基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项6篇

基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项6篇基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项　　加强党的基层组织和党员队伍建设问题的思考　　XXXXXXX经过三十年的改革与发展，现代农业发展和精品工程建设步入了新的发展阶段，为基下面是小编为大家整理的基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项6篇,供大家参考。

篇一：基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项

　　加强党的基层组织和党员队伍建设问题的思考

　　XXXXXXX经过三十年的改革与发展，现代农业发展和精品工程建设步入了新的发展阶段，为基层思想政治工作提出了新的、更高的要求，基层党组织要适应新形势的要求，就要与时俱进探索基层思想政治工作的新途径，自觉投身和谐企业发展的实践，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者和实践者，推动基层思想政治工作、企业的改革发展和经营目标的顺利实现。一、在“融入中心”方面要结合实际，量“度”而行。融入中心”方面要结合实际，而行。思想政治工作应注重把融入中心放在重要位置。但由于当前基层具体工作比较多，党组织存在着人手少、经费紧等实际困难，如果不加选择地盲目融入，势必出现“贪多嚼不烂，效果看不见”的问题。这种“多了不成，省了不行”的情况告诉我们：融入中心任务，必须要遵循适度原则。怎样算适度，即“结合实际，量力而行，抓住特点，不求全能。”一是要实际。就是把必要性和可行性结合起来，即首先考虑活动的内容是否符合党的要求，是否和职工群众的愿望相一致，是否对本单位的其他工作有利。思想政治工作必须体现和落实在“融入中心、服务大局”中，积极主动地把思

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　　想政治工作渗透到生产经营的各个环节之中，渗透进各个部门的专业管理之中。根据经济结构调整后，农垦在生产、经营管理、队伍稳定、改革发展面临的新形势、新情况、新傻，必须开展以“抓改革、保稳定、促经营、促发展”为主题的系列活动，强化党组织的融入意识，把握融入重点，拓展融入途径，完善融入机制，提升融入能力。二是要量力。就是认真分析是否切实可行，是否会遇到较大的困难和较多的阻力。必须体现和落实在“预见性、整体性、实效性”上。要坚持统筹协调，防止内外脱节，整体提升思想政治工作水平。做到提早预想，超前谋划，重点抓好前瞻性的专题调研和典型经验总结。在操作范围内，结合农垦管辖分散，面广的特点，组织开展正反典型事迹或形势任务巡回报告团，力求符合当前农垦的实际状况。三是要转变。就是要转变方式方法。当前，基层党组织面临着“人员难集中，时间难统一，活动难开展”的矛盾，以往那种“旧瓶换新酒、一个活动重复搞、一个形式上下套”的活动方式已经无法继续使用了。注重活动的质量、效益和示范性，必须立足小型、分散、灵活多样，做到认准就干，要干就有影响、有效果、有党组织的特色。现阶段，党组织开展活动应逐步转变过去那种靠公司党委统筹安排，上下一般粗的情况，鼓励各单位、各农业分场结合单位特点独立开

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　　展活动。二、工作内容上要虚实结合，以“实”为主。工作内容上要虚实结合，为主。“务虚的工作要务实，务实的工作要落实”“实”为主，，“虚”为辅，以“实”作基础，以“虚”作服务。在具体工作中，一是要增加“务实”的实效性。对于党组织来说，无论开展什么活动，都要把党员、团员作为主体，充分发挥他们在活动中的作用。这就要求活动的组织者在设计和组织活动时，不能只凭主观愿望，而要从本单位的实际出发，从职工群众的特点出发，善于通过科学的预测和深入的分析，了解职工群众在想什么，有什么要求，热点和兴奋点在哪里，有的放矢地组织活动。概括而言，就是要把党员、职工群众在活动中能否受到培养、锻炼和教育作为组织活动的基本原则之一。从实际出发，还要充分考虑到党员、职工群众的心理承受能力和兴趣转移规律，注意在活动中增加创新因素，以使职工群众在参与创新的乐趣中，有所收获，有所进步。二是要增强“务虚”针对性。“务虚”不是说大话，而是如何为“务实”服务指导的问题，在工作中要注意保持工作连续性，多做打基础的工作。同时要定期调查了解，分析本单位的职工群众状况，认真研究新形势下与职工群众工件相结合的新路子，要建立健全党员工作目标管理制度，做到每开展一项工作，每组织一项活动都要有工作部署、有推进措施、

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　　有检查方法、有验收标准。要善于发现、挖掘、培养、宣传推广典型，注重发挥典型的榜样示范和辐射带动作用，“务把虚”的针对性体现出来，做到“磨刀不误砍柴工”，促进“务实”工作的实效。三是要增强“虚实”的结合性。要采取有力措施做好生产一线职工思想工作，遇到不稳定事件，政工干部要和职工面对面交流思想，做好说服解释和沟通疏导工作，澄清不实传言，消除职工顾虑，切实做好工作，稳住人心，稳定现场，稳住班组。把工作做主动、做细致，多做暖人心的好事、实事，力所能及地解决他们的实际困难，消除他们思想上的忧虑。当前，农垦还有许多历史遗留问题，影响职工及家属的安定。他们在工作、生活上有许多困难，这就急需思想政治工作者贴近实际，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需。三、作用发挥上要承上启下，体现一个“导”字。作用发挥上要承上启下，体现一个“政工干部是党组织工作落实的关键人，起着承上启下的作用。能否真正把广大政工干部的积极性调动好、保护好、发挥好，是夯实思想政治工作基础，确保党的工作发展的重要一环。当前，基层政工干部的共同弱点是缺乏工作经验和方法，党委要本着“少埋怨，多指导”的原则加以引导，一是要引导他们树立奋发向上的精神。组织他们努力学好“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会理论，增强做好

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　　思想政治工作的光荣感、责任感和使命感，使他们精神有支柱；通过选树“优秀政工干部”，有过硬的典型教育人、引导人，使他们学有目标、赶有方向，使政工干部把服务职工群众、奉献企业和锻炼自身有机结合起来，从而发挥出工作积极因素。要围绕当前的生产经营各项工作，尽快发现、培养、选树在企业改革改制和农业结构调整中的思想政治工作的先进典型，通过加强形象化的宣传，立标示范，扩大影响，增强党组织的各个层面的号召力和向心力，从而在思想上、感情上、步调上形成整体、形成合力，保证各项工作的有序衔接和平衡过渡。二是要引导他们明确工作目标和方向。通过思想交流，对政工干部进行细心引导，帮助分析问题、解决问题，培养勇于开拓的精神，克服困难的勇气，看到胜利的希望，增强必胜的信心。三是要引导他们掌握必要的工作技能。帮助他们协调好部门与部门、人与人之间的关系，创造良好的工作环境，提高组织协调能力。引导他们向有经验的政工干部学、从书本中学、在实践中学，通过调查研究典型引路、理论探讨等，提高实际操作能力。通过举办“党支部书记培训班”、典型经验交流会等形式，提高学习借鉴能力。四、工作方式上要以人为本，注重一个“改”字。工作方式上要以人为本，注重一个“随着XXXX发展的不断推进，特别是农垦即将进行集团

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　　化改制，职工群众的生活节奏将不断加快，只有不断改进党组织的工作方式，才能在新形势下保持党组织的生机和活力。一是要改进决策思维方式。思想不开，脑筋不活，点子不灵，招数不新，思想政治工作就不会活跃。今后改进决策思维方式要从农垦集团公司的战略部署出发，结合本单位实际和产业布局带来的新课题，职工群众的成长与成才等方面去想问题，找思路，要把是否有益于农垦企业发展，有益于职工群众成才有益于党组织事业发展，作为我们的思维起点和决策点。二是要改进组织领导方式。随着改革改制的不断推进，党组织面临一个简政放权的问题，换言之，要从硬性指令和事无巨细的领导中解脱出来，把主要精神放在政策指导、信息指导和典型指导上来，为开展工作创造良好的外部环境。加强政策指导就是多为基层党组织做政策解释，便于基层更加理解上级出台政策的意义和目的。加强信息指导就是要建立高效灵敏和党内信息反馈网络，开发信息资源，使上级党组织的重大决策畅通无阻，及时准确传达到各个基层，转化为基层党支部和党员职工群众的具体行动。这一点可以充分利用农垦企业网络信息系统来实施。加强典型指导就是要发挥个人典型和集体典型的示范效应和激励功能，使党员职工群众和各车间总支见贤思齐，学有方向，赶有目标。三是改进党内活动方式。要立足小型多样，注重质量效益，

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　　提高党组织的活动质量，就要调整活动的时空，八小时以内多向生产、经营等环节渗透，八小时以外着力在职工群众感兴趣的热点突出的领域找题目；提高党组织活动的适应性，就要调整活动的规模，宜大则大，宜小则小，总的趋势是分解小型，灵活多样；提高党组织活动的实效性，就是要充实活动的内容，决不以大轰大隆的形式换取表面的活跃，而是要在企业的发展与党的工作结合上下功夫，在时代特征与职工群众特点的结合上下功夫。在新的形势下，开展思想政治工作不是把党的传统工作方式全部推倒另起炉灶，而是在继承的基础上创新，在探索中完善；不是不顾条件，一步到位，而是循序渐进。这些都需要党组织在今后的工作中逐渐摸索，以便更好地适应和谐企业发展，发挥党组织在企业的改革、建设和发展中的主力军作用。

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篇二：基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项

　　加强基层党组织和党员队伍建设思考

　　基层党组织是党的组织的重要组成部分，是保证党建事业又好又快发展的政治力量的组织核心，能直接体现我们党的指挥方针及政策职能。党组织的全体党员是执行党的路线、方针、政策的具体承担者和体现者，他们的素质和能力，直接反映著党的执政能力。在新的历史时期，必须不断加强基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织和党员队伍的战斗力及先锋模范作用，才能实现党建事业全面协调科学发展的目标。

　　标签：基本组织；队伍建设；党员队伍

　　1强根固本、创新载体，切实加强基层党建工作

　　市直党建系统中有个企事业单位，其中有事业单位及企业单位的存在。在企业单位中，有的也都改制为民营企业，。社党组始终把班子和队伍建设作为重要任务，大力弘扬求真务实真抓实干的作风，深入学习实践科学发展观，扎实开展创先争优活动，认真抓好理论学习，着力增强解决实际问题能力，提高驾驭全局工作水平，切实加强领导班子和党员干部队伍建设。基本组织不断健全，首先从机关部门的实际出发，平时多召开会议，对机关党委及所属支部、市直党建系统党组织换届调整工作等细节进行了安排部署，协调解决了专职副书记、工会主席的正科级实职待遇。按照规定，在做好组织换届选举前的方案制定、工作总结、沟通协调、组织资料等工作的基础上，对机关党委、工会、机关党支部、老干部党支部按照直选的方式进行了换届，选举产生了新的组成人员。起草制定了市直单位党组织换届操作程序，并对工作进行了安排，督促完成了果品、日杂等单位的党组织换届工作。

　　然后在制度方面近一步健全完善。在实际工作中，严格按照文件要求，认真贯彻落实规定的各项管理制度，并结合工作实际，如《干部理论学习制度》、《学习考勤制度》、《党务公开制度》等相关制度，切实增强对党员干部的约束性，确保各项工作规范化操作。定期听取工作汇报，制定工作规划，落实专职书记参加党组会议规定，解决党建工作经费问题，建立了党员活动室，购置了相应的设施，真正做到思想落实、责任落实、制度落实、阵地落实、经费保障，确保了机关党建工作的正常开展。

　　2党建基层党组织建设和党员队伍建设面临的新情况、新问题及时作出分析

　　按照新时期对基层党组织提出的新要求，党建党组在调查摸底的基础上，通过征求党员意见，召开各支部会议等方式，摸清了基层党组织建设和党员队伍建设面临的新挑战、新考验、新情况、新问题。

　　（1）基层党组织设置面临新挑战。随着党建改制工作不断深化，党建管理体制发生了较大的变化。他不再是一种简单的“发展经济，保障供给”、“一买一卖”供给关系，利用基层网络优势，将千家万户的农民与千变万化的市场联结起

　　来，实现共赢。随着党建职能的不断增加，多种元素的加入，企业下岗党员流动频繁，点多、线长、工作特点更为突出，党组织的管理出现纵横不到边，覆盖率低，党的重大决策和意图得不到及时贯彻，影响了党的基层组织的核心作用和战斗核心作用的发挥，也给基层党组织设置带来了新的难题。

　　（2）基层党组织的作用面临新考验。基层企业改制后，党建各项工作和精神文明建设等方面都取得了长足发展。绝大部分基层党组织都能正确定位，认真履职，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用。一是思想认识错位，认为党建改制后，基层单位无职无权，单位的小事大事各级社主任说了算，党组织只能提提建议、谈谈看法，没有权利决策。从而主动放弃政治核心作用，放弃重大问题的监督、集体研究决策权。久而久之形成党政“两张皮”现象。二是随着党建职能不断增加，下岗党员队伍流动、分散现象严重，加大了对基层党支部管理的难度，加上一些党支部工作创新能力差，应付于传统僵化的管理模式，不能有效地组织党员和职工群众围绕党建业务职能开展卓有成效的工作。三是党组织与群众的桥梁和纽带作用发挥不出应用的效应。由于一些党组织的软弱涣散，战斗堡垒作用差，加上少数党员党性觉悟低，甚至出现违纪违规、与民争利行为，从而破坏了党组织在群众中的地位，降低了党组织的战斗力和凝聚力。

　　3进一步加强和改进党建基层党组织建设和党员队伍建设

　　党建组织应肩负着为“三农”服务的重任，能否完成艰巨任务，党组织将起到决定的作用。因此，必须始终不渝地抓好党建党组织建设。根据实际工作需求，可以整合建设基层党组织，加强党组织管理。一是新设市社机关党支部、离退休人员党支部；二是将新吸收专业组织党员、协会和新社会组织中党员合并到非公企业党组织；三是对符合条件的及时设立党支部或党小组。加强流动党员的管理，根据流动党员的特点和分布状况，成立相应的独立的党支部或党小组，实行专项管理，对一些流动到异地相对固定的党员，及时办理党组织临时关系到所在地，参加所在地党组织活动。针对党建离退休党员多的特点，要根据他们安置的情况和管理便利的原则，专门设立离退休党支部，对安置在异地的离退休党员要及时办理党组织关系到地方。通过不断加强党组织调协管理，真正做到党建发展到哪里，党员的作用就影响到那里；党员发展到那里，党组织的设置就覆盖到那里，使党组织的格局与经济规模、经济形式相应用，与党员的发展和流动相适应，把党员的影响力和基层组织的影响力延伸到党建事业工作中各个方面，扩大党组织的覆盖面。

　　注意建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。党组织的负责人要正确定位，做到用权不越权、到位不越位，支持社主任依法行使职权；抓好党的建设和精神文明建设，认真做好思想政治工作，保证监督党和国家的方针、政策在党建各项工作中的贯彻落实，全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，主动参与单位内重大问题的研究，确保决策的正确性。严格执行中央廉洁自律有关规定，建立完善党风廉政责任制，保证党的权利沿着制度化和法制化的轨道运行，从源头上解决腐败问题。

　　

　　

篇三：基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项

　　农村基层党组织和党员队伍建设第一节农村基层党组织概述一、农村基层党组织的地位与作用(一)党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础首先，农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。在农村各类组织中，党组织居于领导核心的地位，担负着全面领导农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大历史使命。其次，农村基层党组织是党在农村工作的基础，是领导农民做好农村工作的坚强领导集体。农村基层党组织直接居于农民群众之中，同农民群众有着最直接最广泛的接触。再次，它担负着在群众中培养和吸收优秀分子入党、壮大党的组织的任务。因此，农村基层党组织是对党员进行教育、管理和监督，保证党在农村组织健康发展的基本单位。

　　(二)农村基层党组织是实现党对农村全部工作领导的战斗堡垒农村基层党组织处在“三农”第一线，活动于农民群众之中，最了解广大农民群众的意见、要求、愿望和情绪，最了解农村改革和建设中的各种矛盾和问题，能为上级党委进行正确决策提供丰富的真实材料，又能敏锐感受到政策执行中发生的各种问题，及时反馈给上级党委，为上级党委制定正确的政策提供实践依据。正确的路线、方针、政策制定之后，能否在广大农村和农民中得到贯彻执行，很大程度上要靠农村基层党组织去宣传、动员、教育、组织和团结农村党员和农民群众付诸实践。所以，农村基层党组织是贯彻落实党的路线、方针和政策的重要保证，是实现党对农村各项工作领导的重要环节，是农民群众是否拥护党、信任党的重要依据。

　　(三)农村基层党组织是密切联系农民群众的桥梁党的力量在于人民群众的拥护和支持，在于与人民群众的血肉联系，农村基层党组织则是实现党与农民群众联系的桥梁和纽带。党同农民群众的关系，最广泛、最直接地体现在农村基层党组织与农民群众的关系上。同时，农村基层党组织又是农民群众了解党、认识党的窗口。农村基层党组织虽然不代表党，但基层组织直接活动于广大农民群众之中，农民群众一般是从农村基层党组织的状况来认识和判断党的。因此，农村基层党组织状况如何，直接影响着党在农民群众中的形象，影响着党与农民群众的关系。

　　(四)农村基层党组织是维护党的先进性的重要关口首先，基层党组织是党在农村开展活动的最基本单位，它担负着教育管理党员、执行党的纪律等重要责任。党员的素质，党员队伍的状况都与基层党组织的工作密不可分。可以说，基层党组织在很大程度上起了维护党的先进性、纯洁性的关口作用。其次，基层党组织承担着发展新党员的任务。基层党组织发展党员，严格按党章规定履行入党手续，牢牢把紧“入口”关，谨防把不够条件的人拉入党内，就成为维护和保持党的纯洁性、先进性的重要保证。再次，基层党组织承担着党的自身建设的任务。党的自身建设和管理主要包括健全党内

　　生活，搞好党员教育，严格党员管理，维护党的纪律等。同时，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯，以及吸收新党员、清除不合格党员等一系列党的建设的日常工作，也是基层党组织自身建设的重要任务。

　　二、农村基层党组织的职责与任务(一)乡镇党委的主要职责与任务1．贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。2．讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3．领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。4．加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。5．按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。6．领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。(二)村党支部的主要职责与任务1．贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2．讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3．领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。4．搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。c’5．负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。6．搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

　　第二节农村基层党组织建设一、农村基层党组织建设的指导思想1．以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，以“三级连创”为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念。要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。2．提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。一要建设好农村党的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建立健全民主监督制度等。二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进党组织的活动方式。三要把农村党支部书记队伍建设成为带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。3．正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下，广泛开展依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的活动，调动农民当家作主的积极性，规范和深化村民自治活动，实现党的领导和村民自治的完美结合。

　　二、农村基层党组织建设的目标内容农村基层党组织建设的目标内容，主要是指县、乡镇、村三级联动加强农村基层党组织的建设，即：村创建“五个好”村党组织、乡镇创建“五个好’’乡镇党委、县创建农村基层组织建设先进县。“五个好”的具体内容是：领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好。

　　三、农村基层党组织建设的基本要求1．深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高广大农村基层党员干部马克思主义理论水平和政策水平。”三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和我国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党和全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。这就是党中央提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。农村基层党员干部要通过兴起学习贯彻新高潮，切实在对“三个代表，，重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效，解放思想、实事求是、与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。2．加强农村基层党组织的执政能力建设，提高农村基层党组织的领导水平和执政水平。

　　一是提高驾驭社会主义市场经济的能力。这是党的执政能力的根本，是党的领导与党的当前任务相适应的要求。应当清醒地认识到，当前在我国农村、农业和农民的市场化发展还很不充分的时期，农村基层党组织更要认真学习市场经济知识，全面认识社会主义市场经济的特点，努力掌握农村市场经济运行的规律，及时研究解决农村改革和发展中出现的新情况新问题，在学习和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。二是提高发展社会主义民主政治的能力。管理民主，是社会主义新农村的又一个基本要求。农村基层党组织必须进一步改善党的执政方式和领导方式，支持村民自治，发展农村民主。要进一步完善和促进农村基层民主的大发展。健全民主制度，丰富民主形式，扩大农民有序的政治参与，保证农民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使农民依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。三是提高建设社会主义精神文明的能力。乡风文明，是社会主义新农村的又一重要特征。加强农村精神文明建设，是农村“三个文明”建设协调发展的迫切需要，是建设中国特色社会主义新农村的重要内容，是提高农民群众生活质量的重要前提。要正确认识和处理农村各种社会矛盾，善于协调农村不同利益群体之间的关系，把农村各方面的积极性和创造性充分调动起来，聚集到建设社会主义新农村的伟大事业上来3.坚持和健全民主集中制，增强农村基层党组织的活力和团结统一。随着改革开放这场广泛而深刻的社会变革在农村的深入进行，坚持党的民主集中制遇到了许多新的课题。历史和现实表明，我们党不仅坚持了民主集中制原则，而且以马克思主义与时俱进的精神，创造性地发展了民主集中制的理论，运用民主集中制原则确定了正确处理党内关系、规范党内政治生活的基本准则和具体制度，在充分发扬民主、实现集体领导、维护党员权利、维护中央权威等方面取得了显著成效，有力保证了党的基本路线的贯彻落实和现代化建设的顺利进行。这是我们党在组织建设上的鲜明特征和强大优势所在。上述有关坚持和健全民主集中制的措施，对农村基层党组织都是适用的，必须在实践中认真贯彻落实。4.建设高素质的农村基层党组织领导班子和党员队伍，增强党在基层工作的战斗力。根据各地的经验和目前农村党组织领导班子建设的实际情况，按照干部队伍“四化，，方针和“德才兼备”的原则，拓宽用人渠道，不拘一格地选贤任能尤为重要。在乡、村两级党组织领导班子成员的配备上，应注意从具有一定科技文化知识，懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商的优秀党员中来选拔。在选拔任用党组织领导班子成员的程序上，既要坚持组织考察、党委讨论，又要充分听取党内外群众的意见，严格按照党章规定的程序，实行党员民主选举，同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则。5.切实做好新形势下的农村群众工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。在新的历史条件下，我们党要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。党只有通过自己的基层组织和广大党员，在推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的实践中的努力和成就，才能把内在于党的性质之中的人民性体现出来，使广大农民群众自觉接受党的领导，真心拥护党的领导，从而极大地吸引更多的党外农民群众自觉按照党员条件要求自己，充实和壮大党员队伍，为党的领导的合法性奠定阶级基础和群众基础。在我国，农民群众占人I：I的大多数。党的阶级基础是否巩固，群众基础能否扩大，很关键的一点就在于农民群众对党的态度。由此可见农村基层党组织在增强党的阶级基础和扩大党的群众基6.进一步加强农村基层党组织的自身建设，全面推进农村党的建设新的伟大工程。在建设社会主义新农村的新形势下，农村基层党组织建设的工作环境、对象和组织依托都会发生许多深刻变化。因此，农村基层党组织一定要加强自身建设，不断研究新情况和新问

　　题。要积极探索社会主义市场经济条件下新的农村基层党组织的自身建设机制和工作运行机制，努力改进工作方式和工作作风；要进一步密切同广大农民群众的联系，在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样，把最广大的农民群众紧密团结在党的周围，进一步巩固党在农村的领导地位和执政基础；要坚持以农村基层党组织建设带动农村各种组织的建设，以农村党员队伍建设带动农民队伍建设，努力扩大农村党组织的覆盖面和社会影响力，不断增强农村党组织在广大农民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　第三节认真抓好与农村基层党组织相配套的其他组织建设一、全面加强村民委员会建设(一)加强村民委员会组织建设村委会的组织建设包括村委会内部机构建设、村委会干部的配备、村民小组建没和经济组织建设。在建立村委会内部机构的基础上，配备村委会干部是一项关键性的工作。因为干部是村委会机构的载体。干部配备得好，对于做好村委会工作起着至关重要的作用。因此，一定要本着精简、高效的原则，坚持党的干部政策和干部路线，抓好村委会干部的选拔、任用。特别是对村委会主任的选拔任用上，更要慎重、严格，真正把觉悟高、作风正、群众威信高、愿意带领群众致富奔小康、且有带领群众致富奔小康能力的人选拔到村委会主任的位置上。(二)加强村民委员会思想建设村委会的思想建设是村委会自身建设的重要组成部分。村委会干部都应该珍惜村民对自己的信任，不辜负村民的期望，在农村“三个文明”建设的过程中，成为名副其实的带头人，做村民的表率。做到在政治上，坚持党的基本理论和基本路线，把发展农业和农村经济作为中心任务，坚持四项基本原则，拥护改革开放，教育和带领农民群众坚定地走社会主义道路。在思想上，树立马克思主义的指导思想，树立国家观念、全局观念和为村民服务的观念。在道德和品行上，要廉洁、俭朴、勤勉、守法，有民主作风，有奉献精神。(三)加强村民委员会制度建设要建立和完善村民委员会的各项工作制度，实现村民委员会各项工作的规范化、程序化和制度化。如村民代表大会制度、村委会千部的岗位责任制度、村委会的工作制度(包括村委会成员的分工、办公时间、学习、公章管理、工作纪律、工作作风、工作方法、村务公开、检查评比等方面的具体制度)、村委会档案资料管理制度等。(四)加强村规民约和村民自治章程建设制定和完善以村规民约和村民自治章程为主的规章制度，是实现依法治村的关键环节。村民自治章程和村规民约的制定，要根据法律和政策，结合本村实际，反映群众的利益和要求。村规民约和村民自治章程，是调整村级事务和村民行为的规范，是村民进行自我教育、自我管理、自我服务的规范，是村委会中层次最高、结构最完善的规章，是农村的“小宪法”。因此一定要重视和加强村规民约和村民自治章程的建设。

　　二、搞好村级经济合作组织建设(一)村级经济合作组织概述

　　村级经济合作组织是在村党支部领导下，以自治村为范围，以所辖范围的农民为成员，以土地等生产资料集体所有为基础，以促进农、工、副、商等各业发展为目的，具有法人代表资格的经济实体。村级经济合作组织，拥有村集体财产的所有权、经营权和管理权，是农村双层经营的指挥者和领导者，是农村社会服务的主要承担者，是地区性合作经济的纽带。根据不同地区实际情况和经济发展水平，村级经济合作组织可以有不同的称谓，如有的叫“经济合作联社”、有的叫“村农工商联合公司”。在组织设置上，可以单设，也可以与村委会一套人马，两块牌子。(二)村级经济合作组织必须制定相应的规章制度1．村级经济合作组织制订章程和各项制度，应遵循的原则：一是符合党和国家的政策、法律；二是有利于加强管理，提高经济效益和社会效益；三是由村级经济合作组织成员民主制订；四是文字力求简明准确，通俗易懂，以便于群众理解和执行。村级经济合作组织的章程，应当包括村级经济合作组织的名称、性质、任务、服务宗旨、经营方式、权力机构、管理机构的设置及各自的职责范围，成员的权利与义务，适用范围和有效期等。2．村级经济合作组织的规章制度。村经济合作组织的财产制度，应包括财产范围及财产关系、财产清查、财务管理等。村经济合作组织的集体积累制度，应包括全方位提留的范围和提取办法、公共积累提取办法、提留和积累的使用和管理等。村经济合作组织的土地制度，应包括土地权属和经营形式、土地有偿使用和经营权的转移、土地的培肥和管理等。村经济合作组织的岗位目标管理制度，应包括村经济合作组织的职责、责任目标及奖惩办法等。以上所有制度的制定，都要提交村经济合作组织全体成员或代表大会充分讨论，经大多数成员同意后方能生效。

　　

　　

篇四：基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项

　　全面加强基层党组织和党员队伍建设

　　我们党在逐步加强基层党组织建设和党员队伍的建设，把对对加强基层建设年活动看得很重、抓得很紧，我党在督导组都加大了督查力度。大家要增强责任意识，切实抓好加强基层建设年活动，进一步夯实党在农村的执政基础。

　　首先，要形成工作合力。我党不断提升党员的素质，加强党的基础建设，并且以发展相关产业，带动群众致富；我党在管理上不断的创新，以群众的切身幸福为发展点，落实党的一些惠民政策，加强党的通力合作。为了加强开展基层建设年活动，进一步强化各责任部门和单位的措施，强化责任意识，完善和协调党的机制、体制建设，使责任和管理上形成合力。

　　其次，要建强基层组织。为建设我党的基层组织，我们要全面贯彻落实以三个代表为中心，要听党话、跟党走，有本事、能带富，肯干事、干成事，自身正、威信高为标准，加强党支部建设，特别是选配好农村党支部书记。我党精心组织，稳妥推进，届时希望做到一切为了群众，做任何事情，实施任何措施，都要以群众为基础，特别是基层群众的生活和工作的问题。我党为了强化基层党组织书记管党责任，加强基层民主政治建设，推行了一系列的举措，如建设党建文化长廊。加强大学生村官管理，夯实党在农村的执政基础。

　　再次，要推行创新管理。我党要在农村推行工作经费财政化、干部待遇的工资化、支部书记的职业化的管理模式，作为开展“加强基层建设年”活动的重要保障，通过实施这些措施和管理办法的运行，进一步健全和强化了基层领导抓党建的考核机

　　制，促进我党在基层的管理，推动了基层党的组织，基层民主的组织和经济合作组织，综治维稳组织，提高农村组织的社会化程度。我党在不断的创新，不仅制度上的人性化，和管理上的科学化，特别是对基层工作更为的重视，表明，我党的基层党组织建设和党员队伍建设的到了全面的发展，切实的做到了一切为了群众。

　　

　　

篇五：基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项

　　浅谈基层党组织和党员队伍建设中存在的主要问题及对策

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众，宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务。改革能否深入、经济能否发展、社会能否稳定，关键在于基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在改革开放以来，基层党组织团结带领党员和群众艰苦奋斗，开拓进取，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造了新的业绩。许多党员在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大事业中，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，舍己为人，充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极，能联系群众的优秀党员，党同人民群众的联系进一步加强，党的威信日益提高。党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时，我们也必须清醒地看到在新的历史条件下，由于多种经济成分的发展，各种利益关利的调整和经营形式的多样化，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，党员也面临着严峻的考验。随着改革开放的不断深入，各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党，使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验，发生不同程度的腐败行为，给党和国家带来严重的损害。因此，我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题，采取切实可行的政策，认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，才能把一个“用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织完全巩固，能经受住各种风险，始终走在进代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党带入21世纪。

　　一、当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题

　　1.软弱涣散，缺乏“五力”。地位下降，缺乏领导力；职能削减，缺乏监督力；组织涣散，缺乏凝聚力；素质下降，缺乏战斗力；威信下降，缺乏吸引力。

　　2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距，研究新情况，新问题不够有力，缺乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板，制度不够健全，抓落实不够，效果差。

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　　3.党员的年龄偏高，老化现象严重，缺乏朝气，没有生机和活力；文化程度偏低，不适应新形势、新任务的要求；生产一线的党员偏少，难以发挥党员的先锋模范作用。

　　4.对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论怀疑，对共产主义信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂，理论上混乱，“不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切。对党的政策，理论上说不清，做法上看不惯，行动上跟不上，认为“解放思想过了头，放宽政策过了边，搞活经济乱了套”。对党的政策品头论足，随心所欲，乱加指责，百般挑剔。

　　5.党员标准低，政治素质差，党性修养不够。对自己要求不严，党性观念不强，纪律松弛，党群关系紧张；革命意志衰退，胸无大局，精神不振，得过且过，追求生活安乐，不求政治进步，想的是位子、票子、房子、车子，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，对自己的要求不如入党时严，模范作用不如入党时突出；工作上不前不后，难活不抢，重担不挑；作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极；在利益上，不是为民谋利，而是与民争利，不是为两个文明建设作贡献，而是添麻烦，中共党员不如中共群众。

　　6.政治素质不高，全局观念差。搞宗派活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内；违反民主集中制原则，严重影响党内正常生活，突出个人，独断专横，不接受党内外监督，不听不同意见，搞“家长制、一言演唱堂”，闹个人名誉地位，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。

　　7.党的宗旨观念淡薄，个人利益第一。对群众疾苦漠不关心，热衷于个人得失，利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化，拉关系“走后门”，挥霍浪费，假公济私，损公肥私，不是忧党忧国忧民，而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处，不是为实现共产主义而奋斗，而是为谋取个人私利不择手段；“只想收入年年长，不管理想不理想，只想捞好处，不想尽义务”，把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本。

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　　8.政治观念淡薄，政治立场模糊，缺乏起码的政治判断力，是非不分在一些原则问题上态度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任，见矛盾“绕着走”，对错误言论不批评，对坏人坏事不斗争，“只栽花，不栽刺”，搞好人主义，庸人哲学，缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。

　　9.骄傲自满，高高在上，脱离实际，脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题；对上级指示照抄照转，对下级报告不看不管，遇事推诿，不负责任。

　　以上存在的种种问题，虽然是局部，如果任其蔓延发展，不仅会腐蚀党的肌体，破坏党同群众的关系，影响党的战斗力，而且还会严重损害党的威信和党的事业。因此，基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。

　　二、加强基层党组织和党员队伍建设的措施与对策

　　1.提高认识，加强领导，把加强基层组织建设落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于职工群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党委负有重要的责任，必须加强对这项工作的领导，做到思想认识到位，措施办法到位，领导力量到位，工作责任到位

　　首先要增强和树立“党要管党”的意识。要树立越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是要树立加强党的基层组织建设的思想，越是要坚持“党要管党”的原则，正确处理经济工作与党建工作的关系，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务，抓不抓无关紧要的观念，抓党的建设会影响经济工作的错误认识，进一步增强党委一班人抓好党的基层组织建设的责任感和自觉性。

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　　其次是要健全和完善党委的工作制度。形成党委重视，书记带头，党委分工明确，班子齐心协力，职能部分密切配合，齐抓共管的工作格局。

　　三是要确定党建工作的基本思路和目标，定期研究和讨论党的基层组织建设问题，并加强对基层党建工作的指导。

　　四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措施和办法，积极主动地工作，努力解决党建工作中存在的问题。

　　2.从实际出发，突出重点，全面提高基层党组织的战斗力，加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本企业、本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。特别是我们建筑企业任务严重不足，市场竞争激烈；企业老化，负担过重；工程压级压价严重，三角债突出，企业经营状况不佳。在改革发展中遇到了许多新困难，随着改革的不断深化，尤其是现代企业制度的日趋建立和完善，企业党的基层组织建设的客观环境的变化，企业的基层党组织将面临着一系列的新情况、新问题。由于企业面临如此艰巨的任务，必须加强和改进企业党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证企业改革和各项任务的完成。党的十五大明确提出国有企业的党建工作，要紧紧围绕“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”来开展工作；要围绕企业转换经营机制，加强经营管理，提高职工素质等任务来开展工作；要加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，做好思想政治工作，调动广大职工群众参与企业改革的积极性、主动性和创造性。企业党组织的政治核心作用要体现在推进企业改革，促进企业发展，提高经济效益，搞好两个文明建设，充分发挥服务作用。

　　3.要抓好党员领导干部的学习和教育。党的各级领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。特别是县处级以上党政领导干部的思想觉悟高不高，党性强不强，作风好不好，对党的事业和党在群众中的威信影响很大。

　　过去在党员教育工作中，往往只注意研究对基层一般党员的教育，忽视对担任领导职务的党员干部的教育，有少数党员干部也往往以教育者自居，不参加学习，不接受教育，成了“特殊党员”。似乎职务

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　　的提高就带来了思想觉悟和知识能力的提高。其实,职位本身不会给领导干部来较高的思想觉悟和较多的知识能力，相反地却向领导干部提出了更高的要求。各级党组织要坚持不懈地用邓小平理论武装党员领导干部的头脑，要在各级领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育和“三个代表”的教育。每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习，勤奋地工作，做表率，当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员，党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居，只教育别人，自己可以不受教育的错误观点。各级党委要把对领导干部的教育放在十分重要的地位，下决心抓紧、抓好，抓出实效。

　　4.要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动，往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”，这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系，密切群众的关系，党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事。

　　要一级说给一级听，一级带着一级干，一级做给一级看；机关要做基层的表率，党委要做支部的表率，党员领导干部要做一般党员和群众的表率。党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。每个党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。

　　5.要做好对党员的系统教育。要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。通过教育，使每个党员真正做到承认党的纲领和章程，自觉履行党员的义务，加强党性修养和党性锻炼，按照党章的各项要求去做，提高政治素质和思想道德素质。

　　首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇，信心不足，认为“理想是远的，信念是软的，多捞钱才是真的”，一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到，不起先锋模范作用，一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念，从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性，共产主义实现的必然性；

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　　要教育党员认识到共产主义是一个伟大的事业，但又是十分艰巨的事业，前进的道路是不会一帆风顺的。一个党员不管遇到什么困难和挫折，任何时候都不能信念动摇。要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来，明确理论和实践的关系，近期目标和远期目标的关系，使党员振奋精神，看到美好前景，增强信心和力量。

　　其次，是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。

　　党员的宗旨意识树立得牢不牢，主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育，使党员弄清党员除了工人阶级和广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中，必须在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民公仆，带头树立社会主义新风尚；在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中，要把党和人民的利益摆在第一位，要奋不顾身，挺身而出，不怕牺牲；在物质利益面前，要做到吃苦在前，享受在后，公私分明，克己奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，不搞不正之风，不损害国家、集体和群众的利益；要真心实意地相信和依靠群众，认真听取群众的意见，接受群众的批评和监督，关心群众的疾苦，解决群众的困难；要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满，不以权谋私，在困难面前不悲观失望，不怀疑动摇，脚踏实地地实践党的宗旨。

　　三、是要进行党员标准教育

　　各级党组织要拿出一定的时间，集中一定的精力进行党员标准教育。要组织党员反复学习党章规定的党员条件，8条义务和党规党法对党员的要求。要求党员在思想上把党员标准树起来，要知道党员标准的内容，知道为什么要这样规定，知道自己的差距和今后怎么办；在行动上按党员标准做起来，从自己做起，从现在做起，从每一件事做起，在缩小和消除同党员标准的差距上有实际行动。要教育党员和干部充分认识到，过去合格不能代表现在合格，一方面合格不能代替全面合格，领导职务不能

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　　代替党员标准，组织上入党不能代替思想上入党。要在党员中深入开展以学理论、学党章为主要内容的双学活动，坚持用邓小平理论武装党员的头脑，指导一切工作。同时，还要对党员进行党的民族宗教政策教育，爱国主义、社会主义、集体主义、维护民族团结、维护稳定、反对民族分裂和非法宗教活动的教育，使党员进一步提高运用邓小平理论指导工作的自觉性和贯彻执行党的基本路线的坚定性，提高政策理论水平和思想道德素质。

　　6.认真做好发展党员工作，切实改善党员队伍的结构。从建筑公司党员队伍的结构看，存在的主要问题是：

　　年龄偏高，文化程度偏低，一线党员少。公司共有党员122名，其中35岁以下的党员16名，占党员总数的

　　13.1%；36～45岁的党员65名，占党员总数的53.3%；46～60岁以上的党员41名，占党员总数的33.6%；平均年龄47.3岁。从文化结构看，初中及其以下文化程度72人，占党员总数的59.1%，中专、高中文化程度32人，占党员总数的26.2%，大专以上文化程度18人，占党员总数的14.7%；从分布情况看，生产一线的党员46名，占党员总数的37.7%。造成以上问题的原因主要是有些基层党组织不重视发展党员工作，有的党支部连续几年都没有发展党员。这也是支部战斗堡垒作用不强，党员先锋模范作用难以发挥，缺乏凝聚力和吸引力的重要原因。各级党组织要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，特别是要高度重视在生产一线的中青年职工中发展党员，逐步改善党员队伍的年龄、文化结构和分布。

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　　在发展党员工作中，要把保证质量放在第一位，做好教育工作，严格把好“入口关”，切实按照党章规定的标准进行衡量，认真履行审批手续，成熟一个发展一个，做到既严格标准，又不搞突击入党。

　　7.要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。反对腐败，保持廉洁，发扬艰苦奋斗的精神，加强廉政建设，是新时期摆在全党面前一个极其重要的任务，它关系到改革开放和现代化建设的健康发展，关系到社会主义事业的成败，关系到党和国家的命运和前途。因此，反腐败斗争一定要在各级党委的领导之下进行，一定要纳入民主和法制轨道，按照法制程序办事。近几年来，党中央和各级党组织对加强党风廉政建设和反腐败斗争非常重视，把查处大案要案作为突破口，对加强党风廉政建设和反腐败收到了良好的效果，大家普遍感到，从整个形势上看，顺势；从党员干部和群众的要求上看，顺心；从要解决的问题上看，顺茬；也看到了清除思想上瑕疵的紧迫性，改造世界观的重要性和党要管党的必要性。但反腐败是一项长期的斗争，有其深远的历史原因和复杂的社会原因。因此，必须把反腐败斗争长期不懈地坚持下去。要加强廉政教育，使每个党员干部充分认识到反腐败和保持廉洁的重要意义，牢记党员职责，严守党纪国法。要查处大案要案，特别是要集中力量查处群众意见大，危害严重的重大案件，做到“有案必查，有查必果，有果必究，有势必严”。要建立和健全廉政制度，强化制约机制，使管理工作规范化，要把各级领导干部的权力置于法规、制度的规范和约束下，消除随意性。要建立和完善监督体系，增强透明度，不仅要发挥纪检、监察的职能，还要充分发挥工会、共青团、职代会、妇联及各种群众团体的监督作用和舆论作用，弘扬正气，揭露腐败现象

　　8.要加强党建工作者自身建设，提高服务能力和服务水平。党建工作是我们党非常重要的工作，党建工作者是我们党忠诚可信的干部，肩负着十分重要的责任。因此，党务工作者要努力学习邓小平理论，坚持用科学理论武装头脑，不断提高思想政治素质和工作能力。党建工作者在政治上要做强者，思想上要做开放者，工作上要做开拓者。要不断改进思想方法和工作方式，深入调查研究，努力解决西部大开发、企业大发展中出现的新问题，做到与西部大开发建设思想同心，目标同向，工作同步。

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　　改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，给党的基层组织建设注入了新的生机和活力，但面对新世纪的党建工作其任重而道远，党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题。在发展社会主义市场经济条件下，要处理好经济建设与党的建设的关系，给党的基层组织建设提出了新的要求。

　　要适应新形势、新任务的要求，党建工作者要进一步解放思想，转变观点，用发展的观点，改革的精神和创新的态度，研究新情况，解决新问题，要把优良传统和创新精神结合起来，不断地改进工作方法和活动方式，使党的基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。这样，党的基层组织建设和党员队伍的建设必将会出现一个新局面。我们要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中

　　央周围，同心同德，艰苦奋斗，振奋精神，扎实工作，不屈不挠，开拓进取，以高度的政治责任感和使命感，大力推进党的建设的伟大工程，努力开创21世纪党建工作的新局面。

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篇六：基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项

　　洛资党支〔2018〕8号

　　签发人：xxx

　　中共XXXXX有限公司支部委员会“三重一大”议事规则实施细则

　　第一章总则第一条本细则根据《XXXXX有限公司“三重一大”决策制度实施细则》等规定要求，结合洛阳旅游发展集团资产管理有限公司（下称“XX公司”）工作实际所制定。本细则中“下属公司”是指XX公司控股或有控制权的子公司，以及纳入XX公司管理权限由XXXXX有限公司或其下属公司控股或有控制权的公司。第二条XX公司党支部支委（扩大）会议研究决定“三重一大”事项，必须充分发扬民主，实行民主集中制的原则；坚持“集

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　　体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求；实行集体议事，必要时可进行会议表决。

　　第三条XX公司党支部书记是实施“三重一大”集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；总支委员会成员对分管的工作和其他工作负有执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任；各支部负有对实施“三重一大”制度的监督责任。

　　第二章“三重一大”事项范围第四条本实施细则所指“三重一大”是指重大决策、重要干部（人事）任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（简称“三重一大”）。第五条需要XX公司党支部（扩大）会议集体研究讨论的XX公司本部及下属公司的重大决策包括：（一）出资人决定的事项：1.公司的经营方针和投资计划；2.选举和变更非由职工代表担任的董事，决定有关董事的报酬事项；3.选举和变更由股东代表出任的监事，有关监事的报酬事项；4.审议批准董事会的报告；5.审议批准监事会或者监事的报告；6.审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；审议批准XX公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

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　　7.对公司增加或者减少注册资本作出决议；8.对公司发行债券做出决议；9.对公司合并、分立、变更形式、解散和清算等事项作出决议；10.修改《公司章程》。（二）董事会决定的事项1.制定年度经营目标和任期经营目标，决定公司经营计划、投融资计划和方案，批准公司的交易性金融资产投资和非主业投资项目；2.批准公司的年度财务预算方案；3.制订公司的年度财务决算方案；4.制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；5.制订公司增加或减少注册资本的方案及发行公司债券的方案；6.制订公司合并、分立、解散和变更公司形式的方案；7.制订公司章程草案及公司章程的修改方案；8.聘任或解聘公司总经理；9.负责对总经理的考核；10.根据总经理的提名，决定聘任或解聘公司副总经理、总法律顾问、财务总监等高级管理人员；11.根据董事长的提名，聘任或解聘董事会秘书；

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　　12.决定公司内部管理机构的设置、公司分支机构的设立和撤销；

　　13.制定公司的基本管理制度；14.根据集团审核意见，决定公司的发展战略和中长期发展规划，并对其实施监控；15.决定公司年度重大固定资产投资计划、股权投资计划；16.公司章程规定的其他职权。（三）职工代表大会决定的事项1.听取和审议关于公司的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议；2.审查同意或者否决公司的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度；3.审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；4.评议、监督公司各级领导干部，提出奖惩和任免的建议；5.根据集团的决定选举企业负责人，报集团批准。（四）党支部决定的事项1.发挥领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在公司贯彻执行；2.承担本公司全面从严治党主体责任，坚持把党的建设作为主业，认真落实管党治党各项任务，严格落实党建工作责任制，

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　　切实加强公司基层党组织建设和党员队伍建设；3.讨论和决定需要向上级党组织请示报告的重要事项以及

　　下级公司党组织请示报告的重要事项；4.内部机构设置、职责、人员编制等事项；5.重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用

　　等“三重一大”事项；6.基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；7.意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要

　　事项；8.党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；9.研究其它应由公司党组织决定的事项。（五）涉及公司生产经营、改革、安全稳定、重要管理制度、

　　职工利益等重大决策：XX公司的资产重组，工程发包，对外担保；XX公司对外部投资，在国（境）外投资；企业上市、配股、分红，股权收购、转让；XX公司重大技术改造，引进重要技术和设备，新产品开发，委托生产，转产及其他重大决策事项。

　　第六条需要XX公司党支部（扩大）会议集体研究讨论的重要干部（人事）任免奖惩包括：

　　（一）XX公司党支部管理的党员干部的党内职务任免、聘用、解聘等；

　　（二）XX公司本部中层以上及下属公司中层以上管理人员任免、聘用、解聘等；

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　　（三）向上级推荐后备干部；（四）向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人；（五）XX公司本部中层以上及下属公司中层以上经营管理人员违反党纪和法律法规，需要给予撤职以上处分或者免职处理的。第七条需要XX公司党支部（扩大）会议集体研究讨论的重大项目安排包括：（一）占XX公司本部上年度净资产2%或者500万元以上的年度投资计划；（二）占下属公司上年度净资产2%或者500万元以上的年度投资计划；（三）XX公司本部及下属公司重要设备和技术引进、重大技术改造、重要新产品开发，新建、并购、收购项目立项及建筑、安装工程、机电设备的招投标，物资采购和购买服务；（四）XX公司本部及下属公司超过500万元的融资、对外担保项目；（五）XX公司本部及下属公司期权、期货等金融衍生业务；（六）其他占XX公司本部上年度净资产2%或者500万元以上的项目安排事项；（七）其他占下属公司上年度净资产2%或者500万元以上的项目安排事项。

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　　第八条需要XX公司党支部（扩大）会议集体讨论的大额度资金使用事项包括：

　　（一）XX公司本部及下属公司年度预算内200万元以上的资金调动或使用，如现金投资、入股、固定资产投资和资金拨付等；

　　（二）XX公司本部超预算的资金调动和使用；（三）XX公司对外捐赠、赞助，其中单笔20万元以上、同一年度累计50万元以上或者对同一对象累计100万元以上的捐赠、赞助事项，应当报市国资委批准；（四）XX公司本部及下属公司其他200万元以上的资金运作事项。

　　第三章决策程序及要求第九条研究决定“三重一大”事项，要召开XX公司党支部（扩大）会议，按以下程序进行：（一）确定议题。议题原则上由总支委主要领导提出并确定，也可由总支委成员提出，报请主要领导确定。（二）会议准备。议题材料由分管领导组织相关部门准备。对重大议题，在会前要充分调研、论证和协调，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。XX公司党支部（扩大）会议召开的时间和议题提前通知各参会人员。（三）会议讨论。XX公司党支部（扩大）会议由书记或书记委托的党支部委员主持，实行一事一议，充分发扬民主。

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　　（四）作出决定。在党支部支委成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。对需表决的，会议实行逐项表决，每位总支支委成员的表决意见记录备查。表决后，按照少数服从多数的原则，由主持人宣布正式决定。如遇重大分歧，一般应暂缓决定。

　　第十条讨论决定“三重一大”事项，党支部支委成员原则上应全体到会，以超过应到党支部支委成员数的二分之一以上通过形成决定。

　　第十一条XX公司党支部委讨论决定“三重一大”事项，应做好会议记录，《党支部支委会议记录》应注明会议名称、时间、地点、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员，每项议题讨论、表决情况及最后决定意见和形成决定的依据和理由均需记录在案。

　　第十二条对发生重大事件和紧急情况，来不及召开会议研究决定的，主要负责人可临机处置，事后应及时向其他班子成员通报。

　　第十三条党支部支委（扩大）会议后应及时形成《党支部支委（扩大）会议纪要》，由党支部支委书记或其委托的班子成员签发，并向有关机构发出决定事项的通知。

　　第十四条党支部支委会议作出决定后，应明确落实决定的责任及实施监督的办法，由班子成员按职责范围和工作分工组织实施。

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　　第四章纪律监督与责任追究第十五条讨论决定“三重一大”事项，必须严格遵守本规则的各项规定，并遵守以下纪律：（一）不准以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决；（二）不准在会议上临时动议；（三）不准在机构变动和主要负责人工作调动时，突击研究人事调整、财务报销、资产处置等重大事项。第十六条经党支部会议集体研究作出的决定，各支部班子成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由党支部支委（扩大）会议集体研究决定，党支部支委成员的个人意见被否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须认真执行党委会议集体作出的决定。第十七条XX公司党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人。“三重一大”是落实党风廉政建设责任制的重要内容，是班子成员民主生活会和述职述廉的重要内容，是企务公开的重要内容，按照相关规定需要保密的除外。第十八条XX公司纪检监察机构负责对集团“三重一大”落实情况进行日常监督和检查。第十九条凡属下列情况之一，造成重大经济损失或其他严重不良影响和后果的，应追究责任：（一）不履行或不正确履行“三重一大”决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。

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　　（二）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后没有报告的。

　　（三）未向决策集体提供真实情况而造成决策失误的。（四）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施予以纠正的。（五）在保密期间泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄密的。（六）其他因违反本细则而造成失误的。第二十条对违反本细则的行为，依照《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等进行问责和追究纪律责任；造成经济损失的，依照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>的实施办法（试行）》等，承担经济赔偿责任；违反规定获取的不正当经济利益，应当责令清退。

　　第六章附则第二十一条本实施细则所涉及的内容，凡党和国家政策法规另有规定的，从其规定。第二十二条本实施细则适用于XX公司的“三重一大”事项。

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　　中共XXX有限公司支部委员会2019年7月26日

　　中共xxxx有限公司支部委员会-11-

　　2019年7月27日印发

　　

　　

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