XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写14篇
XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写14篇XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写 县放管服工作开展情况汇报6篇 【篇一】**县政务效劳中心紧紧围绕自治区、市和县委、县政府的决策部署,进一步推进政务效劳大提速,以更下面是小编为大家整理的XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写14篇,供大家参考。
篇一:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
县放管服工作开展情况汇报6篇【篇一】**县政务效劳中心紧紧围绕自治区、市和县委、县政府的决策部署,进一步推进政务效劳大提速,以更简更快更优效劳企业和群众办事创业为导向,简化审批、强化监管、优化效劳,推进简政放权,着力推进“放管服”改革工作。现将推进“放管服”情况汇报如下:一、工作开展情况(一)积极贯彻“三集中三到位”工作要求,促进窗口单位落实审批事项受权。目前全县32个具有行政审批权的单位已全部进驻政务效劳中心,其中13个单位派员常驻设固定窗口,24个单位委托综合窗口受理业务(包含19个非固定窗口单位和5个固定窗口单位),各职权部门依申请政务效劳事项进驻政务效劳中心990项,根本实现政务效劳事项“应进必进”。为进一步完善“一站式”效劳功能,设置了婚检中心、邮政速递、水电气业务、金融征询效劳、大病保险业务、一站式结算业务、刻章业务、照相室等便民效劳窗口。2020年上半年,县政务效劳中心共办理政务效劳事项39183件。(二)开展政务效劳事项标准化梳理,实现审批效劳便民化。组织32个县级部门开展**数字政务一体化平台政务效劳事项认领工作。目前各单位认领行政许可462项、行政征收17项、行政给付55项、行政确认105项、行政奖励57项、行政裁决10项、其他行政权力251项、行政处分2971项、行政检查256项、行政强迫144项、公共效劳144项,共计4472项。实现了依申请施行清单
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网上可办率到达100%,行政许可事项提速率到达64.33%。通过开展县、乡、村三级政务效劳事项标准化梳理,共编制构成县、乡、村三级政务效劳事项8251项。(三)开展减证便民行动。进一步落实上级“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求,梳理出一次性告知清单1045项,只需跑一次清单916项,一次不用跑清单78项,最多跑一次清单994项,编制构成高频事项办理“100个套餐”指南。(四)不断改善营商环境。在企业法人(优化营商)效劳大厅,设置企业创办、工程建立工程报建、不动产登记、水电气报装等重点指标业务窗口。采纳“一个部门牵头、一个窗口受理、一套材料申报”的办理方式,进一步压缩办理时限,其中企业创办窗口业务,通过信息共享,实现提交材料压缩为一套材料,承诺时限0.5个工作日内办结;不动产登记业务通过推行“互联网+不动产登记”,实现网上自助查询、自助受理,自助办理、自助打证等效劳。不动产业务通过各单位内部信息共享,减少办事群众查询档案环节。商品房转移登记、《不动产权证书》商品房买卖转移登记实现0.5个工作日办结。(五)推进简政放权。2020年上半年我县县级向乡级赋权行政许可事项3项,行政给付事项3项,行政处分事项2项,行政强迫事项2项。相关单位已制定下放、承接落实方案。同时,组织开展**给予乡镇(街道)权限清单(第一批)业务培训,确保县级行政事项治理权限得到有效承接。(六)开展政务效劳大厅智能化建立。在大厅配置取叫号机、综合查询机、自助取件机,设置24小时自助政务效劳区,配置不动产查
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询办证、办税、身份证、电子港澳台通行证及身份证取证等自助办理终端共19台,有效推进信息惠民“最后一公里”。积极推行“**政务效劳”,提供办事指南、在线取号、排队情况、办事进度查询、办事反应等应用效劳功能加快实现“挪动办、掌上办”。二、存在征询题县政务效劳中心认真按照自治区、市和县政府的工作安排,积极开展简政放权、放管结合、优化效劳改革各项工作并获得了良好的成效,但在运转过程中还存在一些困难和征询题:审批事项办事流程还不够优化,事中事后监管体系还不够完善,部门之间的协调机制还不够健全等征询题。针对以上征询题,我中心将进一步强化措施,深化改革,优化效劳,不断提高政府效能。三、下一步计划(一)持续深化改革。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优效劳”上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建立,着力处理群众和办事难、“多头跑”等征询题,实现“最多跑一次”。明确审批环节,标准操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,建立健全一次性告知制、限时办结制、责任追查制、投诉处理制等一系列制度,确保“放管服”工作获得实效。(二)持续加强队伍建立,提高效能,全面充实“放管服”工作力量。加强业务人员业务才能,保证窗口工作人员做到办事快、才能强、效劳好。实行“一个窗口受理,一次性告知,解答群众疑征询时,要做到浅显易明白、便于解释,方便年级较大的群众理解。(三)加大宣传力度,让更多的单位和群众理解审批办理流程,提高单位参与审批和监视审批的认识和才能,
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建立完善单位和群众评判放管服改革成效的机制,打造简易、快捷、便民、公开的政务效劳新方式。【篇二】依照县创五城指挥部办公室《关于印发的通知》和县政务效劳中心《关于报送行推进“放管服”情况汇报的通知》文件有关要求,现将我局推进“放管服”改革工作情况汇报如下:一、“放管服”改革工作开展情况(一)认真做好自治区政务效劳一体化平台录入工作。为进一步标准行政权力运转、实现依法行政,我局落实专人按照要求对政务效劳事项和证照信息开展梳理。经逐项核实,我局共梳理认领政务效劳事项20项,其中行政许可1项,行政处分13项,行政检查3项,其他行政权力事项3项,完成了政务效劳平台的录入工作;同时,我局均按照相关文件要求做好各类权利事项的取消、调整和下放。(二)标准行政审批行为情况。一是我局保存并施行的行政许可事项为中介机构从事会计代理记账业务审批,该事项已进驻政务中心并委托给综合窗口办理,推进了我县政务效劳大厅“多门”变“一门”、政务效劳窗口“多窗”变“一窗”等工作,实在简化了相关政务效劳事项的办理流程,提高了我县政务效劳的质量和效率。二是今年以来,共有2件该事项的办理:1.**县隆辉会计效劳申请的“2020年代理记账总部机构年度备案”。2.靖西市永诚信会计有限责任公司**分公司申请的“2020年代理记账分支机构年度备案”。事项的办理进一步标准行政审批行为,促使我局依法行政工作水平得到更好的提高。三是加快建立完善网上审批,对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知环节试
篇二:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
公安机关放管服自查报告3篇一、“放管服”改革开展情况(一)贯彻落实上级行审改革政策。按照县领导安排,县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神,立足本职,做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔2016〕1号)文件要求,做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定,做好贯彻落实执行工作。三是按照要求,就“推进行政审批改革,大力提升行政效能和服务水平”问题,完善、充实100份整改材料台账,制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求,做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作,统计汇总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔2016〕19号),明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即:政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要,为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调,6月份成立了睢宁县政务服务领导小组,由县政府分管领导任组长,县政府办、纪委、政务办为副组长单位,各相关窗口单位为成员,密切联系,明晰责任,办公室设在我办,此外,县委县政府高度重视行政审批工作,连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核,有效地推进和促进了我县行政审批改革工作。(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个模板”,深化涉建项目并联审批制度。自2009年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来,我们始终按照要求严格执行,积极开辟重大项目“绿色通道”服务,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目,实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定,要求相关窗口单位对照贯彻落实,以进一步优化涉建并联审批制度。上半年,“一费制”缴费63519636.34元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批,节约办公成本,提升行政效能,将“三证合一一照一码”并联审批平台与省投资在线平台并网运行,网速提高至10M专用光纤。同时维护好“三证合一”平台,及时解决各种问题,确保平台正常运转,今年上半年“三证合一”综合窗口共办件7455件,月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求,省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口,为保障该平台有效平稳运转,我们积极推进、妥善处理平台运转存在的问题,并召开业务培训会,使相关窗口单位熟练操作,主动使用。上半年,该平台共受理办件54件,投资项目资金37.04亿元。
四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成,正在逐步健全完善。因客观原因,一车式踏勘将在新大厅启用后,结合“两个模板”探索推进。(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来,为更好的推动我县行政权力网上公开透明运行工作,结合实际,我们立足本职,主动作为,积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打算,并按照县领导批示精神,强化监督考核,建立健全行权工作机制,印发了行权工作情况通报,制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定,先行在我县行政权力网上平台申请电子备案,及时将取消承接事项报送县法制办备案,确保清单动态调整到位,与省、市权力清单保持无缝对接,杜绝出现权力事项该取消的没有取消,该接住的没接住等问题。今年,在县委县政府的高度重视下,行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排,先期实现公共资源交易数据整合,建立定每月29号期报送制度,由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据,上报县政府、徐州市政务办。自6月底起,江苏省启用公共资源交易数据填报系统,我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网,以期实现省
市县三级联网,数据共享。上半年,我县公共资源交易总数197笔,交易总额19.1029亿元。(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排,结合县新政务大厅装修装潢进度,我办积极设计新大厅窗口布局,重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后,参照周边县(市)区政务大厅进驻情况,拟进驻40家窗口单位,设置220个前台服务窗口,优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢,我们将积极做好配合工作,完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电,力争将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体,让客商与群众办事更快捷。二、下一步工作打算1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求,结合新政务大厅(1.5万)搬迁,筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅,实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐,力争10月份整体搬迁投入使用。2、按照省市“5张清单1个平台7项改革”行政审批制度改革总体要求,大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,升级我县行政权力网上公开透明运行系统,将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中,打造覆盖县、镇(街道)、
村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔2016〕82号)精神,适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万)搬迁,将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台,将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心,作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。4、按照“两学一做”的要求,结合新政务大厅的投入使用,为加强党对窗口政务服务工作的领导,充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党工委,将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼,同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。5、深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批综合执法标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,适时成立行政审批局,全面提升服务效率和水平。
综上,在县委县政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我县简政放权和窗口效能提升工作,服务睢宁经济又好又快发展。关于公安机关放管服自查报告近年来,我局坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准,通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施,着力提升行政审批效能,大力改进服务能力和水平,政务服务环境得到全面提升,全力推进服务窗口建设,努力打造“办事速度快、服务形象好、群众评价高”的高效便民满意民政形象。现将工作情况简要自查如下:一、行政审批事项承接和取消情况行政审批事项的清理取消工作是行政审批制度改革的基础性工作。根据《三明市人民政府关于公布市级行政审批项目调整和清理结果的通知》(明政文〔2014〕270号)、《三明市人民政府关于承接、下放和调整一批市级行政审批项目的通知》(明政〔20xx〕5号)文件精神,自去年底以来,我局启动历时半年的三次权力清单整理,现在共计行政许可5项,非行政许可0项。其中,承接市级下放行政权力1项(境内社会福利机构审批),保留原有行政许可4项(县级社会团体登记,县级民办非企业单位登记,县级非公募基金会登记,养老机
构审批),取消社会团体分支机构和代表机构设立、变更、注销登记等共计3项,经过清理,审批事项得到有效承接和减少。二、审批程序进一步简化对保留的行政审批事项逐项梳理,按照初审、审批、发证的程序实行流程再造,进一步规范审批程序,精简审批环节。同时按照能减则减、能合则合的原则,对保留实施项目的办理条件、申报材料进行全面清理。通过压缩审批时间,以及对无法律、法规和规章依据的或虽有依据但要求向同一个部门重复提交的审批申请材料,予以取消,提高了办事效率,做到了高效便民。三、审批制度不断完善按照规范化、标准化的要求,建立健全审批制度,汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据以及负责人、联系电话等内容,方便群众查阅使用。并通过信息网站、多媒体等途径,向社会公开、公布。继续落实巩固群众路线教育实践活动的学习成果,力争用最好的服务态度、最快的审批速度,最少的审批时间真正做到服务为民、高效便民,打造一流的群众满意窗口,促进服务型政府的建设。局放管服自查报告范文二:5月18日下午,国家质检总局计财司副司长雷奋强一行5人,在湖北省质监局副局长周德文,黄冈市政协副主席余觅,黄冈市质监局
局长黄焱军,浠水县人民政府副县长丁意辉等领导的陪同下,就推进“放管服”改革”到浠水进行工作调研。雷奋强一行深入到浠水县晨科农牧集团进行现场调研,认真听取了企业在发展过程中对质监部门的期望和要求。在县政务服务中心质监窗口,雷奋强一行考察了县质监局在简政放权、放管结合、优化服务各方面工作的落实情况,并详细查看了窗口业务工作台账。在随后召开的座谈会上,浠水县质监局局长何国舫就该局“放管服”改革的主要做法和初步成效作了工作汇报。雷奋强对浠水县质监局落实“放管服”改革各项措施给与了充分肯定。他说,浠水县质监局局在推进“放管服”改革中,紧贴企业发展需求,不断强化履职尽责,体现了质监部门的责任和担当。他强调,要进一步提高对深化“放管服”改革的认识,切实增强改革的主动性和自觉性,要在更大范围、更深层次推进“放管服”改革,为地方经济发展作出更大贡献。他还同时表示,要把地方党委、政府和基层质监部门和企业对质监系统“放管服”改革的意见和建议带回总局,认真进行研究,更好地推动改革各项措施落实到位。市政协副主席余觅对总局调研组到来表示热烈欢迎,并向调研组简要介绍了黄冈质监的基本情况。余觅表示,市委、市政府非常重视质量工作,将按照国务院“放管服”改革的总体要求,一如既往地支持质监部门深化改革。她还提出三点建议:一是加大宣传力度,主动
作为,加快质监与地方各部门的融合;二是加快相关财政配套政策出台;三是加大对基层质监部门的支持力度。关于公安机关放管服自查报告一、工作推进情况一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求,全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项,印发定政〔2016〕18号文件,落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项),省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项),我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神,县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理,分别征求法制办、主管部门意见后,进行了清理规范,将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求,对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改,涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和
提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作,先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况,听取了三个部门领导工作汇报,并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议,审改办按照调研组的要求,积极协调做好改进。四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为,强化对政府权力运行的监督管理,推进简政放权、放管结合、优化服务,依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神,结合定远实际,拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定,使得政府权力在阳光下运行。五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作,转变监管方式,实施“四项制度,一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度,提升监管透明度。结合收费清单追责制度,促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度,提升监管效能。建立收费执行情况评估制度,不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单,提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度,加大对不作为、乱作为的问责力度,看住乱伸费的手,从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管,促进我县收费管理工作再上台阶。
六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程,市场主体总量不断增长,呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制,取消了对注册资本的诸多限制,激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”,方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合,一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号,使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。二、存在的主要问题2016年,我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效,为市场增添了活力,也为企业减轻了负担,但还存在一些问题亟待解决:一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看,干部群众关注不够,特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行,且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查,但由于“一库四平台”尚未建成运行,各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行,监管仍然是个难题。
二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员,对审批制度改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。比如,在法定时限与承诺时限上,过于强调法定时限,没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上,过于强调部门利益,甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在,有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工,一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节,至少需要3个月时间。四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中,部门审批权力人至今尚未进驻中心,只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心,实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批,但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心,因此无法实现并联审批,严重影响了中心功能作用的发挥,等等。三、下一步工作计划
(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求,开展“两个清单”调整更新,探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系,推进“两个清单”升级改造。(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整,按照国务院简政放权工作的进程及时跟进,对国家后续批次取消和下放管理权限的事项,做好落实和承接。(三)推广随机抽查,规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求,加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务,2016年度将大力推广随机抽查,创新事中事后监管办法,督促县有关部门制定实施方案,细化目标任务,切实把随机抽查监管落到实处。(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面,实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”,大幅简化市场主体注销程序,推行“证照分离”改革试点,继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理。
(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设,实现物理集中,提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时,要按照“互联网+政务服务”要求,加快新的“网上政务超市”建设,实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,提高网上大厅集中到位水平。关于公安机关放管服自查报告按照市、区有关工作要求,我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理,主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作,现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)行政许可项目精简。2009年以来,我局根据区里的总体部署先后完成了两轮行政审批制度改革任务。第一轮改革是从20XX年8月开始至20XX年11月结束,行政审批事项由25项减至2项,精简比例为92%;第二轮改革是从20XX年3月开始至20XX年9月结束(期间新增审批事项9项),行政审批事项由18项减为7项,减少11项,精简比例为61.11%。这两轮改革,结合市、区两级机构改革情况,大力精简压缩审批事项,完善了行政审批配套制度,规范了行政审批方式,提高了行政审批效率,增加了工作透明度,促进了机关廉政建设。2013年10月,我局派出工作人员进驻区行政服务大厅,统一受理各项行政审批申请。(详见附件)
(二)清理行政权责。20XX年,根据区清理行政权责和编制权责清单的工作要求,我局全面启动行政权责清理工作,共梳理行政权责9类,共计611项行政权责事项。其中行政许可7项,行政处罚533项,行政强制21项,行政征收1项,行政检查23项,行政确认1项,行政指导3项,行政服务3项,其他行政权责19项。(三)行政处罚案件审批权下放。自20XX年3月1日起执法队全面下放街道,行政处罚案件的审批权也一并下放街道,我局不再直接审批案件作出处罚决定。经统计,20XX年我局行政处罚共立案查处2929宗,决定处罚金额1192800元;共受理户外广告许可182宗,许可155宗,受理垃圾转运证46宗,许可46宗,受理林木采伐许可2宗,许可2宗;签订行政征收合同853份,收取垃圾清运费8961194.88元。截止20XX年4月底,我局行政处罚共立案查处992宗,决定处罚金额356000元;共受理户外广告许可23宗,许可22宗,受理垃圾转运证28宗,许可28宗;签订行政征收合同853份,收取垃圾清运费2999719元。二、主要做法及存在问题(一)行政许可事项审批方面。为提速增效,提升便民服务,我局7项行政许可的办理时限全部进行了最大程度的压缩,分别优化为1、5、7个工作日,其中委托街道实施的饲养犬只许可已调整为首办负责制,作为即来即办事项处理;2013年我局制定了《深圳市罗湖区城市管理局行政许可实施办
法》,对行政许可事项的审批依据、审批条件、申请材料、审批流程等作出了明确规定,制定了外部审批及内部审批流程图,明确每一个审批环节的办理时限,使整个审批工作逐步实现规范化标准化;2014年,为进一步规范集中审批后续工作,按照区编委文件精神,我局将7项行政许可归口到同一科室办理,并将科室更名为环境综合审批与管理科。(二)清理行政权责方面。我局结合所承担的职能职责的实际情况,对9类行政权责611项事项分别做出了保留、取消、下放及整合的建议处理意见。保留事项:包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政处罚等9类574项权责事项。理由为:生效法律法规、规章规定的权责,不存在权责交叉情形,且为我局主要职责。取消事项:根据《深圳市人民政府法制办公室关于深圳市市级行政执法主体变更的公告》(深法制【2009】159号)的规定,原市城市管理局承担的市政道路管理和市政道路执法职责等7项由于执法主体变更调整为其它职能部门行使。根据《深圳市人民政府关于调整水务行政执法权的决定》(深府【2006】114号)综合执法部门不再行使水土保持等方面的水务执法权,相关3项水务行政处罚职责交由市、区水务行政主管部门行使。下放事项:“户外广告设置许可”、“垃圾清运”、“环卫设施管理”等3项部分下放街道,以便简化程序,进一步明确事权划分。整合事项:对涉及建设施工、燃气、非法出版物、非法演出、烟花爆竹、殡葬服务、非法办学等24项建议整合至相关主管单位行使。理由为:既非城市管理行政部门职责范围内的事项,又非与市容管理
密切相关且属于现场易于判断、不需要专业设备和技术检测手段即可定性的事项。依法不属于《深圳经济特区城市管理综合执法条例》第八条规定纳入综合执法职责范围事项。在梳理的基础上,我局对行政权责事项分别完善了行政权责登记表,编制了流程图,形成一整套规范化操作流程,并在政务网上进行信息公开,方便市民查询监督。(三)行政处罚案件管理。近两年来,我局进一步加强了对街道执法队审批案件的管理工作。2013年12月26日,在《罗湖区城市管理行政执法局行政处罚案件办理规定(暂行)》基础上,制定了《深圳市罗湖区城市管理行政执法局行政执法案件办理规定》(以下简称“《规定》”)并印发实施。《规定》对行政处罚案件的管理和审批问题作出了进一步规定,明确了除重大、复杂的案件以及当事人申请听证的案件须报区局审查外,行政处罚案件均由街道执法队直接作出处罚决定。同时我局还通过每季度的案卷评查,执法监察等形式对街道执法队的办案情况进行监督、管理和指导。近年来开展的深化行政审批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项可通过调整职能或事后监督等非行政审批方式予以规范,缺乏继续保留的必要。如城市垃圾准运证。在审批内容方面,公安机关交通管理部门、交通管理部门主要审查车辆的质量和技术性能,城市管理部门主要审查车体密闭运输性能,三者之间具有较高的相似性和可兼容性。然而在审批内容并不复杂的情况下,当前申请人获得城市垃圾运输车辆准运许可需要
经过三个职能部门,而且每年至少得申请两次年审,程序相当繁琐。按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,城市垃圾运输车辆准运许可项目可以调整为由公安机关交通管理部门统一负责审批的事项;二是推行全流程网上审批与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查(如户外广告、林地许可)、有的需要现场审验犬只品种(饲养犬只许可)、有的需要专业现场验车(垃圾准运证),因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理;三是个别行政审批人员业务水平不高且更换频繁。如委托各街道办实施的饲养犬只许可,各街道办安排的审批人员均为临时聘用人员,并且人员处于经常更换状态。三、下一步工作计划和建议(一)努力推进行政权责清理工作处理意见的落实。为切实加强我区户外广告管理和监督,进一步明确区、街两级对户外广告设置事权划分,为市民和商家提供高效、便捷服务,根据行政权责清理工作下放事项的处理意见及相关法律法规的规定,决定在各街道办事处进行试点,将辖区内一楼门楣招牌行政许可事项委托给各街道办理。区委区政府也高度重视该项工作,陈清常务副区长专门在罗湖区户外广告整治工作会议上对该项工作进行了部署。目前我局已起草了委托实施工作方案并提请区法制办进行法制审查。(二)进一步加强下放事权的监督检查。定期组织开展行政处罚、行政许可案卷评查,及时纠正违法违规行为,更全面地了解和掌握本局行政处罚、行政许可与委托实施行政许可的情况,规范行政行为,
切实提高办案及审批质量与水平。督促各街道办按要求使用行政审批和行政处罚系统,通过网上平台监督加大监督力度,充分发挥电子监察系统的监督作用。区城管监察大队加强对各街道执法队日常执法行为、执法过程的监督,发现问题立即责令整改,重大问题派专人跟踪督办,进一步规范执法行为。
篇三:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
一工作目标坚持创新协调绿色开放共享发展理念认真落实国家关于新时期转变政府职能的决策部署围绕阻碍创新发展的堵点影响干事创业的痛点和市场监管的盲点在更大范围更深层次持续推进政府治理能力行政审批投资审批职业资格收费管理商事制度科教文卫体等领域改革以更有力举措推进简政放权放管结合优化服务确保在减项降费提速上取得新进展破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍降低制度性交易成本优化营商环境进一步激发市场活力和社会创造力市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用促进经济社会持续健康发展深入推进简政放权放管结合优化服务工作的实施方案
为全面贯彻党的x和x、x、x、x全会精神,根据《x人民政府办公厅关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作的总结》(x[x]52号)和《x人民政府办公厅关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作的总结》(x[x]57号)精神,经市政府同意,现就深入推进简政放权、放管结合、优化服务提出如下实施方案:
一、工作目标坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实国家、省及x关于新时期转变政府职能的决策部署,围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,在更大范围、更深层次,持续推进政府治理能力、行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、科教文卫体等领域改革,以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务,确保在“减项、降费、提速”上取得新进展,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,降低制度性交易成本,优化营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,促进经济社会持续健康发展。二、主要任务(一)深入推进清单制度建设,提升政府治理能力1.推进公共服务清单建设。全面梳理政府部门、国有企事业单位等提供的公共服务事项,逐项编制办事指南,优化服务流程,方便群
众办事创业,构建全方位公共服务清单,并实行动态管理。突出需求导向、梳理服务事项,坚持“政府端菜”和“群众点菜”双向发力,更好满足企业和群众的个性需求。突出便民导向、绘出流程“捷径”,最大限度精简办理程序,创新服务方式。突出公开导向、倒逼服务规范,全面公布公共服务事项和办事指南,接受群众监督,持续提升公共服务水平。(市编办牵头,市政府有关部门按职责分工负责)
2.推进中介服务清单建设。按照“取消一批、转换一批、规范一批”的思路,坚持能放则放、能转则转、打破垄断,全面清理规范行政权力相关的各类审查、认证、评估、检查、检测、鉴定、证明等中介服务事项,构建全口径中介服务清单,进一步打破市场垄断、切断利益关联、规范中介收费,降低制度性交易成本,引导中介服务市场健康发展,有效解决中介服务事项多、耗时长、费用高等问题。(市编办牵头,市政府有关部门按职责分工负责)
3.规范优化权责清单。按照省、市政府的统一部署,认真开展市级权责清单统一规范工作,实现市级权力名称、类别和依据的规范统一,打造市级权责清单“升级版”。进一步做好乡镇、街道权责清单的统一规范工作,切实加强督查指导。依据法律法规规章“立改废释”和上级政府关于权力事项调整要求,开展权责清单动态调整,确保清单依法合规、及时有效、符合实际。(市编办牵头,市政府有关部门按职责分工负责)
4.强化政府权力运行监管。认真落实政府权力运行监督管理办法,针对保留、取消、下放、转移的权力事项以及工商登记前置改后
置行政审批事项,修订完善政府权力运行监管细则,明确行政处罚裁量权基准,加强事中事后监管,建立规范高效的政府权力运行监管机制。推进政府权力运行电子监察管理,明确监察职责和监察方式,对政府权力运行情况进行实时监督、预警纠错、投诉处理和追究问责。(市编办、市监察局牵头,市政府有关部门按职责分工负责)
(二)持续简政放权,进一步激发市场活力和社会创造力5.继续深化行政审批改革。及时做好国务院、省政府和x政府取消和调整行政审批事项的衔接落实,继续做好上级政府下放事项的承接落实工作。对上级下放给基层的审批事项,在人才、经费、技术、装备等方面予以保障,确保接得住、管得好。对相同、相近或相关联的审批事项,要一并取消或下放,提高放权的协同性、联动性。对确需保留的行政审批事项,要统一审批标准,简化审批手续,规范审批流程。所有行政审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。加强对取消下放事项的督促检查、跟踪问效,及时纠正明放暗不放、变相审批等行为。(市编办、市政务服务中心牵头,市政府有关部门按职责分工负责)6.深入推进投资审批改革。做好国务院、省政府和x政府取消下放投资审批权的衔接,进一步扩大企业自主权,严格执行政府核准的投资项目目录和企业投资项目核准备案管理办法,目录范围之外的企业投资项目,一律实行备案制。简化投资项目报建手续,压缩前置审批环节,加快推进“一站式”网上审批,推进投资审批提速。加快推进投资项目在线审批监管平台化管理。建立透明、规范、高效的投资
项目纵横联动协同监管机制。(市发改委牵头,市住建局、市国土局、市环保局、市交通局、市水务局、市政府法制办按职责分工负责)
7.扎实做好职业资格改革。贯彻国家职业资格管理有关规定,深入开展职业资格清理规范工作,健全职业资格管理制度,降低就业创业门槛。落实国家职业资格目录清单管理制度,及时制定并公布职业技能鉴定职业(工种)目录,清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作,清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。严肃查处职业资格“挂证”、“助考”等行为,严格落实考培分离。定期开展职业技能鉴定质量检查工作,实施目标任务考核,建立质量管理长效机制。(市人社局牵头,市经信委、市住建局、市交通局、市国资办、市市场监督管理局(食药监局)按职责分工负责)
8.积极开展收费管理改革。完善市级涉企收费清单,动态调整清单内容,公布基本建设项目收费清单。动态公布市级行政事业性收费和政府性基金目录,及时公开行政事业性收费和政府性基金政策。严格落实已出台的各项收费清理政策,防止反弹或变相收费。组织开展涉企收费专项检查,强化举报、查处和问责机制,重点整治涉企乱收费行为,切实减轻企业负担。(市物价局牵头,市财政局、市经信委、市民政局、市卫计委按职责分工负责)
9.持续推进商事制度改革。进一步放宽市场准入,深化“先照后证”改革,削减工商登记前置审批事项,压缩后置审批事项并在网站上公布。严格履行“双告知”职责,通过省企业信息公示系统实时推送市场主体登记信息。严格落实“五证合一、一照一码”政策,加强
部门协作,实现信息共享互通。认真执行《x市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》,放宽住所条件。加快推进简易注销登记和企业登记全程电子化试点,快速推行电子营业执照。完善小微企业名录,建立健全小微企业发展跟踪联络机制和成长辅导机制。推进建立有关信息共享、失信惩戒和行政执法等方面的联动响应机制。(市市场监督管理局(食药监局)牵头,市编办、市人社局、市政府法制办、市统计局、市地税局、市国税局按职责分工负责)
10.继续深化教育领域改革。贯彻落实《x深化考试招生制度改革实施方案》,坚持育人为本、立德树人,实施分类考试、综合评价、多元录取的招生考试制度。完善中小学、幼儿园招生办法。优质均衡发展九年义务教育,继续实行义务教育“划片、就近、免试”入学。落实普通高中招生改革,逐步改变单纯以考试分数评价学生的方式,加强普通高中招生管理,完善普通高中联合招生模式。贯彻落实省深化职业院校分类招生考试制度改革,增强职业教育吸引力。进一步落实和完善随迁子女就学、升学考试政策措施。委托第三方评价机构,推动管办评分离改革。(市教体局牵头,市公安局、市人社局按职责分工负责)
11.继续深化体育领域改革。创新公共体育服务,丰富全民健身和青少年体育活动内容。深入推进体育社团职能转变改革,积极培育体育社团组织。推进以购买公共服务方式开展市级全民健身赛事活动,以及全民健身工程和器材的评估、管理、维护等工作。制定市足
球改革方案及中长期规划。(市教体局牵头,市财政局、市民政局按职责分工负责)
12.继续深化科技领域改革。深入推进科技计划和科技项目管理改革,开展科技报告制度建设。加强部门协作,加大执法力度,完善知识产权保护体系,构建知识产权案件处理新机制。修订完善自主创新政策,围绕重点产业强化“双创”服务体系建设,加快培育高新技术企业和高新技术产业。(市科技局牵头,市财政局、市人社局、市编办、市市场监督管理局(食药监局)、市地税局按职责分工负责)
13.继续深化文化领域改革。加快构建现代公共文化服务体系,推进管理服务创新,提供多样化的文化产品和服务,建立覆盖城乡、功能健全、便捷高效的公共文化设施网络。逐步扩大基层综合性文化服务中心建设,推行基本公共文化服务标准化。创新公共文化服务内容和形式,引入市场机制,提供多样化文化产品和服务。制定出台政府购买公共文化服务指导性意见和目录,继续推进政府购买公共文化服务改革。按照《新闻记者证管理办法》的规定和要求,加强对新闻记者在本行政区域内新闻采编活动的监督和管理。(市文广新局、市财政局牵头负责)
14.继续深化卫生计生领域改革。积极推进农合异地就医联网结报。建立基于基本医保信息的贫困人口身份识别系统,实现贫困人口综合医保“一站式”系统交换和即时结算服务。全面加强市级卫生信息化平台建设,健全公共卫生信息化系统,全面提升医院卫生信息化服务能力。积极推进医疗便民服务平台建设,实现家庭医生签约、预
约挂号等多元化便民服务;夯实基层卫生信息化基础,建立覆盖全市168个村卫生室合理用药信息化系统和覆盖全市的乡镇卫生院、社区卫生服务中心的卫生信息系统。(市卫计委牵头,市农委、市人社局、市民政局按职责分工负责)
15.全面推进政务公开。将政务公开贯穿于简政放权全过程,及时公布动态调整的权力清单、责任清单、涉企收费清单,逐步推进公共服务、中介服务等清单公开。全面加强决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。加大政府信息公开力度,除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的外,都应向社会开放。做好舆情收集与回应工作,及时回应社会关切。(市政务公开办牵头,市编办、市发改委、市教体局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市住建局、市房产局、市商务局、市卫计委、市市场监督管理局(食药监局)、市统计局、市物价局按职责分工负责)
(三)加强监管创新,促进社会公平正义16.实施公正监管。推进政府监管体制改革,加快构建事中事后监管体系。全面推开“双随机、一公开”监管,进一步完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则,今年市政府部门都要拿出“一单、两库、一细则”。随机抽查事项,要达到本部门市场监管执法事项的80%以上、其他行政执法事项的60%以上,力争x年实现全覆盖。积极创建国家信用体系建设示范城市,加强信用监管、智能监管联动,加快构建以信用为核心的市场监管机制,充分体现监管的公平性、规范性和简约性。充分
发挥市信用信息共享平台作用,推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作,加大对失信行为的曝光力度。推进企业信用信息归集公示工作。积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。(市编办、市发改委牵头,市市场监督管理局(食药监局)、市政府法制办、市物价局、市地税局、市国税局按职责分工负责)
17.推进综合监管。根据上级部署,按照权责一致原则,继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革,强化基层监管力量,整合职能相近、执法内容相近的部门,落实相关领域综合执法机构监管责任。建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认,消除监管盲点,降低执法成本。加强行业自律,鼓励社会公众参与市场监管,发挥媒体监督作用,充分发挥社会力量在强化市场监管中的作用。(市编办、市政府法制办牵头,市发改委、市经信委、市民政局、市交通局、市市场监督管理局(食药监局)、市文广新局按职责分工负责)
18.探索审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式的发展,要区分不同情况,积极探索和创新适合其特点的监管方式,既要有利于营造公平竞争环境,激发创新创造活力,大力支持新经济快速成长,又要进行审慎有效监管,防范可能引发的风险,促进新经济健康发展。对看得准的基于“互联网+”和分享经济的新业态,要量身定制监管模式;对一时看不准的,可先监测分析、包容发展,不能一下子管得过严过死;对潜在风险大的,要严格加强监管;对以创新之名行非法
经营之实的,要坚决予以打击、加强监管。(市发改委牵头,市经信委、市民政局、市交通局、市文广新局、市市场监督管理局(食药监局)按职责分工负责)
19.促进各类市场主体公平竞争。要在同规则、同待遇、降门槛上下功夫,做到凡是法律法规未明确禁止的,一律允许各类市场主体进入;凡是已向外资开放或承诺开放的领域,一律向民间资本开放;凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍,一律予以清除。贯彻落实促进民间投资的各项政策,全面落实民间投资平等市场主体待遇,适时建立市行业准入负面清单制度,破除民间投资进入电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用、养老、医药、教育等领域的不合理限制和隐性壁垒,坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款。加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,打破地方保护。组织实施公平竞争审查制度。依法严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等行为,完善知识产权保护措施,防止劣币驱逐良币,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。(市发改委、市市场监督管理局(食药监局)、牵头,市教体局、市科技局、市经信委、市公安局、市民政局、市住建局、市交通局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市政府法制办、市物价局按职责分工负责)
(四)优化政府服务,提高办事效率20.提高“双创”服务效率。因势利导,主动服务、跟踪服务,打造“双创”综合服务平台,为企业开办和成长“点对点”提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务,砍掉束缚“双创”的繁文缛
节,为扩大就业、培育新动能、壮大新经济拓展更大发展空间。建立新生市场主体统计调查、监测分析制度,密切跟踪新生市场主体特别是小微企业的经营发展情况,促进新生市场主体增势不减、活跃度提升。(市财政局牵头,市发改委、市经信委、市市场监督管理局(食药监局)、市教体局、市科技局、市司法局、市人社局、市统计局按职责分工负责)
21.提高公共服务供给效率。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向,加快完善基本公共服务体系。支持新建市级医养结合示范中心建设。创新机制,推广政府和社会资本合作模式,制订出台《x政府和社会资本合作(PPP)项目物有所值评价及财政承受能力论证暂行办法》。大幅放开服务业市场,促进民办教育、医疗、养老、健身等服务业健康发展,多渠道提高公共服务共建能力和共享水平,满足群众多层次、多样化公共服务需求。(市发改委牵头,市财政局、市教体局、市民政局、市卫计委、市市场监督管理局(食药监局)按职责分工负责)
22.提高政务服务效率。大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务“一张网”,简化服务流程,创新服务方式,对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务。以市级权力清单运行平台为依托,加快整合相关信息管理平台,落实部门间数据信息共享实施方案,打破“信息孤岛”和数据壁垒,实现数据信息互联互通和充分共享,建设高效运行的服务型政府。深化政务服务标准化建设,规范政务服务行为,提高政务服务水平。坚
决取消各种不必要的证明和手续,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。(市政务服务中心牵头,市发改委、市编办、市经信委、市公安局、市民政局、市人社局、市住建局、市市场监督管理局(食药监局)、市统计局按职责分工负责)
23.推动形成更有吸引力的营商环境。围绕企业申请开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、群众办事方便了多少等,提出明确的量化指标,对企业投资备案、核准项目办理时限最大程度压缩,对特殊项目做到现场办结。以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率,激发改革动力,增强改革实效。(市政务服务中心牵头,市发改委、市市场监督管理局(食药监局)、市商务局、市统计局、市编办按职责分工负责)
三、工作要求(一)加强组织领导。各地各部门要把深化简政放权、放管结合、优化服务改革放在突出位置,主要领导要亲自抓,积极探索创新,一项一项抓好改革任务的落实。市直有关单位要对照工作方案,结合各自实际,制定具体工作计划(方案),将任务逐项分解到位、落实到人,确保改革工作质量和进度要求。鼓励各地各部门大胆改革,积极探索,持续推进改革创新。(二)严格督查考核。要加强对已出台措施和改革任务落实情况的督查,建立健全督办、巡查、考核评价、责任追究等机制。把政府督查与第三方评估、社会评价有机结合起来,创新督查方式,提高改革实效。
(三)加强舆论引导。各地各部门要做好改革经验总结推广和宣传引导工作,及时收集和汇总各类改革动向和经验做法,加大政府职能转变工作公开和宣传力度。及时发布改革信息,及时回应社会关切,营造良好改革氛围。做好政策解读和典型经验推广,引导社会预期,凝聚改革共识,形成推动改革的良好舆论氛围。改革中的重要情况要及时向市政府报告。
篇四:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
2022关于“放管服改革工作情况的调研报告深入推进“放管服”改革,是优化提升营商环境、激发市场活力的重要内容,是提高行政效能、建设“五型”政府的现实途径,是实现县域治理体系和治理能力现代化的必然要求。县政协把这项工作作为今年协商议政的重点,组织部分委员,通过召开乡镇(部门、企业)座谈会、实地查看县乡行政(便民)服务中心、走访群众、外出考察等方式,进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、我县“放管服”改革工作的基本情况
(一)在简政放权方面。一是顶层设计强保障。先后出台《关于做好全省统一行政权力清单实施有关工作的通知》《xx县推进行政执法权限和力量下沉及组建乡镇综合执法队伍实施方案》《xx县落实“吉事即办”政务服务品牌建设实施方案》《xx县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》等文件,从制度层面搭建起推动改革的“四梁八柱”。二是积极对接减审批。按照“应减必减、该放就放”要求,对照国家和省市取消、下放行政审批事项,目前正在逐一清理清查全县行政审批事项。三是审慎研究赋权限。在及时承接省、市赋权事项的基础上,按照“一乡镇一清单”原则,下发了《xx县人民政府关于赋予乡镇首批县级审批服务执法权限的通知》,赋予了乡镇各类管理权限x项。四是强化进驻集中办。县行政服务中心现已进驻xx个窗口单位、xx名窗口工作人员,进驻事项xx项,进驻率达98%。
(二)在强化管理方面。一是推进“互联网+监管”系统建设。落实了“双随机、一公开”监管机制,建立健全监管事项目录清单动态管理机制,推动实现“照单监管”。截至目前,开展“双随机”抽查事项xx个,录入监管行为数据xx个。二是审管联动更加有效。坚持“谁审批谁负责,
谁主管谁监管”原则,落实审管联席会议制度、信息双向推动制度和联络员制度,加强集中审批与监管有效衔接。三是综合行政执法有成效。县直单位下放给乡镇执法权限有xx项,各乡镇都成立了综合执法队伍,在维护乡村稳定中发挥重要作用。四是加强对窗口人员的监管。县行政服务中心安装“好差评”评价器x台,乡镇配备高拍仪x台、评价器xx台,完成与省“好差评”系统的对接。
(三)在优化服务方面。一是努力推行“一门办”。以群众办事只进一扇门为目标,县财政投资8000多万元高标准打造新市民服务中心,预计年底可投入投用。二是搭建平台“一网办”。按照政务服务“一网通办”要求,积极推进“互联网+政府服务”平台建设,打造“一窗式”综合服务平台。大力推进“赣服通”4.0xx分厅建设,已上线本地事项xx项。三是创新方式“一次办”。以“一次不跑是原则、只跑一次是底线”为目标,梳理出“一次不跑”事项xx项,“最多跑一次”事项xx项,占比达94%。今年以来共办结“一次不跑”“只跑一次”事项xx万件,并与xx温岭签订政务服务战略合作协议,跨省通办事项达xx项。四是汇聚事项“一链办”。梳理优化办事流程,编制“一链办理”事项目录清单和办事指南,做到一次性提交一套材料,变过去企业群众到不同部门“办一件事”为全链条办理“一件事”,已实现xx项多部门办理事项“一链办理”。
二、我县“放管服”改革工作中存在的问题
(一)在简政放权方面
1.放权不彻底。权力下放不完整,有的部门职能转变不到位,习惯于将审批作为日常行政方式,放权的主动性、自觉性有待提高,对一些含金量高的审批事项采取继续保留,或调整为其他权力事项变动保留,或通过下放初审权和部分审批流程、保留终审权和发证环节等方式,继续行使实
际上的审批权。如:各类补贴、救助金、抚恤金等,乡镇必须把名单报县直相关部门审批后才可发放。权力下放不同步,还有个别涉及多部门审批的事项,存在着有的部门下放了权限而有的部门未下放的情况。
2.放权不顺畅。一是从县直单位看,放了甩包袱。有的县直单位存在“甩锅”心态,选择性的将一些责任大、难办事项下放给乡镇,把责任撇开。如县自然资源局将矿山监管和规划下放给乡镇。二是从乡镇看,放了接不住。部分下放的行政审批事项专业性、业务性强,乡镇因机构设置、人才、资金、设施等方面影响,“接不住”“接不好”。如对农业、林业、水利、畜牧、环保等的执法、定性和裁量,由于缺乏相关人员、装备等,很难判罚。三是从实际效果看,放了也白放。个别放权未充分征求地方意见,与实际契合度低,有的下放的权力乡镇一年内只承办几次,部分事项甚至“零办理”。如:自权力下放以来,藤田镇的建设项目用地预审、临时用地审批、乡村建设规划许可证核发等,还没有承办过一件。
(二)在监督管理方面
1.监管认识上有误区。“准入代替监管”的老观念尚存,“宽进严管”的审批改革理念未成为共识。主要表现在“重审批轻监管,重实体轻程序”,有的部门习惯于应急式监管和运动式监管,将审批资质要求等同于监管,把监管简单理解为取消下放事项的承接落实。
2.监管机制待优化。监管协调联动机制不完善,横向、纵向互联互通的监管体系不健全,如部分行业监管部门开展的综合执法与“双随机、一公开”跨部门联合抽查没有融合,导致企业需接受重复检查,社会对“双随机、一公开”监管工作不了解,市场主体主动接受“双随机、一公开”抽查的自觉性不强。
3.监管短板较突出。在监管责任方面,有的部门“一放了之”,不管下面是否接得住,责任随着权利一起下放,缺少工作指导,出现监管“真空”;在监管内容方面,表述过于宏观,内容粗放、精细化程度不够,监管主体责任落实不到位,导致“放”“管”“服”链条脱节;在监管力量方面,存在“大市场、小队伍、老装备”现象,比如交通、安监、环保、市监等领域,监管任务点多、线长、面广,专业人才少、业务水平不高、执法装备落后、信息化程度低,监管力量严重不足,监管流程不规范,监管方法单一,导致难执法,更难发现深层次的问题和隐患。
(三)在优化服务方面
1.业务信息不能互通共享。部分行政许可事项需集中审批,办理审批的业务又涉及上级部门众多专网,专网之间、专网与政务服务网、“赣服通”网上审批平台之间均不能互联互通,制约“一网通办”,使得部分事项在网上审批后,仍需现场递交纸质材料,已在实体大厅办理的部分事项,还需填补网上流程,造成“二次录入”或“多头办理、多头审批”,影响审批效率。
2.政务服务中心运行不规范。从县级层面来看,县行政服务中心分为总部、一部、二部,办公不在一起,导致群众办理多项事情时要跑几个地方,且现有布局也不能满足“前台综合受理、后台分类审核、统一窗口出件”政务服务统一要求。从乡镇层面来看,大部分乡镇便民服务中心场地面积不达标,设施简陋,功能不全,部分乡镇未配便民服务中心主任,队伍力量偏弱且不稳定,工作人员都是身兼数职,导致中心运转和工作开展不顺畅,在打通服务群众“最后一公里”上有差欠。
3.政务服务效能不够高。一是审批机制待完善。因办事环节多、服务流程不优、审批时间长,导致“跑多次”“多头跑”的现象仍有发生。群
众和企业反映较突出的有三方面:①农村住房房产证审批时间长,有的农户建好房子后两、三年都没有领到房产证。②工业项目入园审批环节多、审批时限长,需经过十多个职能部门、三到六个月才能审批完成,有的甚至要一年以上。③新材料产业园内企业迟迟办不了证,从2022年首个项目正式开工建设至今,有企业11家入驻,因入园标准越来越高,导致企业提交的审批手续不全,目前没有一家企业办下了土地证、房产证。二是服务水平待提升。政务服务体系不完善,缺少统一的政务服务标准和规范。政务服务平台功能发挥欠佳,线上受理和线下运作两头跑的情况依然存在。乡镇便民服务中心、村级便民服务点发展不均衡,建设水平参差不齐,尤其是村级便民服务点发挥作用少。三是服务意识待增强。部分工作人员服务意识不强、业务能力滞后、工作效率低下,企业和群众办事依然会遇到“门难进”“脸难看”“事难办”情况。
三、推进我县“放管服”改革工作的几点建议
(一)加大简政放权力度。继续精简各类行政审批事项,关键是在提高“含金量”上下功夫,以精准放权增强群众“获得感”。要聚焦社会需求,建立群众“点菜”机制,把群众和企业意见集中、反映强烈的事项作为减权放权的重点,大力削减企业投资、项目入园、资格许可认定、教科文卫等领域审批事项。推进商事制度改革,深入研究按领域放权的具体举措,把该“放”的全面下放,该“简”的及时精简,该“清”的彻底清除。
(二)确保下放权力接得住。要开展简政放权“回头看”,对承接落实情况进行全面评估,指导乡镇做好后续衔接工作,对“接不住”“用不好”等问题研究提出解决办法。建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制,加强乡镇队伍建设和经费保障,尤其是县直有关部门要克服“一放
了之”的思想,根据乡镇“放管服”改革中存在的问题,及时地、有针对性地开展业务培训,让乡镇有条件、有能力承接好审批事项。
(三)强化执法监管责任。强化清单的执行落实,切实把监管责任和措施落到实处,防止监管“缺位”和管理“真空”。深化综合执法体制改革,整合执法职能和机构,发挥执法大队作用,开展县直部门与乡镇联合执法,解决多头执法、重复执法等问题。全面推行“双随机、一公开”监管,随机确定检查对象和检查人员,及时公开检查结果,杜绝权力寻租现象。加快社会信用体系建设,构建跨部门执法联动响应和失信约束机制,让失信者一处违规、处处受限。
(四)提高政务服务效能。一是不断完善公共服务清单的编制与公布。进一步明确服务流程和办理时限,开展政务服务“六减一增”专项行动,让群众办事更明白、更方便、更快捷。二是将县乡村三级服务中心打造成高效便民中心。尽快启用新市民服务中心,高标准打造智慧大厅,将一部、二部与总部整合,与群众相关的业务都进驻,真正实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。学习东乡区的做法,新市民服务中心实行“一窗受理、内部流转、限时办结”的集成化审批服务,在大厅设立“一窗受理”综合咨询台,方便企业和群众查询行政审批事项的办事指南、办理情况等。着力推进乡镇便民服务中心规范化、标准化、便民化建设,优化大厅窗口设置,将原各站所分设的办事窗口整合为综合窗口,培养“全科”干部,实行“全科”受理,推行“全科”服务。推进村级便民代办点建设,发挥村(社区)委会为民代办作用,利用村(社区)电商快递代办点合理设置便民服务代办点,从村(社区)现有村组干部、在村创业的大中专毕业生及党员中选拔人员作为代办员,打通服务群众“最后一公里”。三是大力推进“三集中三到位”。各部门、各单位将所有行政审批职能集中到一个股室,成立行政审批股,并将该股集中进驻行政服务中心,
行政审批事项向电子政务集中,事项进驻到位,审批授权到位,电子监察到位。成立县行政审批局,实行综合审批、一颗印章管到底,并按照“编随人走、人随事走”原则有序整合审批权限和力量,早日实现群众办事“进一扇门、找一个人、盖一个章、办全部事”。四是破解“信息孤岛”。依托“江西政务服务网”、“赣服通”、“掌上xx”等政务服务网上平台,推动实体大厅向网上大厅延伸,推进线上线下融合。凡具备网上办理条件的事项,都实行网上受理、网上办理,并统一网上政务服务出入口,实现不同部门、不同层级的数据同源、数据互通,推动“一次录入、大家共用”和“一个数据用到底”,逐渐增加身份证“一证通办”事项清单。推行xx县与温岭市“跨省通办”的做法,拓宽合作区域,方便在外务工的xx人办事。五是推进工业园区体制改革。成立园区审批局,将符合实际需要、有利于高质量发展的审批权限赋予园区,实现“园区内事园区内办”。建议对企业申请开办时间、投资审批时限设定明确的量化指标,以硬性约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率。建议实行园区厂房有别于商住房的审批机制。
(五)加强部门协调联动。建立分管领导抓总揽、政务服务办抓统筹、牵头部门抓专项推进、其他部门抓具体落实、窗口单位支持配合的工作机制,形成齐抓共管工作局面,召开专题会、协调会,及时解决难点、堵点。完善部门协同联动机制,加强衔接、密切配合,切实解决你放我不放、放权不同步等问题,确保“放管服”改革措施落地见效。
(六)强化工作督查考核。一是规范督查检查。以企业和群众获得感为评价基准,统筹规范“放管服”改革督查检查工作。重点做好精准协同削权减证、放权工作有效承接、事中事后监管创新、政务服务便民化进展等事项的督导检查,发现问题及时整改。二是精准考核评价。建立“放管服”改革监督考核评价体系,开展优化营商环境社会评价,综合运用电子
监察、在线评价、抽样调查等考核评价方式,提高考核评价的规范性、准确性、客观性。建议将乡镇便民服务中心建设纳入乡镇高质量发展考核体系。三是重视社会监督。建立健全企业和群众满意度评价机制,经常性地开展满意度调查,让企业和群众评判改革成效。及时曝光改革中的不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题,及时总结宣传改革中的好经验好做法,扩大改革效果,形成强大舆论推力。通过多形式、多渠道、全方位广泛宣传,积极营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围,全力打造“吉事即办”政务服务品牌,营造“四最”“三重”营商环境,不断提升群众对“放管服”改革的知晓度、参与度、满意度。
篇五:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
“放管服”改革投资项目审批专项实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔X〕57号)、《X省人民政府办公厅关于印发X省X年“放管服”改革5个专项工作方案的通知》(X政办〔X〕84号)精神,进一步深化投资项目审批改革,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求遵循使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的总体要求,把投资项目审批改革作为转变政府职能的重要举措,清理规范整合投资项目审批事项,简化政府投资项目审批管理,加快投资项目在线并联审批,建立完善市场开放公平、审批规范有序、政务服务高效的新型投资项目审批制度,推进放权彻底、监管到位、服务提升,为激发有效投资拓展空间,为经济社会持续健康发展提供坚强支撑。二、工作目标力争到X年底,全市投资项目审批制度进一步优化,审批前置要件和中介服务事项更加明晰规范,审批流程更加简化,办理时间进一步缩短,部门在线并联审批初步实现。报建审批事项整合减少20%左右,审批事项平均办理时限缩减20%左右,申报材料平均减少20%左右,非涉密投资项目网上在线办理率达到100%,完成省定目标。三、主要任务
(一)清理规范整合投资项目审批事项。各部门要认真梳理从项目立项到竣工验收全过程与投资项目有关的审批事项,对无法律法规依据、各部门自行设定的审批事项,一律取消;对有法律法规依据但审批范围过宽或流程设置不合理的审批事项,进一步缩小审批范围,优化审批流程;对同一部门实施的管理内容相近或同一办理阶段的多个审批事项,按照《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔X〕29号)要求进行整合;进一步梳理审批事项申报材料,对“无理提供、无需提供”的申报材料一律取消,对“重复提供、反复提供”的申报材料实行部门在线共享。各有关部门要与对口上级部门加强沟通,于9月底前制定本部门投资项目审批事项清理规范整合工作方案,并报市编办(审改办)、市发展改革委审核,年底前完成投资项目审批事项清理规范整合工作。同时,对投资项目审批事项所涉及保留的中介服务事项进行动态调整。〔市发展改革委、市编办(审改办)、市工业和信息化委、市民委、市国土资源局、市城乡规划局、市环保局、市住房城乡建设委、市交通运输局、市水务局(移民办)、市林业局、市卫生计生委、市安全监管局、市人防办、市文物局、市气象局、市地震局、市煤炭局、市消防支队等部门按职责分工负责〕(二)复制推广企业投资项目承诺制改革试点经验。组织中国(X)自由贸易试验区X片区开展企业投资项目承诺制改革试点工作,研究制定试点实施办法,完善承诺标准和事中事后监管措施,适时扩大试点项目范围,及时总结试点经验。8月底前印发《中国(X)自由贸
易试验区X片区企业投资项目承诺制实施办法》《中国(X)自由贸易试验区X片区企业投资项目“承诺制”事中事后监管暂行办法》。(市发展改革委牵头,X区管委会、市直各有关部门配合)(三)简化政府投资项目审批管理。10月底前结合省出台的政府投资项目审批管理规范性文件,适时细化市政府投资项目管理条例,进一步简化政府投资项目审批程序。对投资规模较小、技术方案简单的项目,合理合并项目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批环节,减少审批程序,缩短审批时间,提高部门协同办理效率,促进政府投资项目规范有序高效开展前期工作。(市发展改革委牵头,市直各有关部门配合)(四)完善政府投资项目代建制。根据省出台的《政府投资项目代建管理办法》,修改完善《X市本级政府投资项目代建制管理办法(试行)》,对应省相关机构,成立市级专业化代建机构,负责市级政府投资项目代建工作,探索建立“管理机构+使用单位+代建单位+工程总承包”项目代建模式,切实提高项目管理水平和投资效益。(市发展改革委负责)(五)全面推行网上并联审批。配合省发展改革委,加快实施投资项目在线审批监管平台二期项目。做好市、县两级业务审批系统与省投资项目在线审批监管平台对接工作。落实项目统一代码制度,实现审批事项网上受理、办理和监管服务。落实网上并联审批制度,实行限时办结制度,缩短审批办理时限。(市发展改革委、市行政服务中心牵头,市直各有关部门配合)
四、工作要求(一)建立工作机制。在市政府推进职能转变协调小组领导下,由市发展改革委牵头负责投资项目审批改革的协调推进工作,市直各有关部门按职责分工推进本领域改革工作,强化协调配合,形成工作合力。各部门要建立专项工作机制,明确责任领导、联络员和具体责任人,逐项落实工作责任,确保各项改革任务顺利落实。(二)完善配套政策。各部门要加强与省对口部门的沟通对接,按照国家、省最新改革要求,按程序加快推进本领域法规和规章、制度的修订完善工作,进一步细化政策措施,持续完善我市投资项目审批制度体系。(三)加强督促检查。各部门要按照工作进度和时间节点要求推进各项工作。要切实加强跟踪问效,各责任部门于每月28日前向市发展改革委报送工作进展情况(联系人:X,传真及电话:X,电子邮箱:X),重要改革成果随时报送。
篇六:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
2022年放管服工作总结范文根据《黔西南州___推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔___〕___号)、《黔西南州___年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神,结合我县实际,认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作,现将兴仁县___年___月至___月份工作开展情况总结如下:一、工作开展情况(一)强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。(二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理,完善了行___力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。(三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决互相推诿、流程模糊等问题。(四)加快行政审批制度改革。对接落实___、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项,___人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。(五)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境
保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。
二、存在的问题虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但与上级的要求,与广大群众的期盼,与经济社会发展的迫切需要相比,还有不小的差距,还存在一些问题。(一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前,我县中介服务市场不成熟,中介服务市场承接能力不足,中介服务与行政机关利益关联,中介服务主体缺少,中介服务收费不合理等。(二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,管审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。三、下步工作打算在以后工作中,我们将提高认识,完善职能,加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预,最大程度发挥市场在资源配置中__决定性作用,根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。
篇二:放管服工作总结今年以来,市国土资源局围绕抓项目促投资,坚持以制度为抓手,着力抓好放、管、服工作的落实,促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。授权放。
结合《巴中市简政放权放管结合优化服务___年工作要点》要求,将建设项目临时用地审批事项授权下放到三县三区国土资源(分)局进行审批。在此基础上,将市级主城区范围内___平方米以下的国有土地划拨转让、出让延期行政许可事项授权给国土窗口,承诺办理时限从___个工作日提速到___个工作日,压缩了审批事项的办理时间,为企业和办事群众提速了审批效率。
强监管。依托巴中市智慧政务服务平台规范行___力网上运行,制定出台了《行___力依法规范公开运行平台工作制度》《巴中市国土资源局电子监察平台管理办法(试行)》等规范性文件。建立了由行政审批科、监察室、目督办组成的督查工作组,对重点投资企业项目和业务科室办理的审批工作时限进行监督检查,逗硬落实在线值守,防止运行出现不规范预警、超时报警、亮红灯等现象,确保重点项目快审批、早落地。优服务。围绕全市___个重点项目做好用地保障服务工作,主动加强同有关部门、企业的对接,提前准备项目用地报批资料。印发了《___做好___年市级重点项目用地保障服务___》和《市级重点项目用地保障服务统计表》。建立了重点项目用地保障联系工作制度,对___个重点项目落实了___名联系领导、___个联系科室、___名联系人,明确各联系领导、联系科室和联系人员的职责,要求各县(区)国土资源(分)局主要领导亲自部署,分管领导具体负责,适时深入项目现场调查了解,掌握项目用地建设推进的有关情况,及时研究解决项目用地保障及建设推进中的有关问题和困难,实行跟踪办理,定期走访,定期会商,
确保了项目用地得到落实、用地手续快速办理。目前,确保全市重点项目开工___个,续建项目___个,前期准备项目___个。
放___比赛活动总结周三下午我们举行了___比赛。这也是对我校日常体育工作的一次自我检测。由于各位领导、班主任老师和全体学生的共同努力,使比赛顺利而又圆满。一条线、一张纸、几根细竹、几笔色彩就构成了理想的框架,理想期待你来放风,期待着能傲视大地,向目的地行驶为了更好的培养学生的科学素养,培养学生动手、动脑的能力和参与体育锻炼的兴趣,使学生更加热爱科学、热爱大自然。___月___日下午
最后,大队辅导员对本次活动进行了一个小节,希望大家以后都能够提早准备,积极参与这样的活动,并对在这次比赛中获奖的同学进行了奖励。
篇七:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
“放管服工作总结范文(5页)201某年以来,在上级安监部门的指导及区政府的领导下,某某区安监局在推进行政审批事项“接、放、管”工作中各项工作有序开展,逐步走向标准化、公开化、制度化,取得了一定的'工作成效,为促进某某区社会经济的持续稳定开展做出了奉献,现将执行的工作情况总结如下:
一、根本情况
根据《某某区平安生产监督管理局平安生产行政审批下放事项实施方案》、《某某市平安生产监督管理局平安生产行政审批下放事项实施方案》的要求和工作部署,201某年某某区安监局认真开展了清理现行审批工程工作;接收上级下放的审批事项0项,最后经上级批准确认,本单位现有审批事项共21项,其中行政审批14项,非行政审批7项;审批事项全部进入全区政务监察系统办理,没有“体外运行”或“两头受理”现象。
二、落实工作责任制,促进窗口管理标准化
三、行政审批事项办理情况
201某年,某某区安监局效劳窗口在区行政效劳中心和局党组的领导下,本着“便民、高效、公正、廉洁”的效劳宗旨,牢固树立效劳理念,不断提高效劳水平,圆满完成了本年度各项工作任务。201某年窗口在行政效劳中心的办理事项共253件,其中受理行政审批事项218件,按时办结218件,非行政审批事项35件,即时办结35件,审批事项办结提速率85%,群众满意率100%。2022年1--3月办理事项共61件,其中受理行政审批事项33件,按时办结33件,非行政审批事项28件,即时办结28件,审批事项办结提速率94.92%,群众满意率100%。
四、下步工作措施和建议
下一步,我局将继续按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原那么,通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式,改良工作质量(:“放管服”工作总结〔5页〕)。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的效劳模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批工程的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,防止重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善效劳制度。
三是进一步标准审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“效劳承诺制度”、“责任追究制度”。要实行审批责任制度,进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可工程,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督方法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。
“放管服”工作总结〔5页〕
按照创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,以更有力举措推进“放管服”改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,
破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,着力降低制度性交易本钱,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,与群众创业、万众创新和开展壮大新经济紧密结合起来,进一步形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康开展。为确保各项工作有序推进,比照《黔西南州201某年推进简政放权放管结合优化效劳实施方案》的通知(州府发〔201某〕7号)文件要求,安龙县及时下发安龙县201某年推进简政放权放管结合优化效劳实施方案》,落实具体责任单位、责任、完成时间等,现将七月份工作完成情况汇报如下:
一、继续深化行政审批改革
1.继续精简权力。对国务院要求取消的县级审批事项,坚决予以取消,印发《安龙县民政府决定取消的行政权力事工程录》。
2.做好省、州下放审批事项承接落实,印发《县级承接省、州下放行政权力事工程录》。
3.清理标准中介效劳工程。对政府部门行政审批中介效劳工程进行全面清理,列出取消事项、保存事项清单,进行动态管理并向社会公布,《印发安龙县行政审批中介效劳事工程录》。
4.健全完善权力清单。根据法律法规的修订情况,及时调整县农业局、县安监局相关内容。
二、实施公正监管。
积极探索双随机抽查制度,县市监局目前已拟定初步方案,待进一步完善后开始试行。
三、标准行政审批办理。
目前县政务效劳中心正在拟定《安龙县公共效劳事工程录》明确设定依据、申请条件、根本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、考前须知等,做到统一审批标准,简化审批手续,标准审批流程。
“放管服”工作总结〔5页〕
根据州民政府办公室关于印发《黔西南州2022年放管服工作调度方案》的通知精神,结合我局实际,现将我局放管服工作开展情况汇报如下:
一、健全组织落实责任
收到州民政府办公室关于印发《黔西南州2022年放管服工作调度方案》的通知后,我局高度重视,及时成立了黔西南州国土资源局放管服工作领导小组,组长由副局长符治龙(主持工作)担任,副组长由分管领导、机关党委书记申杰担任,成员有各科室、中心负责,领导小组下设办公室在政策法规科,办公室主任具体负责放管服工作。
二、严格行政审批,落实“两集中、两到位”
我局入驻州政务中心后,不断优化窗口员配置,从业务科室抽调4名业务骨干充实到行政许可效劳科。将22项行政许可、非行政许可、公共效劳审批事项全部进驻州政务中心国土资源窗口,实行一站式效劳,一条龙审批,并研究出台国土窗口办公方法,标准即办件、承诺件和报批件审批流程等,较好地解决了企业和群众办事“两边跑”的问题。
三、下放审批权限,当好“裁判员”
树立当好“裁判员”,不做“运发动”的管理理念,全面梳理保存和承接的审批事项,该放权的果断放权,不该管的坚决不管,简化审批程序。
篇八:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
编办放管服工作汇报(精选7篇)_单位放管服工作汇报最大限度发挥公积金的撬动作用。紧盯工作薄弱环节,修订完善相关内部制度。建立推行岗位责任制、AB
编办放管服工作汇报(精选7篇)由我整理,希望给你工作、学习、生活带角工作制、服务窗口综合柜员制,做到用制度管事、管人、管资金,防止违纪
来便利,猜你可能喜爱“单位放管服工作汇报”。
问题的发生。与此同时,中心主动探究制定《财务管理制度》、《风险防限制度》,
贷款实施细则》和《铜川市住房公积金贷款保证人担保实施细则(试行)》。推完善业务大厅服务设施,整合窗口功能,设立综合柜员变单一服务为全方位服
出一系列便民惠民的新措施。公积金提取手续更加便捷、公积金贷款门槛降低、务,在各县区管理部服务大厅统一安装公共WIFI,增设智能服务终端,设置
担保手续简化,优化了办事程序,缩短了办理时间,办事效率不断提高。
填单台和导服岗,主动为办事群众进行办事引导。通过软硬环境建设将公积金
面对公积金发展的新要求,主动探究公积金制度扩面,让大多数低收入人服务提升到一个新的层次,组织开展“业务大练兵”技能考试,提高全体干部
群享受公积金政策福利,解决这部分人的住房困难的问题,通过长期调研、论职工的综合素养、服务理念和服务实力,营造了一心服务为民的工作局面。
证,出台了《关于在全市党政机关行政事业单位为聘用人员缴存住房公积金的
开展“下矿区、下社区、下厂区”服务群众活动,深化基层缴存职工“上
看法》和《铜川市敏捷就业人员住房公积金缴存与运用方法(试行)》,将行政门服务”,办理公积金提取业务,减轻了群众的出行压力。为老弱病孕残开通
事业单位聘用人员、农夫工、个体工商户、在校高校生纳入到公积金覆盖范围了绿色通道,将缴存、支取、贷款等主要业务的办理流程和所需资料通过微信、
内,在保证资金平安的基础上,让更多的群众享受到公积金低息贷款。
微博、网站等全部公开,为广阔缴存职工供应“一站式、一厅式”服务。利用
仔细履行住建部《关于严格执行规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比公交站牌和电梯间宣扬业务新政策,今年上半年累计下单位、进社区、进厂矿、
例政策的通知》,对缴存比例高于12%的均一律调整到12%以下,细化了降低缴沿街上门宣扬30余次,发放宣扬彩页和政策明白卡5000余份,提高公积金政
存比例的内容和要求,减轻企业负担,增加企业活力,促进增加就业和职工现策的知晓率,为制度扩面发展营造良好氛围。
金收入,加大了对生产经营困难企业的扶持力度。通过规范缴存比例为5家单
推动信息化建设,提升服务效率,拓展服务渠道。通过建设运用新业务系
位降低成本500余万元,经公积金管委会同意,5家煤炭企业缓缴公积金1.2统,实现了公积金支取实时到账、个人公积金余额可对冲公积金贷款还款等功
亿余元,帮助企业走出逆境。
能,便利了缴存职工,为缴存职工供应了更高效便捷的服务,为中心建立了科
优化措施,进一步提升服务水平
学、合理、规范的住房公积金业务数据体系,提高了住房公积金管理信息化水
不断加强业务大厅服务窗口的管理,优化业务流程,完善相关工作制度、平和工作效率。同时随着网站、客服热线、手机APP、自助终端、微信、微博、
工作流程,实行一次性告知、限时办结、首问负责制,提升群众满足度。同时大厅触摸屏等一体化的综合服务平台建设的建成,广阔单位、职工群众可通过
多种渠道询问、办事,让群众足不出户就完成部分业务的办理,让数据多跑路
一、20xx年工作总结
百姓少跑腿。下一步,市住房公积金管理中心将持续深化推动“放管服”改
(一)强力推动“两集中,两到位”改革,努力构建“一站式”“阳光办事
革,尽快建成公积金综合服务平台,不断完善住房公积金管理、服务体系,向平台”。20xx年3月份,政务服务中心牵头在全市开展了“两集中,两到位”
广阔缴存单位和缴存人供应更加便利快捷服务。
改革,各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务,全市34个行政审
篇九:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
“放管服改革优化营商环境工作总结范文2022年为切实贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境,根据《人民政府关于印发州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2022-2022年)的通知》及《行政审批局关于报送深化“放管服”改革优化营商环境工作推进情况的函》文件精神,我县按照《州政务服务对标专项行动方案》《州规范行政审批中介服务专项行动方案》《州推进“一网通办”专项行动方案》等方案,结合我县实际,现将“放管服”改革和优化营商环境相关工作推进情况进行了汇总梳理,现将此项工作推进情况报告如下。
一、工作推进情况
(一)规范行政审批和监管行为。严格按照上级要求,开展变相审批和许可自查整改工作,进一步细化业务办理和办事指南,推进事项名称、编码、类型、法律依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等标准化规范,优化县级高频事项申请、审查、决定、支付、送达等流程,全面消除审批和许可“灰色地带”;深入全县13个乡镇便民服务中心,指导业务工作,收集各乡镇开展政务服务对标行动的进展和成效,清理了公布保留的审批中介服务事项清单12项,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准,推进中介服务“最多跑一次”,为下一步建立“互联网+监管”事项清单、建成“互联网+监管系统”,进一步提高监管效能奠定了坚实的基础。
(二)深入推进“一网通办”。严格按照“一网通办”要求,安排专人对所有政务服务事项进入省一体化政务服务平台运行情况进行了梳理,全面实现100%网上可申请。并对本县、本部门行政许可、行政确认、行
政裁决、行政给付、行政奖励及其他行政权力事项(除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外)进行精准统计,共统计事项3741项,其中“一次办”3058项,比例达81.7%“网上办”3741项,比例达100%。
(三)全面推进“只进一扇门”。按照“应进必进”、“一窗分类办理”的原则,结合“互联网+政务服务”的系列部署要求将各部门行政审批事项和公共服务事项集中办理,上半年,我县已完成工程建设、不动产登记两个综合窗口的设立,在省一体化政务服务平台设立了六个工程项目审批综合窗口,下半年将进驻窗口部门按照商事类审批与公共服务事项、社会民生类审批与公共服务事项进行分类划分,新增两个综合办事窗口,目前正在加快分类综合窗口改造工作,逐步完善分类事项清理,全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”目标任务。
(四)持续深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”为目标,整理公布办事指南、“最多跑一次”、“全程网办”事项清单共110项,并结合我县实际,加快制定套餐式、情景式、主题式服务,进一步推动压减审批承诺时限推动承诺时限比法定时限平均减少60%以上,实际办理时间比承诺时间平均减少30%以上。下一步,将安排县行政审批局牵头制定全县精简纸质申请材料目录,进一步减少申请人实际提交纸质申请材料,达到“零材料提交”目标,持续开展减证便民行动,切实减少繁琐证明。
二、工作中存在的问题
(一)行政审批事项划转前置条件亟待明确。
结合全县机构改革方案县行政审批局成立后,行政审批局和县级各行政主管部门要协同做好行政许可事项划转工作,将事项流程和环节“全过程、整链条”划转行政审批局。职责划转后,行政主管部门不再行使相关
行政审批权,由县行政审批局负责具体办理并对其承担责任。但是省、州层面并没有梳理出台明确的前置条件,导致原职能部门与行政审批局在事项划转上存在争议,事项移交无法有效开展,进而影响审批服务流程再造工作和行政审批改革的整体工作进度。
(二)服务窗口和机关“两扇门”的问题依然存在。
派驻政务服务中心的单位个别存在审批职权整合不到位现象,应当向窗口授权但未充分授权,服务窗口成了徒有其名的“收发室”,后期仍要经过有关处室的经办人、科长、局长。分管领导、主要领导层层审批,环节多,时间长,办事效率不高。
(三)县政务服务中心存在的主要问题
县政务服务中心规范运行以来,虽然在行政审批项目集中办理和人员规范管理方面做了大量工作,但离上级的工作要求和群众的期盼还有一定差距,在日常工作中依然存在部门授权不充分、配合不力和窗口人员管理不到位等突出问题,主要表现在少数事权部门行政审批业务办理效果不佳。窗口人员的日常管理难度较大,由于部分单位对政务服务中心窗口工作的认识和重视不够,没有真正的把本单位熟悉业务且责任心较强的人员派驻到中心来工作。
三、下一步工作打算
(一)建立长效监管机制。对审批实施全程监管,取消的事项就从清单中、平台上、窗口前清除,对变相审批、违规审批等行为依法依规坚决予以纠正,真正做到“放得下、接得住”。
(二)强化权力规范运行。督促各行权单位优化行权平台建设,强化事项在线受理办理和行政权力网上依法规范公开运行。
(三)稳步推进并联审批。主动对接省、州并执行相关工作部署,积极学习其他地区并联审批工作先进经验,探索符合我县经济发展的并联审批操作模式,优化整合资源,提高审批效率
(四)加强政务公开力度。下一步,我县将进一步加大推进政府信息公开力度,结合政府网站,继续抓好政府信息公开工作,进一步拓宽信息公开渠道,提高信息公开时效性;进一步提升政府网站信息公开质量。严把上网信息质量关,保证发布信息的权威性、准确性、时效性,认真落实保密规定,做到“上网不涉密、涉密不上网”;进一步完善监督审核制度。完善政府信息公开督查制度,将信息公开工作落实到各部门、各单位负责人及分管领导,建立健全政府信息公开三级审核制度。
(五)扎实开展其他工作。认真落实上级要求和工作安排,扎实开展商事制度改革、推进“一网通办”、“只进一扇门”等其他各项工作。
篇十:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
民政局放管服工作开展情况汇报根据《某某州2022年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,某某州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时
救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率8
4.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
二、下步工作打算
1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
篇十一:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
2022年关于深化“放管服”改革优化营商环境的有关工作情况汇报范文2022年关于深化放管服改革优化营商环境的有关工作状况汇报范文
一、疫情期间,推出一系列利企便民的深化放管服改革创新举措:(一)制度先行规范服务,确保防疫各项工作有序进行1.刚好发布公告,保障服务规范。X区
至目前,我区已通过网上办、电话办、预约办、现场办等多种方式受理公共资源交易相关业务XX件;受理各类电话询问XX次;二是疫情防控步稳,推动形势向好。通过限制进场人数、严格出入管理、维护现场秩序、加大消杀频次等措施,保障现场交易活动平安有序。开评标室实行一个项目一次消毒,保持空气流通,确保疫情防控和业务工作双线顺当开展;三是复工复产蹄疾,助力经济加速。优先启动企业开办免费公章刻制项目,为营造良好的营商环境接着增速。同时,将小额定点库核准制改为备案制,消退贸易壁垒,加快激发实体经济主体活力,为企业复工复产创建便利条件。截至X月X日,我区已复原暂停项目X个,新增进场项目X个,预算金额达XX万。2.审批方式方面一是实行线上审批。投资项目(除涉密项目外)不见面审批在线办理、完善,与企业通过电话、微信沟通,告知备案流程,并请企业根据要求供应备案所需电子资料,当天刚好处理符合条件的项目备案申请,并向申请人反馈办理状况,为企业切实解决备案问题。对实行备案制的投资项目,一律通过安徽省政务平台实行网上备案,真正做到零材料、零环节、零上门。项目单位须要备案证明文件但不能到备案机关领取的,通过电子邮件、微信等方式传递。二是涉疫审批优先办理。为涉及防疫物资和民生用品生产、销售、运输的企业注册、变更等事项开拓绿色通道,供应全程电子化登记服务,做实做细相关引导工作,优先办理、快速审批,主动协调、主动对接,让企业尽快投入疫情防控物资的生产经营。三是事项承诺容缺办理。对满意基本审批条件、关键性申报材料齐全且符合法定形式的审批事项(部
分事项可暂不报送纸质材料,可通过邮寄送达或疫情结束后补齐)在企业及法人代表做出诚信承诺后一律实行容缺受理,确保企业正常复工复产。四是严格审批先期复工企业。对76家不涉及人群聚集型企业实行你呼叫,我上门审批制,通过跑0趟即完成复工审批,严格落实四表一方案制度,指导企业制定疫情防控方案(含应急预案),并对XX位外市回宜人员组织自行隔离。五是公开承诺式促进企业全面复工。主动落实区疫情防控应急指挥部102号文件精神,对619家复工企业实行一单一诺制管理,指导企业在疫情防控方面公开向市民做出承诺即可开业,并协同乡街加强复工复业后的疫情防控监管及巡查力度。3.减税降费方面一是落实延期申报、延期缴税保障措施。对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特别困难的,依法刚好为其办理延期申报或延期缴税;对在20X年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人,可按规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报,依法对其不加收税款滞纳金、不赐予行政惩罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。截至目前,累计办理延期缴纳X户,延期缴纳税额XX元;延期申报X户,预缴税款从低核定XX元。二是合理调整疫情期间个体工商户的定期定额。优化小微企业和个体工商户税收征管方式,严格实行《个体工商户税收定期定额征收管理方法》等规定,符合建账管理的小规模纳税人个体工商户不再实施定期定额管理;针对疫情防控期间个体工商户生产经营实际状况,依法、合理核定或调整定期定额,确保减轻纳税人经营负担,有力促进复工复业。(三)多措并举应对疫情,
持续优化政务服务1.才智综窗归整合一。主动打破传统思维,推动才智综窗建设,建成X区长三角地区数据共享交换平台,实现长三角数据互联互通。并依托才智综窗推出办好一件事集成服务。对困难事项进行梳理整合、流程再造,实现多窗到一窗的转变。2.现场办理平安增效。区政务服务中心为复工人员开通户籍办理绿色通道,效率再次提升。3.线上办事不见面。一是全区XX条事项实现全程网办。为企业群众供应证照、公章等全部办理结果免费寄送服务,有效削减人员聚集。截至目前,我区累计网上办结XXXX余件。同时,开通询问服务电话,主动引导群众线上办理、消退网上办事障碍。2022年以来,我区已供应电话询问和回复服务XXXX余次;二是举办线上聘请直播、线上聘请会。通过X就业微信公众号、58同城网、X公共聘请网等发布聘请信息。开展企业新录用人员岗前技能线上培训和职工技能提升线上培训;三是深化推动网上办案各项举措落地生根。云办案模式渐渐常态化,致力于使当事人足不出户就能享受到便捷的司法服务。3月份,X区敲响疫情防控期间全省网上刑事庭审
对接多家企业,帮助指导企业进行全程网办。区司法局主动运用线上宣扬方式,打通法律宣扬最终一公里。由单元长将疫情防治法律小常识、企业复工复产、法律救济政策等法律学问构成的网页、长图等推送至单元长微信群,2月以来共推转40余条宣扬信息。同时通过单元长驾驭辖区状况,在出现法律纠纷时,刚好指引其主动申请法律救济服务,主动依法维权。6.才智防疫安康出行。疫情防控期间我区充分运用大数据技术,推广安康码助力疫情科学精准防控。截止目前,共计241850人次运用安康码登记健康信息。7.开设疫情防控专栏。便利群众
帮助指导企业复工复产。严格落实复工六必需一加强(即必需每日消杀、必需公开消毒记录、必需通风换气、必需戴口罩测体温、必需设体温监测点、必需不开展促销活动、加强市场保供);楼宇复工六个必需(必需制定防控方案、必需强化出入口管理、必需定时消杀、必需取消堂食、必需设置隔离间、必需落实防疫措施);指导企业成立疫情防控领导小组,制定防控工作方案以及应急预案,落实疫情防控专司责任人,向员工宣讲防控学问,加强员工及服务对象管理,合理支配员工轮班及值班,严禁人员聚集,禁止聚餐及开展堂食,落实分餐制、盒饭制,确保群众身体健康平安。五是确保复工复产防疫物资到位。帮助商超与医药企业间互联互通,帮助各大商超打通口罩、消毒液、防疫物资购买渠道,确保防控措施到位,并向部分物资紧缺企业赠送口罩、酒精、测温仪等防疫物资。(五)做实四送一服工作,助推企业复工复产一是不断夯实工作基础,提升服务水平。为确保四送一服各项工作有序有力有效开展,从区政府办、区发改委、区经信局、区商务局、区统计局、区招商中心等经济部门抽调专人,充溢X区四送一服办公室力气。二是建立县干牵头走访,专员定点服务制度,抓实走访调研。今年来为聚焦辖区内企业在复工复产中的难点、痛点,X区出台《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的实施方案》,建立县干牵头走访,专员定点服务制度,将全区XXX余家重点企业根据每人4-5家的任务进行包保负责,并定期通报服务成效,充分发挥县级领导干部模范带头作用。同时每天收集汇总X区各类企业复工复产信息,并重点针对四重一小企业及项目,进行实地走访调
研,一边指导企业做好疫情防控工作,一边帮助企业全面复原生产经营,主动为企业复工复产出谋划策。截止目前,X区178家重点企业复工复产,除负面清单外,区重点企业复工率达到101%。二、围绕放管服改革优化营商环境,下一步拟实行的重点改革措施:1.主动发展数字经济。以数字经济发展为抓手,主动开发才智党建、数字卫生、数字应急、才智政务、才智社区、才智教化、才智金融等领域的场景和应用,加快5G等基础设施建设,启动数字经济产业园建设,推动数字技术与工业、现代服务业、现代农业深度融合。加快数字政府建设。2.主动推动三级联办。主动推动区、乡(街)、村(社区)政务服务事项三级联办。目前我区已实现最低生活保障申请、社会保障卡申领等11项政务服务事项的三级联办,将通过政务服务网实现村级申请代办、乡级审查转办、区级审批确认的全程网上办理模式。接下来,我区将立足群众须要、着眼上级要求,主动推动更多区级事项实现三级联办。3.力争审批时限再提速。依托X市工程建设项目审批综合管理平台(以下简称市审批平台),全流程审批事项全部纳入市审批平台办理,统一审批事项、申报材料、一张表单和项目分类流程,落实一窗受理、并联审批、限时办结,杜绝体外循环,实现一码运转、一窗受理、一网通办。三、对国家、省层面进一步深化放管服改革优化营商环境的有关建议:(一)精简行政审批方面。1.梳理审批事项申报材料,对无理供应、无需供应的申报材料一律取消,对重复供应、反复供应的申报材料实行部门在线共享。2.加强各行业主管部门的联动性,实现数据共享,
合力推动放管服政策。3.为了让纳税人、缴费人多走网路,少跑公路,零距离办税,建议在市区多设置一些自助办税小厅,配备专业人员辅导纳税人、缴费人电子税务局办理各项业务,帮助纳税人、缴费人通过自助终端办理发票业务,提高纳税人、缴费人的获得感和遵从度。(二)降低涉企收费方面。1.由于担保公司未接入人民银行征信系统,在业务尽调时无法干脆查询企业及自然人的征信,仍需客户自行查询,对项目信用状况的调查造成诸多不便。希望省担保集团和政府相关部门协调,授权担保公司查询有关征信。2.随着业务不断扩大,担保费收取不足以覆盖打算金提取,将造成账面的持续亏损,希望政府弱化担保公司的利润指标考核,并加大对担保机构的政策补贴。(三)加强和规范事中事后监管方面。1.复制推广承诺制改革试点阅历,加大监管力度,完善超过承诺时限的惩罚措施。建立以双随机、一公开监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的监管机制,肃穆查处违法违规行为。2.从去年的双随机、一公开工作中,随机抽取不同检查事项时,同一个企业有可能被重复抽到,不利于减轻监管部门工作量,也没有达到减轻企业负担、少干扰企业的目的,建议对双随机抽查系统软件进一步完善。(四)优化政务服务方面。1.强化大数据开发应用,实现网上政务服务平台从粗放式、低效能分散建设向集约化、高绩效协同发展模式的转变,最大限度地激发数据的运用价值。2.推动政府信息资源开放和共享共用,实现跨部门、跨层级、跨区域的信息共享,实现政务信息资源的高效流淌,全面推动政务信息资源的共享
和业务协同,消退信息孤岛。20XX年X月X日本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!
篇十二:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
2022年区政务服务管理局“两区”建设工作子方案为贯彻落实《深化__市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》和《中国(__)自由贸易试验区总体方案》,按照《__区“两区”建设工作方案》的工作部署和要求,结合政务服务工作实际,制定本方案。
一、发展目标总体目标:全面贯彻《__市2021年政务服务领先行动计划》,聚焦“两区”建设大局,以全面推进农业科技、绿色物流、无人机、食品和医药健康、休闲旅游五大重点领域开放创新为导向,开通绿色审批通道,围绕服务招商引资、外商投资,从优化审批、政务服务体系建设、服务机制建立、政策兑现等方面,搭建利企协同政务服务平台,服务“两区”建设,不断激发市场活力。年度目标:2021年目标。聚焦“两区”建设,紧紧围绕__市领先行动计划任务目标,推进“放管服”改革、优化营商环境,优化政务服务模式,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,推进政务服务事项委托受理和授权审批,建立健全政务服务制度,探索推进政务服务大数据、区块链、5G、人工智能等场景应用,聚焦企业办事便捷、高效,推动政务服务线上线下联审联办。2022年目标。持续推进“放管服”改革、优化营商环境,简化企业办事,优化政务服务流程,抓住数字政府建设契机,推进区块链、5G、人
工智能等技术在政务服务中场景应用,深化政务服务联审联办,提升政务服务的智能化,推动__政务服务领先发展。
2023年目标。以数字化转型为牵引,聚焦智能化、个性化政务服务,推进“放管服”改革、优化营商环境,创新政务服务方式,深入推进系统联动,大幅提升政务服务的智能化、个性化、国际化水平。
二、工作任务(一)落实任务1.深入推行政务服务告知承诺制。一是全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,以行政机关清楚告知、企业诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式。二是其他领域30%以上事项推行告知承诺制,重点推动工程建设、社保、民政、卫生、教育等领域告知承诺。2.深化政务服务联审联办。围绕企业生命周期,根据“办好一件事”主题事项业务流程进行整合优化,对医保、社保的业务进行融合,实现一表申请、并联办理的主题式服务,推出更多涉企“办好一件事”主题服务,实现“一件事一次办”。3.开展备查制改革。一是聚焦企业经营和外商投资领域,认真落实本市政务服务事项备查管理办法,推广市场主体“标准自行判别、权利自主享受、资料自行留存”的备查制改革,实现许可延续、行政给付、政策兑现等相关事项“零材料、零跑动、零接触”。二是清理规范行政备案事项,全部纳入清单管理并向社会公布,取消不必要的审批,整治变相审批。4.大力清理隐性壁垒。一是深化政务服务大厅“办不成事”专项行动,
清理影响市场主体准入和经营的各种不合理隐性壁垒,强化审批标准和审批结果全过程公开、透明,进一步压缩审批自由裁量权。二是进一步清理各级各类证明,加大对已清理证明事项的监督落实。三是进一步清理行政审批中介服务事项,规范中介服务管理。
5.推进政务服务事项委托受理和授权审批。一是深入推进委托受理工作在各级政务服务中心落地,各驻厅部门按照能委托尽委托的原则,委托政务服务部门开展线上、线下受理工作,实现综合窗口统一受理事项达80%。二是充分授权审批,对在政务中心办理的事项,驻厅部门赋予派驻工作人员充分的行政审批权,实行经办人、首席代表“最多签两次”办结的工作机制,实现受理、审批、办结一站式服务,构建“赋权下沉、受办分开、同事通办、一体服务”的政务服务大综窗模式。
6.实施政务服务标准化和“一地一策”建设。一是以区政务服务中心为核心,以乡镇(街道)政务服务中心和村(社区)服务站为支撑,加强各级政务服务大厅(站)建设,提升政务服务大厅(站)智能化水平,推动实体大厅与网上大厅线上线下深度融合的无差异服务,实现政务服务目标一致、流程一致、标准一致,提供“一张网”无差别的政务服务。二是围绕各乡镇产业发展定位和需求侧实际,实施政务服务“一地一策”精准化对接、精细化治理,政务服务触角向产业园区、乡镇街道属地延伸。
7.提升政务服务智能化水平。按照“多端融合、统一入口”建设标准,升级__政务综合受理平台,突出投资项目、企业开办等事项,大力推进政务服务综合窗口“区块链+电子证照、电子印章”场景应用,推进业务标准化、数据实时化、系统组件化、体验一致化、管理数字化,促进从“快办”
向“秒办”“免办”升级,区级依申请政务服务事项全程网办率达到90%以上。
8.丰富政务服务方式。一是围绕服务招商引资、外商投资企业,梳理企业服务全流程图。二是依托“吹哨报到”机制,建立部门间企业入区、投资情况通报对接机制,提前介入,做好入区企业涉及审批事项的准备工作。三是建立企业入厅审批会商汇办、闭环运作、统筹推进的全链条服务响应机制,协调各审批部门提供全口径的审批综合技术服务。四是建立企业服务专员机制,对入厅办事企业政策咨询、材料提交、各环节审批办理、疑难问题沟通解答、发放批准文件、相关意见建议收集反馈等,进行“一对一”全过程专员跟踪服务,畅通企业服务“绿色通道”。
9.充分发挥__企业服务热线作用。一是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》,以一个号码服务企业为目标,推动本区各类政务服务便民热线归并优化,进一步畅通政府与企业互动渠道,建立企业诉求处置办理快速通道。二是针对企业需求,开展__企业服务热线进企业、进园区宣讲活动,推动区各相关部门提供综合性与专业化结合、企业看得懂用得上的政策解读服务,及时回应企业关切。
10.提升政务服务中心政策推送和兑现功能。一是将政务服务事项办理相关的政策纳入一体化在线政务服务平台,实现政策兑现与政务服务事项的关联融合,推行政策兑现线上线下“一窗”综合受理。二是完善在线导办功能,建立和丰富AI知识库,提高人工智能政策问答水平,实现“边导、边办”。
篇十三:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
四双随机公开工作落实情况一是为贯彻落实定西市人民政府办公室关于印发定西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知定政办发201688号和定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知定审改办发20162号要求进一步推进依法行政简政放权规范行政执法检查行为强化事中事后监管结合我局工作实际制定了定西市住房和城乡建设据随机抽查规范事中事后监管方二是为进一步加强事中事后监管规范行政执法行为营造公平竞争的发展环境根据市上行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求和我局实际制定并印发了定西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则同时在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单结总年半待店酒便不多来带事同己自给!免心任责和风致细真认持保都随们我以所等时班交排检单订对核与查机送存寄李行息信供提询问接转话电理办房退住入人客琐繁很,程流作工常日是要主。训培的识知务业台前
住建局放管服工作汇报
引言:加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。下面是XX收集整理的住建局放管服工作汇报,欢迎阅读参考!!
住建局放管服工作汇报一
根据国务院和省市简政放权、
放管结合、优化服务改革精神,按照县委县政府“放管服”工作具体要求,现将我办“放管服”落实情况汇报如下:(一)贯彻落实上级行审改革政策。按照县领导安排,县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神,立足本职,做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔XX〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔XX〕1号)文件要求,做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定,做好贯彻落实执行工作。三是按照要求,就“推进行政审批改革,大力提升行政效能和服务水平”问题,完善、充实100份整改材料台账,制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求,做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进
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驻事项、办件量等填报工作,统计汇总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔XX〕19号),明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即:政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要,为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调,6月份成立了睢宁县政务服务领导小组,由县政府分管领导任组长,县政府办、纪委、政务办为副组长单位,各相关窗口单位为成员,密切联系,明晰责任,办公室设在我办,此外,县委县政府高度重视行政审批工作,连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核,有效地推进和促进了我县行政审批改革工作。(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个模板”,深化涉建项目并联审批制度。自XX年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来,我们始终按照要求严格执行,积极开辟重大项目“绿色通道”服务,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目,实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定,要求相关窗口单位对照贯彻落实,以进一步优化涉建并联审批制度。上半年,“一费制”缴费元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批,
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节约办公成本,提升行政效能,将“三证合一一照一码”并联审批平台与省投资在线平台并网运行,网速提高至10M专用光纤。同时维护好“三证合一”平台,及时解决各种问题,确保平台正常运转,今年上半年“三证合一”综合窗口共办件7455件,月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求,省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口,为保障该平台有效平稳运转,我们积极推进、妥善处理平台运转存在的问题,并召开业务培训会,使相关窗口单位熟练操作,主动使用。上半年,该平台共受理办件54件,投资项目资金亿元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成,正在逐步健全完善。因客观原因,一车式踏勘将在新大厅启用后,结合“两个模板”探索推进。(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来,为更好的推动我县行政权力网上公开透明运行工作,结合实际,我们立足本职,主动作为,积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打算,并按照县领导批示精神,强化监督考核,建立健全行权工作机制,印发了行权工作情况通报,制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定,先行在我县行政权力网上平台申请电子备案,及时将取消承
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接事项报送县法制办备案,确保清单动态调整到位,与省、市权力清单保持无缝对接,杜绝出现权力事项该取消的没有取消,该接住的没接住等问题。今年,在县委县政府的高度重视下,行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排,先期实现公共资源交易数据整合,建立定每月29号期报送制度,由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据,上报县政府、徐州市政务办。自6月底起,江苏省启用公共资源交易数据填报系统,我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网,以期实现省市县三级联网,数据共享。上半年,我县公共资源交易总数197笔,交易总额亿元。(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排,结合县新政务大厅装修装潢进度,我办积极设计新大厅窗口布局,重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后,参照周边县(市)区政务大厅进驻情况,拟进驻40家窗口单位,设置220个前台服务窗口,优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢,我们将积极做好配合工作,完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电,力争将新政务大厅打造成为一
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个信息化、智能化的平台载体,让客商与群众办事更快捷。1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求,结合新政务大厅(万㎡)搬迁,筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅,实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐,力争10月份整体搬迁投入使用。2、按照省市“5张清单1个平台7项改革”行政审批制度改革总体要求,大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,升级我县行政权力网上公开透明运行系统,将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中,打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔XX〕82号)精神,适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(万㎡)搬迁,将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台,将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县
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公共资源交易中心,作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。4、按照“两学一做”的要求,结合新政务大厅的投入使用,为加强党对窗口政务服务工作的领导,充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党工委,将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼,同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。5、深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,适时成立行政审批局,全面提升服务效率和水平。综上,在县委县政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我县简政放权和窗口效能提升工作,服务睢宁经济又好又快发展。住建局放管服工作汇报二省住房和城乡建设厅:
根据《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法368号)要求,我局高度重视,
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加强组织领导,全面细致的开展了自查,现将工作开展情况报告如下:(一)简政放权,提高效能。根据《定西市人民政府关于公布市级政府部门及驻定单位第十批取消行政审批项目等事项的决定》(定政发55号)要求,我局取消事项一项,原项目名称人民防空工程建设项目及易地建设审批,自文件下发以后,我局严格执行文件精神,取消了中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批事项。(二)转变服务方式,接受社会监督。我局在甘肃省政务服务网定西子站阳光政务公布了权力清单和责任清单,主动接受社会监督。我局权力清单和责任清单共153项,其中:行政许可22项、行政处罚93项、行政确认2项、行政奖励1项、行政征收2项、行政强制1项、其它行政权力32项。为做好服务和监管工作,推进我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政“阳光政务”,XX年全局22项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围,进驻市政务大厅住建窗口统一受理。截至目前,共受理审批事项541件,办结530件,其余11项正在办理中,办结率%。(三)做好公共服务事项梳理,制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实“三张清单一张网”的政务公开要求,对承担的行政职责认真进行梳理,制定了房屋所有权登记、商品房预售合同备案的办事指南,对公共服务事项名称、办理
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依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程,精简办事环节,缩短办结时限,积极推行网上办公,于今年8月份开通运行了住房信息系统,实现了新建商品房销售合同网上备案登记,极大的方便了房产开发企业和办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。(四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性“回头看”。一是按照《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于对全市行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的通知》要求,对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查,截至目前各县区对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。二是根据定西市人民政府办公室批转市编办等部门《关于合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的意见》(定政办发34号)精神,XX年4月以来,原由政府投资主管部门负责的市级权限内项目初步设计和概算的审批工作由市级行业主管部门负责,其中党群政法项目、城镇基础设施项目(含污水垃圾项目)、就业和社会保障服务设施项目,由我局负责。承担这一工作以来,严格把关,对前置手续齐全、初步设计概算总投资未超过可研批复10%的项目,严格按照《甘
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肃省建设工程勘察设计管理条例》要求,委托具有相应能力的咨询审查机构和审查人员承担,根据技术咨询审查报告,决定给予批复或重新修改上报。近半年来,接到以上三类初步设计审查申请3项,分别为定西市体育场建设项目、通渭县客运中心建设项目和定西市城区生活垃圾收运系统建设项目,已全部批复。(五)日常检查与信息化管理相结合,确保监管全覆盖。截止目前,全市各县区建成了远程视频监管平台,市区及各县城区95%的建筑工地安装了视频监控系统,基本实现了视频监控全覆盖,企业安全生产意识明显增强,安全管理措施落实到位,有效提升了施工现场的监管水平。今年全市共检查项目130项,下发限期整改通知书5份、建设行政执法建议书11份、安全质量隐患和问题整改通知书6份、安全质量隐患和问题清单37份、限期整改通知书5份。目前单位保留的行政许可事项共22项,没有中介服务事项,只有人民防空工程易地建设审批根据《甘肃省物价局,甘肃省财政局,甘肃省人防办,甘肃省建设厅文件》(甘价服务{XX}193号)要求,每平方米收费1250元,其余21项行政许可不收费。具体审批事项和办结时限如下:商品房预售许可证核发,办结时限10个工作日;建筑工程施工许可证核发,办结时限15个工作日;自筹资金建设项目核准批复,办结时限2个工作日;建设工程初步设计及重
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大内容修改审批,办结时限20个工作日;三级(含暂定)物业服务企业资质核定,办结时限20个工作日;四级、暂定房地产开发企业资质核定,办结时限30个工作日;暂定房地产开发企业资质延期核定,办结时限30个工作日;人民防空工程建设项目审批,办结时限15个工作日;人民防空工程易地建设审批,办结时限15个工作日;人民防空工程初步设计审批,办结时限15个工作日;人民防空通信、警报设施拆除更新、改造、迁移审批,办结时限15个工作日;人防工程拆除、改造、报废审批,办结时限15个工作日;城市供水企业资质初审,办结时限20个工作日;城市建筑垃圾处置核准,办结时限20个工作日;城市排水许可证核发,办结时限20个工作日;城市桥梁上架各类市政管线审批,办结时限20个工作日;从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批,办结时限20个工作日;燃气经营许可,办结时限20个工作日;停水供水许可,办结时限20个工作日;挖掘或临时占用城市道路许可,办结时限20个工作日;建筑施工企业资质认定,办结时限60个工作日;城市园林绿化企业资质核准,办结时限60个工作日。为贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于行政许可审批工作的要求,进一步改进和完善行政许可审批工作方式,经研究,我局负责市区规划区内的自有资金建设项目核准批复权限。XX年7月,按照省、市不断深化网络化办
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公的工作要求,针对自有资金建设项目立项周期长的实际情况,充分利用网络资源,创建了定西市工程建设项目网上审批综合办公系统,系统运行后,大大缩短了办结时限,加快了办事流程,切实提高了办事效率。XX年,批复全市自有资金建设项目37项,总建筑面积万平方米,总投资亿元。一是为贯彻落实《定西市人民政府办公室关于印发定西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(定政办发88号)和《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(定审改办发〔XX〕2号)要求,进一步推进依法行政、简政放权,规范行政执法检查行为,强化事中事后监管,结合我局工作实际,制定了《定西市住房和城乡建设据随机抽查规范事中事后监管方案》。二是为进一步加强事中事后监管,规范行政执法行为,营造公平竞争的发展环境,根据市上行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求和我局实际,制定并印发了《定西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则》,同时在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。三是配合市、区两级环保、执法人员联合对定西市区内四起违反中华人民共和国大气污染防治法的建设施工单位依法进行了查处,并对三家违规企业在全市范围内进行了通报。
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为进一步规范我局行政执法行为,切实提高行政执法质量和水平,对XX年办理的执法案卷进行了自查,通过进行自查,办理的行政处罚案卷共6件,目前已结案5件,还有一件正在处罚决定执行过程中。处罚单位接到行政处罚决定书后十五日内,将罚款交至定西市非税收入管理局指定账号。行政处罚案件执行完毕后,执法稽查科指定专人将全部材料整理、分类、编号、组卷。一是由于单位进驻审批事项多,涉及的有些业务要求高,窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向企业办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。二是有些审批事项专业要求较高,需要专家会审,由大厅窗口受理后转交相关科室后,由科室向申请企业进行答复办理。三是网上行权工作进展缓慢,特别是网上办理行政审批事项还不能大量开展,政务服务信息化建设进展不平衡。四是在日常监管中,还存在监督管理不能做到全覆盖,对一些违法违规行为查处不到位的情况。一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审
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批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。四是利用“双随机机制”强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解市场风险。住建局放管服工作汇报三20xxx年,攀枝花市住建局深
入推进放管服改革工作,不断降低准入门槛,加强事中事后监管,提升服务水平,助推我市经济发展。(1)简政放权。精简建设项目审批流程,保留的14个流程都有法律、法规作为设置依据;取消了建设项目选址审批等7个审批环节的25项申报资料,审批提速约85%;优化建筑业企业资质审批流程,取消国家住建部许可13类建筑业企业资质市级初审环节;下放安措费费率测定等3项事项管理权到两县住
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建局,企业就近办事;清理工程类保证金,取消安全文明措施费等保证金,降低唯一保留的农民工工资保证金缴费比例,每年可为企业节约上亿元资金。(2)加强监管。把总图和挡墙施工内容纳入质量安全监督报监范围;建立起市住建局随机抽查事项清单,形成了被检查市场主体名录库(含842个市场主体)和行政执法检查人员名录库(含执法检查人员155人),推进“双随机、一公开”监管机制。(3)优化服务。率先在市政务中心开通建设项目“一窗全能”服务机制,把与建设项目审批服务相关的36个审批服务事项纳入综合服务窗口办理,既减少了办事群众排队等待时间,又提高了办件人员综合能力;继续开展跨市类业务免费代办服务,今年为156家次企业和485人次到省住建厅开展了全程代办服务;为我市12个重大民生工程、重点招商引资等项目开通容缺预审、提前介入等绿色审批通道。
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篇十四:XX县公安局2022年放管服工作方案怎么写
2022放管服自查报告简政放权、放管结合、优化服务改革会议精神和工作部署,持续推进、深化放管服改革工作,取得了较好的成效。下面是CN人才收集整理的2022放管服自查报告,欢迎阅读参考!~2022放管服自查报告一根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:一、工作推进情况1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和七站八所进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所六办一所,并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目。5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社一事一议、四议两公开等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、1
监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。
二、存在问题1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事跑冤枉路的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明我是我却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。三、整改措施。1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。2022放管服自查报告二一积极推进简政放权1、在推进简政放权方面,认真贯彻自治区农业厅关于开展行政审批制度改革的一系列指示精神。主要从进一步取消下放行政审批事项、强化行政审批事项取消下放后续衔接落实和进一步优化行政审批服务与加强行政审批事中事后监管上进行推进简政放权工作的落实并具体抓好。2、全面清理规范非行政许可审批事项工作。做好农业局承接行政审批事项工作,农业局行政审批事项完整情况,25个审批事项数,完成率为100%。,2022年承接自治区下放项目数8项;承接市下放项目数6项,没有取消减少行政审批事项,没有含部分下放行政审批事项;2022年至2022年继续保留行政
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审批事项8项;2022年至2022年无行政审批清理事项含行政许可审批与非行政许可审批重点做好取消下放同步协调发展,做到责任和权力同步到位,监管与服务同步到位。确保接得住,管得好。
3、做好权力清单和责任清单的梳理工作,做到放管结合,规范行政审批行为,改进行政审批有关工作,做责任和权力同步到位,监管与服务同步到位。确保接得住,管得好。到行政审批三集中,顺应改革、集中授权、编制操作规范的《农业局行政审批事项目录及办事服务指南》,公开工作审查机制,推进行政审批专用章,一站式工作。打造政务服务一张网,简化服务流程,创新服务方式,对企业和群众办事做到一口受理、全程服务。切实做好行政审批事项的接、管、服工作。一是做好接,认真制定接收方案。根据《自治区农业厅关于公布行政审批项目下放方案的通知》桂农业发78号和市农业局将种子生产许可证核发;种子经营许可证核发;植物检疫证书签发;农业转基因生物标识审查认可;因不可抗力为生产需要使用低于国家或地方规定和种用标准;购销区外一代杂交蚕种备案。以上为行政许可审批项目。种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构备案农业;购销区外原原种母、原原种、原种一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。2022年至2022年认真抓好一服务两公开信息录入工作,录入信息上传数148件。二是做好管,做好进驻政务服务中心的衔接工作。积极和县政务服务中心办公室沟通做好对种子生产许可证核发、种子经营许可证核发等8项行政审批和非行政审批项目的审批操作规范及流程图,放置市政务服务中心服务窗口,便于服务对象业务垂询与办理。三是做好服,积极为群众服务,急为群众办事之所急,想为群众办事之所想,全方位做好服务,不断提高创业创新服务效率,提高公共服务供给效率,提高政务服务效率。做到勤民、便民、高效、廉洁的为民服务宗旨。
二大力规范审批行为1、在规范审批行为方面,主要从完善一站式服务、完善行政许可决策机制和强化行政审批绩效管理与持续推进标准化建设上进行探索与规范,把工作贯穿入服务窗口中。2、切实做好行政审批服务平台即政务服务中心。一是行政审批窗口已进驻县政务服务中心,窗口工作人员基本悉行政审批业务,按规定设置了AB岗,
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B岗熟悉电脑操作。在大厅受理、办理涉及到收费方面的按规定在大厅收费窗口办理。农业局为政务大厅综合窗口,每周星期二轮班,2022年申请、受理和办结食用菌生产许可证1件,咨询数为12人次。2022年收费方面均无。二是把行政审批制度改革落到实处,从2022年以来,在认真做好接、管、服行政审批等事项的同时,认真做好行政审批衔接工作,2022年承接自治区下放项目数8项。承接市下放项目数6项。三是推进行政审批信息化建设工作和行政审批事项办理效能及管理工作。局信息股按照一服务两公开的有关要求,及时编制、修订行政审批项目操作规范及其流程图、办事指南,公开办事指南,审批结果等信息,认真执行首问,限时办结、责任追究等制度。在受理办理行政审批事项过程中无吃、拿、卡、要等不廉洁行为。四是认真按照属地管理的原则制定相应的事中事后监管措施。在一服务两公开工作方面,能认真负责将农业局政务公开和政府职能部门信息公开上传广西壮族自治区政府政务服务中心统一平台和百色市农业信息网,加强部门间数据信息共享,打破信息孤岛和数据保垒,实现数据信息互联网共享,建设高效运行的服务型农业。自开展上传信息工作至今共上传信息累计1200件,仅2022年就上传信息68件。
3、推进中介服务改革。大担探索推进对现存中介服务的清理,实行清单管理,切断中介服务利益关联、规范中介服务收费、加强中介服务机构监管的新路子。进一步健全廉政风险防控机制。
二、回头看重点内容自查工作情况一把握行政审批原则1、几年来,我局认真贯彻落实国务院和自治区关于开展行政审批制度改革的一系列文件精神,正确把握行政审批制度改革的原则,做到以法律作为行政审批制度改革的保障,以绩效作为行政审批制度改革的标准,减少不必要的行政审批,有利于促进市场的竞争,降低行政审批之成本,以市场作为行政审批承接截体,以社会作为行政审批制度改革的重心,以渐进作为市场行政审批改革方式。按照这些原则做好工作。2、近几年来,农业局认真做好自治区决定取消下放行政审批事项的落实工作,做到取消下放同步协调,无变相审批现象,按上级的要求做好接好下放事项,依法依规评估好取消下放的审批事项工作。
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3、在县行政审批制度改革工作领导小组的指导下,2022年11月以来,认真落实推行县人民政府部门权力清单制度实施方案,制定《农业局部门权力清单制度实施方案》,撰写《农业局行政权力事项清理自查报告》和《对全区行政审批制度改革措施及行政审批接、管、放落实情况自查报告》,推行权力清单事中事后监管制度的落实,切实依法依规抓好抓实农业局部门权力清单和责任清单的完整设定规范化体系工作。
二拿出权力清单与理出责任清单1、深刻领会和理解简政放权优化服务的涵义,学好关于放权的基本内容主要包括:政府与市场的放权,政府内部各部门上下之间的权力下放,政府与社会中介组织之间的权限划分等。关于优化服务就是政府服务,体现在政务服务上,政务服务是指政府及其所属工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,为公民、法人、和其他组织依法办理行政职权和其他公共服务事项的活动。切实做好本单位二张放权清单。2、2022年6月29日,田办发〔2022〕23号文件即田林县人民政府关于公布县发展和改革局等47个部门权力清单和责任清单的通知,①农业局行政权力清单和责任清单经部门清理,县权清办审核,县法制办审查、专家组论证并呈报政府审定,已向社会公开,向社会公布的保留审批事项清单,清单完整统一,每个事项设定的法律依据准确无误,接受社会各界的监督。农业局保留的行政权力事项共62项,对权力分类、项目名称、实施依据,承办机构都进行说明。②责任清单对部门主要职责,具体工作事项、公共服务事项,10项事中事后监管制度均进行了登记和制定出后续监管方案,在监管上做到公正监管,综合监管与审慎监管。2022年7月编制印发田林县农业局《权力清单和责任清单》目录汇编。3、严控新设许可情况,本单位无自行设立审批事项。并进一步做好清理规范非行政许可审批事项工作。一是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局的决定取消的非行政许可事项目录,即:购销区外蚕原原母种、原原种和原种、一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。有桂政发〔2022〕49号文件决定取消,有文件依据,同意和执行县十五届人民政府87次常务会议审议通过的清理结果。二是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局决
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定调整的行政职权事项目录,即:新选育或引进蚕种品种中间试验同意有桂政发〔2022〕49号文件调整为其他权力备案,有文件依据,同意县权清办规范的政府部门权责清单事项,同意和执行县十五届人民政府第87次常务会议审议通过的清理结果。
三自查工作建议1、在行政审批事项上,区、市级在扩权强县下放县级的行政审批项目许可名称都比较大在全区标准化数据管理平台,区市县目录库中田林县农业局全区统一标准化目录10大项,目录9项,24子项,总数34项,在小县城区域农业政策行政审批很少甚至无人需要办理这方面的行政许可。建议我局从咨询服务、农业信息网络服务方面取得的成果基础上加大力度,搞好服务。2、自治区政务服务中心自全区统一使用基础数据V30后,对照本级农业局承办目录库V30,其他相关的农业执法、农业一事一议等事项不准录入,致使农业局几年来在综合窗口只办结件为一件。三、后续工作1、进一步学好用好国务院、自治区人民政府关于开展行政审批制度改革阶段性回头看和督查调研通知精神,加强对全区行政审批制度改革及行政审批事项放、管、服一系列文件精神的学习,切实做好本局行政审批事项各项工作。加强二层机构人员的业务学习和指导。局行政审批办公室、种子管理站、植保站土肥站、农产品质量安全检测中心等单位要进一步学习相关下放审批知识,明确职责,搞好服务。2、做好与自治区农业厅、市农业局业务主管部门沟通联系,规范行政审批事项流程图和办事指南各类资料,做好下放和调整行政审批等事项的落实和衔接工作。进一步加强对各行政审办理业务监督指导工作,以确保行政审批事项接、管、服工作落到实处。切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批,为推进农业现代化、加快转变农业发展方式提供有力支撑。在今后的工作中要坚持以人为本,执政为民,以群众需求为导向,不断在服务中实施管理,在管理中实现服务。2022放管服自查报告三
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根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:
一、工作推进情况1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和七站八所进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所六办一所,并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目。5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社一事一议、四议两公开等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。二、存在问题1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。
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2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;
3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事跑冤枉路的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明我是我却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。
三、整改措施。1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。
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