。
4、加大招商引资节支力度。积极引进外地客商投资开发本地资源、废弃学校等固定资产,开办企业,安排剩余劳动力,发展地方经济。抓住新农村建设机遇,积极争取扶助资金,发展群众受益的产业和项目。村级开支坚持公平、公正、量入为出原则,厉行节约,不举新债,将有限的资金用在刀刃上。在确保干部工资发放的基础上,压缩管理费用等非生产性开支。
5、积极化解村级债务。认真落实中央化解农村债务的政策,
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开展资产清理和债权债务核定工作,有针对性地采取“财务清理化债、化转债务降债、削减高息减债、清收债权还债、债权债务抵冲化债、盘活存量资产资源还债、发展经济化债、落实减负政策清债”等办法和措施化解农村债务。
6、减轻村组经济负担。到农村开展各项工作,应尽量减轻村组负担,高效率高质量地指导各村完成中心工作,并根据实际情况,适当解决工作经费。特别是大的政策落实,给予专项经费补助,多方筹资解决难题。对退休退职村干部待遇、困难退休退职村干部生活补助、村干部旅差旅费、通讯费、及党员、组长、村民代表会议误工补贴等经费应落实相关配套经费。
小年11月9日为加快我镇新农村建设,促进经济和社会各项事业科学发展,加快实现融城强镇宏伟目标,10月,本人就我镇村级组织运行状况进行了为期20天的调研。一、基本情况回龙铺镇毗邻县城,扼县城西大门,是湖南省最大的肉鸡生产基地,省道s209、宁横公路横贯东西,新龙公路、宁灰公路南北相连,村级公路四通八达,错落有致,国道319线近在咫尺,
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是宁乡通往灰汤温泉国际度假区和沩山风景名胜区的必经之地,交通区位优势明显。全镇辖13个行政村1个社区,总人口万人,总面积平方公里。
全镇现有实职村干部65人,其中男女性别构成为男49,女16;文化构成为初中30人,高中(含中专)24人,大专及以上11人;年龄构成为35岁以下11人,36—40岁7人,41—45岁19人,46岁以上的28人。
二、村级组织运行状况1、村级组织运行经济状况。以段家桥村为例。收入仅有镇里财政转移支付47090元。支出情况为:村干部误工补助27360元,交通通讯费3400元,镇财政划扣11700元(车船使用税及农业税陈欠),信息指导员补助1440元,计生协会会长补助200元,计生专干助理补助800元,组长补助1800元,会议开支3400元,报刊费元,村培训费元,五保户安葬费1600元(400元/人),办公用品、打复印1000元,综治、计生活动室1500元,招待费3000元,道路、水利维修费万元。两相品抵亏损31110元。2、实职村干部待遇落实情况。正村级(村支书、村主任)470元/月,副村级(会计、妇女主任、治调主任)430元/月。村支书岗位补助50元/月,计生专干岗位补助30元/月。全年县
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财政应拨村干部工资补助及办公经费722964元,已拨330000,镇政府已通过存折发放元至6月村干部工资补助180840元,办公经费年底下拨到村。
3、离任村干部待遇落实情况。全镇现有离任村干部405人,其中至8月有392人,换届新产生离任村干部13人。镇党委、政府相继制定了回发19号、25号、22号等文件对退休退职村干部享受有关待遇进行了明确规定,并一一落实。对换届产生的13位退休退职村干部发放补助25000元。
4、湘发10号文件落实情况。对年满60周岁连续任职或累计任职15年以上正常卸职的离任村(社区)干部共57人进行了30元/月补助的待遇落实,元至9月发放补助15390元。做好了困难离任村(社区)干部的调查摸底工作,底对171位困难离任村(社区)干部发放了17100元困难补助。
5、村级组织活动场所建设情况。在“安全生产、质量可靠、进度按时、功能实用、不增负债”的总体要求下,党委书记亲自抓,组织委员具体抓,各村明确了专人负责,建规所、国土所、林业站、水利站等部门简化手续,华田、左家河、段家桥、泉福4个村都已顺利竣工投入运行。9个村在原有村小学办公,现在仍有新开河村无办公场所。
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三、存在的问题1、村干部服务面大量多,待遇低安心难。村干部服务面和工作量比合村前增加了一至三倍,一般都是身兼数职甚至兼任了村民小组长,往往是应付多,下户走访调查民情少,农民见到村干部的次数也少,村干部与群众的信息缺乏沟通,造成群众的误解和埋怨。村干部一般来说是素质较高、能力较强的,但经济待遇(仅470元/月或430元/月)低于当地劳力收入水平,心里失衡;同时脱不了农业生产,家里的责任田丢不下,部分村干部身在曹营心在汉,分散了工作精力,工作被动效率低。2、干部年龄大,文化程度低,后备人才培养难。我镇村干部35岁以下11人,36—40岁7人,41—45岁19人,46岁以上的28人;初中30人,高中(含中专)24人,大专及以上11人。年龄偏大、文化便低导致缺乏创新农村工作的动力和活力。农村党员981人,35岁以下109人,占%,35-60岁427人,占%,60岁以上445人,占%,村级后备人才青黄不接。3、收不抵支,日常费用落实难。村级财政转移支付办公经费212820元(按人口元/人,按田元/亩,基数3000元/村),全年村干部办公费、差旅费、电话通讯费和村民代表会议误工补贴等费用近50万元,缺口主要靠拆借,工作无法正常开展。
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4、农村公益事业、基础设施建设难。村级集体经济一穷二白,“一事一议”难收取,无力进行水电路公益事业建设,新农村建设举步维艰。
5、村级债务特别是政府性债务化解难。我镇村级债权总额中,县、镇两级政府性债务占了村级债权总额的80%。政府性债务主要是是普九教育达标负债、垫付短收农业税费负债和道路、水利、农业综合开发等公益事业建设负债,这些债务短期内无法偿还。
6、惠农政策多,配套资金少,集体减负难。新农村建设、农村中心工作、突发性事件开支等无经费来源,导致新增债务。退休退职村干部,既无养老保险金,又面临生活实际困难,上级给予的生活补助杯水车薪,村两委帮助有心无力,形成新的不稳定因素。农村实行民主管理、决策和监督,各项事务必须公开和民主决策,村民代表会是压缩了再压缩,但补贴不能少。一般一次党员会开支至少1000元,村民代表会需500元。村上都怕开会,但又不得不开。
四、对策及建议1、构建新型农村基层组织网络。积极探索构建农村“一建”的基层组织网络,即建立农村中心户,村干部联系中心户,联系
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党员、村民代表、农村经营能人。中心户个数不超过合并村组前的小组数。中心户的职责是“一联二传三收四带”,即联系农户、传达、政策、收集信息、带头致富。
2、加大培养后备干部力度。启动村级人才工程,按照“科技明白人—致富带头人—合格接班人”三步走的模式,通过各种培训培养村级后备干部;扎实做好党员发展工作,注重在致富能人、生产工作一线具有高中以上学历的年轻同志中发展党员,着力改善党员队伍年龄、文化和能力结构;大胆启用年轻人,提供岗位“练兵”。
3、加大财政转移支付力度。加大村级组织建设资金的投入力度,着力改善村级办公条件,增加公益事业、基础设施的投入,确保村级组织正常运转。对村级财政转移支付资金改变按人口规模定补的办法,积极探索新的补助方式,力求各村转移支付补助平衡、合理。
4、加大招商引资节支力度。积极引进外地客商投资开发本地资源、废弃学校等固定资产,开办企业,安排剩余劳动力,发展地方经济。抓住新农村建设机遇,积极争取扶助资金,发展群众受益的产业和项目。村级开支坚持公平、公正、量入为出原则,厉行节约,不举新债,将有限的资金用在刀刃上。在确保干部工
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资发放的基础上,压缩管理费用等非生产性开支。5、积极化解村级债务。认真落实中央化解农村债务的政策,
开展资产清理和债权债务核定工作,有针对性地采取“财务清理化债、化转债务降债、削减高息减债、清收债权还债、债权债务抵冲化债、盘活存量资产资源还债、发展经济化债、落实减负政策清债”等办法和措施化解农村债务。
6、减轻村组经济负担。到农村开展各项工作,应尽量减轻村组负担,高效率高质量地指导各村完成中心工作,并根据实际情况,适当解决工作经费。特别是大的政策落实,给予专项经费补助,多方筹资解决难题。对退休退职村干部待遇、困难退休退职村干部生活补助、村干部旅差旅费、通讯费、及党员、组长、村民代表会议误工补贴等经费应落实相关配套经费。
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