退役军人事务系统十四五规划13篇

退役军人事务系统十四五规划13篇退役军人事务系统十四五规划　　2022年退役军人事务局20XX年工作总　　结与工作计划范文　　退役军人事务局2022年工作总结与工作计划范文__年以来，我局认真贯下面是小编为大家整理的退役军人事务系统十四五规划13篇,供大家参考。

篇一：退役军人事务系统十四五规划

　　2022年退役军人事务局20XX年工作总

　　结与工作计划范文

　　退役军人事务局2022年工作总结与工作计划范文__年以来，我局认真贯彻落实市局、区委区政府的决策部署，认真开展各项工作，现将今年工作开展情况汇报如下：一、主要开展工作（一）双拥工作1.开展春节慰问和送喜报活动。__年春节期间，慰问重点优抚对象、现役军人家庭及退休的参战退役人员，共__人，给全区退役军人及军烈属发放对联一副，给__名立功士兵家庭送喜报，发放奖励金。2.开展“双拥共建”服务退役军人活动。_月__日，__区退役军人事务局、x市育才高级中学等单位的党员、驻贵部队官兵、x市新时代文明实践拥军优属志愿服务队志愿者、__村“两委”全体干部在__区__镇__村联合举行双拥共建”服务退役军人活动。活动主要内容有：全体党员给__镇__村的军属、烈属完成一个“微心愿”；全体党员分组到__镇__村的军属、烈属家中开展一次家务活动；驻贵部队官兵为村民开展学雷锋活动。通过开展了“村委+部队+学校+社会组织”双拥“四方共建”活动。在__村委活动现场，新时代文明实践退役军人志愿服务队为村民群众发放《退役军人保障法》等宣传资料并播放党员功臣的英雄事迹视频，向社区居民宣传双拥共建、党史学习教育、安全生产等知识，

　　为到场的退役军人解读就业安置、优先抚恤、权益保障等相关政策。x市新时代文明实践拥军优属志愿服务队征集军属、烈属“微心愿”并给他们送去x市新时代文明实践拥军优属志愿服务队负责军属、烈属“微心愿”物品。3.国防教育进校园暨"传承红色基因，致敬先进典型"新时代文明实践活动。__年是中国共产党成立__周年，也是"十四五"规划开局之年。根据上级有关文件精神要求，紧紧围绕庆祝中国共产党成立__周年，唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律，讲好红色故事，传承好红色基因，延续优秀退役军人精神血脉，邀请x市"百名功臣宣传团"成员到中小学学校开展国防教育进校园暨"传承红色基因，致敬先进典型"新时代文明实践活动，共开展__场。（二）优抚工作__年每月按时足额发放各类优抚补助。（三）退役军人服务管理平台注册工作__年_月，x市退役军人服务管理平台开通以来，我区于_月_日组织各乡镇（街道）分管领导、服务站的全体人员召开了工作培训会，全面部署工作，明确工作目标。接着安排业务人员到各乡镇（街道）面对面指导，了解存在问题，推进工作稳步开展。（四）就业创业和安置工作加强教育培训，增强就业能力。一是深入有效开展退役士兵职业技能教育培训工作，为参加技能教育培训的退役士兵提供免学费培训。二是以开展双拥在基层活动为契机，将退役士兵职业技能教育培训宣传到点、到人。同时在返乡退役士兵办理各项报到手续时，现场张贴职业技能教育培训的相关政

　　策和意见，详细讲解教育培训内容及优惠政策，让退役士兵逐一填写《退役士兵参加职业技能教育培训报名表》，实现知晓率__%；督促、配合承训学校加强培训管理，保障退役士兵获取一技之长，力求形成培训带动创业，创业带动就业的良性机制；三是协调市局、区委编办做好今年__名转业士官安置，目前该项工作已完成对安置士官的档案审核。（五）退役军人的思想政治教育工作1.开展“学党史、祭英烈、办实事”主题活动。为加强对散葬军人墓的保护工作，_月__日上午，__区退役军人党支部联合港城退役军人服务站、棉村社区党委、x市新时代文明实践拥军优属志愿服务队到一九一散葬烈士墓开展“学党史、祭英烈、办实事”主题党日活动，向广大群众宣传弘扬尊崇英烈精神，让更多的人全面了解历史、铭记历史。

　　

　　

篇二：退役军人事务系统十四五规划

　　辽宁省退役军人事务厅关于转发《退役军人事务部等8部门关于促进退役军人到开发区就业创业的意见》的通知

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2021.04.082021.04.08

　　军事综合规定地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省退役军人事务厅关于转发《退役军人事务部等8部门关于促进退役军人到开发区就业创业的意见》的通知各市退役军人事务局、发展和改革局、科技局、财政局、自然资源局、商务局、税务局、海关，沈抚示范区管委会社会事业局、发展改革局、产业发展和科技创新局、财政金融局、规划建设和生态环境局：

　　为促进退役军人到开发区就业创业，退役军人事务部等8个部门联合印发了《关于促进退役军人到开发区就业创业的意见》（退役军人部发〔2021〕6号），现转发给你们，并提出如下工作要求，请一并贯彻执行。

　　一、加强组织领导。切实提高政治站位，按照省委、省政府“六稳”“六保”整体部署和“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动要求，加强组织领导，明确就业责任，发挥基层作用，把退役军人就业创业工作抓深抓实抓细，不断推动退役军人由军事人力资源向经济社会发展重要力量转化，促进退役军人更加充分更高质量就业。

　　二、密切部门协同。退役军人事务部门要做好牵头协调工作，建立健全部门协调联动机制。各部门要各司其职，定期会商，共享信息，协同推进，发挥部门合力，共同做好退役军人就业创业工作。

　　三、广泛动员宣传。开展形式多样的就业创业促进活动，加强政策宣传和信息交流，总结和推广工作经验。大力宣传退役军人就业创业典型，弘扬自信自强、积极向上的精神风貌。宣传社会各界关心支持退

　　役军人就业创业的先进事迹，营造有利于退役军人就业创业的良好社会氛围。辽宁省退役军人事务厅辽宁省发展和改革委员会辽宁省科技厅辽宁省财政厅辽宁省自然资源厅辽宁省商务厅辽宁省税务局大连海关沈阳海关2021年4月8日附件：《退役军人事务部等8部门关于促进退役军人到开发区就业创业的意见》（略）——结束——

　　

　　

篇三：退役军人事务系统十四五规划

　　国家卫生健康委等部门关于印发“十四五”健康老龄化规划的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】国家卫生健康委员会,教育部,科学技术部,工业和信息化部,财政部,人力资源和社会保障部,住房和城乡建设部,退役军人事务部,国家市场监督管理总局,国家广播电视总局,国家体育总局,国家医疗保障局,中国银行保险监督管理委员会,国家中医药管理局,中国残疾人联合会

　　•【公布日期】2022.02.07•【文号】国卫老龄发〔2022〕4号•【施行日期】2022.02.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障

　　正文

　　关于印发“十四五”健康老龄化规划的通知

　　国卫老龄发〔2022〕4号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生健康委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委、局）、退役军人事务厅（局）、市场监管局（厅、委）、广播电视局、体育行政部门、医保局、中医药局、残联，各银保监局：

　　为贯彻落实全国老龄工作会议精神，协同推进健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，不断满足老年人健康需求，稳步提升老年人健康水平，促进实现健康老龄化，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动

　　（2019-2030年）》，我们制定了《“十四五”健康老龄化规划》。现印发给你们，请结合各地、各部门工作实际，认真贯彻执行。

　　附件：“十四五”健康老龄化规划国家卫生健康委教育部科技部工业和信息化部

　　财政部人力资源社会保障部住房和城乡建设部退役军人事务部

　　市场监管总局广电总局体育总局国家医保局

　　银保监会国家中医药局中国残疾人联合会2022年2月7日

　　

　　

篇四：退役军人事务系统十四五规划

　　建议退役军人事务部对照全国退役军人信息采集系统再开发一个类似的就业创业系统国务院退役军人事务部2018年推出的全国退役军人信息采集系统功能完善分类精细准确设置的人类类别关键信息几乎涵盖了退役军人所有的基本信息对一个区域内退役军人的底数基本面描述得已十分详细但是系统并未对退役军人就业创业方面的信息进行专方面采集所以该系统的功能只适用于基本面的分析

　　建设就业创业大数据系统为退役军人提供精准服务

　　——关于基层退役军人就业创业工作的意见建议

　　退役军人就业创业工作是一项十分依赖于基础数据的创新型工作，离开了真实数据的支撑，不能从已有数据得出有效的统计结论，那么对广大退役军人提供的任何服务都将是空中楼阁，不切实际，尤其是在这个互联网和人工智能等信息技术高速发展、数据为王的新时代，大数据分析成为了必备的工具。但由于现阶段退役军人事务部成立伊始，各方面工作还处于开局夯基阶段，还缺乏这样一个就业创业大数据系统，导致基层不能把一些做法和措施引向深入，从而阻碍了退役军人就业创业服务工作进一步做实做细。

　　一、问题分析现如今不论哪一个行业都必须依托于大数据，以产生“互联网+”的效应，没有强大的IT系统作为数据采集、存储、分析、筛选的工具，任何类别的工作都将失去作为决策基础的数据支撑，工作决策也就随之变成了空口说白话，缺乏依据不科学。把工作比作人的四肢，那么数据就是人的知识和记忆，系统即是人的大脑中枢，离了大脑和知识，四肢将动弹不得，以退役军人就业创业领域来说，会带来以下问题：（一）数据分类管理不够高效

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　　我国的退役军人基数大，全国有5700万之多，并以每年几十万的速度递增。就罗平县范围看，共有7518名退役军人，每年平均新接收退役军人150人。由于历史沿革、军种多等原因，这些退役军人类别繁多，计划分配军转干部143人、自主择业军转干部13人、老复员军人188人、退役士兵7163人、离退休干部和退休士官11人，退役士兵中：未就业950人，已就业2965人，55岁以上年老人员3248人，退役士兵又可以分为自主就业退役士兵和安排工作退役士兵两类。如此多类别和数量的退役军人，如果全部用excel来管理他们的就业信息的话，至少需要15个表，各表之间又存在联系，手工操作工作量大还容易漏掉人员，特别是出现人员增减的时候，很难保证不错漏，维护工作繁复。但如果是在计算机系统上操作，导入数据以后，按一个按钮各类人员信息就一目了然，清清楚楚。

　　（二）就业创业服务不够精准每一类退役军人的就业需求是不一样的，不能搞眉毛胡子

　　一把抓、无差别式的服务。拿未就业人员来说，他们的特长、希望获得的岗位、希望获得的技术培训种类等信息因人而异，只有精细的采集到这些信息以后再进行归类和研判分析，才能在举行招聘会、与其他单位签订用人合同时，推荐既适合用人单位岗位要求，又符合个人需求的退役军人，比如某次招聘会有驾驶、电工、焊工等岗位，那就推荐有相应特长或者期望的退役军人参加。再比如市一级开展生猪养殖技术培训，就只需要通知正在进行生

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　　猪养殖创业或者想学习这方面技术的退役军人参加，而不用撒网式的宣传，没有潜在需求的人员对这类信息并不关心。要想做到这样差别推送的精准服务，如果只靠人工筛选的方式，除了会出现上文说的容易错漏、效率不高的问题外，最重要的是缺乏快捷通知渠道，只能通过电话，如果系统中有短信发送功能，那么一键就可以搞定。

　　（三）缺乏大数据分析功能如今的数据分析，不再像十多年前那样，仅仅是套几个公式：未就业人员占比是多少、年龄占比是多少等等这样的简单分析，比如淘宝这样的网站，背后的大数据分析程序会根据个人长期浏览某种商品的种类、次数等数据分析出某个人的购物偏好，从而推荐给该名顾客类似的最可能买的商品；某些手机app甚至能仅仅根据用户的地理位置变化归纳出出入场所进而推出个人喜好等信息。把类似的大数据分析功能应用在退役军人数据分析上，能挖掘出更多肉眼看不到的有用信息，复杂的程序会帮助我们下一些科学的结论，比如一个地区的退役军人就业趋势是什么，创业潜力积聚在什么行业，未就业退役军人的迫切需求如何，在参考系统给出的判断后，人再酌情做战略思考，这样做出的决策势必是科学合理的。而且大数据系统给出的分析都是图文并茂的柱状图、斜线图等彩图，数据关系更深刻、趋势更明显。二、意见建议从以上分析看出，一个功能强大、集成度高的信息系统对开

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　　展新时代退役军人就业创业工作起到基础性作用。建议退役军人事务部对照全国退役军人信息采集系统，再开发一个类似的就业创业系统，国务院退役军人事务部2018年推出的全国退役军人信息采集系统功能完善，分类精细准确，设置的人员类别、关键信息几乎涵盖了退役军人所有的基本信息，对一个区域内退役军人的底数、基本面描述得已十分详细，但是系统并未对退役军人就业创业方面的信息进行专方面采集，所以该系统的功能只适用于基本面的分析。

　　该系统总体设计可以把适龄退役军人从就业创业这个角度分成已就业、未就业、已创业三个类别，年老退役军人可以分成退休人员、养老人员两个类别。具体功能可以分成4个模块，一是数据采集模块，主要是使用户导入和录入退役军人的就业创业信息，这样就可以把一个县域内几千名退役军人的信息汇总进一个系统内，成为一个完善的数据库，方便进行分类管理和动态维护；二是数据查询和筛选模块，使用户可以很方便的设置查询和筛选字段，例如需要查看有就业意愿又有培训需求的人员、开办小微企业的人员是哪些，即能快速筛选出所需数据；三是大数据分析模块，主要是通过科学的分析程序，罗列一些统计结果，比如以图文方式展示就业职业的占比、学历分布、收入排名等，甚至更进一步做出一些更智能化的分析。四是数据发送模块，主要是设置短信发送功能,以便在导入手机号码以后，根据需要向不同群体发送一些招聘信息、活动通知等。系统建成以后，各个区

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　　域的退役军人事务部门把通过实地入户采集到的基础就业信息导入系统后，综合应用几大模块的功能，即可做到活动信息精准推送、教育培训精准开展、创业支持精准实施，就业政策精准落地。

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篇五：退役军人事务系统十四五规划

　　xx〃退役军人"红耀

　　志愿效劳工作的意

　　见

　　为发动和鼓励广阔退役军人通过志愿效劳为经济社会开展做出积极奉献，推进全省退役军人志愿效劳常态化、规范化、制度化，根据《志愿效劳条例》《XX省志愿效劳条例》有关规定，提出如下意见。

　　一、总体思路以弘扬“奉献、友爱、互助、进步''志愿效劳精神为目标，扎实开展“我为群众办实事''实践活珈加强思想引领，统筹管理协调，注重荣誉鼓励，打造退役军人“红耀XX”志愿效劳品牌，引导广阔退役军人积极投身志愿效劳活动，在效劳社会、奉献社会中赢得社会尊重、展现良好形象、彰显自身价值。二、工作原那么(一)坚持党的领导，把准方向。认真贯彻落实党中央关于志愿效劳工作的决策部署，坚持以人民为中心，保持正确政治方向、价值取向、工作导向。(-)坚持自愿参与，有序引导。采取个人自愿和鼓励倡导相结合，引导退役军人有组织、有方案、有目标地开展志愿效劳活动，逐步扩大影响力。

　　（三）坚持因地制宜，梯次推进。根据当地经济社会发展水平和退役军人实际组建队伍，实现从无到有，从有到优,逐步完善，有序推进。

　　（四）坚持效劳社会，发挥作用。引导退役军人志愿者积极投身乡村振兴、基层治理、精神文明、经济社会开展及退役军人效劳保障等事业，以实际行动效劳社会。

　　三、主要内容（一）组建队伍依托各级退役军人效劳中心（站），形成省、市、县、乡、村五级共建的“4+N”退役军人志愿效劳总体布局。“4”即以红色宣讲、应急救援、法律效劳、公共卫生等4类为主的专业志愿效劳队，主要在乡镇级以上组建；“N”即以便民效劳（基层治理、解难帮困、拥军优属、走访慰问、矛盾调解等）为主的或具有自身特色和优势的基层志愿效劳队，主要在村（社区）一级组建，也可在小区或集体农庄等退役军人相对集中的地方组建，退役军人较为分散的可跨村（社区）联建。人员构成既可以全部为退役军人，也可以退役军人为主，其他社会志愿者为辅。坚持从实际出发，既充分开掘退役军人志愿效劳意愿，又防止盲目贪全贪大，具备什么条件组建什么队伍，逐步开展有序推进。（二）分类管理县（含）以上退役军人效劳中心履行统筹协调、规划布局、搭建平台、教育管理等职能，基层效劳队履行组织管理、运作实

　　施等职能。对已经组建的退役军人志愿效劳队，要积极引导、支持并予以标准。未组建志愿效劳队的地区，要加快进度，按照个人自荐与组织推荐相结合，群众口碑与组织考察相结合原那么，吸纳政治合格、责任心强、身体安康、能力过硬、社会影响力好的退役军人参加志愿效劳队伍。可采取先行试点、逐步推广的方式积极培育专业志愿效劳队，把退役军人的特长优势、专业优势精准转化为志愿效劳优势,要通过培训不断提升志愿效劳队的专业素养，推动退役军人“红耀XX”专业志愿效劳队形成“属地化管理、区域化调度”运行机制。同时，坚持每年采取自评、互评、复评等方式对志愿者进行考核，考核不合格者淘汰出局，考核优异者予以适当奖励，推动实现良性开展。

　　（三）常态效劳围绕党委政府中心工作和退役军人事务部门主责主业,推动志愿效劳常态化，提高志愿效劳组织活泼度。紧扣乡村振兴，围绕产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标，选准志愿效劳切入点，把志愿效劳开展到百姓身边，会聚资源力量,发挥示范效应。紧扣精神文明创立，引导退役军人传承红色基因，康续革命传统，组织志愿效劳队进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进军营，开展创文创卫、文明宣传、爱国拥军等志愿效劳，传播文明理念，弘扬时代新风。紧扣基层社会治理，聚焦群众急难愁盼，开展疫情防控、抗洪抢险、治安巡查、助老助残、交通疏导、生态保护、义剪义诊等志愿效劳，做好身边事，效劳周边人。紧扣

　　退役军人效劳保障，与效劳保障机构互相助力、协同开展，开展老兵帮老兵、走访慰问、信访调解、法律援助、心理疏导等志愿效劳，充实效劳保障内容，延伸效劳保障阵地。

　　（四）打造品牌省、市、县、乡、村五级退役军人志愿效劳队分别命名“本级区划名+退役军人'红耀XX'志愿效劳队"。县（含）级以上结合实际组建专业志愿效劳队，命名“本级区划名+退役军人'红耀XX'+专业（红色宣讲、应急救援、公共卫生、法律效劳……）志愿效劳队已经注册的可保存名称。省、市、县（市、区）退役军人效劳中心分别在全国志愿服务信息系统注册志愿效劳队伍，开设管理账户。乡镇（街道）、村（社区）志愿效劳队挂靠县级退役军人效劳中心账号下,承受管理指导。引导有志愿效劳意愿的退役军人、军属和退役军人事务系统工作人员通过全国志愿效劳信息系统自行注册，同步编入退役军人“红耀XX”志愿效劳队。积极契合经济社会开展需要和退役军人需求，分领域、分工程、分层次承接和开展志愿效劳，实现志愿效劳开放式、多元化、特色化、品牌化开展。四、保障措施（一）加强组织领导。发挥党委政府主导推动作用，依托退役军人效劳保障体系“一贯到底”的组织优势，凝聚退役军人志愿效劳力量。各级退役军人事务部门要会同有关部门对退役军人“红耀XX”志愿效劳队进行统筹管理和业务指导，志愿效劳

　　队长原那么上由各级退役军人效劳中心（站）负责同志担任，以强化党建引领，保证志愿效劳活动的正确方向和有序开展。各级退役军人效劳中心（站）要设立志愿服务队联络员，负责联系协调辖区内志愿效劳活动。加强宣传引导，营造退役军人志愿效劳的浓厚气氛。

　　（-）积极搭建平台。发挥省市县文明办、团委和退役军人事务、民政、司法、应急等部门对志愿效劳组织的孵化培育作用，提升退役军人“红耀XX”志愿效劳队工程运营、组织管理、资源整合能力，在效劳工程开发、能力培训、合作交流等方面提供扶持。依托团校、行业组织开展退役军人志愿者培训工作。结合退役军人全员适应性培训定向招募志愿者，实施“订单式”培训。鼓励和支持有条件的地方按有关规定建立退役军人“红耀XX"志愿效劳培训基地。

　　

篇六：退役军人事务系统十四五规划

　　区退役军人事务局上半年工作任务完成情况暨下一步工作计划

　　区退役军人事务局上半年工作任务完成情况暨下一步工作计划

　　一、上半年工作任务完成情况

　　优抚褒扬有效落实。及时发放各类优抚资金xxx万余元，为xxx名重点优抚对象调整抚恤优待金，为x名立功受奖现役军人家属送去喜报，为xx名义务兵发放家庭优待金xx万元；对xx名伤残警察、x伤残国家机关工作人员进行了统一年审，为xx名伤残人员完成换证，安排xx名重点优抚对象分别到省、市级进行短期疗养，与市二医院联合开展了x次“情暖老兵办实事”义诊活动，为x个乡、街道xxx余名重点优抚对象送医送药。

　　退役军人就业创业模式升级。为x名退役返乡士兵召开了“返乡欢迎会”，推荐xx人次参加市级退役军人适应性培训及招聘会，组织x人免费参加技能培训。全年通过“春风行动”、“就业援助月”、“就业点亮万家灯火”等线上线下招聘会，为我区xx余名退役军人提供全国范围内就业岗位xxxx个，并与xx有限公司签订退役军人就业推荐合作协议

　　书，推荐了x名退役军人区内就业。社保接续工作全年录入总人数xxxx人，受理总人数xxx人，初审xxx人，养老、医保核查xxx人，完成率xxx%。

　　军休待遇全面保障。积极落实军休人员“政治、生活”两项待遇，采取政治学习和军休上门服务相结合的方式，每月开展军休上门服务送资料报刊、政策读物，为军休干部进行定期量血压、测血糖等，组织进行一次全面体检，建立了健康档案。全年，组织军休干部开展了“元旦、迎新春”、庆“五一”和参加全市军休文明和谐的军休文化氛围。

　　深入排查化解矛盾问题。开展人员培训，进行隐患大排查、大起底，全面摸排隐患xx起，结合常态化走访活动开展“登门行动、走访行动、服务行动”，组织区、街道（乡）、村（社区）退役军人服务中心、站工作人员进村入户全覆盖走访、协调部门全力化解、隐患消除率达xx%。

　　关心关爱落到实处。全年四个季度常态化走访慰问xxx人次发放慰问物资x.x万元，“春节”、“八一”期间，对全区xxxx余名对象开展全面走访，慰问xx名重点优抚对象发放慰问金xx.x万元，整合资金xx万元整帮助xx名较为困难退役军人解决实际问题。

　　二、xxxx年初步计划

　　建立健全退役军人服务保障体系。继续完善区退役军人服务中心软硬件设施，配强配齐基层退役军人服务站人员队伍，按季度开展各级工作人员的政治和业务培训。

　　做细做实退役军人技能培训。建立退役军人培训机制，逐步发挥退役士兵免费技能培训在促进退役士兵就业创业中的主导地位，努力保证退役士兵第一次就业质量。通过税收减免、资金支持等手段，积极鼓励社会、企业吸纳退役士兵就业，不断拓宽退役士兵的就业渠道。

　　扎实推进退役军人矛盾化解。认真贯彻落实中央、省、市和区关于做好涉军信访工作的一系列重要精神，扎实完成退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动，进一步增强政治意识、强化首办责任，落实最硬措施、强化源头稳控，注重教育管控、强化矛盾攻坚，确保长期实现“x不去、省内不聚、跨省不串、网上不炒”的目标。

　　拓展丰富志愿服务。激励更多退役军人加入退役军人志愿者服务队，开发更多志愿服务项目，引导更多退役军人在社会治理各领域发挥积极作用。

　　三、积极推进重点项目

　　xxxx年我们共申报“十四五”时期项目x个，分别是区烈士纪念陵园提质改造、新建（合建）优抚医院、新建军人公墓，其中重点是推进区烈士纪念陵园提质改造工作。xxxx年争取到零散烈士墓搬迁整修资金xx余万元，成立陵园保护所，启动陵园提质改造工程，预计xxxx年上半年完成，下半年申报为市级烈士纪念陵园，再争取中央计划投资项目，全面建成烈士纪念陵园的提质改造工程，并建成“爱国主义教育基地”，充分发挥红色教育作用。

　　

　　

篇七：退役军人事务系统十四五规划

　　《退役军人服务中心（站）服务与运行规范》北京地方标准正式实施

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2022.04.012022.04.01

　　军事其他规定地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------《退役军人服务中心（站）服务与运行规范》北京地方标准正式实施

　　为推动退役军人服务保障工作高质量发展，由北京市退役军人事务局组织制定的地方标准《退役军人服务中心（站）服务与运行规范》（标准号：DB11/T1900-2021），于2022年4月1日正式实施。

　　该标准坚持以退役军人需求为导向，以退役军人满意为目标，规范了退役军人服务中心（站）环境及设施设备，明确了退役军人信息采集、教育培训、就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护、志愿服务等服务内容和要求，规定了人员管理、信息公示、工作档案管理、监督评价与改进等内容，将对我市退役军人服务中心（站）标准化建设和服务能力提升发挥重要作用。

　　为推动我市退役军人服务中心（站）标准化、规范化建设，我市印发配套文件《北京市区级退役军人服务中心建设运行规范（试行）》《北京市基层退役军人服务手册（试行）》，进一步细化服务内容和工作措施，切实推动解决退役军人服务中心（站）“干什么”“怎么干”“怎样干好”的问题，努力使退役军人获得感成色更足。

　　附件：《退役军人服务中心（站）服务与运行规范》

　　——结束——

　　

　　

篇八：退役军人事务系统十四五规划

　　重点围绕退役军人职业能力和创业创新能力建设以市退役军人培训中心为主导进行统筹管理整合普通高校职业院校含技工院校专业培训机构等教育培训资源形成政府支持社会参与的多层次多样化开放性教育培训体系实现学历教育技能培训就业创业培训以及其他专项培训协同推进均衡发展

　　关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见3篇可参考

　　【篇一】各市（州）退役军人事务局（筹备组）、党委组织部、党委宣传部、党委政法委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国资委、扶贫开发局，国家税务总局各市（州）税务局，各军分区（警备区）政治工作处：

　　退役军人是社会宝贵的人力资源，是建设中国特色社会主义的重要力量。为促进退役军人就业创业、激发干事创业的热情，充分发挥退役军人在经济社会改革发展中生力军的作用，实现退役军人自身价值，“让军人成为全社会尊崇的职业”，根据退役军人事务部等12部门《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发„20XX‟26号）精神，结合我省实际，就做好促进新时代退役军人（自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部）就业创业工作，提出如下实施意见。

　　一、开展多元教育培训，提升就业创业能力（一）健全教育培训体系。将退役军人就业创业培训纳入国家学历教育和职业教育体系，依托普通高校、职业院校（含技工院校）等

　　

　　教育资源，建立健全以专门培训机构为主体、政府支持、社会参与的横向教育培训机制，建立健全省级典型示范培训、市级统筹专项培训、县级特色集中培训的纵向教育培训机制，促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训相互补充，改善知识结构，提升能力素质。

　　（二）开展退役前技能储备培训。深入开展“送政策进军营”活动，组织相关单位负责人、企业家、专家学者和创业成功人士等，结合实际，在军人退役前进行经济社会发展和就业形势介绍、政策咨询等宏观指导，开展军人心理调适、“一对一”职业生涯规划等适应性培训，提供就业创业行业分析、岗位研判、招录招聘解答等微观个性化服务，为军人退役后适应地方工作和生活打下良好基础。针对就业市场和人力需求，驻川部队可在军人退役前开展实用性、针对性技能培训，努力把退役军人服役期间锤炼的品质、培养的技能，转化为就业创业的优势，提升其综合竞争力。

　　（三）扎实开展退役后职业技能培训。围绕省委省政府重点产业布局，引导退役军人积极参加职业技能培训，退役后可选择接受一次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训，并享受培训期间生活补助。教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。督促指导承训机构突出提高退役军人社会适应能力和就业所需知识及技能，按需求进行实用性培训，

　　

　　开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。

　　（四）推行终身职业技能培训。对接国民经济和社会发展中长期规划，适应经济社会高质量发展要求，将退役军人纳入国家终身职业技能培训制度实施范畴，以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以技能储备培训、就业技能培训、创新创业培训为主要形式，构建资源丰富、主体多元、形式多样、方法科学的培训实施体系。鼓励用人单位制定退役军人培训规划，广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、转岗培训和知识更新培训，通过岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动，提升技能水平。依法依规参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含）以上的企业在职退役军人参加技能提升培训，并取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，由失业保险基金按规定给予技能提升补贴；其中2019年1月1日至2020年12月31日，将申领条件由参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。退役军人参加职业技能鉴定，按规定给予技能鉴定补贴。

　　（五）鼓励参加学历教育。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享受加分照顾，同等条件下优先录取。自主就业的退役士兵参加普通高考，总分增加10分投档；在服役期间个人荣立二等功以上或被战区

　　

　　（原大军区）（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人，总分增加20分投档。鼓励各有关高校将符合高考报名条件的退役军人纳入高等职业院校单独考试招生范围。退役士兵参加成人高考，总分增加10分投档；个人荣立三等功（含）以上的，总分增加20分投档；成人高校招生专升本免试入学。高校学生应征入伍服义务兵役退役，达到报考条件后，3年内参加全国硕士研究生招生考试的考生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。纳入“退役大学生士兵”专项计划招录的，不再享受退役大学生士兵初试加分政策。在服役期间个人荣立二等功以上、符合全国硕士研究生招生考试报考条件的，可申请免试（初试）攻读硕士研究生。退役军人接受中等职业教育可实行注册入学。中等职业教育期间，按规定享受免学费和国家助学金资助；对退役一年以上、参加全国统一高考或单独招生考试，考入全日制普通本科和高职高专院校，且学习形式为全日制的自主就业退役士兵，按规定享受学费资助和相关奖助学金资助。鼓励军人服役期间参加开放教育、自学考试等学历继续教育，退役后可根据需要继续完成学业，获得相应国民高等教育学历文凭。支持高校完善学分制，大学生士兵服役期间的相关训练、教育项目可纳入高校相关课程学分认定范围；支持高校加强教学资源建设，开展网上教学，鼓励大学生士兵服役期间参加网上学习和考试。

　　

　　（六）开展创业培训。依托专业创业培训机构和大学科技园、众创空间、网络平台等，组织有创业意愿的退役军人，开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训，增强创业信心，提升创业能力。退役军人参加创业培训的，可按规定给予创业培训补贴。加强省级创业导师培训，开发退役军人创业特色培训教材。建立创业培训与创业成功率相结合的质量评估体系，加强创业培训过程监督，按有关规定对培训质量成效好的机构给予表彰、奖励。

　　（七）加强教育培训管理。分级建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录，及时向社会公开并实行定期考核、动态管理。各类目录由省、市、县退役军人事务部门每年发布。坚持谁培训、谁推荐就业，建立培训与就业挂钩机制，压实目标责任，提高就业成功率。探索“互联网+职业技能培训”监管模式，对培训机构、培训过程进行全方位监管，对教育培训机构的培训资质进行科学评估、对资金使用情况进行严格监管。经相关市（州）退役军人事务部门同意，并报退役军人事务厅备案，退役军人可参加跨省异地教育培训。加强对承训单位教育培训质量考核，完善职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，支持承训单位创新培训方式方法，按有关规定探索开展示范创建，建立激励机制。逐步健全以培训合格率、就业

　　

　　创业成功率为重点，涵盖师资能力、设施配备、教材质量等因素的综合性培训绩效评估体系。

　　二、充分发挥各方力量，促进多种渠道就业（八）适当放宽招录（聘）条件。机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件可适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。有关单位在发布招录（聘）公告时，可根据实际情况，放宽对退役军人的专业要求。

　　（九）加大公务员招录力度。在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，同等条件下，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。甘孜州、阿坝州、凉山州以及其他深度贫困县要结合当地乡村振兴、脱贫攻坚等战略及工作需要，设置一定数量的基层公务员职位面向退役军人招考。各级党政机关在组织开展选调生工作时，注意选调有服役经历的优秀大学生。适当提高政法干警招录培养体制改革试点定向招录退役军人比例，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。有效拓宽从反恐特战等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。

　　

　　（十）支持事业单位招聘。事业单位根据工作需要和岗位特点，可按规定拿出一定岗位面向符合条件的退役军人进行招聘。符合条件的退役大学生士兵，报考我省事业单位时，可按《中共四川省委组织部四川省人力资源和社会保障厅关于退役大学生士兵报考事业单位享受有关加分政策答复意见的通知》（川人社函„20XX‟318号）等规定享受加分政策。

　　（十一）鼓励企业招聘。引导企业积极履行社会责任和国防义务，吸纳更多退役军人就业。依法落实国家有关对符合条件的安置自主择业军队转业干部企业免征增值税政策；落实对符合条件的招用自主就业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策。对退役军人就业作出突出贡献的企业，按有关规定给予表彰、奖励。

　　（十二）开发退役军人人才资源。把扶持退役军人就业作为重要的人才资源开发路径，引导退役军人向国家重点工作领域集聚。鼓励退役军人参与社会治理、环境保护、脱贫攻坚等重点工作。鼓励退役军人到党的基层组织、城乡社区担任专职工作人员。注重从退役军人中择优发展党员、培育村级后备力量，依法将表现优秀的选拔进村（社区）“两委”班子。非公有制企业和社会组织的党建工作指导员，可由派驻非公有制企业和社会组织注册地的市县党委组织部、非公经济和社会组织工委按照有关要求，面向退役军人党员进行选聘。研究制定适

　　

　　合退役军人就业的岗位目录，提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例，辅警岗位同等条件下优先招录退役军人。

　　（十三）实施重点扶持。建立退役军人就业台账，实行实名动态管理，实时掌握就业情况，对出现下岗失业的，特别是零就业家庭，及时纳入再就业重点帮扶范围。用人单位招用符合就业困难人员条件的退役军人并依法缴纳社会保险费的，按规定给予社保补贴。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。对不裁员或少裁员的参保企业，按照国家有关政策规定返还其相应比例实际缴纳失业保险费。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民政府优先推荐退役军人再就业，提供不少于3次的职业介绍，做好社会保险转移接续工作，优先保障退役军人合法权益。

　　三、提供创业支持，优化创业环境（十四）加强创业项目引导。瞄准世界科技前沿，围绕国家和我省重大战略目标，引导退役军人重点在电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济产业领域选择创业项目。积极支持退役军人参加“双创”活动周、中国创新创业大赛等活动赛事，打造具有四川特色的退役军人创业品牌。鼓励退役军人自主创业，对符合条件的，按规定给予一次性创业补贴。加大政

　　

　　府购买社会服务力度，支持退役军人创业实体承接国防教育、安保服务、消防宣传等方面的服务项目。

　　（十五）优先提供创业场所。各级政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区可设立退役军人专区，有条件的地区可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空间和创业园区等，按规定落实经营场地、水电减免、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务，可按有关规定探索开展创业示范基地创建工作。

　　（十六）落实金融税收优惠。符合条件的退役军人及其创办的小微企业，可申请创业担保贷款，并按国家规定享受贷款贴息。鼓励有条件的地方因地制宜加大对退役军人创业的支持力度。依法落实国家有关对符合条件的从事个体经营军队转业干部免征增值税、个人所得税政策；落实对符合条件的自主就业退役士兵从事个体经营限额扣减税收优惠政策。

　　（十七）探索设立创业基金。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。有条件的地方，政府要设立退役军人创业引导基金。

　　四、拓展服务方式，夯实就业创业基础（十八）搭建信息平台。按照全国退役军人就业创业服务信息平台建设部署，加大信息化建设力度，充分运用大数据，畅通信息渠道，形成

　　

　　全省贯通、实时共享、上下联动的退役军人就业创业服务信息平台，集人员信息、就业状态、培训需求、政策扶持、服务援助等功能于一体，促进供需有效对接，提供精准服务。

　　（十九）建立指导队伍。组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者等人士，组成退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业生涯规划、就业创业指导等方面的传帮带作用。

　　（二十）建立实训基地。根据经济发展、产业结构调整和退役军人需求，发挥高等院校、中等职业学校、企业职工培训机构等作用，为培养退役军人技能人才提供服务。按照分级分类管理原则，依托现有专门为退役军人服务的机构，加快建立优势互补、资源共享、专为退役军人服务的区域化实训基地，将其纳入国家政策支持范围，给予适当补助。

　　（二十一）引导多元服务。积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。市县两级人民政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动，为其就业搭建平台。积极建设并充分发挥退役军人“两站三中心”作用，在政策落实、就业创业、帮扶解困等方面为退役军人提供专业化、精细化、个性化服务。公共就业服务机构要落实退役军人优先制度，通过线上线

　　

　　下相结合的方式，设立退役军人窗口或专栏，为其提供便捷高效服务。鼓励各类人力资源服务机构和社会组织为退役军人就业提供公益性服务。拓展退役军人权益保障法制宣传的广度和深度，及时了解退役军人法律援助需求，推进优质法律援助广覆盖，保障退役军人合法权益。

　　五、完善工作机制，切实加强组织领导（二十二）健全工作机制。各级党委政府务必高度重视，切实把退役军人就业创业工作作为一项政治任务摆上重要议事日程，加强政策和服务协同，采取有效措施，认真抓好落实。要建立健全党委领导、政府推动、部门协调、军队支持、社会参与的工作机制；要密切配合，通力协作，及时协调解决工作中遇到的实际问题；要统筹协调，重点做好研究制定政策、拟定实施方案、选定承训单位和就业创业指导服务机构、开展监督考评等工作，确保退役军人就业创业工作顺利有序进行。

　　（二十三）明确任务分工。退役军人事务部门负责退役军人就业创业的组织协调、宣传发动、监督考评等工作。教育部门负责推荐并指导所属教育培训机构做好招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施工作。财政部门负责退役军人就业创业经费的安排与监管工作。人力资源和社会保障部门负责指导职业培训机构、公共就业服务机构为退役军人提供职业技能培训、基本公共就业服务。宣传部门负责指导配合做好相关宣传

　　

　　工作。军地有关部门按照职责共同做好退役军人就业创业相关工作。

　　（二十四）严格督导考核。各地要把退役军人就业创业工作纳入年度绩效考核内容，加强监督检查，严格追踪问效，确保政策落地落实。对在中央政策之外增设条件、提高门槛的，坚决予以清理和纠正；对政策落实不到位、工作推进不力的，及时进行督查督办；对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

　　（二十五）强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育，帮助他们尽快实现角色转换，顺利融入社会，退役不褪色、退伍不褪志，继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在四川改革发展中发挥生力军作用，再创佳绩、再立新功。同时，大力宣传退役军人就业创业典型，弘扬自信自强、积极向上的精神风貌。宣传社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹，营造有利于退役军人就业创业的良好氛围。

　　各地要结合实际认真贯彻落实，并及时报告。【篇二】各区（市）县退役军人事务局、党委组织部、党委宣传部、党委政法委，教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、农业农村局、国资委、国家税务总局各区（市）县税务局，人武部：

　　

　　为充分发挥退役军人人才和人力资源优势，促进退役军人就业创业，根据四川省退役军人事务厅等14部门《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》（川退役军人发„2019‟10号）精神，结合我市实际，现就促进新时代退役军人（自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部）就业创业工作，提出以下实施办法。

　　一、加强教育培训，提升就业创业能力（一）健全教育培训体系。重点围绕退役军人职业能力和创业创新能力建设，以市退役军人培训中心为主导，进行统筹管理，整合普通高校、职业院校（含技工院校）、专业培训机构等教育培训资源，形成政府支持、社会参与的多层次、多样化、开放性教育培训体系，实现学历教育、技能培训、就业创业培训以及其他专项培训协同推进，均衡发展。

　　（二）开展退役前技能储备培训。积极对接驻地部队，深入开展介绍地方经济社会发展和就业形势、宣传退役军人教育培训和就业创业相关政策等系列“送政策进军营”活动。根据驻蓉部队需求，积极配合开展军人退役前技能培训、提供“一对一”职业生涯规划、就业创业行业分析等咨询服务，努力把退役军人服役期间锤炼的品质、培养的技能，转化为退役后就业创业优势。

　　

　　（三）加强退役后职业技能培训。围绕市委市政府重点产业布局，引导退役军人积极参加职业技能培训，退役后可选择接受一次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训，按培训地最低生活保障标准的110%享受培训期生活补助及“人身意外伤害保险”。教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月，所需资金由同级地方筹集的退役士兵安置经费统筹解决。结合退役军人特点和市场需求，探索建立分专业、分层次、分周期细化多种培训菜单，退役军人可自主选择培训机构和培训菜单。采取校企合作、协同培养的模式，引导行业、企业全过程全要素参与职业院校的技术技能人才培养，提高退役军人社会适应能力和就业所需知识及技能。

　　（四）推行终身职业技能培训。将退役军人纳入国家终身职业技能培训制度实施范畴，充分发挥政府和企业技能人才培养“双主体”的作用，通过政府补贴培训、企业自主培训，不断提升技能水平。

　　鼓励符合条件的企业组织在职退役军人开展新型学徒制培训，取得职业资格证书或培训合格证书的，按规定给予企业职业培训补贴，所需资金在同级就业创业专项资金中列支。

　　发挥失业保险促进就业作用，对累计缴纳失业保险费36个月（含）以上的企业在职退役军人参加技能提升培训，并取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规

　　

　　定在参保地申请技术技能提升补贴，所需资金在失业保险基金中列支。

　　2019年1月1日至2020年12月31日，将技术技能提升补贴申领条件由企业在职退役军人参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。

　　对登记失业的退役军人在与市人力资源社会保障部门签约的职业培训机构参加就业技能培训，取得职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）的，给予职业培训补贴。同时，对通过职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予职业技能鉴定补贴，每人终身享受一次，所需资金在同级就业创业专项资金中列支。

　　（五）鼓励参加学历教育。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可按我省普通高校、成人高校招生相关规定享受加分照顾，同等条件下优先录取。纳入“退役大学生士兵”专项计划招录的，不再享受退役大学生士兵初试加分政策。退役军人接受中等职业教育可实行注册入学，中等职业教育期间，按规定享受免学费、学杂费和国家助学金资助，并按有关规定享受生活补助；对退役一年以上、参加全国统一高考或单独招生考试，考入全日制普通本科和高职高专院校，且学习形式为全日制的自主就业退役士兵，按规定享受学费资助和相关奖助学金资助。

　　

　　（六）加强教育培训管理。市、区（市）县退役军人事务部门依法依规对属地培训工作进行管理，每年发布退役军人职业技能承训机构目录。实行承训机构准入机制，承训机构目录中的职业技能承训机构分别由市、区（市）县确定。探索“互联网+职业技能培训”监管模式，对培训机构、培训过程进行全方位监管，对教育培训机构的培训资质进行科学评估、对资金使用情况进行严格监管。逐步健全以培训合格率、就业创业成功率为重点，涵盖师资能力、设施配备、教材质量等因素的综合性培训绩效评估体系。经市退役军人事务部门同意，并报省退役军人事务厅备案，退役军人可参加跨省异地教育培训，毕业或培训合格后，凭相关证书和教育培训机构开具的发票等证明材料，到安置地所在区（市）县退役军人事务部门按规定报销教育培训费用和生活补助。

　　二、加大就业支持，促进多渠道就业（七）适当放宽招录（聘）条件。机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件可适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。有关单位在发布招录（聘）公告时，可根据实际情况，放宽对退役军人的专业要求。

　　（八）加大公务员招录力度。在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定

　　

　　向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，同等条件下，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。适当提高政法干警招录培养体制改革试点定向招录退役军人比例，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。有效拓宽从反恐特战等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。

　　（九）支持事业单位招聘。符合招聘条件的退役大学生士兵在报考我市事业单位时可按《中共四川省委组织部四川省人力资源和社会保障厅关于退役大学生士兵报考事业单位享受有关加分政策答复意见的通知》（川人社函„20XX‟318号）等规定享受加分政策。成都市应征入伍的退役大学生士兵服现役经历视为基层工作经历，与“三支一扶”“一村一大”“志愿服务西部计划”等基层服务项目服务期满并考核合格的大学生享有同等待遇，共同纳入我市事业单位综合管理岗位的定向招聘范围。

　　（十）鼓励企业招聘。引导企业积极履行社会责任和国防义务，吸纳更多退役军人就业。国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，在退役大学生毕业生士兵（含退役后复学完成学业的大学生士兵）中择优录取。吸纳退役军人的企业，符合条件的可分别按照国家有关政策规定享受税收优惠，为安置自主择业军转干部就业而新开办的企业可享受增

　　

　　值税优惠政策，招用自主就业退役士兵的企业可享受税收定额扣减优惠政策。

　　（十一）开发退役军人人才资源。研究制定适合退役军人就业的岗位目录，引导退役军人参与社会治理、环境保护、应急救灾救援、脱贫攻坚等重点工作。依托退役军人教育培训平台，对愿意扎根基层和服务群众的退役军人进行基层工作专项培训，鼓励符合条件的退役军人参选到党的基层组织、村（社区）自治组织任职。非公有制企业和社会组织的党建工作指导员，可由派驻非公有制企业和社会组织注册地的市县党委组织部、非公经济和社会组织工委按照有关要求，面向退役军人党员进行选聘。提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例，辅警岗位同等条件下优先招聘退役军人。

　　（十二）实施重点扶持。建立实名制退役军人就业信息台账，动态掌握就业状况、就业意愿、服务需求等。对残疾、下岗失业尤其是零就业家庭，及时纳入就业重点帮扶范围，要通过开发公益性岗位、社会管理和公共服务岗位等，帮助就业困难退役军人实现就业。用人单位招用符合就业困难人员条件的退役军人并依法缴纳社会保险费的，按规定给予社保补贴，所需资金在同级就业创业专项资金中列支。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。对不裁员或少裁员的参保企业，按照国家有关政策规定可返还其上年度实际缴纳失业保险

　　

　　费的50%，所需资金在同级失业保险基金中列支。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民政府优先推荐退役军人再就业，提供不少于3次的职业介绍，优先保障退役军人合法权益。

　　三、强化创业扶持，营造良好的创业环境（十三）开展创业培训。将创业培训纳入退役军人教育培训体系，列入年度培训计划。组织有创业意愿的退役军人，依托专业培训机构和大学科技园、小微企业园区、创业孵化基地、众创空间、网络平台等，开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训，增强创业信心，提升创业能力。开展创业指导师培训，探索建立培训、实训、孵化一体化创业指导服务机制。登记失业的退役军人在与市人力资源社会保障部门签约的创业培训机构参加创业培训，取得创业培训合格证书或创业实训合格证书的，按规定给予创业培训补贴，所需资金在同级就业创业专项资金中列支。

　　（十四）优先提供创业场所。大力拓展我市退役军人示范孵化基地，有序推进区（市）县孵化基地的建设。各级政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区可设立退役军人专区，有条件的地区可专门建立退役军人众创空间、创业孵化基地。要加大资金投入，为创业场所提供经营场地、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务。

　　

　　（十五）加大创业支持。鼓励退役军人自主创业，符合条件退役士兵在市域内自主创业，办理工商营业执照并持续经营的，按规定给予一次性奖励，所需资金由同级地方筹集的退役士兵安置经费统筹解决。退役残疾军人自主创业就业的，可同时享受残疾人自主创业就业相关扶持政策。加大通过政府购买社会服务的方式，支持退役军人创业实体承接国防教育、安保服务、消防宣传等方面的服务项目。

　　（十六）落实金融税收优惠。符合条件的自主创业退役军人可申请额度不超过15万元（合伙组织创业的，最高贷款额不超过50万元），期限不超过2年的创业担保贷款，财政部门在不超过人民银行发布的贷款基准利率上浮2个百分点内给予贴息，所需资金在创业担保贷款担保基金中列支。依法落实国家有关规定，自主择业军转干部从事个体经营，符合条件的可享受增值税、个人所得税优惠政策；自主就业退役士兵从事个体经营，符合条件的可享受税收限额扣减优惠政策。

　　（十七）探索设立创业基金。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。有条件的，政府要设立退役军人创业引导基金。

　　四、着力服务保障，不断提升服务水平（十八）搭建信息平台。按照全省退役军人就业创业服务信息平台建设部署，

　　

　　加大信息化建设力度，充分运用大数据，畅通信息渠道，形成全市贯通、实时共享、上下联动的退役军人就业创业服务信息平台，集人员信息、就业状态、培训需求、政策扶持、服务援助等功能于一体，促进供需有效对接，提供精准服务。

　　（十九）建立创业指导师团队。通过组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和各界专家学者等人士，选聘专业的创业指导师，组建我市退役军人就业创业指导师团队。采取举办创业培训班开展集中指导、针对性开展个性化指导的方式，为退役军人提供创业项目评估、开业指导、管理咨询、跟踪扶持等服务。

　　（二十）建立实训基地。各级政府主导建立或社会共建的实训基地，应优先对退役军人开放，视情况设立退役军人专区。根据经济发展、产业结构调整和退役军人需求，发挥高等院校、中等职业学校、企业职工培训机构等作用，加强校企合作，加快建立专为退役军人服务的、产教融合实训基地，将其纳入国家政策支持范围，给予适当补助。

　　（二十一）引导多元服务。全力推进“两站两中心”建设，把就业创业基础工作纳入“两站两中心”职能范围，逐步形成市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级联动、上下贯通的退役军人就业创业服务工作体系。把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，调动

　　

　　各方面力量共同推进退役军人就业创业工作。各级公共就业服务机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制度，通过线上线下相结合的方式，设立退役军人窗口或专栏，为其提供便捷高效服务。搭建退役军人与用人单位的双向选择平台，市、区（市）县两级每年至少组织2次退役军人专场招聘活动。加强与专业人力资源网站合作，多渠道、多形式收集岗位信息，并及时通过微信公众号等信息化手段向退役军人推送，实现全社会岗位、求职信息资源有效整合共享，提高退役军人人力资源和人才资源匹配效率。拓展退役军人权益保障法制宣传的广度和深度，及时了解退役军人法律援助需求，推进优质法律援助广覆盖，保障退役军人合法权益。

　　五、加强领导，健全组织保障机制（二十二）健全工作机制。各级党委政府务必高度重视，切实把退役军人就业创业工作作为一项政治任务摆上重要议事日程，加强政策和服务协同，采取有效措施，认真抓好落实。要建立健全党委领导、政府推动、部门协调、军队支持、社会参与的工作机制；要密切配合，通力协作，及时协调解决工作中遇到的实际问题；要统筹协调，重点做好研究制定政策、拟定实施方案、选定承训单位和就业创业指导服务机构、开展监督考评等工作，确保退役军人就业创业工作顺利有序进行。

　　

　　（二十三）明确任务分工。退役军人事务部门负责退役军人就业创业的组织协调、宣传发动、监督考评等工作。教育部门负责推荐并指导所属教育培训机构做好招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施工作。财政部门负责退役军人就业创业经费的安排与监管工作。人力资源和社会保障部门负责指导职业培训机构、公共就业服务机构为退役军人提供职业技能培训、基本公共就业服务。宣传部门负责指导配合做好相关宣传工作。军地有关部门按照职责共同做好退役军人就业创业相关工作。

　　（二十四）严格督导考核。各地要把退役军人就业创业工作纳入年度绩效考核内容，加强监督检查，严格追踪问效，确保政策落地落实。对在政策之外增设条件、提高门槛的，坚决予以清理和纠正；对政策落实不到位、工作推进不力的，及时进行督查督办；对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

　　（二十五）强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育，帮助他们尽快实现角色转换，顺利融入社会。深度挖掘和培育退役军人就业创业先进典型，建立本地区退役军人就业创业先进典型资源库。发挥宣传引导作用，通过拍摄就业创业典型宣传片、编制就业创业创新风采录等方式，鼓励退役军人发扬优良传统，积极投身经济社会建设。健全表彰激励

　　

　　机制，定期召开总结表彰会议，对退役军人就业创业典型、为退役军人就业创业作出突出贡献的集体和个人进行表彰、奖励，营造全社会关心支持退役军人就业创业的良好氛围。

　　各区（市）县要结合实际认真贯彻落实，并及时报告。【篇三】为深入贯彻落实退役军人事务部等十二部门联合印发的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发﹝20XX﹞26号），切实做好促进新时代退役军人（自主择业军队转业干部、自主就业退役士兵、复员干部）就业创业工作，现结合我省实际和有关规定，提出如下实施意见。一、提升就业创业能力（一）完善多层次、多样化教育培训体系。坚持以促进就业创业为目的，以市场需求为导向，将我省接收的退役军人就业创业培训纳入国家学历教育和职业教育体系，重点依托全省教育资源，按照就业创业需求进行实用培训，提高教育培训与市场需求的匹配度，促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与职业技能培训互为补充，改善知识结构，提升能力素质。省级注重抓好典型示范培训，市（州）、县（市、区）两级抓好适应当地经济社会产业特点的培训。（二）开展退役前技能储备培训。各级退役军人工作部门要积极与驻地部队对接，开展“送政策进军营”活动，主动

　　

　　介绍当地发展情况、就业形势及相关政策，为部队开展退役前技能储备培训和职业指导提供帮助。组织职业技能承训机构根据部队需求开展“培训进军营”活动，努力把退役军人服役期间锤炼的品质转化为就业创业的优势。

　　（三）加强退役后职业技能培训。引导退役军人参加职业技能培训，退役后可选择接受一次免费（免学杂费、住宿费、技能鉴定费）培训，并享受培训期间生活补助。教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。

　　（四）推行终身职业技能培训。将退役军人纳入国家终身职业技能培训政策和组织实施体系，鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。在企业参加失业保险的退役军人取得职业资格或者职业技能等级证书的，按规定给予职业技能提升补贴；对下岗失业退役军人，及时纳入失业人员职业技能培训范围，取得职业资格证书或者职业技能等级证书、专业职业能力证书的，按规定给予培训、鉴定补贴。

　　（五）鼓励参加学历教育。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享受加分照顾，同等条件下优先录取。自主就业退役士兵参加普通高考，在高考总成绩的基础上可增加10分投档，在服役期间荣立二等功（含）以上或者大军区以上单位授予荣誉称号的，可增加20分投档。自主就业退役士兵参加成人高考，在成人高考总成绩

　　

　　的基础上增加10分投档；在服役期间荣立三等功（含）以上的，可增加20分投档。自主就业退役士兵参加研究生考试，在服役期间荣立二等功以上且符合全国硕士研究生招生考试报考条件的，可申请免初试攻读硕士研究生。退役军人接受中等职业教育可实行注册入学。鼓励各有关高校将符合高考报名条件的退役军人纳入高等职业院校单独考试招生范围。

　　对接受中等职业教育的自主就业退役士兵，按规定享受免学费和国家助学金资助。对退役一年以上、参加全国统一高考，考入全日制普通本科和高专高职学校的自主就业退役士兵，按规定享受学费资助和相关奖助学金资助，家庭经济困难退役士兵享受学生生活费补助。

　　（六）规范教育培训管理。结合我省退役军人就业创业需求、企业岗位需求以及我省培训院校（机构）现状，研究制定吉林省退役军人就业岗位目录，组织编制吉林省退役军人承训机构目录，探索“需求、培训、就业”有机衔接的途径。目录实行动态管理，由省退役军人事务厅负责更新发布。

　　二、加大就业支持力度（七）适当放宽招录（聘）条件。机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或者聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人；在招录狙击、排爆、防化、破译

　　

　　等特殊工种人员时，同等条件下优先招录聘用具备相近技能的退役军人。

　　（八）加大公务员招录力度。全省招录公务员时，应拿出一定比例的职位定向招录普通高校大学生退役士兵，同等条件下属于建档立卡贫困户家庭的优先录用。在组织开展选调生工作时，注意选调有服役经历的优秀大学生。有效拓宽从反恐特战等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。

　　（九）拓展就业渠道。提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例，辅警岗位同等条件下优先招聘退役军人。结合实施乡村振兴战略，参照选聘社区党建组织员的方式，选派退役军人到基层服务。切实抓好村（社区）“两委”班子建设，鼓励退役军人通过法定程序参与村（社区）“两委”选举，进入村（社区）“两委”班子，担任党组织带头人。注重从退役军人中招聘村（社区）工作人员，把一批优秀退役军人纳入村级后备力量培养对象。全省事业单位公开招聘工作人员时，对符合报考条件的自主就业退役大学生士兵，享受笔试初始成绩（百分制）加分政策。其中，一般自主就业退役大学生士兵加5分，荣立三等功的加7分，二等功的加9分，一等功的加11分。多次立功的按立功最高等次加分，其余立功次数不累计加分。基层专职人民武装干部要全部在退役大学生士兵中招录。全省国有企业以及国有控股和国有

　　

　　资本占主导地位的企业在招收录用或者聘用人员时，应安排不低于录(聘)用计划5%的名额，用于招收同等条件的自主就业退役大学生士兵。退役大学生士兵参加公务员招录、事业单位招聘，在考试成绩相同的情况下，其服役期间荣立三等功及以上(立功受奖等次高或等次相同次数多)者优先录(聘)用。

　　（十）鼓励企业吸纳就业。企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年（36个月）内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准按国家规定上浮上限执行（执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日）。为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60％（含）以上的，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。

　　（十ー）强化就业服务。全省各级公共就业服务机构设立退役军人窗口或者实行退役军人优先制度，为其提供便捷高效服务。公共就业服务机构应当免费为退役军人提供职业介绍、就业指导、政策咨询等服务，全省县级以上人民政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动。

　　

　　（十二）加强后续扶持。符合就业困难人员条件的退役军人，对实现灵活就业并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴，补贴期限距法定退休年龄不足5年的人员可享受至退休，其余人员最长不超过3年；对难以实现市场就业的，可通过公益性岗位安置就业；对年老体弱因病不能就业的，帮助其配偶或者子女就业。

　　接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民政府优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益。

　　三、积极优化创业环境（十三）优先提供创业场所。政府投资或者社会共建的创业孵化基地和创业园区，要优先吸纳退役军人入驻创业，有条件的地区可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空间和创业园区，积极提供政策咨询、项目开发、创业培训、投资贷款、事务代理、宣传推广、跟踪扶持等优惠服务。

　　（十四）加强金融税收扶持。除国家限制行业外，退役军人从事个体经营或者创办企业，可享受创业担保贷款扶持政策，个人贷款额度最高不超过20万元。当年新吸纳符合条件人员就业达到规定比例的中小微企业，并与吸纳就业人员签订1年（含1年）以上劳动合同的，可申请不超过400万元的创业担保贷款，并按规定贴息。

　　

　　从事个体经营的军队转业干部，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起在3年（36个月）内每户每年按限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准按国家规定上浮上限执行（执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日）。

　　（十五）鼓励退役军人返乡下乡创业。对返乡下乡创业退役军人在乡（镇）地域内首次创办小微企业，领取工商营业执照且有正常经营行为1年以上，并缴纳社会保险费的，按规定给予一次性5000元初创企业补贴；带动2人以上就业（不含2人）并缴纳社会保险费的，按其实际缴纳社会保险费的60%，按规定给予初创企业补贴，补贴期限最长不超过3年，且每年补贴金额最高不超过5万元。

　　四、建立健全服务体系（十六）搭建信息平台。筹建吉林省退役军人教育培训、就业创业指导和服务管理的全媒体信息平台，利用平台发布就业创业政策，及时为退役军人提供就业创业信息，充分运用大数据，畅通信息渠道，促进供需有效对接，为退役军人就业创业提供精准服务。

　　（十七）建立指导团队。退役军人工作部门会同有关部门组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业

　　

　　家和专家学者等人员，组建退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的引领作用。

　　（十八）建设实训基地。根据经济发展、产业结构调整和退役军人培训需求，发挥各类职业院校、技工学校和企业职工培训机构作用，为培养退役军人技能人才提供支撑。依托现有服务机构，按照分级分类管理原则，加快建立优势互补、资源共享、专为退役军人服务的区域化实训基地。

　　（十九）引导多元服务。积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，构建机制顺畅、便捷高效的退役军人就业创业服务体系。强化政府职责，确保退役军人在政策落实、问题咨询、就业创业、帮扶解困等方面获得公共服务。鼓励各类社会组织和中介机构依法开展活动，为退役军人提供更加贴近市场的就业创业支持。积极发挥退役军人就业创业主动性，鼓励他们继续在就业创业实践中突破自我、勇于拼搏，互相扶持、团结共进。

　　五、有关要求(二十)确保工作落实到位。各地各部门要进一步强化“四个意识”，以高度的政治自觉，把退役军人就业创业工作任务分解到部门、具体到单位、落实到岗位、量化到责任人，做到领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、资源保障到位、督促落实到位，确保政策落地落实。

　　

　　(二十一)强化宣传引导。及时总结退役军人就业创业工作经验，树立先进典型；宣传引导社会各界关心支持退役军人就业创业，弘扬先进事迹，营造有利于退役军人就业创业良好氛围。

　　本实施意见自发文之日起施行。

　　

　　

　　

篇九：退役军人事务系统十四五规划

　　某银行“十三五总结

　　“十三五”期间，XX县人民银行在县委县政府的坚强领导下，在上级行的正解指导下，以党的十九大精神为指引，认真贯彻全国经济工作会议精神，全力做好金融各项工作，取得较好成效。现将工作情况汇报如下：

　　一、“十三五”期间总体工作情况

　　截止2022年6月末，全县银行业金融机构总数9家，较2022年末新增3家;全县人民币各项存款余额60.53亿元，比2022年末增加17.48亿元，年均增速7.08%;人民币各项贷款余额57.32亿元，比2022年末增加34.4亿元，年均增速20.48%，存贷款余额均实现较快增长。

　　1、落实货币政策传导机制,,。

　　发挥基层央行职能作用。“十三五”期间人民银行认真贯彻落实稳健的货币政策，发挥基层货币政策快速传导作用，形成金融业和地方经济的横向沟通机制。通过货币政策的日常传导，把握地方经济金融运行状态，瞄准XX县经济中的重点领域和薄弱环节增强了金融的供给适应性，及时引导各金融机构调整信贷投向，确保辖内经济金融良性发展。

　　22、贯彻扶贫工作精神，金融扶贫精准发力。“十三五”

　　期间人民银行根据中央及上级行有关文件精神，结合XX实际及时传达贯彻上级行的扶贫信贷政策，要求各行积极支持农村扶贫工作，开展贫困户调查及相关工作。“十三五”期间累计向法人金融机构发放扶贫再贷款6.75亿元，并积极认真做好扶贫再贷款后续监测及核查工作。在扶贫再贷款的推动下，XX县农村商业银行推出了扶贫和移民产业信贷通、下岗再就业贷款、烟农贷款、光伏贷等多种金融扶贫信贷产品，精准对接企业、专业合作社和贫困农户生产生活。主要支持建档立卡贫困户及经济组

　　织从事春备耕生产、农产品加工、种养殖业等，用于贫困户建房、购房等消费资金需要。

　　33、贯彻绿色金融理念，绿色融资初显成效。“十三五”期间人民银行本着可持续发展、节能减排的宗旨，督促辖内法人金融机构积极与XX县以及各乡镇企业及农户发生业务往来，大力服务XX县农户及可持续发展中小微企业。“十三五”期间人民银行累计向法人金融机构发放支持小微企业再贷款1.9亿元。截止至2022年6月底，辖内金融机构绿色信贷余额21.29亿元，占各项贷款总额的37.14%，其中，生态旅游贷款9.46亿元，低碳工业贷款6.58亿元，有机农业贷款3.44亿元，乡村振兴贷款1.66亿元。XX县绿色产业融资总量在全县社会融资总量占比接近40%，绿色信贷余额占全县各项贷款余额的34%，辖内法人金融机构发放涉及环境、安全等重大风险企业的贷款余额为零，对于“两高一剩”

　　行业坚决实行退出机制，有效的支持了当地经济的可持续发展，降低了中小微企业的融资成本。

　　44、稳步推进农村信用体系建设工作。“十三五”期间人民银行为了改善XX县乡村金融服务环境，支持XX县乡村振兴发展，根据人民银行总行关于推进乡村信用体系建设工作要求，制定了《XX县乡村信用户创评实施方案》。按照政府主导、人民银行牵头、各方参与、服务社会的整体思路，推进XX县乡村信用户创建工作，切实发挥信用信息服务乡村经济主体融资功能。通过XX县乡村信用户创建、评选活动，切实提升XX县乡村地区各类经济主体的信用意识，优化乡村金融生态环境。稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农村企业等经济主体信用档案建设，多渠道整合社会信用信息，完善信用评价与共享机制，促进乡村地区信息、信用、信贷联动。用3年左右时间完成对XX县乡村特色、主导产业经济主体的信

　　用创评工作，在全县营造“守信为荣、失信为耻、信优获利、信劣失财”的良好社会风气，为乡村振兴发展注入金融动力。

　　“十三五”期间，在人民银行的引导下XX县金融业取得了很大发展，但与满足经济社会发展对金融业的要求，与较高的目标定位相比仍存在一定差距。具体表现在：金融业总体规模还不够大，金融业增加值占全县生产总值比重距离成为战略性支柱产业标准还存在一定差距;金融组织体系尚不

　　够健全;法人机构规模有待提升，金融发展重大支撑项目较少;金融支持实体经济和社会民生事业的渠道、方式等创新不足;金融支持企业“走出去”的能力仍需加强;金融人才特别是高端金融人才数量不足，创业创新环境还需优化;应对经济下行压力、防控金融风险上升、强化金融监管的水平需要进一步提高。

　　二、“十四五”期间工作思路

　　总体判断，“十四五”时期，我县金融业将呈现出总量稳健扩张、存量加快调整的特点，根据“十三五”全市金融发展现状，认真分析当前国内经济金融形势，初步制定以下“十四五”规划目标，争取到“十四五”末，预计在十四五期间，我县将再新增银行业金融机构2家、全县人民币各项存款余额增至100亿元、人民币各项贷款余额95亿元，年均增速同比均超越十三五期间，存贷款余额均实现较快增长，辖内金融机构平稳运行，金融监管体系进一步健全，金融业态进一步丰富，金融执法队伍基本建立，金融生态环境进一步优化，金融对地方经济贡献度进一步提高。

　　11、贯彻执行稳健货币政策，增强政策灵活性和针对性。按照国家金融形势发展规律，加大金融服务实体经济力度，持续加大信贷投放，做大做强信贷规模一是围绕县域重点项目抓投放，切实支持重点项目建设，坚

　　决落实县委县政府重大决策部署，坚持以项目为导向，全面服务县域储备项目，

　　着力发挥中长期贷款对投资的拉动作用。二是着力缓解小微企业融资难、融资贵问题，围绕普惠金融抓发展。各金融机构要坚持回归本源、回归县域，发挥金融支持地方经济发展主力军作用，要降低对抵押物的过渡依赖，逐步提高信用贷款的比重。。三是持续推广使用小微客户融资平台，全面落实贷款市场报价(LPR)传导机制，推动普惠小微企业贷款综合融资成本持续下行。

　　22、着力“金融创新”工程，激发全县金融活力。一是激发“链条效应”，盘活存量、用好增量，紧紧依托XXXX禀赋优势，继续加大对全县重点领域和行业的信贷支持，打造旅游产业链、毛竹产业链、面包产业链、白茶产业链等产业集群。二是加强政银企合作、创新企业信贷产品。认真落实银企对接协议，引领县域银行业金融机构承担起更多的社会责任，既“锦上添花”，更“雪中送炭”。三是引导全县各金融机构根据自身优势、结合XX发展的实情，切实做好细分市场、错位发展工作，深入挖掘金融市场潜力。四是金融支持旅游产业建设。大力推进“旅游+农业”战略，加快创建休闲农业和乡村旅游精品，积极探索适合我县旅游发展的信贷模式，全力支持打造旅游品牌。继续做大景点经营权质押贷款、门票收费权质押贷款等信贷产品。

　　33、推进“依法行政”工程，切实加强金融管理。一是深入推进生态价值产品实现建设，继续开展好金融知识普法宣

　　传工作。二是强化宏观审慎监管新要求，突出金融风险监测预警的前瞻性，切实维护好县域金融稳定。三是督促金融机构及时做好重大事项和重要信息上报工作。四是进一步加大与县委县政府、经贸委、金融办和工

　　商、税务等部门协调沟通，多层次多角度的把握金融风险动向，做到早预防、妥解决。

　　44、实施“金融普惠”工程，提升金融服务水平。一是继续在“金融宣传”上做文章。改进宣传方式，扩大宣传效果，认真贯彻落实利民惠民便民支民政策。二是继续在“金融服务”上下功夫。进一步改善农村支付结算环境，创新人民币反假工作机制。三是继续在“一行一品”上出成效。推进农村金融产品和服务方式创新，充分激发全县金融活力，助推XX科学发展。四是继续强化县域优势项目。深入开展调查研究，及时反馈经济运行中的新情况、新问题。

　　55、打造“信用XX”工程，改善金融生态环境。一是以企业、农村、社区和区域四大信用工程创建为重点，持续开展信用乡(镇)评比、授信工作，改善金融生态环境。二是协助各家银行快速有效清收处置不良资产，切实维护金融机构合法权益。三是构建“银司合作”机制，实现金融维权资源整合利用、纠纷联合调处、消费权益得以维护的目标。四是以培植孵化信用载体，积极开展两权抵押贷款试点，加快推动XX县农业产业化。

　　66、打造“稳定XX”工程，全力防范金融风险。一是全力防范银行风险。压紧压实银行保险机构风险防控和案件治理的主体责任，继续加大案件防控力度，加强对重点机构、重点风险和重点业务的现场督查。巩固防范化解重大金融风险攻坚战和地方金融领域扫黑除恶专项斗争成果，认真总结攻坚战经验，不断建立健全长效机制，及时补上监管漏洞。二是着力提升行业监管水平。认真落实全国金融工作会议精神，配备必要的金融监管力量，加大金融监管专业知识培训力度，提升金融监管业务水平，全面做好金融监管任务(:某银行“十三五”总结)。

　　某银行“十三五”总结

　　自**年2月19日县委宣布组建退役军人事务局，2月22日正式挂牌成立以来。我局在县委县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的指导下，在局机关各股室、各乡镇(街道)退役军人服务站和各村(社区)退役军人服务站的共同努力下，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，全力以赴做好退役军人服务保障工作，各项工作有序推进，效果明显，现将工作情况总结如下：

　　一、工作开展情况

　　服务保障体系建设稳步推进

　　1.机构组建工作全面完成。局**年2月22日正式挂牌成立;内设行政股室5个，下设事业部门2个;人员编制共16人，已全部到岗到位;匹配办公阵地面积近1800平米，标准打造了县级退役军人服务中心。坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划，人员转隶、业务转接、工作转承同步推进。

　　2.打通服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆盖”的要求，县退役军人服务中心和25个乡镇(街道)、228个村(社区)退役军人服务站，全部在规定时限内挂牌成立，在**年3月30日前，实现了县、乡、村三级退役军人服务管理体系全覆盖，将退役军人服务工作延伸到村(社区)。

　　3.组织领导逐步加强。县委成立了以县委书记吴高波任主任，县委副书记、县长龙斌任第一副主任的退役军人事务委员会，各乡镇(街道)均成立了由党(工)委书记任组长的退役军人事务工作领导小组，各村(社区)支部书记兼任退役军人服务站站长，形成了三级书记抓退役军人工作的组织领导格局。

　　(二)退役军人各项工作落地落实

　　2.扎实做好权益维护工作。认真监督检查退役军人相关法律法规和政策措施落实情况，及时纠正了偏差，全面落实了中央、省、市、县的相关政策，切实维护了服务对象的合法权益;切实做好来信来访工作，截至目前，到县访的有315多人次，到市访的有15人，到省访的有5人。我们已化解332件，剩余3件正在办理中;市局转送交办退役军人信访事项15件，办结15件，按期办结率100%。认真开展法律援助，截止目前办理法律援助案件31件，较好地解决了服务对象的揪心事、烦心事、操心事;部分退役士兵社会保险接续工作有序推进，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，进行了调查摸底，并和其他涉及的相关单位开展了协调，下发了公告，现已受理符合政策的部分退役士兵社会保险接续527人，我们将确保应享受对象100%享受;高质量完成参战人员档案核实清理，按照省市县的安排部署，我局进行为期一个月的清理核实，清理出领取补助的两参人员1280人，其中：档案记载认定838人，四同认定359人，其它认定83人，及时汇总归档上报，高标准、高质量完成了该项工作任务。

　　5.扎实做好褒扬纪念工作。**年“八一”建军节由县长亲自主持召集全县一、二等功臣召开座谈会，向全县退役军人及现役军人家属发放慰问信13000余封，在2022年春节，赠送春联12000余幅;县四大班子主要领导在**年国庆节前走访慰问新中国成立前入伍的伤残疾军人和在乡老复员军人并颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”21枚，极大抚慰退役军人;开展革命遗址的调查摸底工作，全县共有革命遗址28处，其中全国革命遗址22处，省级革命遗址2处，其他革命遗址4处，特别是安排专职人员两名对荣德山革命遗址进行了全天候的维护守护;清明节、“9.30”烈士纪念日期间组织全县机关干部、中小学生、社会各界人士到

　　荣德山烈士陵园开展祭扫活动、敬献花篮仪式;积极向海军参谋部申请命名“**舰”，即将获准命名。

　　(三)“两项活动年”工作纵深推进

　　按照退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关于在退役军人事务系统深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”(简称“两项活动年”)活动的要求，全力推动“两项活动年”工作顺利推进，确保取得实效。

　　1.打造一支专业化干部队伍。制定印发了“两项活动年”执行方案，成立了领导小组，并下设工作专班，主要负责统筹指导做好全县“两项活动年”工作的推进落实;各乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站要按照“五有”“全覆盖”，把服务保障体系建设和业务工作抓实、抓牢、抓细，同时加大干部队伍建设，明确工作目标，推动“两项活动年”工作落地见效;紧紧围绕“风正、心齐、气顺、劲足、力合”十字要求，打造一支讲政治、顾大局、讲奉献、靠得住、过得硬、干得好的干部队伍。

　　2.制定一套规范化管理制度。以“两项活动年”工作为抓手，健全制度，优化工作机制，严守纪律红线。结合工作实际完善各项规章制度，进一步修订《局机关干部管理制度》，完善工作、学习、考勤、奖惩、财务、保密等管理制度，规范服务标准和文明用语，做到以制度规范约束言行，提高综合治理能力;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立高标准的党建学习活动室、文化墙和退役军人服务保障阵地，加强正能量宣传，强化机关工作人员的思想自觉、政治自觉、行动自觉;局党组充分发挥主体责任，明确分工，层层落实责任。局机关各股室进一步优化配置，明确职能与岗位职责分工，厘清责任，牢固树立以人民为中心、以退役军

　　人服务为中心的思想，做好“三同”服务(与退役军人同坐一条板凳，同喝一碗水，同筑一条心)转变工作作风，提升工作效率。

　　3.统一标准化建设模式。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求，扎实推进退役军人服务保障体系建设;严格按照中央、省、市要求，通过强化队伍建设、阵地建设、文化建设，全力推进退役军人服务保障体系建设工作;努力提升退役军人服务精细化水平，扎实做好信访接待，就业创业扶持，精心组织帮扶解困，走访慰问形成常态，维护好退役军人的合法权益。

　　4.凝心聚力维护军人合法权益。牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以退役军人为中心的发展思想，切实维护退役军人合法权益;牢固树立底线思维，增强忧患意识，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在重要活动和敏感节点期间召开信访维稳工作专题调度会议，认真分析研究当前形势，制定相应工作措施，确保和谐稳定;坚持“一把手”亲自抓，谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，形成层层压实责任，层层具体抓落实的良好工作格局。

　　(四)夯实党建根基提升工作成效

　　1.工作目标化，党建、业务工作融合发展。强化组织领导，扎实打牢党建工作的组织基础。申请成立了党支部，支部班子负责抓党建的日常工作，支部书记作为党务工作的带头人，注重抓党建、抓班子建设等，充分发挥模范带头表率作用。研究制定党建，找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容;围绕业务工作，落实保障措施;把业务工作的难点，作为党建工作的重点，实现了“抓党建、促业务、共发展”的良好效果。

　　2.制度常态化，党建活动建设日趋完善。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，日常开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度，按计划开展党支部会议和党员大会，认真做好会议记录。精心开展主题党日活动，组织畅谈活动心得，提升了党员干部“能说、会写、善干”的工作能力和水平。

　　3.理论学习主动化，党性修养逐步提高。每月组织领导干部开展理论中心组学习，系统学习系列讲话和党章、党规等，撰写学习心得，提升党性修养。组织干部职工认真开展业务知识培训，通过安排党员干部登台讲业务、传经验，有效提高了专业知识水平。

　　4.警示教育灵活化，防腐意识全面增强。通过定期开展警示教育，组织党员干部观看警示教育片，自觉提升党员干部防腐拒变的能力。紧绷“廉政弦”，狠刹“四风”反弹，在全局上下营造了风清气正的工作环境和氛围。

　　二、下步工作打算

　　(一)持续抓好党的建设促进全面工作。坚持以党建为引领，推进党建工作与退役军人事务工作相融合，切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，经常性开展，强化服务理念，确保机关干部政治过硬，作风扎实、清正廉洁。认真贯彻落实中央、省、市、县对退役军人工作指示精神，扎实推进各项工作，全面实施中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》及省《关于加强新时代退役军人工作若干措施》，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取。不断提升政策理论水平、增强业务素质、破解工作难题，提高工作效率，努力把党支部锻造得更加坚强有力，切实为退役军人事务工作不断发展提供强有力的政治保证。

　　(二)持续抓好十四五规划编制工作。继续做好纳入“十四五”规划的光荣院的建设、烈士纪念设施维修维护、退役军人服务中心(站)信息化建设等项目的申报、立项和建设工作。要围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于退役军人工作的指示批示精神，加快退役军人服务保障体系建设，逐步构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接、与服务对象数量和贡献度相匹配的服务保障网络，切实保障和维护好军人军属合法权益，多途径发挥好退役军人在改革发展稳定中的积极作用，奋力实现“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的目标。立足现实，着眼长远，做实做细做好退役军人事务领域“十四五”规划项目的申报和编制工作。

　　(三)持续抓好各项政策宣传落实。继续做好“两项活动年”工作，加大宣传推广力度，充分利用宣传栏、网络媒体，广泛宣传“两项活动年”的典型经验和做法;进一步提高优抚对象生活保障水平，缓解优抚对象“三难”问题，加强烈士褒扬工作;做好退役军人就业安置和部分退役士兵社会保险接续工作;做好退役军人思想稳定和权益维护工作，妥善解决退役军人和其他优抚对象的合理诉求，维护优抚对象的合法权益。

　　(四)持续抓好退役军人军属满意度。牢固树立以服务退役军人为中心的理念，切实改进工作作风，增强服务退役军人的自觉性和主动性，加强关心关爱，传递关怀温暖;推进“一站式”服务，努力做到让退役军人“少跑路”;坚持以保障退役军人合法权益为目标，采取有力措施，为退役军人排忧解难，让退役军人深切感受到了“家”的温暖，极大提升退役军人军属的获得感、幸福感和满意度。

　　某银行“十三五”总结

　　十三五期间，我局按照区委、区政府工作部署，解放思想、精心谋划、真抓实干，积极开展“招大商、大招商”活动，使我区招商引资工作提质升级。现将工作情况简要总结如下：一、主要成效

　　1.对照目标任务，主动作为①区委、区政府主要领导累计127次外出招商，均完成年度任务数。②全区新签约项目123个，占总成任务数100个的123。③已签约123个项目，超亿元项目83个，完成任务数65个的127。④83个项目中，10亿元项目9个，占总任务数6个的150。⑤外资项目引进数为3个。⑥123个项目计划总投资398亿元,占总任务数351亿元的113.39。⑦招商引资实际到位资金412.63亿元，占市下达任务358亿元的115.25。2.创新招商模式，招大引强十三五期间，我局抓牢一带一路、承接产业转移历史重大机遇，积极创新招商模式，招大引强。一是突出多元化招商重点与商会协会、企业建立战略合作关系，探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式，扩大了招商新领域，提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合

　　围绕我区产业特点，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市，紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强，先后

　　引进了3个中国500强企业和独角兽企业。

　　三是突出产业链招商

　　我局以“建链”“补链”“强链”为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关，重点引进重大项目，形成上中下游配套的产业集群，培育发展新动力。

　　二、主要存在问题

　　十三五期间，我局在招商引资上虽取得了一定成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，影响因素仍然突出：一是项目用地困难重重，影响了项目签约、开工及扩大产能，对承接新兴产业转移带来不利因素。二是辖区企业的投资额减少，影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。同时在激励招商干部的机制缺乏，不利于激活干部职工的积极性等。

　　三、“十四五”工作建议

　　十四五期间，我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针，结合上级下达的招商引资工作目标任务，进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新，全力实施“招

　　大商、大招商”活动，实现招商引资量增质优。

　　(一)解放思想、强化规划，抓好顶层设计

　　十四五期间，我局将进一步解放思想，结合我区产业招商特点和产业发展要求，认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面

　　实施的战略部署，主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作，强化招商工作的顶层设计工作，推动十四五期间招商引资工作提质增量。

　　(二)科学统筹、压实责任，抓牢发展机遇

　　对照上级下达的招商引资任务，认真分析研判，科学统筹全年工作目标任务，进一步细化招商目标任务，建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制，形成全区通力推进招商引资工作的强大合力，压实招商主体责任。全力实施产业大招商攻关突破年活动，聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度，着力培育新产业、新业态、新模式，优化我区区域产业结构，确保完成上级下达的招商引资到位资金。

　　(三)积极创新、不断探索，拓宽招商模式

　　充分利用《招商引资激励办法》等政策激励机制，积极创新，不断探索招商引资的新模式，重点加强以商会、企业的合作，完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制，持续深入对接优质资源，集中突破承接落地，进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍，在招大引强、招新引高、招

　　才引智实现新突破，不断提高招商成功率，并形成长效机制，为全区招商引资提供内生动力。

　　(四)补齐短板、强大链条，加快产业发展

　　继续深化“产业大招商”活动，重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分，研判区内外正在转移的且适合本地发展部分，以“建链”“补链”“强链”为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关，形成上中下游配套的产业集群，实现链条

　　更加完善、项目更加集聚，不断培育发展新动力，加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业，全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术，有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合，优化新能源电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领，借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用，积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链，不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药物提取、深加工等领域上的招商，并加快生物医药产业链条形成，配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等，环节延伸，补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作，引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目，努力完善我区物流体系发展，加快由“中转”变“直通”的进度。

　　(五)完善职能、强化服务，优化营商环境

　　争取区委、区政府的支持，落实编制与人员，组建我局招商投诉中心，积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上，充分发挥好我区三个招商小分队，继续完善对每个在谈和签约的项目，建立项目跟踪责任制，实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法，建立项目进度表，实施“挂图作战”(:某银行“十三五”总结)。对重大项目落实局领导负责制，完善重点项目协调服务机制，增强服务意识，解决服务项目建设“最后一公里”的问题，确保项目签约快、落地快、建设快，增强企业投资发展信心，加快项目的投资率和开工率。

　　

　　

篇十：退役军人事务系统十四五规划

　　高质量推进退役军人就业的宁波实践

　　作者：张逸龙来源：《宁波通讯·综合版》2020年第09期

　　8月23日，宁波“‘镇’情守候‘职’等你来”退役军人就业创业精准对接活动在宁波市人力资源大厦举办，参加招聘的37家企业推出了124个岗位，平均月薪在6500元以上。當天，有近690名退役军人参加对接活动，237人在现场达成初步就职意向。据悉，这是宁波今年以来举办的第5场退役军人就业创业线下精准对接会。

　　针对退役军人就业质量不高、岗位缺乏成长性的难点，宁波市紧紧抓住退役军人就业创业这根主线，树立退役军人是宝贵人才理念，充分调动市场主体和人力资源机构积极性，推动实现退役军人高质量可成长有梦想就业。2019年，宁波接收自主就业退役士兵1914人，除去复学、复工等以外，有就业需求的共1140人，现已实现就业1086人，就业率达95.3%。

　　凝聚合力拓宽就业渠道

　　为拓宽退役军人就业渠道，宁波市发挥市场在资源配置中的决定性作用，依托人力资源公司优势，汇集社会各界力量开发适合退役军人的高质量、可成长岗位。同时，加强与有持续用人需求企业的合作力度，积极引导企业把退役军人作为重要的人才资源进行开发使用，为退役军人提供培养成长通道。目前，宁波市、县两级退役军人事务部门已与轨道交通、镇海炼化、如意集团、国骅集团等200余家企业达成共识，每年至少为退役军人提供6000个高质量、可成长岗位。

　　“退役军人有着优秀的品质，比如忠诚度高、纪律性强、执行力强、可塑性强，而且有着顽强拼搏的精神。”国骅集团董事长丁国年说。从1992年公司创立之初，国骅集团就通过发布招聘信息、在人力市场设摊、到周边部队上门招聘等途径有计划地招录退役军人，目前已为近2000人次退役军人解决了就业安置问题。“这些退役军人分布在行政办公室、安保、项目管理、投资拓展、经营管理等各个岗位，是公司重要的人力资源。”丁国年说。

　　国骅众智劳务公司总经理夏国兵，在公司筹建、团队组建、项目拓展、运营管理、效益产出等方面身先士卒、大胆管理，推动公司实现了当年组建当年产生效益，为集团多元化发展做出了贡献；国骅集团驻江苏丹阳物业公司总经理贾令厂，从普通物业专员、物业主管做起，18年时间升至总经理岗位，见证了集团的发展，实现了个人成长。“他们都是优秀退役军人的代表。”丁国年说，“退役军人是‘人才宝库’，给他们提供一方施展才华的平台，他们就能舞出不一样的精彩。”

　　在与企业加强合作的同时，宁波还积极发挥人力资源机构的专业优势，将退役军人作为重要的人才资源，开发既符合退役军人职业优势又符合市场需求的岗位。

　　“通信专业的士兵，能够胜任数字安防及通信行业的工程管理员、项目管理员、项目经理以及业务骨干等岗位；警卫勤务专业的士兵，能够胜任警卫、安保、总经理助理以及各类拓展培训的教官、教练等岗位；水兵专业的士兵，适合远洋、航运行业，能够胜任大型船舶制造及维修公司的技术骨干或管理岗位。”宁波斌霖网络科技有限公司总经理郑赛勇说。目前，斌霖科技已开发出188个适合退役军人的岗位，平均月薪在5000元以上，一年来已为上千名退役军人提供岗位，已落实工作的退役军人有300多人。

　　为助力退役军人就业创业，去年，宁波还构建了企业、人力资源机构、银行、创业园区、就业创业驿站、就业创业典型“六位一体”退役军人就业创业服务体系：企业每年提供高质量、有梦想的岗位吸引退役军人，并针对军人特色、军队技术特长进行开发使用；人力资源专业机构为退役军人做好职业测评和生涯规划，针对市场需求开发符合退役军人特长的服务产品，推进订单、定岗、定向式技能培训供给侧改革创新；金融机构设计打造军人专属金融产品和服务项目，助力退役军人实现创业梦想；创业园区打造退役军人创业特色平台，开发退役军人创业园区政策，为退役军人创业梦想高起点启航提供支撑；就业创业驿站致力于发动社会力量服务退役军人就业创业，搭建高效的信息交流、资源共享平台。

　　据宁波市退役军人事务局党组副书记、副局长陈水良介绍，目前，宁波为退役军人提供的就业岗位已基本消除保安、司机等传统岗位，在企业中慢慢形成了退役军人人才理念，营造了“抢”退役军人的社会氛围。

　　搭建平台实现精准对接

　　1996年出生的徐文宇曾就读于浙江万里学院生物技术专业，2015年大一结束后应征入伍，2017年退伍复学。今年毕业前，他参加了大学生退役士兵就业创业专场对接会，与宁波市天衡制药有限公司达成就业意向，目前已成功入职。说起自己的工作，徐文宇很满意：“我现在从事药品质量管理，和自己所学的专业相近，工资待遇也还可以，这要多亏政府部门提供的这个对接平台。”

　　“精准对接会搭建了退役军人和用人单位精准对接的桥梁。”宁波市退役军人事务局就业创业促进处处长刘俊说。当前，退役军人就业工作最大的堵点在于就业需求与企业用人需求信息不对称。为打通这一堵点，宁波各地纷纷建立退役军人就业台账，动态掌握退役军人就业信息，主动了解企业用人需求，通过搭建平台实现供需双方的精准对接。

　　两年来，宁波加大精准对接会宣传力度，除当年退役军人外，还吸引了千余名有就业需求的往年退役军人参加。据统计，去年以来，宁波已举办线下精准对接会30场，提供岗位1000余个，现场达成就业意向2800余人，正式签约2200余人。

　　月月都有对接会，线下线上齐发力。为做好后疫情期间退役军人就业工作，帮助他们高质量充分就业，宁波还将精准对接会搬到了线上。5月15日晚上7点，宁波市退役军人事务局推

　　出的首场“支部书记云带岗”HR空中见面会在线开播。在环形聚光灯下，“主播”向在线收看直播的退役军人们一一介绍直播流程。瞬间，“这种方式666”“坐等优质岗位”等一条条“弹幕”从直播屏幕上飘过。

　　宁波市退役军人事务局利用宁波市退役军人就业创业信息系统筛选出符合条件的待业退役军人，通过短信群发的方式广发“英雄帖”，同时邀请国骅集团、浙天集团、爱杰体育3家企业的HR在线带岗直聘。直播过程中，招聘单位HR介绍了企业概况及招聘岗位要求、薪资待遇、发展前景等信息，求职者在线投递简历，与企业人力资源负责人进行在线互动。短短1个小时的直播，累计在线人数达2000余人次，后台收到求职简历近百份。

　　在搭建就业对接平台的同时，宁波还积极为退役军人争取成长进步的机会和空间，为他们搭建成长成才平台。7月25日，宁波市退役军人事务局与浙江纺织服装职业技术学院、浙江工商职业技术学院、宁波职业技术学院、宁波教育学院等4所在甬高校签订了联合培养退役军人高技能人才合作协议，围绕宁波加快“246”万千亿级产业集群建设与“225”外贸双万亿行动，培养市场紧缺人才。

　　根据退役军人学员年龄分布广、区域分布散、在岗在职等特点，此次合作将采取“线上+线下”相结合、授课与实训相融合的培养模式，实行“弹性学制”，解决工学矛盾，同时挖掘重点企业对退役军人人才的需求，探索校企合作订单班，加强退役军人创业创新合作交流，实现退役军人高质量可成长有梦想就业。

　　精准施策强化服务保障

　　今年25岁的虞宙2014年参军入伍，2019年退役。去年9月，他和其他退役军人一起参加了为期三天的就业创业前的适应性培训，之后成功入职浙东建材有限公司董事长秘书岗位。“这样的培训很有意义，收获也很大，让我们退役军人平稳实现了从部队到地方的角色转换。”虞宙说。

　　退役军人有自己的特点和优势，但在工作转轨、事业转型的关键阶段，需要完成从部队到地方的角色、情感、观念的转换。而适应性培训可以通过心理引导、职业能力测评、职业生涯规划、职场技能学习等方式，帮助退役军人更好更快地融入社会，是宁波退役军人就业创业体系建设的一项创新性举措。

　　适应性培训帮退役军人解决了“该做什么”，而订单式培训则帮他们解决了“该怎么做”。针对精准对接会上达成就业意向的退役军人，宁波市坚持“培训订单式、就业一站式、服务保姆式”的就业服务思路，根据用人方岗位的需求设计培训方案，对退役军人进行订单式培训，培训结束后直接入职，确保退役军人“就业快、适应快”，实现“培训即就业”的目标。

　　去年10月，宁波市出台了《宁波市退役士兵职业技能订单式培训试点实施办法（试行）》，以签订劳动合同缴纳社保为验收标准，试行谁落实就业，谁承接培训的做法。培训工作由市场专业机构具体操作，退役军人事务部门负责绩效考核、动态管理，军地各相关部门加强工作指导，确保职业技能培训达到预期效果，打破以往集中于驾驶技术、烹饪技术等基本技能培训的困局。2019年，寧波市组织退役军人参加职业技能提升行动1895人次，位居全省第一。

　　在退役军人实现首次就业后，宁波市退役军人事务部门还委托专业机构做好跟踪服务，持续评估职业发展走向和前景，及时掌握就业动态，提供就业指导，有效减少失业率，提高就业成长率。

　　精准施策方能事半功倍。宁波在推进退役军人就业创业工作过程中，创新实施“三分类”人才开发原则。针对新时代退役军人特点，宁波市委出台的《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》提出，对退役军人进行人才开发、分类施策。针对第一类大学生退役士兵，加强政校企合作，进行重点培养，提升其综合能力，实现“学历+能力”复合型人才培养目标；针对第二类服役5年及以上退役士兵，通过邀约配对等形式，实行“猎头式”管理与挖掘，实现高质量可成长的精准就业；针对第三类服役2年的退役兵，鼓励其重返校园，按“学历+技能”培养方向实现能力再重塑。

　　“宁波具有良好的人才优势、经济优势、产业优势、服务优势，这为助力退役军人就业创造了条件。”陈水良说，“下一步，宁波将继续树立退役军人人才资源理念，进一步强化服务保障，力争用2—3年时间将宁波打造成长三角区域乃至全国退役军人人才流动配置中心。”

　　责任编辑：谢霞

　　

　　

篇十一：退役军人事务系统十四五规划

　区退役军人事务局2022年度工作情况总结

　　按照?中共xx市xx区纪委办公室关于做好xx市xx区2022年度社会评价工作的通知?要求，区退役军人事务局高度重视，对2022年工作情况进行了认真梳理，现将工作情况总结如下：

　　一、围绕中心，认真履职尽责（一）建立健全工作机制。研究制定了?关于对安置在企事业单位的退役军人进行回访的实施方案?、?关于做好退役军人就业创业工作的通知?、?关于进一步提升移交政府安置军队退休干部效劳管理水平的方案?、?关于开展退役军人及其他优抚对象走访活动的工作方案?、?退役军人之家建设实施方案?5个实施方案，各项工作有序推进。（二）做好区烈士陵园、陆家庄红军烈士纪念园改造提升工作。一是区烈士陵园改造提升工作。投入资金万元完成了xx区烈士陵园大门、纪念广场、五烈士墓前广场、陵园入口道路及园内绿化改造提升。2022年x月x日，区烈士陵园被中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅命名为“xx省爱国主义教育基地〞。二是陆家庄红军烈士纪念园改造提升工作。投入资金约xx万元完成了陆家庄红军烈士纪念园、红军烈士纪念碑遗址及红军树遗址、纪念广场的改造提升，为社会各界开展爱国主义教育活动、“xx学习教育〞活动提供活动场所。2022年，共接待参观人员xxx人次。（三）积极开展各项拥军活动。按照省、市关于加大走访慰问工作力度有关文件精神，开展春节、“八一〞建军节慰问活动，慰问驻训、驻地部队支出万元，慰问全区重点优抚对象、贫困退役军人及下岗失业残疾军人、军休人员xxx人次支出万元。划拨各乡镇（街道）优抚对象座谈会专项经费万元，由各乡镇（街道）组织辖区内优抚对象召开座谈会。开展“情暖老兵·关爱帮扶〞公益行动走访慰问和物资帮扶活动，走访慰问x名抗美援朝老战士，送去xxx元慰问

　　金及价值xxx元的“尊崇大礼包〞。助学援助x人xxx元，困难帮扶援助x人共xxx元（每人xxx元）。开展情系边海防、维和官兵“六送〞拥军优属活动，走访慰问xx籍边海防、维和官兵家庭x户，送去慰问信和慰问品。开展庆祝中国共产党成立xx周年走访慰问烈士遗属活动，为xx名烈士遗属发放慰问金万元。开展“老兵永远跟党走•把党的关爱送到老兵心中〞主题慰问活动，为xx名生活困难退役军人党员送去慰问金x万元。开展xx市关爱基金会“八一〞关爱帮扶活动，为x名患重大疾病且生活困难的重点优抚对象送去救助金万元。开展立功受奖军人家庭送立功喜报工作，严格执行?立功受奖军人家庭送立功喜报工作方法?，截至目前，共送出立功喜报xx份及价值约万元的慰问品。认真落实军地沟通协调机制，1月至xx月共召开军地联席会x次。

　　（四）完成党管武装相关工作任务。完成2022年征兵宣传教育工作任务。开展2022年国防发动潜力调查统计工作。完成2022年民兵建设工作任务。落实x名退役军人为局机关民兵，编在气象保障排。

　　（五）优抚工作。贯彻执行各项抚恤优待政策，及时足额发放各项抚恤补助金。认真做好优抚对象数据信息录入、核查工作，进一步标准抚恤补助资金管理使用，认真开展202x年优抚资金绩效评价工作。按照中央和省级部署，及时调整抚恤补助标准。2022年1月至xx月，发放重点优抚对象各项补助xxx人万元。实施临时救助、医疗救助共xx户万元。解决与企业解除劳动关系残疾军人生活困难，发放xx名与企业解除劳动关系残疾军人生活补助金万元，并将其中生活特别困难的x人纳入城市低保。“八一〞建军节前兑现义务兵家庭优待金xxx户xxx万元。拨付xxx名重点优抚对象2022年居民医保缴费补助万元。为立功受奖现役军人家庭送立功喜报xx份及价值万元（每户xxx元）的慰问品，并为其中的x名义务兵家庭发放立功奖励金xxx元。对全区内退役军人信息进行采集，投入经费万元完善信息系统。截止目前，

　　采集并完善信息数据xxx条，共悬挂荣耀牌xxx块。对重点优抚对象生存状态、享受待遇、按规定要求减员等情况进行全面核查，做到底数清楚、管理严密，效劳精准。

　　（六）退役士兵就业创业工作。协同xxxx网络科技xx分公司、中国移动xx分公司举办2022年春季退役军人专场招聘会，为退役军人和用人单位搭建沟通交流平台，x名退役军人就业。并对未就业人员进行重点宣传和效劳。与xx技师学院等x家承训机构签订?xx市退役军人教育培训协议书?，按照?xx市退役军人事务局关于转发?xx省退役军人事务厅关于做好2022年退役军人教育培训工作的通知?的通知?要求，加强宣传引导，切实做好退役士兵教育培训工作，提升退役士兵就业创业能力。认真做好退役军人就业创业信息普查统计工作，截至x月xx日，全区退役军人就业创业首次信息普查工作初步完成，共采集信息xxx条，下步将按照上级要求做好退役军人就业创业信息常态化维护工作。

　　（七）安置工作。目前，接收2022年秋、冬季自主就业退役士兵xx名，根据?退役士兵安置条例?的相关规定，对xx名退役士兵的人员信息、人事档案做好接收、登记工作，将教育培训和就业创业的优惠政策进行一对一宣传，并对退役士兵的就业创业意愿进行逐一统计；根据自主就业退役士兵地方一次性经济补助的相关标准对退役士兵的补助金进行测算上报，待上级资金到位后及时兑付。2022年上级下达我区符合政府安排工作条件退役士兵安置任务xx人，目前正在有序推进安置各项工作。截至xx月xx日，全区共受理符合办理“局部退役士兵社会保险补缴〞条件的xxx人。按照上级要求，做好局部退役士兵社会保险补缴收官工作及第三方绩效评估工作。现已将局部退役士兵社会保险补缴工作材料分类归档，个人材料按一人一档整理结束。跨军地改革集体转制部队退役军人落户工作，目前已出具落户证明xx人。

　　

篇十二：退役军人事务系统十四五规划

　国家发展改革委等部门关于印发《“十四五”公共服务规划》的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】中央宣传部,国家发展和改革委员会,教育部,公安部,民政部,人力资源和社会保障部,住房和城乡建设部,司法部,财政部,农业农村部,文化和旅游部,国家卫生健康委员会,退役军人事务部,国务院国有资产监督管理委员会,国家体育总局,国家统计局,国家广播电视总局,国家医疗保障局,国家中医药管理局,中华全国妇女联合会

　　•【公布日期】2021.12.28•【文号】发改社会〔2021〕1946号•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定

　　正文

　　关于印发《“十四五”公共服务规划》的通知

　　发改社会〔2021〕1946号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

　　《“十四五”公共服务规划》已经国务院批复同意（国函﹝2021﹞120号），现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　国家发展改革委中央宣传部教育部公安部民政部司法部

　　财政部人力资源社会保障部

　　住房和城乡建设部农业农村部

　　文化和旅游部国家卫生健康委

　　退役军人部国务院国资委

　　广电总局体育总局国家统计局国家医保局国家中医药局全国妇联中国残联2021年12月28日

　　

　　

篇十三：退役军人事务系统十四五规划

　退役军人事务局就业创业和社会保险接续工作总

　　结

　　退役军人事务局就业创业和社会保险接续工作总结2020年，移交安置和就业创业科室工作在局党组的坚强领导下，以退役军人为中心，深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”系列活动，有效防控新冠肺炎疫情、扎实开展退役军人就业创业、稳步推进部分退役士兵社保接续，按时完成了省厅、市委政府及局领导安排部署的各项任务，各项工作顺利有效运行。

　　一、基本情况今年，全市共开展退役军人现场招聘会55场、线上直播招聘会3场、网络发布招聘信息80余条，市局创新开展首期“订单式”就业培训，共提供优质就业岗位4500余个，帮助1800余名退役士兵实现就业。全市共受理退役士兵保险接续申请4595人，通过初审符合办理条件的对象共3926人，养老保险补缴测算3926人，部分退役士兵社会保险补缴受理系统养老办结率100%，实际完成个人缴费2960人、完成率75.39%、个人补缴2596.28万元，单位补缴5209.33万元，医疗保险完成个人缴费170人，个人补缴113.14万元，单位补缴190.57万元。

　　二、主要做法（一）就业创业方面1.创新工作方法促进就业。为有效提升退役士兵就业成功率和稳定性，市局先行先示，经过市场调研和就业形势分析，通过周密筹划，采取“三精”工作方法，即：精准施策、筹集岗位，精心筹备、科学施训，精细服务、陪送上岗，举办了首次退役士

　　兵“订单式”就业培训，打通了退役士兵参加职业技能培训与上岗就业之间的绿色通道。通过多方协调，共筹集20个警务辅助岗位，统一向社会发布招聘信息，根据用人单位需求择优对17名退役士兵开展了为期5天的集中培训，经过体能测试、政治审查，最终16名退役士兵顺利通过考核，被精准推荐到就业岗位。

　　2.精准施策开展技能培训。通过收集退役士兵就业和技能培训意向，从教育培训机构中择优选取师资力量强、推荐就业率高的培训项目和机构，开展退役士兵技能培训。主要开展了汽车驾驶、中式烹饪、网络创业、种植养殖、电工焊工等技能培训，共有788名退役士兵参训，已投入经费130.52万元，部分经费待相关培训结束后发放。8月14日，遵义市退役军人事务局在湄潭县退役军人事务局召开“自主就业退役士兵就业创业培训工作片区推进会”，对退役士兵职业技能培训相关工作提出了要求，会后，市局形成会议纪要，发全市退役军人事务系统按要求开展工作，精准掌握基础数据，为更好退役军人就业创业工作提供依据和支撑。

　　3.持续发力缓解就业压力。疫情期间，通过贵州（贵阳）退役军人招聘网、遵义市人力资源信息网、乐业遵义APP、退役军人事务部门微信公众号等网络媒体，向退役军人推荐就业信息，发动退役军人积极参与线上求职。全市共开展退役军人现场招聘会55场、线上直播招聘会3场、网络发布招聘信息80余条，市局创新开展首期“订单式”就业培训，共提供优质就业岗位4500余个，帮助1800余名退役士兵实现就业。举办退役军人创业座谈会1次，邀请15名退役军人企业家或创业成功人士参加，带动33名退役军人创业。今年9月，市局联动遵义市公安局，在招

　　聘警务辅助人员，专门拿出4个岗位，面向退役军人进行招聘。在今年的征兵工作中，我市共有246名应征入伍的义务兵“带编入伍”，有效解决了后顾之忧。在今年的消防员招录工作中，我市共发动168名退役军人报考。

　　（二）保险接续方面3.常态通报促进整体推进。部分退役士兵社保接续工作自去年开展以来，市局及时召集成员单位召开联席会议，明确职责分工，确保部门协同推动专项工作。各地迅速行动，联动相关职能部门，边开展工作、边发现问题、边解决问题，全市部分退役士兵社保接续工作稳步推进。今年来，受商情影响，该专项工作有所滞后，市局审时度势，开展常态化的数据通报，以“晒晒进度”，引导“想想办法”，助推“冲冲任务”。期间，共通报专项工作进度40余期，提出10余条切实可行的工作建议，有效推动了整体工作进度。

　　2.个别督促帮助后进单位。针对工作靠后、推动进度缓慢、业务知识不熟的县市区，我局成立专项工作帮扶小组，多次到仁怀市、红花岗区、汇川区、湄潭县等地开展检查工作和送政策活动，现场对专项工作经办人员进行业务指导，通过召开座谈会为工作人员解疑释惑，帮助其熟悉政策，鼓励其大胆工作。特别是5月份来，各地加快工作节奏，抽调精干力量，全市一盘棋，全市专项业务工作员通力协作，顺利完成了部分退役士兵社会保险补缴受理系统数据维护工作。

　　3.视频培训提高工作效率。根据退役军人事务部、省厅对保险接续专项工作系统录入相关要求，为确保每个县（市、区）都能顺利开展系统录入、办结工作，市局通过微信视频会议的形式，对照操作手册，向各县

　　（市、区）经办人员演示系统操作步骤。针对各地提出的问题，再进行逐一解答，彻底解决了办结录入难的问题。

　　三、存在问题一是退役军人传统型职业技能培训壁垒仍未打破，培训项目与市场需求脱节，就业市场调查需进一步加强；

　　二是退役军人就业创业工作基础数据不精准，部门联动乏力，成效不佳。

　　四、2021年工作打算做好退役军人就业创业工作。进一步充实、完善承训机构目录和培训项目目录，为退役士兵提供更优质的教育培训服务，以开展“订单式、定岗式、定向式”就业培训为抓手，坚持“谁培训，谁负责推荐就业”的原则，让职业技能培训与实现就业无缝对接。统筹做好就业创业数据的摸底工作，通过数据分析，有针对性地做好就业创业工作。

　　

　　

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