县委书记对经济工作提要求5篇

县委书记对经济工作提要求5篇县委书记对经济工作提要求　　县委书记县委经济工作会议讲话稿　　2县委书记县委经济工作会议讲话稿同志们:金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县下面是小编为大家整理的县委书记对经济工作提要求5篇,供大家参考。

篇一：县委书记对经济工作提要求

　　县委书记县委经济工作会议讲话稿

　　2县委书记县委经济工作会议讲话稿同志们:金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了。借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县10万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意！同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自199年撤区并乡以的第一次。这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2017年经济工作，部署2018年经济工作。下面，我讲四点意见。一、回首2017，我们交上了一份满意的“答卷”2017年，是新世纪以我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。

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　　一年，我们咬定青不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%，财政总收入x亿元、增长x%，主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平。

　　一年，我们干群同心，撸起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠万事，脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成x人脱贫、4个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言。整合资金47亿元，大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多（x人）、统规统建面积全省最大（38万平方米,占全省的22%）的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”，创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式（即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式），圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立行动，深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志下乡”活动，教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村

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　　易地扶贫搬迁的典型事迹。一年，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增

　　后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆－白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，“不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令，拆除违法建筑74万平方米。招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造旅（上市）小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

　　一年，我们把有限的财力用在“刀刃”上，办成了一些民生实事。全年民生支出达49亿元，占整个财政支出的781%。新增各类就业26万人，社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房413户、城市棚户区2套。建成安置区个。移民避险解困安置

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　　1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合化中心168个。小康实现程度达878%，提升49个百分点。

　　一年，我们“涉险滩”“啃硬骨头”，改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项18小项改革任务，圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、旅（上市）小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放。

　　一年，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122信访积案得到化解，7个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案26起。积极主动

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　　配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

　　一年，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干部队伍。这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力，我们的干部不比条比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换百姓幸福满意的泪水。你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞！

　　一年，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现，随着全国明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很

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　　大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

　　“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。一年，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走，充满艰辛,一点一滴成绩，之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量仍然不大，发展质效不高；财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大；脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重；信访基础依然脆弱；基础设施建设仍然相对滞后；“放管服”改革还不到位，发展环境仍然不优；部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在；特别是“1222”案的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措。

　　二、展望2018，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战

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　　一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的十九大胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带更多的政策红利。近年，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显。只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未五年新化发展的美好蓝图，明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业集团，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速

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　　聚集。作为一个有着10万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越。

　　2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标，科学把握“稳中求进”，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个“三年行动计划”，推动经济社会持续健康发展，加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

　　贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为8%、GDP达x亿元，公共财政收入增长9%、达x亿元，固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%，达x元、x元。这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起能摘到的“桃子”。

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　　幸福是奋斗出的，美好生活是干出的。做好今年的经济工作，必须把握好以下四点：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区，一方面要夯实“稳”这个基础，巩固稳中向好的发展态势。另一方面，要突出“进”这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强，产业兴则百姓富。要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中；改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革，全力优化发展环境。

　　三、聚焦重点，精准发力，推动经济社会持续健康发展今年的经济社会发展任务十分繁重，要聚焦聚力，重点抓好四个方面的工作。(一)准确把握新时代高质量发展要求，大力发展实体产业。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，这是党的

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　　十九大作出的重大判断。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是可持续的发展。目前我县经济总量不大、人均均量偏小、运行质量不高，要坚持以提高发展质量和效益为中心，加快形成新的发展方式，坚定不移做强存量、做优增量、做大总量，实现“长个子”和“强体质”的良性互动。

　　1抓改革、扩开放。新化与发达地区的差距，表面上是区位、资、产业、人才等方面的差距，根子上是思想理念和开放水平的差距。大家都知道，正是由于改革开放，短短几十年时间，深圳由小渔村蜕变为国际化的大都市；正是由于改革开放，不靠海、不靠边、不靠大城市的内陆城市义乌成长为全球最大的小商品集散中心。从我县看，洋溪、槎溪相对富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪印人“敢闯敢试、开明开放”，敢于走出家门乃至国门去闯荡。开放带进步，封闭必然落后。像我们新化这样的欠发达地区，要想实现绿色崛起、后发赶超，就必须勇于创新、扩大开放。要大力解放思想。要有大发展，思想必须大解放。要在全县继续深入开展“思想解放年”活动，对小农经济、“官本位”等背离市场经济的传统思想观念进行“格式化”，对领导干部头脑中的思维惯性进行“大扫除”，不仅要让各级干部树立“产业第一、企业家老大”的理念，更要提高其驾驭市场经济的能力。要

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　　引导全县党员干部更新观念，拓宽思路，以变求通，善于变“镣铐”为“钥匙”，变“资”为“资产”，变“水到渠成”为“开渠引水”，变“看菜吃饭”为“种菜吃饭”。举个例子，目前我们城区的大班额问题非常严重，县政府想建学校却苦于无钱而“无米下锅”，国家又规定地方政府不能随意举债。如果按照老思维老套路去解决这个事，可以说是“此题无解”。但是，今年我们借鉴外地经验，决定由县城建投贷款建设，新建3所学校，扩建所学校，建好后再租给县教育局使用。这样一，县城建投虽增了负债，但有了资产、可收租金，银行获取了利息，教育局解决了大班额问题，家长不再担心孩子“上学难”。一个思路的转变，实现了多方共赢。还有，失地农民的养老保险问题也是这样解决的。办法总比困难多，只要我们深入思考、反复探求，就没有克服不了的困难。在座的大多是“一把手”，在处理问题方面一定要有创新思维，这也是衡量我们领导能力强不强的一个重要标准。要全面深化改革。以改革开放40周年为契机，加快推进供给侧结构性改革、“放管服”改革，以及财税金融、教育卫生、农业农村、生态明等重点领域改革，最大限度地破除束缚发展的体制机制障碍。改革，说起容易，做起难。因为你要改革，就势必会触动一部分人的利益，而“触动利益比触动灵魂还难”。像我们的禁燃工作，明明是绝大多数群众举双手赞成的大好事，可

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　　就是因为触动了极少数人的利益，受到了不小的阻力。正因为改革如此之难，习近平总书记才提出“改革再难也要向前推进”，“要逢开路，遇水架桥，将改革进行到底！”要矢志开放崛起。加强与长株潭、长三角、珠三角等发达地区的交流合作，推动与省内先进县市、邻近县市联动发展，促进区位优势向开放优势转变。积极对接省里“五个100”项目，全力向上争资引项。突出重点客商、重点产业、重点区域招商，深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，务求招商引资取得新的突破。

　　2兴产业、强实体。与发达地区相比，新化面临着“增量”与“提质”的双重任务。要以“产业项目建设年”为抓手，一方面培育市场主体，做大总量；一方面提升市场主体，加快转型升级。聚力园区，做大新型工业。按照“特色鲜明、布局优化、企业成群、产业成链”的原则，重点打造特种陶瓷产业园、新材料新能产业园、精细化工园、印产业园等四大“园中园”，着力推进这四大产业集群集聚。今年要完成园区工业固定资产投资20亿元以上，基础设施建设投资6亿元以上，新增规上企业1家以上。彰显特色，做优农产品加工业。农产品加工，既是农业现代化的最终“出口”，也是新型工业化的重要内容。2017年，我县实现规模以上农产品加工产值412亿元，占农业总产值的40%，虽然和前几年比大有起色，但和全面建成小康社会140%的要求

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　　相比，还差距巨大。要握指成拳，集中人财物力扶持农产品加工企业发展，力争今年新增入统规模以上企业10家以上，省级农业龙头企业2家以上。扬优成势，做强现代服务业。借“新春走基层·直播奉嘎”的东风，深入实施“旅游立县”战略，突出做好“点”（景点）、“线”（交通干线）、“廊”（百里资江画廊）、“面”（广大城乡），实现由“景点旅游”向“全域旅游”的转变；引进战略合作者，全面提升旅游品质，确保年内建成国家全域旅游示范区。推进医养旅融合，大力发展康体养老产业。加快绿穗冷链物流、同心建材城等重点项目建设，打造区域商贸物流中心。深化与阿里巴巴、颐高集团等领军企业的战略合作，大力发展电商产业。以新印科技为龙头，加快推进印产业整体“打包”上市。

　　3强基础、搭载体。一方面，要继续改善基础设施。全面完成大熊连接线、娄底大道新化段建设，启动官新高速、资江四桥、县城到高铁南站公路、娄怀高速新化东互通至龙琅高速吉庆互通快速公路建设，加速推进龙琅高速、琅天公路、郭石公路、温金公路建设，强力推进娄底新化机场及其专线前期工作。扎实抓好“四好农村公路”建设。以提高防汛抗旱能力为目标，推进农田水利、中小河流治理、河湖库连通工程等重点水利项目建设。加大农村电网改造升级力度，力争早日实现全覆盖。另一方面，要

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　　大力提升城市品质。坚持节约集约用地，抓好城市综合体开发，努力做好土地增减挂钩，提高土地利用效率。实施城区断头路通畅工程、管网完善工程、城中村改造工程、小游园建设工程、棚户区改造和安置区建设“五大”工程，积极开展城市“双修”和黑臭水治理，加快停车场、公共厕所等公共设施建设。推进城管体制改革，构建“大城管”格局。深入开展禁燃、环境卫生、市容秩序整治，努力创建全国明县城提名城市。同时，加快高铁新城和琅塘、温塘、吉庆、白溪、圳上、水车、孟公、西河、田坪等小城镇建设，打造一批产业繁荣、个性鲜明的特色小镇。

　　4优环境、降成本。环境是气候，企业是“候鸟”，哪里环境好，企业就飞到哪里安家。就优化环境这个问题，一年多我是大会讲到小会，年初讲到年尾。但效果不大，虽然明面上有改观，暗地里还是老样子。以至于我们千辛万苦引进的一些大企业、大公司的老总，当面跟我讲，新化发展环境太差，要退出新化。听到这些话，我真是如坐针毡、如鲠在喉、如芒刺背。我看新化当前的环境优化工作是讲得很多，要求很高，而抓得不紧，相关领导干部是表态多、调门高，行动少、落实差，有的甚至还完全没有动起，最后结果落了空。环境优化工作今年一定要“刺刀见红”。要以“环境优化年”为抓手，以打击问责为主要手段，杀一儆百，打出震慑力，问出高压态势。县纪委监委要把查处“不

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　　作为、缓作为、乱作为”行为，作为全年工作的重点，从严查处一批负面典型，有多少查多少，谁违反就查谁，要查得这些人心惊肉跳。对利用手中职权索拿卡要、敲诈勒索的，不论金额多少，一经查实，坚决清除出队伍。要盯紧看牢重点部门要害岗位，定期交流轮岗，有效遏制“股长治县”行为。要强力推进三大工程，为项目建设、企业发展保驾护航。第一是“提速工程”。学习浙江经验，大力推行“只跑一次、只进一门、只找一人、最多一个月”改革，强力推进行政审批职能归并整合，变“多窗跑”为“一窗跑”，不断优化审批流程、精减审批环节。加大简政放权力度，按照“能简则简，能放则放”原则，强力推动县直部门将有关经济社会管理权限下放到乡镇，让群众就近办事。根据“权责对等、属地管理”原则，积极推进乡镇站所管理体制改革试点。加快网上电子政务平台建设，让群众足不出户也能办成事。对公开办事窗口，实行痕迹化管理，进行全程视频监控；建立完善即时反馈系统，让办事者可以方便即时反馈评分。第二是“减负工程”。县编办要牵头负责，进一步抓好行政审批事项清理“瘦身”。县政务中心要牵头负责，进一步完善重大投资项目审批绿色通道、重大项目代办制等制度。县优化办要牵头负责，全面落实涉企检查备案制、“企业宁静日”等制度，严肃查处趋利性、刁难型检查行为。县纪委监委要牵头负责，督促落实降费、价改、

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　　减税政策，为企业减负，支持实体经济发展。第三是“护航工程”。要以扫黑除恶专项斗争为契机，依法严厉打击“三强”行为，对有组织的恶性案和社会影响恶劣的行为，公检法要依法从严从快查处，以雷霆之势坚决打掉他们的嚣张气焰，坚决扫除他们背后的“保护伞”。要强调的是，大力发展实体产业，当务之急是要按照市委、市政府部署，在全县开展以“进村庄社区、进项目工地、进实体企业”为主题的“春天行动”，引导全县党员干部集中思想、精力、智慧抓发展，确保今年经济社会“开门红”、开新局。

　　(二)坚持以脱贫攻坚为统揽，着力保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，扎实做好民生保障各项工作。

　　1持续发力，决战脱贫攻坚。今年是我县脱贫攻坚的关键之年。决战关头，气不可泄、劲不能松，大家务必继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓，打起精神，拿出耐心，干出成效。要盯紧目标，压紧压实责任。紧扣“两不愁、三保障”目标，层层分解任务、压实责任，全面完成7个以上贫困村退出和49万以上建档立卡贫困人口的脱贫任务。要紧扣要求，做足质量成色。脱贫攻坚不能有水分，要成色十足，经得起群众和历史检验。既不降低标准，也不吊高胃口，认真做好易地扶贫搬迁、基础设

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　　施建设等工作。认真抓好产业扶贫，继续探索和推广模式化稻田养鱼、乡村旅游、光伏扶贫、电商扶贫、印扶贫等产业扶贫模式，让贫困群众真正持续增收。要因人施策，激发内生动力。继续在村党组织书记中开展争当“脱贫致富带头人”活动，在贫困户中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立活动，评选表彰一批“勤俭持家模范”、“勤劳致富模范”，不断激发贫困群众内生动力。

　　2加大投入，办好人民满意教育。新化自古崇重教、人才辈出，涌现出湘学复兴导师邓显鹤、教育家成仿吾与陈润霖、毛泽东老师袁吉六等名师大家。可以说，新化教育在近当代全国闻名。但近年，由于财力紧张，教育投入相对偏少，与省内先进县市相比，在学校硬建设、教育水平等各方面落后了。特别是当前义务教育大班额、农村教师数量严重不足、优秀生大量外流等问题特别突出，都让我特别揪心。这些问题，都必须下定决心强力解决。治贫先重教，发展教育是减贫、脱贫的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育摆在优先发展的战略位置，做到真重视、真用力。县委、政府将年均投入4亿元左右，主要采取前面所说的以租代建模式，在城区开工新建3所学校，扩建7所学校，建成1所大规模的普惠性民办学校，全力消除66人以上的大班额。要更加关注农村教育发展，不断改善农村教学条，持续提升农村

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　　教师待遇，努力实现城乡教育均衡发展。要通过教育品牌的引进、教育理念和机制的创新，打造一批名教师、名校长、名学校。要大力加强师德师风建设，坚决去教育行政化、商业化。全面落实乡镇主职领导述职和教育专项考核制度，大力弘扬尊师重教的优良传统，积极发动社会力量捐资办学，在全县形成政府乐投、教师乐教、学生乐学、社会乐助的良好氛围。

　　3用心用情，抓好民生实事。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，继续稳定房地产市场，持续推进城市棚改和农村危房改造。深化医药卫生体制改革，进一步完善分级诊疗制度，加快新中医院、疾控中心和医联体、医共体建设，积极推进家庭医生签约服务，让老百姓在家门口享受到优质、安全、便捷的医疗服务。加快现代公共化服务体系建设，抓好县博物馆建设。继续实施全民参保登记计划，稳步提高社会保障水平。完善城乡社会救助体系与防灾减灾体系，积极鼓励社会资金进入养老、慈善等领域，让广大群众老有所养、困有所帮、灾有所助。

　　（三）大力实施乡村振兴战略，让农民群众生活更美好。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，让农业强起、农民富起、农村美起。

　　1走质量兴农之路，发展精致农业。乡村要振兴，产业是支

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　　撑。我县多地少，人均耕地更少。要实现靠吃，就得精耕细作。要精准供给。做好“特”字，扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产，加快培育和开发国家地理标志保护产品，把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”。要精细分片。城郊农业要有序退出水稻玉米种植模式，建设农业综合体及蔬菜、花卉、特色水果生产基地，发展休闲观光农业、高效农业。丘陵与盆地农业在保证粮食安全的同时，可以适度开展特色规模经营。区农业要念好“字经”，打好“旅游牌”，大力实施“后尾箱工程”，让上养的、地里种的、树上结的成为旅游商品，转化为群众增收致富的真金白银。要精心营销。强化品牌意识，做大做强“新化红茶”、“新化中药材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“东岭田鱼”等特色品牌。用好用活全国电商示范县政策，推动优特农产品上网触电、进会展、进超市，让农民群众既能种得好，又能卖得俏。同时，坚持和完善农村土地“三权”分置，深化农村产业制度改革，推动“资本下乡”盘活农村闲置资，激发农村发展活力。

　　2走绿色发展之路，擦亮生态品牌。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。在我们这代人的记忆中，脑海里都盛满了儿时“在河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜”的美好回忆。要坚决摒弃不顾资环境“竭泽而渔”的发展方式，把该退的退出，该治理

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　　的治理到位。加快光伏发电等绿色产业和循环经济发展，推动形成绿色发展方式和生活方式。全面推进美丽乡村建设，突出抓好控违拆违工作。坚决打好污染防治攻坚战，持续推进天蓝水净地绿“三年行动计划”，下大力气抓好大气、水和土壤污染治理。大力实施农业废弃物资化循环利用、畜禽粪污资化利用整县推进项目。深入推进“河长制”，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标，真正将广大乡村打造成为干净、整洁、舒适、美观的绿色生态家园。

　　3走化振兴之路，留住美丽乡愁。乡土化里饱含传统价值观，是维系中华明生生不息的灵魂，需要我们去保护、挖掘和利用。要保护好农耕明。以紫鹊界景区为重点，保护和传承好传统农耕明，大力发展农耕体验游，让城里人都能到地里秀一把农活、镐两锄农事，让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承好传统美德。深入开展明村创建，推动移风易俗，树立明乡风，严厉整治赌博、地下六H彩、吸毒等行为，坚决破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，健全完善村民自治，成立村民议事会、矛盾纠纷调委会、扶危济困基金会，及时化解社会矛盾，疏导社会情绪，重构乡风明，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。要留得住美丽乡愁。乡愁的记忆是最美好的，是每个人一生的情感寄托。要认真保护好奉家、天门、水车、田一带的古村古屋，

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　　让“梦里老家”留住乡情。深入挖掘新化歌、梅武术、梅傩戏等化资，整理新化三大碗、十荤、十素、十大名小吃等美食遗产，做响“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此唤起大家孩提时的记忆、留住美丽乡愁，又以此丰富化旅游内涵、促进农村特色化发展。

　　（四）全力防范化解重大风险，确保全县安全稳定祥和。新化这么一个大县、穷县，摊子大、底子薄、财力弱，我们所取得的每一点成绩和进步，都要比别人付出更多的汗水和辛劳，同时，又经不起任何的摔打和折腾，往往一着不慎、前功尽弃。这方面的教训太多、太深刻，201X年的温塘“724”事也好，去年的“1222”案也好，都让我们付出了惨痛代价。各级领导干部切不可好了伤疤忘了痛，一定要牢固树立底线思维，坚定不移地抓好安全生产、信访、平安创建、计划生育等底线工作。

　　1永不懈怠，抓好安全生产。安全生产无小事，只能万无一失，绝不能一失万无。我之前讲过，安全生产再怎么重视都不为过、再怎么强调都不为过。要做好“责”字，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制。要做好“严”字，加强执法监督体系建设，强力推进安全隐患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字，完善安全生产网格化监管体系、监管与应急救援中心平台建设，利用信息化手段加

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　　强对安全生产的监管。要做好“育”字，教育引导广大业主自觉担当主体责任，积极主动做好安全生产工作。

　　2分类施策，抓实信访。坚持“抓苗头、抓头、抓‘头头’”，排查化解矛盾纠纷，做好“解释”和“解决”两篇：对群众的合理诉求，要依法及时就地予以解决，对群众的无理诉求，要耐心细致地解释，努力将各种不稳定、不和谐的因素解决在基层、消除在萌芽状态。对以上访为主业、多次进京恶意非访的，公、检、法三家要通力合作，依法重拳出击，打击一批，警醒一批。要创新方式方法，最好的办法就是“以信访人化解信访人”，把“上访户变成劝访户”，这样才不会顾此失彼、“按下葫芦起了瓢”。要深入推进“无上访乡镇、无上访村”创建，加大奖惩力度，压实基层信访责任。要加强网络舆情引导管控，建立网络意见表达的制衡机制，放大理性的声音，对冲偏激的意见；与一些网络大V主动沟通，引导他们了解事实真相，多帮助新化做正面宣传，弘扬正能量，变“风险”为“保险”。

　　3全民动员，推进平安创建。以创建“省级平安县”为目标，扎实开展12项平安创建活动。保持严打整治高压态势，深入开展扫黑除恶专项斗争，重点整治涉黑涉恶问题突出的地区、行业和领域。深挖头幕后，对黑恶势力“保护伞”，要毫不手软，坚决打击到位。严厉打击整治赌博违法犯罪活动，彻底整治一批赌

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　　博重点地区。加大社会治理创新力度，建好“天网”，织密“地网”，打造“人网”，最大限度发挥监控体系综合效能。积极稳妥处置非法集资案，减存量，控增量，最大限度维护群众合法利益。同时，要充分认识2017年计划生育工作“退位降类”的严峻性，下大决心、花大力气抓好计划生育工作，确保“进位升类”。

　　四、坚持党要管党、全面从严治党，为干事创业提供强有力的组织和纪律保障

　　1要以一流的基层组织推动干事创业。基础不牢，地动摇。党的基层组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在座的各位村（社区）党组织书记，你们是实现农业强、农村美、农民富的领头羊。你们长期扎根一线，常年面对复杂矛盾，很不容易，也很辛苦，对你们所做的工作，县委政府是充分肯定的。但是，我们也要清醒认识并村改革后村一级存在的突出问题。有些村级班子依然软弱涣散，书记主任闹意见，不团结；有些村财务管理仍然不规范；有些村干部刚从支书、主任岗位上下，屁股一转就挑别人毛病；有些党员干部还充当黑恶势力和“三强”人员的保护伞。这些问题的存在，乡镇一级有责任，县里也有责任。今年，县里将进一步加大工作力度，重点针对基层党建、干部管理、财务管理、“三资”

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　　管理等方面出台一些针对性强、操作性强的办法举措，定规立矩，补上“短板”。同时，我们既要管好村干部，还要管好农村党员，坚决清退一批不合格的，惩治一批违反规定的，净化我们的党员队伍。要强化基层党的领导，特别是要大力推行书记主任一肩挑，鼓励合并村党组织书记参选村主任，从制度上防止书记、主任“各搭各的台，各唱各的调”。要以油溪桥村为样板，推进党支部规范化建设，严肃党内政治生活，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　2要以一流的干部队伍聚力干事创业。我新化也已经一年半了，见证了一些干部的成长，一些干部由过去的扶不起、推不动转变为现在的敢担当、肯作为。正是有这样一批干部，才有了我们今天的成就。但是，必须承认当前我们的干部队伍还面临不少旧毛病、新问题。有些干部不愿担当，遇事躲着走、绕着走，只想掌权不想担责。有些干部则胆大妄为，什么事也敢干，什么钱也敢花，把组织赋予的权力看作是自家的权力。虽然这不是主流，但如果放任自流，必将会影响我们干部队伍的整体战斗力。如何抓好干部队伍建设，我认为，必须做到“四个要”。要选用好干部。我担任县委书记以，调整过几批干部，每次调整都坚持谁能吃苦耐劳谁就上，谁要嫌脏怕累谁就让。可以说，现在全县已经初步形成不跑官、不拉票、不贿选、不送礼的用人环境。今后我

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　　们选用干部，就是要继续坚持这样的原则，继续坚持“德才兼备、以德为先”的标准，继续坚持“凡提必扶”的导向，让”天天围着事业转，天天围着群众转的人”得到重用，让“天天围着领导转，天天围着位子转的人”没有市场。要培养好干部。过去我们交任务的多，压担子的多，对干部的培养做得不够到位。今后，要进一步加强对干部的教育和培训，努力增强其驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领。要管得住干部。教育百遍不如惩处一个。现在我们有些干部，任你好话说千遍，我行我素全不顾。对这些人我们只有一条路可走，那就是严惩重处，谁“雁过拔毛”组织就拔谁的“毛”，谁“混日子”组织就摘谁的“帽子”，谁拆组织的台我们就让他下不得台，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要关心好干部。对干部既要严管，也要厚爱。要继续关心基层、重视基层、支持基层，让基层干部有干头、有盼头、有奔头。要派好派实驻村干部，稳步提高驻村干部待遇。继续开展优秀共产党员、“最具责任心”干部评选表彰活动。稳步提高在职村（社区）干部待遇，落实离任村（社区）主职干部生活困难补助。探索出台专门政策，定期从优秀乡镇（街道、场区）事业编制人员、优秀村（社区）干部和大学生村官中选拔乡镇（街道、区）机关领导干部，定期从优秀村（社区）干部中公开选聘乡镇（街道、场区）事业编制人员，拓宽基层干部

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　　晋升通道。出台《新化县正向激励实施办法》《艰苦边远区工作激励实施办法》，激励广大党员干部更加奋发作为。

　　3要以一流政治生态保障干事创业。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实意识形态工作责任制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和责任心教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。深入开展“纪律作风教育整顿年”活动，驰而不息整治“四风”，动真碰硬整治乡镇干部“走读”行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，让腐败分子闻风丧胆，让人民群众拍手称快，让全县的政治生态持续优化。

　　最后，借此机会，我想就做好一个村级党组织书记，和687位村（社区）党组织书记专门说几句。一要有绝对忠诚的品质。对党对人民绝对忠诚，这是最起码的要求。过去我们有个别村党组织书记不讲政治、不讲党性，明里暗里与党委、政府唱对台戏，这怎么行？在政治纪律越越严明的今天，必然会“栽跟头”！二要有造福一方的能力。随着时代的进步，各种新事物层出不穷，要求我们不断加强学习，掌握新本领，干出新业绩。因为老百姓最讲实在，如果过了一年又一年，村里“面貌不改，河依旧”，

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　　群众会对你满意吗？下次还会选你当书记吗？三要有为民服务的情怀。村党组织书记工作任务重、压力大、待遇低，没有一点为民服务的情怀、无私奉献的精神是干不好的，也是干不长久的。四要有公正无私的作风。现在基层工作很难做，但是，千难万难，心底无私就不难。只要真正做到公正无私，群众就会支持你，党员干部就会拥护你。以上四点，与大家共勉。

　　同志们，新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，履职尽责、攻坚克难、争先创优，奋力谱写新时代新化高质量发展的新篇！

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篇二：县委书记对经济工作提要求

　　因此我们必须精研政策抢抓国补家继续扩大内需的宏观调控政策大力发钤展新能源新材料新生物医药等战略性烩产业政策以及省委建设八大经济区矮实施十大工程所带来的扶持政策只柱要我们树立争项目要项目上项目的机斫遇意识和主动意识深入谋划精心储备瑜一批符合上级投资政策投资重点投资骈方向的大项目好项目特别是以农村公路节水灌溉土地整理等为重点的基础部设施建设项目以畜牧业规模养殖现代榴农机合作社813为重点的产业化项目以节能减排为重点的三供两治技术改造项宽目和以两改保障性住房等为重点的民生工程项目等我们就一定能够争取到瀑国家的项目支持

　　县委书记在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话

　　同志们：这次项目建设会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，贯彻全省大项目建设汇报会和全市大项目建设推进会议精神，表明县委、县政府全力推进大项目建设的鲜明态度，明确大项目建设的主攻方向，落实大项目建设的推进机制，动员和引领全县广大党员干部群众把主要精力转移到抓项目上来，把工作重心落实到抓项目上来，把智慧力量凝聚到抓项目上来，大力实施大项目牵动战略，确定今后三年为“项目引进年、项目建设年、项目推进年”，在全县迅速掀起大上项目、上大项目的热潮，推动县域经济科学跨越发展。下面，我讲三个问题。一、认清形势，自我加压，切实增强项目建设的责任感和紧迫感项目建设是拉动经济发展的重要引擎，承载一方发展的重任，没有项目或者项目建设不好，经济发展就会受到影响。近年来，省、市高度重视抓企业上项目工作，特别是新任的市委书记和市长，尤其重视项目建设工作，到各县区调研时，所到之处，问的是大项目、谈的是大项目、谋划的也是大项目，整个主旋律围绕着整个齐市如何上项目、如何上大项目。

　　最近省市相继召开了项目建设工作会议，市委、市政府抓大项目建设的态度更加明朗，决心更加坚定，重点更加突出，全市乃至全省已经把思想转移到项目建设上来了。为此，全县上下必须充分认识到项目建设的极端重要性，必须认识到抓项目就是抓发展、就是抓后劲、就是抓民生、就是抓稳定，必须认识到过去的发展得益于项目、现在的发展依靠项目、未来发展离不开项目，切实增强大上项目、上大项目的责任感和使命感。

　　（一）抓项目就是抓发展。项目不但是发展的命脉和根基，更是发展的载体和支撑。离开了项目，发展就是无源之水，无本之木；离开了项目，科学跨越发展便无从谈起。过去我们的发展速度慢，主要原因是没有抓住项目建设这一“牛鼻子”，没有抓住经济发展的关键点。我们与经济发展较快的县区主要差距在于缺少辐射带动能力强、科技含量高、经济效益好、发展前景广的大项目，尤其是亿元以上大项目。从前几天树生县长带队去双城考察学习的情况看，xx市20XX年以来，通过大力实施大项目牵动战略，着力招引国际、国内500强企业或国家级产业化龙头企业，国内外500强企业达到了17家，以惊人的发展速度跃居全国百强县，20XX年gdp达到了230亿元、是我县的7.5倍，财政收入实现12亿元、是我县的4.8倍。我们之所以落后，是落后在缺少大项目上，落后在项目结构单一、项目储备不足、项目质量不高

　　上，落后在税收过亿元的项目至今没有、规模以上工业企业数量小、档次低上。实践证明，如果我们不上新项目、不上大项目，不培养新的经济增长点，经济只能原地徘徊。xx口子窖10年前改制、有60年历史，已经发展成为产值20亿，纳税5亿的大企业了，如果富裕老窖再不发展，就可能被淘汰了。因而，要加快发展必须抢抓项目建设的黄金期，大上项目，上大项目，以项目建设为支撑，推动经济社会科学跨越发展。

　　（二）抓项目就是抓后劲。科学的发展不仅要有速度和质量，更要有后劲和潜力。衡量一个地区发展的好坏，一个重要标准就是看有没有支撑发展后劲和潜力的大项目。项目建设的规律告诉我们，一个大项目从论证、投产到达效，一般需要三至五年的时间。因此，项目对地方经济的拉动和支撑作用是潜在的。当前只有抓住了项目，才能抓住未来发展的潜力和后劲，才能推动经济的长远发展和可持续发展。一个地区的发展，不是由一届班子所能完成的，它是一个不断接力、连续奋斗的长期不懈的过程。因为地方主要领导的变动，会对项目建设产生影响，所以没有特殊情况，上级要求县级主官要任满5年。那么，县委的态度也一样，没有特殊情况，不会频繁地变动干部，大家要消除顾虑，不要有今朝有酒今朝醉的消极思想，县委要求，我们各级领导干部必须踏踏实实的去谋划项目，去谋划发展，必须树立上项目就积攒后劲，

　　上项目就是发掘潜力的思想意识，必须多上项目，上大项目，大上一批发展前景大、经济效益好的项目，为未来经济发展积攒后劲，增添活力，尽力多做打基础、谋长远、利后代的大事好事。

　　（三）抓项目就是抓民生。推进项目建设，不但可以加快经济发展，更能有效改善民生，让人民群众共享改革发展成果。抓项目可以拉动就业。一个项目落地，能创造多个就业岗位，特别是劳动密集型的生产加工型项目。据专家测算，每投入1亿元的建设资金，能直接提供近2,000个就业机会，间接产生更多的就业岗位。我们的光明乳业安置和带动就业1,000多人，其仕集团水貂养殖项目投产后，可拉动就业300人，带动基地7,000多农户进行特色养殖。显然，破解就业压力大、安置难，最有效的办法就是大上项目，拓宽就业渠道，拓展就业空间。抓项目可以改善人居环境。近年来，我们大力推进棚户区和泥草房改造，强化农村道路建设，建广场、修公园，包括绿化、美化、亮化等工程项目的实施，大大改善了城镇面貌，提升了品位，优化了人居环境，环境改善靠的是公共财力，靠的是财源建设，实际上靠的是资金和项目。抓项目还能够推动社会事业发展。我们通过创新思路，建设学城，推进集中办学，基本实现了城乡教育均衡发展；通过建设乡镇卫生院、建“六位一体”活动室等项目，加快了城乡卫生、教育、文化事业发展。实践证明，无论是发展

　　社会事业，还是增加群众收入、改善生活条件，最直接、最有效的途径依然是多上项目、多上好项目，加快民生改善步伐。去年，我们投入到集中办学里的资金是3000万，今年仅仅是学城三期的预算也将近3000万，这么大的投资量，没有大项目支撑是无法满足的。

　　（四）抓项目就是抓稳定。抓发展是第一要务，维护稳定是第一责任。只有发展才能解决前进道路中遇到的各种难题和矛盾。实践证明，无论是改革初期，还是金融危机爆发期，包括现在的经济全面复苏期，一些内部矛盾突出，一些利益关系不协调，这是正常现象，由于财政实力不强，经济支撑力不够，必然导致发展滞后与利益分配之间的矛盾，必然引起纷争。一些历史遗留的企业改制、征地拆迁，包括农村的人地矛盾等上访问题的出现，多数是因发展速度不快、质量不高所致，说白了就是钱的问题，钱的问题要用钱来解决，没有钱，公益事业怎么建设；没有钱，征地拆迁补偿问题怎么解决。说到底，钱的背后还是项目的支撑。要增加财政收入，提高经济支撑能力，必须强化项目建设。项目建设抓上去了，我们的发展速度加快了，财政实力强了，人民生活水平提高了，多数利益关系和矛盾问题都会迎刃而解。要维护社会形势稳定，经济是基础，发展是保障，项目是关键。抓好了项目，就推进了发展，就增强了解决矛盾的能力，就能赢得群众对党委政府工作的理解和支持，密切党群干群关

　　系，也就有了社会稳定。因此，全县党员干部一定要切实增强紧迫感和责任感，充

　　分认识项目建设的极端重要性，把注意力和兴奋点集中到项目建设上，把人力、财力、物力投入到项目建设上，把项目建设作为履职尽责、展现作风、检验能力的最好舞台，作为推动工作、加快发展的重要抓手，抢抓机遇，奋力拼搏，脚踏实地，在全县上下形成人人想项目、人人抓项目、人人促项目的新局面。

　　二、把握方向，突出重点，加快推进项目建设实现新跨越项目建设是一项系统而复杂的工程，涉及多个领域、多种行业、各个方面。强化项目建设，急需破解和回答的问题是，围绕什么上项目，上什么样的项目，怎么样上项目。只要我们方向明确，重点突出，措施得力，就一定会推进项目建设实现大突破、大跨越、大发展。（一）要明确抓项目的方向。任何一项工作，只有方向明确、有了目标，知道抓什么了，知道怎么抓了，才能不断开动脑筋、创新举措，破解难题，狠抓落实。市委提出全市项目建设的总体方向是，紧紧围绕壮大装备、食品、化工三大支柱产业，发育新能源、新材料、新生物医药三大新兴产业，找准切合点，打开突破口，全力推进大项目建设。县委结合富裕实际，确定项目建设的主攻方向是:紧紧围绕“三大”、“三新”产业，突出酒、乳、纸、风四大产业优势，采取向

　　上争取要项目、招商引资上项目、内部挖潜扩项目、优化环境引项目等手段，开拓思路，拓宽渠道，拓展空间，全方位谋划项目，多维度引建项目，多举措推进项目。

　　一是向上争取要项目。县域经济是投资拉动型经济，特别是在自我积累发展实力不足，内生机制不完善的情况下，向上争取投资、争取项目支持是加快发展最直接、最有效、最便捷的途径。费尽千辛万苦招引来的项目或者企业达产达效还要3-5年，几年之后才能有真正的经济效益；本土企业做大做强也需要时间的积累，相比较来说，向上争取的项目效率最高、见效最快。过去我们也在争取项目，但是由于盯的不紧、抢的不够、争的不足，很多好的项目都与我们失之交臂。事实上，省、国家的项目，只要定下来了，给谁都能给，就看谁协调的好，看谁就能争取到。好多事都是事在人为，协调的好，上边有项目会主动给你，协调的不好，努力争取都没有希望。因此，我们必须精研政策，抢抓国家继续扩大内需的宏观调控政策，大力发展新能源、新材料、新生物医药等战略性产业政策以及省委建设“八大经济区”、实施“十大工程”所带来的扶持政策，只要我们树立争项目、要项目、上项目的机遇意识和主动意识，深入谋划、精心储备一批符合上级投资政策、投资重点、投资方向的大项目、好项目，特别是以农村公路、节水灌溉、土地整理等为重点的基础设施建设项目，以畜牧业规模养殖、现代农机合作社为

　　重点的产业化项目，以节能减排为重点的“三供两治”、技术改造项目和以“两改”、保障性住房等为重点的民生工程项目等，我们就一定能够争取到国家的项目支持。目前，有些部门的确不会争项目、要项目，全县领导干部都要绷紧这根弦，增强责任感，要有抓不来项目就是失职的意识，把更多精力都放在谋划项目上，都要知道本领域内有多少项目，心里装着上级可能给的项目，积极与上级主管部门和业务部门沟通联系，掌握第一信息，抓住第一时间，谋划、贮备、包装、编制一批符合产业政策、符合扶持导向的好项目，并落实专门班子，积极主动去争取，用真诚、韧劲和创造性的工作，争来政策、要来资金，拿回项目，力争把更多的项目资金投到富裕，支持富裕发展。

　　二是招商引资上项目。发展是第一要务，项目是第一要素，招商是第一手段。作为欠发达地区，在市场经济发展的初级阶段，必须走“借鸡生蛋”，“借船出海”，借力发展的路子。为此，我们必须坚持把招商引资作为发展经济的核心措施和首要任务，研究招商规律，明确招商重点，创新招商方式，招引更多大项目落户富裕。要认清招商形势。新一轮发展热潮必将掀起新一轮招商热潮。毋庸置疑，全市的项目推进会议之后，全市上下也必将再掀招商引资新高潮，县区之间争项目、抢项目的势头会愈演愈烈，竞争会异常激烈，如果我们招不来一批好项目、大项目，就会落后于兄弟县区。

　　改革开放以来，招商引资逐年在扩大规模，措施越来越多，制度越来越完善，但招商引资没有固定途径，没有标准答案，还要靠自己慢慢实践。要研究招商规律。任何一项工作都有其内在规律性，招商工作也不例外，只有把握了其内在规律，我们抓起来才能得心应手，游刃有余，富有成效。追求利润最大化是企业永恒的主题，无利可图，企业是不会选择我们的，之所以产业资本会向内地转移，他们看中的是投资少、回报快，低成本、高效益。为此，我们要把握投资者心态，掌握招商规律，顺势而为，因企制宜，适度放大我们土地、环境、区位等比较优势，找准企业利益与地方利益最佳结合点，求大利、让小利，谋长远、舍眼前，在满足客商合理要求的同时，也确保有益于地方经济发展。要提高招商标准。为避免出现盲目上项目、急于上项目的不良现象，我们要适度提高招商门槛，更加注重项目建设的规模和质量，注重项目建设的生态效益和社会效益，把眼光盯在三个“500强”和国家级产业化龙头企业上，重点追求大项目顶天立地，对进驻园区的企业，投资额度要提高到5,000万，投资强度要提高到每万平方米固定资产投资2,000万以上，建筑容积率要不低于0.6。要扩大招商成果。在抓好去年引进投产、在建亿元大项目的基础上，今年力争再引进亿元项目8个，千万元项目10个，力争完成招引资金20亿元以上，纳税50万元以上企业税收实现1.9亿元，财政收入突破3亿元。市

　　里这次项目促进会，定了两个指标：一个是一类县亿元以上大项目三年七个以上，总项目金额不得低于10个亿；另一个指标是纳税50万元以上企业税收三年翻一番，我们根据自身基数定下了1.9亿元的指标，完不成任务两个主官位子就调整，上边给我们压力，我们必须给你们压力，压力大才动力强。

　　三是内部挖潜扩项目。要扩充项目做大本土龙头企业。过去，在抓企业、上项目的工作中，存在着一些偏见，把工作重点过多地放在了招商引资企业上，把更多精力放在了服务招商企业上，把更多政策侧重于招商企业上，这些偏颇必须予以纠正，必须坚持统筹兼顾、同步推进、协调发展的原则，既要扶持招商企业，更要一视同仁地支持像富裕老窖、明星乳业等本地企业发展壮大。光明也是我们本土企业，杜家毫省长说的好，什么叫本土企业，光明落户富裕14年了，早就算富裕的人了。通过加大项目争取扶持力度，引导鼓励企业走低成本扩张之路，走裂变式、协作式的集团化发展之路，不断扩大生产规模、调整产品结构、扩大市场销售、争创名品名牌，提高对外影响力和企业竞争力。要激发全民创业热情。激活民间投资，坚持非禁即入原则，制定优惠政策，创造条件鼓励全民创业，鼓励民营企业和个体私营经济进入更宽领域、更多行业，鼓励乡镇创办民营经济实体，让民营经济在富裕遍地开花，发展壮大。我们鼓励民营企业发展壮大，

　　要把突破口放在促进龙头企业裂变上，拿出一个专门扶持方案，大力支持老窖公司稳住低档酒生产，开拓高档酒市场，其他企业的发展，我们也会拿出扶持政策，帮助企业良性循环发展。

　　四是优化环境引项目。环境是经济发展的生命线，是一个地区招商引资和项目建设的“软实力”。良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能引进更多更大更好的项目。只要我们的环境优，环境好，有的项目也会不请自来，环境不好，再好项目也强留不住。为此，我们必须把环境建设，当做抓项目和上项目的主攻方向和着力点，必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力，改善软硬环境，放大“洼地”效应，增强项目吸引力。要着力改善硬环境，加大城区基础设施建设，推进棚户区改造，推进道路硬化、城区绿化、市容美化，街道亮化，街面净化，推进新农村建设，完善城市功能，提高城市品位。要着力改善软环境。要用硬措施改善软环境，切实加强政务中心建设，完善制度，健全机制，继续实行一站式审批，一个窗口收费，一条龙服务，真正做到简化审批手续，提高办事效率，提升服务水平；继续实行重点项目和企业挂牌保护，需入企检查、执法、收费的，必须经主要领导或主管领导审批同意后，方可进行，不经批准擅自行动的，

　　发现有乱检查、乱执法、乱处罚的，纪委要严肃查处。（二）要明确抓项目的重点。分不清主次，抓不住重点，

　　工作难见效，只有善于抓住主要矛盾，抓住关键环节，工作才会有突破、有成效。为此，我们要按照生产加工、基础设施、民生工程等项目分类，结合资源、区位、产业、园区等综合优势，在抓项目上要突出“五个重点”：

　　一要围绕区位优势上项目。我们的县城距xx市区不到60公里，齐北、齐加两条铁路在县城交汇，g111国道、s302省道从县内通过，优越的区位和交通优势，决定了我们不但是xx市北部的重要交通枢纽，而且是鹤城的近郊。依托这一优势，为承接齐市半小时经济圈的辐射，我们提出并规划了“四区一带”发展规划，要按照奶牛产业区、规模工业区、生态农业区、商贸服务区和文化民俗旅游经济带的发展规划，把“四区一带”作为项目建设的载体与平台，积极谋划项目，只要符合该发展战略的项目，我们都要积极争取、全力招引；对争取来的项目资金，要整合资源、打捆使用，向重点产业、相关乡镇和龙头企业倾斜。四区一带真正实施以后，每个乡镇都有自己承担的指标和任务，比如奶牛产业区三个乡镇完成了各自承担的奶牛业指标就等于完成了全县的任务，其他乡镇完成相应其他的指标，我们就能超额完成任务；而且在实施过程中，资金和项目都会有侧重，比如畜牧业项目重点向产业区倾斜，农业项目向农业区倾斜，使我

　　们每个乡镇都各自充分发展、协调发展。利用区位优势，重点承接招引城市龙头企业裂变项目，招引大型加工企业协作配套项目，特别是要围绕富裕老窖工业游和世界知名的三家子满语活化石、克尔克孜东迁节、站人习俗等资源，招引工业旅游、文化旅游和民俗风情旅游类项目，打造文化品牌，发展旅游产业。

　　

　　

篇三：县委书记对经济工作提要求

　　要加强税收征管比如说现在铁矿很热我们又有铁矿资源那么税一定要征而且要征到位历史形成的优惠政策在承包期限内必须严格按照政策来执行但在承包期过后必须应征尽征因为矿产资源不可再生矿产资源总有一天会枯竭

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　　县委书记在全县农村牧区经济工作座谈会上的讲话

　　在这次农村牧区经济工作座谈会上，各乡镇、县直各部门就今年的工作思路、工作目标、工作措施作了发言，与会同志还就全县和各地农村牧区经济工作作了详细认真的研究。可以看到，虽然我们的一些目标还需要进一步核实，但总的来说，各乡镇、各部门的工作思路是清晰的、目标是切实可靠的，工作措施是得力的，这标志着自去年十二届五次全委会以来，各乡镇、各部门对工作谋划的成果。我们看到，各乡镇和各部门都在聚精会神地研究我们的发展问题，这是农村牧区经济发展的推动力，也预示着我们今年的农村牧区工作会取得一个好的成绩。参加会议的领导同志对各个乡镇的工作以及各个部门的工作作了点评，提出了许多具体的、中肯的意见。县长在会上的讲话很切合的实际，特别是有一些问题，都是关系到我们乡

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　　镇今后发展的一些长远措施，希望大家认真研究领会。我希望各乡镇的党政班子根据这次会议领导们的讲话、各个部门的点评和其他乡镇的好的作法、好的经验、好的措施，进一步把本乡镇、本部门的目标、思路、措施搞的更切合实际。借此会议，与大家沟通几个方面的问题。

　　一、进一步更新观念，因地制宜，加快发展虽然这一问题我在全委会上讲了，县长在人代会的报告中也讲了，但今天还要讲。一是重新审视我们每一个地区，实事求是地认识你那里的乡情、镇情，通过研究把握本地区的优势和劣势，准确定位发展重点和发展方向，因地制宜进行指导。大家的发言已经表明，我们在这方面已经有了比较系统的认识，但还需要把这个问题进一步研究好。二是要自加压力，能快就不要慢，要有一种只争朝夕的精神。我县农牧业产业化发展的比较快，上级领导比较满意，群众收入增加了、生活改善了，但是我们的工作离群众的愿望和中央一号文件的要求还距离很大。大家想一想，我们的人均收入才一千五百多，今年全市的平均水平要达到两千四百多，比我们年的目标还要高。按部就班去发展是不行的，那样就只会永远跟在后面。三是要加大借助外力发展自己的力度。要跑部进厅，向上争

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　　取项目，通过各部门按程序去争取，通过各种关系去争取。县直部门要积极向上争取项目，各乡镇苏木也要想办法去积极争取；要敲门招商，这是我们一个乡镇提出的想法，这个想法很好，盯住一个项目就去找。我们以前制定许多优惠政策放到那儿，坐等招商，作用不大。要做好项目，找好资源，去主动招商；要启动民间资金。外地的民间资金很多，只是看你有没有好的资源、好的项目。要加强宣传，宣传我们的优势，宣传我们的资源，吸引民间资金的注入。四是要要充分挖掘我们自己的资源优势，各乡镇要很好地进行研究，我们的优势到底是什么。就全县来说，通过两年来的反复研究、讨论和实践，我们确定了四大资源优势，一叫林草资源优势，二叫土地资源优势，三叫矿产资源优势，四叫人力资源优势。那么每一个乡镇的优势是什么，这四条你不一定都具备。另外，你还可能有在这四条之外的优势，一定要把它找准。在找准优势的前提下，发展才能够更好地定位。五是要扎扎实实地做事，不管做什么事，就是要做实做好。这也是我们干部的灵魂，是我们的传家宝，要把它继续发扬光大。六是要抓住工作的重点。发展农村经济首先要抓住两个增收问题，财政增收和农民增收是两个最基本的问题，是农牧区工作的重点，我们的一切工作

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　　都是在围绕着这一重点来开展。七是要做好项目库建设，项目准备问题非常重要。向上争取项目的时候，现做非常困难，难就难在我们没有准备。你乡里有什么资源，有什么优势，今后发展什么重点产业，用什么方式招商，资金怎样去争取，这些都需要做项目，各位书记特别是我们各位乡镇长，要把这个问题做好。县里有了什么项目，你拿上项目就可对上；外面来人要到你们乡里看看，想投资，你拿出几个项目来，让他选，这效率就高了。县政府部门特别是发展计划局，要不断强化招商工作，创新招商思路和方式，同时，要强化项目库的建设。

　　二、发挥优势，做大做强重点产业我们依据自己的优势要做好的产业，现在已经很明晰了。一是要继续抓好种养业。要特别突出草、羊、鸡、牛或者可以表述为草、草食家畜和鸡，这是我们大农业的主导产业。同时，我们还要下大力气调整种植结构来推进主导产业的发展。种养业这个产业不可放松，只有种养产业真正发展起来了，农民才能真正地增收，农村才能真正地稳定。二是要抓好以矿产开发为主的采选产业。据统计，我们有一半以上的乡镇都有了矿山采选产业，或者是正在运筹矿产采选业。实际上，我们将来可能有三分之二的乡镇有潜力发展

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　　起矿山采选业。采矿业在今后一个时期会成为我县的支柱产业。冯书记讲了，要发动群众找矿，要请地勘部门帮助勘查，规范地进行开发。要加强勘探开发的监督管理，规范我们的采矿业，做到加快开发和规范管理同步。三是做好以农、林、畜产品加工和烟花工业为主导的加工业。在我县，农林产品加工业目前有了基础，但是很分散，规模很小，我们需要把它们逐步整合起来，形成规模，提升档次，提高质量。我们的杂粮加工也面临着如何整合、如何占领市场的问题。在这方面，大家要认真地去研究。四是抓好劳务输出产业。这两年，由于我县上下的共同努力，我县的劳务输出工作做的很好，劳务输出已经成为我县农牧民增收的一个重要渠道。各乡镇苏木党委书记、乡镇长苏木达一定要充分重视这项工作，要配备专人，形成网络，积极开展中介服务。同时，要想尽一切办法在外地建立劳务输出基地。现在，我们是县乡一齐搞，但乡镇劳务输出体系要逐步完善起来，将来也要做到能直接对外输出，并为输出人员搞好服务。我们有些乡镇在这个方面有了成功的做法。

　　三、千方百计筹措资金，促进产业发展这一点，各乡镇、各部门都谈到了，特别是信用社和农行做了很好的发言，还有很多新意。在如何筹

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　　措资金上，有这样几个问题和大家探讨。第一是要研究民间资金如何启动。我们有些农户很有钱，怎样让这些农户的资金启动起来，我看这里面大有文章可作。第二是利用好金融部门的贷款。金融部门贷款对我们的支持非常大，给县创造了很多辉煌。信用社在支撑着我县农牧业产业化所需的资金，农行现在正向自治区呈报申请支持产业化发展资金，这对的发展至关重要。金融部门在积极争取支农资金，各乡镇苏木就要研究怎样做好工作，为金融部门创造良好的贷款环境。要多想一些办法，地方和银行联起手来，把给群众贷款问题解决好，让银行规避风险，农村各项产业又得到发展。实际上，银信部门并不是没有资金，关键是怎么让银行规避风险，让银行在贷款当中赢利，这是最关键的。在贷款问题上，我们要加强对农户的诚信教育，一要强化宣传，教育引导，树立诚信意识，二对个别贷款不还的，要采取措施严厉制裁，杀一儆百，优化金融环境，强化群众的诚信观念。三是要借鸡生蛋。比如说贝子府、新地在种羊使用上，他们引进外地养种羊户来咱县办配种点，咱们不用拿钱，按市场机制运作，双方受益。在烟花生产上，在矿产开发上，都有这样的事例，我们要很好地去研究。四是打捆优化使用项目资金。在“三民”调查完成以后，我们把底

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　　数摸清了，那么根据我们建设“新农村、新农业、新农户”标准要求，我们怎样投放资金，怎样使用资金，各部门要形成合力，要围绕着农村经济发展的要求来摆布资金，发挥资金的整体效益。五是要有效化解乡村两级债务。为什么在筹措资金问题上谈到化解债务，是因为债务不化解，你自己就拿不出钱来支持农村发展。六是抓好财源建设，做好税收征管工作。办企业、办事业是为了增加收入，不仅仅是要增加农牧民的收入，还要增加财政的收入。要加强税收征管，比如说，现在铁矿很热，我们又有铁矿资源，那么税一定要征，而且要征到位，历史形成的优惠政策，在承包期限内必须严格按照政策来执行，但在承包期过后，必须应征尽征，因为矿产资源不可再生，矿产资源总有一天会枯竭。

　　四、抓好科技推广和普及，提高我们的生产力水平

　　一是要抓好科技培训。刚才，冯县长已经作了布置。科技培训要作为一个长期的任务抓下去，因为我们的发展需要科技，而我们现在的农牧业科技水平又非常低，要采取一切可行的办法来推广和普及农牧业实用技术，提高我县农牧业科技含量。现在，我们干部群众的科技意识提高了，要把科技推广和普及工作

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　　当作一项非常重要的工作，常抓不懈。二是抓好科技示范。我们有种植园，有保护地，有示范园，有科技户，还有养殖小区，这些都要抓好，要发挥其示范作用。三是要大力抓好农村机械化水平的提高，特别是生产环节机械化水平的提高。要就农业机械如何解放生产力、农业机械如何减轻劳动强度、农业机械如何提高生产效益等方面加大宣传力度。各乡镇在抓农牧业机械化问题上，要抓几个示范户来带动农业机械化的发展。目前，我县农业机械化的水平还非常低，如果农业机械化水平能上一个台阶，那么我县的劳动生产力就会有极大的提高，就会有更多的劳动力解放出来去干别的事情。我曾经几次说过，我们的农民太苦了，为什么太苦呢？地多，因天旱，种了又没啥收成，机械化水平非常低，劳动强度非常大。在这方面，我们要加强宣传、引导、示范，引导群众改善生产方式，增加经济收入，享受文明生活。四是要加大农牧业标准化生产力度。国家将要出台强制性的生产标准，我们要加强宣传和示范，让农民树立标准化生产意识，这是将来我们的农畜产品扩大市场的一个重要基础。

　　五、当前需要做好的几项工作一是做好禽流感防治工作。虽然当前没发生，但是我们绝不可掉以轻心。要特别注意那些散养的家禽。

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　　要逐步建立长效的防疫体系，这是我们县大农业发展的保障。二是要严格控制耕地变更使用。以后不管建什么，不能占用基本农田，不能占用水浇地和好的旱地。如需占用耕地，必须充分研究，审慎行事，严格履行审批手续。三是做好舍饲禁牧工作。县里有舍饲禁牧工作领导小组，乡镇都有护林护草大队，今年的阶段性舍饲禁牧工作一定要做好，为明年全年禁牧打下基础。四是做好春季造林工作。林业局有具体的安排，将来还要召开会议，原则是必须完成任务，必须保证质量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用现有水源，必保种好一百万亩基本田。六是做好维护稳定工作。发展是政绩，稳定也是政绩。谁的问题谁解决、谁负责，不能推脱。七是要进一步加强团结。各乡镇党委书记和乡镇长都在，县直涉农各部门主要负责同志也在场，我们的班子一定要精诚团结，合作共事，两个人到一起不容易，要很好的配合。之所以提这个要求，是因为在组织部门考核过程中，发现个别乡镇、个别部门，班子成员之间配合不好。如果没有什么大的原则问题，都要多严格要求自己，多想的事业，不要搞你争我夺、你高我低的事。即使过去有一些磨擦、有一些不和谐，在新的一年里，也要抛弃前嫌，密切配合，做好工作。八是要努力学习。这点我已强调多

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　　次，这也是做好工作的一个前提。如有的乡镇把产值当成，一些经济指标互不衔接，原因就是有些同志在财税、工业发展、社会发展上的一些指标还没有弄明白。需要我们学习的知识很多。九是要振奋精神，克己奉公，努力工作。我们面临的任务非常重，今年，我县财政收入要突破一个亿，而且是没有力争，只有必须。这一收入任务的完成，要靠各乡镇苏木的出色工作。这不是搞高指标，是我们发展的需要。我们必须振奋精神，努力工作。要克已奉公，少考虑自己，多考虑工作。我们绝大多数干部都在默默无闻、勤勤恳恳的工作。当然，干部有些想法、有些要求是正常的，但不能一味地强调个人利益。在极个别同志身上就存在这个问题。大家都能克己奉公，才能对得起我们的父老乡亲，才能对得起组织对我们的信任。

　　

　　

篇四：县委书记对经济工作提要求

　　县委书记在全县三级干部大会暨县委经济工作会议上的讲话

　　春回大地，万象更新。

　　今天，县委县政府在这里隆重召开全县三级干部大会暨县委经济工作会议，其目的就是，认真总结过去一年的工作，部署新一年的工作，表彰奖励全县各条战线上的先进集体和先进个人，组织动员全县人民进一步统一思想坚定信心，朝着新的目标迈出新的更大的步伐。

　　首先，我谨代表县五大家向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，再创辉煌！刚才XX同志作了一个很好的工作报告，XXX同志就发展或服务发展工作作了很好的讲话，我完全赞同。

　　下面，我再讲三点意见。

　　一加速经济社会发展，必须突出战略重点。

　　战略重点是指导一个地区经济和社会发展的总纲，具有牵一发动全身的强大链接功能。

　　对于相对落后的地区，客观分析形势，全力把握机遇，找准主攻方向，是实现加快发展的先决条。

　　大家知道，一个县就是一个社会，是宏观之末微观之首的乡头城尾，尤其在新的历史条下，发展和稳定的双重压力持续加大，城乡失衡的矛盾时常交汇，县乡村三级干部面临的考验非常严峻。

　　我觉得，在纷繁复杂的工作头绪中，作为一名领导干部，如果找不准重点，抓不住关键，就势必要陷入“头痛医头脚痛医脚”疲于应付的被动局面。

　　因此，抓重点就是抓全局，重点问题解决了，其它问题就会迎刃而解，这是马克思主义矛盾学说的基本观点，也是毛泽东同志“抓纲带目”理论的基本内涵。

　　就怀宁而言，目前总体形势是机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇多于挑战，希望大于困难。

　　只要我们善于审时度势，抓住主要矛盾，明晰战略重点，就一定能够乘势而上，实现新的跨越。

　　综合分析基本县情和外部环境，我认(本权属之音所有，更多请登陆网络查看)为，抓好今年的工作，必须把握五个战略重点。

　　一坚持“双轮驱动”战略，把引进外资和启动民资作为提速前进的主攻方向。

　　近几年，我县经济发展之所以能够进入“快车道”，非常重要的一条，就是全县上下始终坚持了外向型经济和民营经济“双轮驱动”。

　　这既是我们过去取得成绩的一条重要经验，也是今年和今后一个时期加快发展必须着力强化的一项战略重点。

　　“双轮驱动”就是一手抓外资，一手抓民资。

　　就利用外资讲，引进外资的过程，既是我们借助外力推动怀宁经济发展的过程，也是我们加快与发达地区经济接轨创新企业经营机制的过程，是推进政府职能转变促进体制不断创新的过程。

　　先进地区加速发展的实践告诉我们，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了生产力发展的关键，就是抓住了赢得竞争的主动权。

　　从激活民资看，发展民营经济，更是加快发展致富百姓的迫切需要，民营经济不仅是能人经济，也是民本经济。

　　XX要加快发展，必须要有大规模的投入，必须要有持续不断的投入。

　　投入靠什么？最主要的还是要靠利用外资激活民资。

　　这几年XXXXXX之所以能实现超常规跨越式发展，根本原因就在于此。

　　XXX的成功实践，生动地证明了利用外资和民资的重要性。

　　应当肯定，我们在这方面取得了一定的成绩，但是工作中也存在一些问题和不足。

　　从全县进度看，招商引资任务完成情况很不平衡，有的单位一年到头都是空白；从引资规模看，大项目少，发展后劲不足；从引资性质看，工业项目少，项目带动性不强；从领导认识上看，有的同志还存在认识上的误区，还没能从思想深处凸现招商引资的“首位意识”和“头号工程”的位置；从市场准入上看，我们还没有形成快速创业的“绿色通道”。

　　这种局面不彻底改变，将直接影响招商引资工作的整体推进，贻误非常难得的战略机遇期。

　　因此，全县上下一定要从全局和战略高度，充分认识“双轮驱动”战略的极端重要性和紧迫性。

　　要切实把招商引资当作第一要务中的第一要务，真正摆上“龙头”位置，做到人人关心招商人人参与招商人人支持招商，尽快形成“全县大开放全民大招商”的良好局面。

　　要采取超常规的工作措施和最优惠的激励政策，启动县内民间资本，支持民间资本进入所有开放的领域，促使民营经济在县域经济中“唱主角挑大梁”。

　　二坚持工业强县战略，把振兴工业经济作为富民强县的重要举措工业是立县之本强县之。

　　工业化是经济发展不可逾越的重要阶段，也是增强综合实力的关键手段。

　　多年，工业一直是我县经济中的“短腿”产业。

　　年我县工业总产值为亿元，而XX则达到亿元，是我县两倍多；经济总体实力落后于XX，其工业并不落后我们。

　　我县工业弱就弱在主导产业规模小，产业关联度低，加工制造能力弱。

　　因此，我们一定要深刻理解“无工不快无工不强”的内涵，进一步增强发展工业的(本权属之音所有，更多请登陆网络查看)紧迫感。

　　大家知道，在市场竞争日趋激烈的背景下，县域经济的发展壮大，主要是靠特色取胜，没有特色，就没有生命力，就会失去生存的空间。

　　发展地方经济，一定要培育有竞争优势的主导产业。

　　当前要着力在培育板块经济和形成主导产业上下功夫。

　　所谓板块，就是指在一定的区域内，以同类产品为纽带，实现优势互补的企业集群。

　　围绕这样的思路，全县上下，特别是有关乡镇，必须进一步高度统一思想，加大企业联合力度，以“十年磨一剑”的精神，全力打造县内三大工业经济板块：即以XXXX板块；以XXXX板块；以XXXX为主的农副产品加工业板块。

　　在此基础上，因势利导，创造条，努力做大做强我县XXXXXXXX等四大产业，尽早形成支撑县域经济的主导产业。

　　各乡镇一定要因地制宜，拿出举措，扶持和培育独具本地特色优势的支柱产业，努力在激烈的市场竞争中占取一席之地。

　　三坚持城镇化战略，把强化载体建设作为加快发展的基础工程城镇化是经济发展的必然趋势，是社会明进步的重要标志，也是当前调整社会经济增长的战略

　　支点。

　　加快城镇化进程，是发展城镇带动农村服务城镇富裕农民的重要途径。

　　在新形势下，实施城镇化战略，就是要树立经营城镇的理念，把一切可以盘活的资产推向市场，促进城镇建设与农业产业化民营经济三产服务业之间的有机结合，引导生产要素向城镇集聚，更好地发挥城镇对经济发展的承载作用。

　　当前要举全县之力打造城镇园区两大载体。

　　要围绕“XXX”的目标，通过几年的努力，把新县城建设成为“XXX重要的商贸物流中心富有特色的加工业制造基地底蕴丰厚的化名城人与自然和谐相处的生态城市”。

　　

篇五：县委书记对经济工作提要求

　　我们蠼的经济发展目标是经过人民代表大会审议蛎通过的法定目标在这个问题上全县必帕须统一思想四家班子要统一思想部门顿要统一思想乡镇要统一思想每一位干于部都要统一思想坚持年初制定的目标任醌务不动摇提振信心克难攻坚认真落一线去决战2017的工作要求对每一个项目每一个指标每一孓项工作每件事都拿出决战的勇气和姿累态确保全年各项目标任务的完成

　　县委书记在第二季度经济工作总结会上的讲话

　　同志们：按照“日调度、周汇总、月考核、季总结”的工作机制，今天我们召开第二季度经济工作总结会。主要任务是传达学习省、市项目建设现场观摩暨半年经济工作会议精神，总结我县上半年和第二季度经济工作，分析研究存在问题，安排部署第三季度各项工作。刚才，大家集中观看了项目建设视频，俊峰同志安排了项目建设工作，陈钊同志作了很好的讲话，我完全同意，请大家抓好工作落实。按照常委会研究的意见，我强调几个问题。一、认真分析经济指标，找准差距和问题按照《贵州省市县经济发展综合测评办法》，7月中旬省统计局公布了全省上半年市县经济发展综合测评及排位，这是省委、省政府检验88个县（市、区）各项工作最权威、也是唯一的指标体系。上半年我们工作推进得怎么样，从这套指标体系中就可以得到体现。（一）认真分析我县上半年各项指标的完成情况和排位。刚才陈钊同志已经就各项经济指标的完成情况进行了总结和分析，总体上可以用“有喜有忧、忧大于喜”来形容，从公布的数据上看，喜的方面表现在：一是上半年我县在

　　全省综合测评中得分为分，比去年底增加分，在全省57个非经济强县中排名第14位。二是34项指标中有12项指标进入全省前30位，并且多数为绝对值指标，说明我县经济总量已经向全省经济强县迈进。三是14项指标在全市非经济强县中进入前三位，其中6项指标排名第1位。四是11个增速指标中有10个实现两位数增长。忧的方面表现在：一是全省综合测评办法调整后，17项可比指标中我县有9项出现退位，其中税收收入增速下降49位，全部工业增加值增速下降69位。二是24项指标排位没有完成年初分解下达的目标任务，其中税收收入和非粮占比排位均与目标相差56位，固定资产投资增速与目标相差45位。三是政府工作报告确定的8项主要经济目标，全部都没有完成过半任务，更没有实现“上六下四”的调度目标。四是税收收入增速负增长%，排在全省倒数第3位，成为全市唯一负增长的县。五是从全市层面看，我县有4项指标排名全市倒数第1位（50万元以上固定资产投资进度、社会消费品零售总额增速、财政总收入增速和完成进度），2项指标排名全市倒数第2位（50万元以上固定资产投资增速、金融机构存款余额增速），规模以上工业增加值增速排名全市倒数第3位。六是县委成立11个项目指挥部后，各指挥部落实工作责任，一线调度项目，项目建设取得明显成效，原本我县固定资产投资增速排位是全市第8位，但因为我县房地产业固定资产

　　投资被举报存在虚报，最后固投增速排位被调整为全市倒数第2位，影响了我县综合测评。（二）找准问题产生的原因。从数据上分析，我县综合测评虽然排在57个非经济强县的第14位，但主要靠绝对值指标支撑，增速指标贡献不足，11项增速指标排进全省前30的只有3项，并且有5项排在60位以后，拉低了测评分值。按照测评办法，绝对值虽然也占分值，但远远没有增速指标权重大，比如地区生产总值绝对值权重为4分，但增速占了7分，固定资产投资绝对值占4分，但增速占了6分。举个例子，与XX县比较，我县固定资产投资绝对值在非经济强县中排第6位，比XX县高8位，但增速我县仅排第54位，XX县排第19位，比我县高35位；工业增加值绝对值我县排第4位，比XX县高19位，但增速我县排第54位，XX县排第19位，又比我县高35位；再来看社会消费品零售总额，绝对值我县排第4位，XX县排第10位，但增速我县排第21位，XX县排在第2位，高出我县19位。正是这样的原因，我县综合测评分值低于XX县，我们是在增长速度上打了败仗，也充分说明我县“发展慢”的问题十分突出。为什么别人发展快，我们却发展慢，我认为还是主观上出的问题，主要表现在以下几个方面：一是思想不统一。从表现上看是发展慢的问题，但根本原因是干部的思想问题，主要有几种表现：有自我满足的思想。很多领导干部觉得两年

　　来全县地区生产总值增速排在全市第1位，趟在过去的成绩上沾沾自喜，对今年的形势盲目乐观，思想上开始放松、行动上开始懈怠，没有充分认识到我县发展基础还很差、底子还很薄，即使有点成绩也是摇摇欲坠，稍微一松懈就会被别人赶超。有贫困县的思维。很多领导仍然没有打破“贫困县”的思维模式，工作标准低、不思进取，做什么事都要顶着“贫困县”帽子，什么工作都执行“贫困县”的低标准，缺乏经济强县的思想意识。部分县级领导、少数部门领导、多数乡镇领导“等靠要”思想还很严重，“坐等天上掉馅饼”。有的乡镇对撤乡并镇持等待观望态度，工作不积极主动，项目停滞不前。前段时间，双龙乡一些离退休干部、本地在职领导干部、部分人大代表组织群众联名要求县委保留建制乡镇，不顾发展大局、不讲组织原则，产生了负面影响。有讲客观的情绪。有的同志说，上半年我县经济指标不理想的原因主要是受当前国际国内大环境的影响，工业经济下行，白酒、煤炭行业不景气，销售受到影响，雨季过多又影响了项目推进，过分的强调客观原因。全省88个县都在这样的大环境下，都受到气候的影响，为什么别人比我们快，说明这些所谓的客观原因都不是发展慢的理由。这次我们为什么没有采用原有的现场观摩，而是采取视频观摩，主要原因是第二季度拟观摩的项目推进普遍较差，有的项目慢、进度差，有的项目规模小、分布散，桑木镇甚至报不出可以观

　　摩的项目，我认为主要原因并不是天气问题，而是干部的思想和作风问题。有工作不聚焦的问题。有的县级领导整天忙于事务，工作重点不突出，眉毛胡子一把抓，实效性差。有的职能部门对全县发展的思路不清晰、目标不明确、措施不具体，比如经贸局对全县工业发展缺乏分析和研判，统筹协调力度不够。有的乡镇不深入分析问题，也不研究解决问题的措施和办法，遇到困难和问题一筹莫展、束手无策，即使抓工作也没有抓在点子上，工作没有聚焦。比如桑木镇，森林村发生的滑坡问题，主要是因为公路没有维护，边沟和涵洞排水不畅导致的，只要抓紧修复并加强监测即可，但乡镇党委政府遇事一团慌，让全镇干部和群众人心惶惶，耽误了中心工作。还有在小康建设上，部分乡镇还没有把小康建设真正作为“一把手”工程来抓，没把小康建设工作当回事，进度和质量不均衡，二里乡、回龙镇、永安镇质量好、进度快，而坭坝、寨坝、大坡、三岔河、醒民等乡镇进度慢且质量差。部分乡镇还有等靠要思想，县级支持几个村就抓几个村，给多少项目多少资金就干多少事，有的是给项目给资金也干不好，比如刚才提到的坭坝等乡镇，没有抓住群众最关心的路、水建设这个突破口，发动群众同步开展联户路硬化、环境整治、产业发展、村级服务能力建设等其他工作。二是信心不足。一些领导对县委、县政府年初确定的目标任务缺乏信心，认为指标定的高，从主观意识上就认为完不成，

　　很多工作没有按照确定的目标进行安排、调度和落实，信心丧失、斗志缺乏，造成了思想不统一、步调不统一、行动不统一，最终打了败仗。有的干部认为当前全国经济下行压力较大，工业持续下滑，白酒和煤炭等工业产品销售难，在困难面前裹足不前，迎难而退。有的干部发现问题时总是强调客观原因，主观能动性不足，对工作没有[被屏蔽]，对发展失去信心。有的干部缺乏持之以恒的精神，争取项目失败一次、招商引资失败一次就萎靡不振，缺乏屡败屡战的精气神。三是钉子不牢。年初的工作任务目标确定后，很多工作没有按照“定目标、定责任领导、定责任单位、定责任人、定完成时限”的要求抓落实，钉子不牢、措施不力、责任不明，导致部门之间相互推诿扯皮，时间一拖再拖。确定的6条县乡道路改造迟迟动不了工，明确的6月份启动温水至两路口公路改造到目前都没有开工。有的领导干部对自己分管领域的工作不上手、不过问，主动意识差、没有紧迫感，工作摆起就摆起，直到县委、政府催促才“推一推动一动”。比如上半年没有完成财政总收入正增长的工作任务，就是因为钉子钉得不牢的原因，工作不落实，也有不主动汇报争取，我到省财政厅汇报工作时，省厅的同志告诉我这些都是有政策的，但就是没有人去对接，反观XX市，为了岔角煤矿的几百万的税收基数问题，人家从市财政局、统计局跑到省财政厅，一个单位一个单位的跑，我到财政厅时，别人红头文

　　件都已经得到了，这就是差距。四是作风不实。有的工作安排了不落实，比如项目24小时施工问题，很多项目都没有执行，我从现场了解的情况看，并不是施工方不愿意，施工方希望在最短的时间内完成工程，工人希望在最短的时间内挣到最多的钱，但是我们的干部不愿意，原因是24小时施工会加重工作量，耽误休息时间。充分说明我们的部门认识不到位、管理不到位，缺乏主动意识和进取意识，没有雷厉风行、大干快上的精气神。有的找种种理由不执行，安排工作时照搬上级文件规定，这样不行、那样不准，不顾发展大局、不讲组织原则，没有主动去想办法、解难题的思想自觉和行动自觉。有的慢执行，事情久拖不办、工作久拖不决，致使乡镇部门无从着手。有的执行走形式，比如鰼部园区的政务分中心，有了办公地点，挂了牌子，实质上没有开展工作。有的不到一线落实工作，衙门作风仍然突出。五是服务不到位。在落实省委、省政府“双服务”制度上有较大差距，很多领导干部服务意识淡薄，管理和服务跟不上。在服务企业上，安监局、矿管办对煤炭行业下滑缺乏预见性，煤炭滞销后，缺乏有针对性的措施帮助企业拓展销路，既不分析行业形势，也不主动出击帮助企业找销路。全县30家白酒企业，有白酒生产许可证的只有13家，很多企业有产品、无品牌，只生产销售基酒，既无产值、又无税收，经贸、工商、质监等部门对这些问题视而不见，没有帮助企

　　业想办法做品牌、找销路、提产量。很多领导干部没有站在企业的角度思考问题，没有真心实意的为企业解决问题，比如统计工作，其他县的企业是主动入规入统、主动上报指标，我们的企业却不愿入规、不愿报数据，不但不配合还唱反调，到省市反映。充分说明我们的部门服务不到位，没有把企业的问题当作自己的问题去思考和解决，长期对企业“吃拿卡要”，造成了企业对部门的信任度低，关系紧张。不仅如此，还存在行业统计不规范，漏统、重复统等问题，一个部门主管的行业，又分成几个部门和乡镇分开统计，各家报各家，统计混乱、口径不一，问这个部门也不清楚，问那个部门也不清楚，这个问题突出表现在宾馆酒店、住宿餐饮、批发零售、旅游业等第三产业统计上。在服务项目上，行政审批难、审批慢的“老大难”问题仍然没有得到有效解决，“吃拿卡要”、办理超时等现象时有发生。窗口审批明进实不进、只收件不办事、不受理只办结等“体外循环”现象突出。据统计，上半年政务大厅办件正常或基本正常的只有56项，占%；未进大厅办理的有39项，占%；审批系统无办件的有50项，占%。手续办理难引发了连锁反应，有的项目因为证照不全融不了资，资金跟不上导致项目建设缓慢，最后导致投资上不去、税收也收不上来，资金问题还影响了民工工资的发放，产生了一系列社会问题，成为一个恶性循环。有的项目就因为土地证迟迟办不下来，无法办理预售许可，房屋

　　无法出售。有的群众买房7、8年了仍然没有领到房产证。六是问责不力。上半年，两办共通报单位105次，通报个人69人次，约谈责任领导3人次，启动问责1人次。总体上讲，“一次通报、二次约谈、三次问责”的机制落实较差，通报、约谈一大堆，但到了第三次问责的时候就软了下来。这么多项目推不动、这么多工作没有按期推进、这么多指标没有完成目标任务，但就没有人承担责任，说明我们在问责上不到位。个别参与督查的同志怕得罪人，心中有顾忌，对督查发现的问题，从宽处理、从轻追究，不严格执行制度，不敢于问责，产生了失之于宽、失至于软的问题，造成了一些工作任务一再延误。（三）认清和把握好当前经济形势。一是今年以来，中央在面对下行压力不断加大的经济形势，果断出台了一系列“微刺激”和“定向调控”政策，二季度经济发展状况比一季度有所好转，经济运行保持在合理区间，经济形势必将趋于好转。二是中央深化改革的力度持续加大，户籍制度、财税体制改革等制度陆续出台，改革的红利将进一步释放。三是省委、省政府工业强省和城镇化带动战略的持续实施，“5个100”工程等平台建设加快推进，能源、劳动力、产业园区、标准厂房等生产要素，不断吸引资金、技术、人才等市场要素的汇聚，市场发育对经济发展的拉动作用越来越明显。四是省委、省政府和市委、市政府半年经济工作会

　　相继召开，就下半年各项工作进行了安排部署，明确了一些政策措施，让我们更加有底气、有信心，只要精准把握，认真落实，我们完全可以弥补欠账、实现赶超。五是随着全县新型工业化、新型城镇化发展大会的召开，发展的思路、定位和目标进一步明确，只要我们坚定信心，保持定力，持之以恒，坚持一步一步走下去，经济发展将有大量的增长空间。六是我县加快发展有良好的基础，各类要素齐备，经济总量已经迈进全省前30位、全市前5位，只要我们解决好干部的问题、思想的问题、作风的问题，完全有能力在省市“当先锋、打头阵、争第一”。二、以“钉钉子”的精神和决战必胜的信心确保完成第三季经济工作目标7月18日，在全省半年经济工作会上，克志书记和敏尔省长明确提出，下半年要将促增长、保总量作为首要任务，重点突破工业，着力扩投资、调结构、促转型、抓平台、强基础、增活力、防风险。对我县来说，就是必须坚持目标不变、任务不减，继续按照“到一线去、决战XX”要求，决战项目、决战产业、决战基础设施，推动各项工作在省市“当先锋、打头阵、争第一”。为此，我们要把握好以下几项重点工作：（一）进一步统一思想认识，坚定信心。各级各部门要坚持问题导向、服务导向、改革导向、目标导向、问责导

　　向，把钉子钉牢、螺丝拧紧，不折不扣的落实好县委、政府安排的工作任务。一是要在深化县情认识上统一思想。我县经济总量和发展速度已经进入全市前5位、全省前30位，XX年实现了县级“减贫摘帽”，省委、省政府和市委、市政府根本没有把我们当作贫困县，我们有的同志仍然习惯顶着贫困县的帽子不思进取。全县各级领导干部必须扭转贫困县的落后思想，思维模式必须从贫困县向经济强县转变，每一个干部、每一项指标、每一个项目、每一家企业都要按照经济强县的目标定位和工作标准来要求。二是要在精准对标上统一思想。从现在开始，从县级领导到部门、到乡镇，都统一执行《贵州省市县经济发展综合测评办法》制定的标准，不要再搞部门标准、行业标准，现在省市都是35项指标考核，我们也按这个标准考核部门和乡镇。三是要在目标管理上统一思想。我们的经济发展目标是经过人民代表大会审议通过的法定目标，在这个问题上，全县必须统一思想，四家班子要统一思想、部门要统一思想、乡镇要统一思想，每一位干部都要统一思想，坚持年初制定的目标任务不动摇，提振信心、克难攻坚，认真落实好“到一线去、决战XX”的工作要求，对每一个项目、每一个指标，每一项工作、每件事，都拿出决战的勇气和姿态，确保全年各项目标任务的完成。7月18日，县委、县政府召开了半年经济形势分析会，认真分析了上半年我县经济社会发展存在的问题，明确了第

　　三季度34项考核指标的排名任务，会上涉及到的单位都作了表态，认了账，两办督查室已经进行了任务分解，落实了具体的责任领导、责任单位、责任人，把钉子钉紧，大家就按照这套目标抓好调度和落实。

　　（二）进一步狠抓项目建设，扩大投资。“决战XX”主要是决战项目。我县经济发展慢，主要体现在投资进度慢，投资对经济发展的拉动不足。要实现稳增长，必须要上项目、扩投资，要实现弥补欠账，更需要在投资上发力。一是招商落地一批项目。要强化精准招商、专题招商和定向招商，紧紧抓住煤化工、煤电纺、白酒煤炭配套产业的招商工作不放手，抓好服装制造、医药、汽车配件、电子产品等产业类项目招商，尽快入驻园区，要招商落地一批现代农业、现代服务业项目，不断强化县域经济的产业支撑。二是集中开工一批项目。继续推进按月集中开工一批项目的工作制度，做实前期工作，把好时间节点，一个项目一个项目的抓落地。三是促成投产一批项目。指挥部要落实责任，把坚持24小时施工作为一项政治任务，不讲条件、克服困难，加快在建项目的建设进度，落实专人跟踪服务直到项目投产达产。四是抓好项目和企业服务。深入开展服务企业、服务项目大行动，按照“帮一个、上一个、招一个”的要求，落实领导

　　干部联系企业、联系项目制度，到企业和项目一线发现问题、解决问题，帮助企业发展、加快项目建设。（三）进一步聚焦产业发展，撕开边口。一是凝神聚气抓工业，在发展新型工业上撕开边口。我县是工业大县，工业强则习水强、工业兴在习水兴。要认真落实好全县新型工业化发展大会精神，牢牢抓住工业这只牛鼻子。一方面白酒、电力要促稳定、保总量，煤炭要多做贡献，建材要抓转型，做大规模。要严格落实“双服务”工作要求，分管领导和经贸局、矿管办等单位要亲自上手，帮助企业找销路、解决融资等问题。要认真研究解决二郎电厂配套煤矿建设问题、验收问题、运输问题，保障二郎电厂明年3月份储煤。企业也要开动脑筋、主动出击，比如习水电厂积极主动到重庆找销路，实现了两台机组向重庆送电，全县白酒、煤炭、建筑等行业企业要学习借鉴习水电厂的做法，内抓管理、外拓市场，积极有为、主动作为。另一方面要在新型工业上撕开边口，紧紧围绕县城与良村、温水同城化发展，编制好工业发展规划，依托温水、良村工业园区和已经入驻的工业项目，加大以商招商和基础配套力度，大力引进一批服装制造、医药、汽车配件、电子产品等工业项目。二是全神贯注抓园区，在标准厂房建设上撕开边口。要制定产业园区投产计划，培育壮大和新建一批工业园区、现代农业园区、现代服务业园区。要加快园区水电路等基础设施配套建设，围绕三

　　年150万平方米标准厂房任务，今年首先启动25万平米建设，发挥好园区“筑巢引凤”作用。三是大力发展现代农业，在农业招商引资上撕开边口。要依托现代农业园区，大力发展有机农业，提高现代农业占比，扭转非粮占比低的被动局面。加大农业招商引资力度，着力引进一批世界知名、全国一流的现代农业企业。四是坚定不移发展度假产业，在提高“入住率”上撕开边口。全县旅游要重点在“宜居”上实现突破，以“住”来带动“吃行游购娱”。充分利用好县城清凉的生态气候环境，进一步完善县城配套功能，不断改善宾馆、酒店、文化、体育、娱乐等服务设施，加快北部片区湿地公园的规划进度，尽快启动建设。要加强习水度假目的地的宣传力度，打响“游在贵州、住在习水”的品牌。习水完全可以发展好旅游产业，举箐山公园的例子，现在每天都有上万人次进入公园，每天下午游览车都是爆满，抢座位，光是游览车平均每天的收入就达到了5000元，林业局的同志是动了脑筋的，下一步我们还要加快完善登山步道、游乐场等设施，只要善于动脑、敢想敢干，什么问题都可以解决。要依托鰼部生态文化旅游度假区这一开放平台，第三季度必须在公路、广场、景观等基础设施建设上打开突破口，加快景区配套、游客接待中心、宾馆酒店等服务设施建设。启动度假区总规修编，将三岔河乡纳入度假区统筹调度，确保项目建设实现“五统一”。在抓好现有度假项目建

　　设的同时，进一步强化选商引资力度，落地一批养生康体、户外运动、创意研发、影视基地、总部经济等项目，着力打造全景域的国家旅游度假区。土城红色文化旅游创新区要围绕“入住率”这一核心指标，国庆节前完成景区收费许可，在古镇核心区内新增200张旅游接待床位，标准不能低于红运楼和岸上大院，抓紧完成停车场、景点建设等旅游基础设施建设，完善功能配套，让游客到入住土城，“感受多元文化，倾听土城故事”。五是全力突破现代服务业，在专业市场建设上撕开边口。依托五洲国际、汽车商贸城、钢材交易市场、煤炭交易储备中心等项目，打开现代服务业突破口。要依托县城及乡镇高速公路下道口，加快发展物流仓储产业。启动金融一条街、餐饮一条街、新华文化综合体和3个商圈建设，一个项目一个项目的钉钉子、抓落地，发起现代服务业发展“总攻”。（四）进一步强化民生保障，建设小康。要坚持问题导向、需求导向、服务导向，树立民生问题优先解决、民生项目优先建设、民生资金优先保障的思想，确保人力、财力、物力优先用到民生事业上。一是全力推进十项民生工程建设，确保件件完成、件件办实。二是加快县城公共服务设施建设，满足“宜居宜业宜游”的城市建设需要，满足人民群众需求。要尽快完XX县医院综合大楼和其他附属设施建设，开工建设新中医院，加快推进医院托管工作。按照医疗

　　卫生布局规划，建设一批社区医院。要对每个学校进行认真规划，落实24小时施工制度，加快新一中、八中、五小、七小等教育项目建设。对县城污水管网进行一次认真排查，提出整改和新建方案，确保污水收集处理到位。要统筹推进广场、绿地、公厕、文化设施、停车场等服务设施建设，完善城市功能配套。三是高度重视保障性住房建设工作，建成的要及时分配到位，在建的要加快进度。要解放思想、敢于担当，认真研究保障性住房的入住方案，要关心帮助城乡低收入家庭的就业问题，让群众搬得进、稳得住、能增收。四是要加快“美丽乡村·四在农家”建设，以路和水为重点，将责任分解落实到部门，积极向上争取项目资金，统筹推进小康寨、小康讯、小康房、小康电建设。小康办要与赛德水泥商定，研究和探索水泥统一采购、直接补助到村组的新模式，减少成本、减轻群众负担。加大小康示范乡镇和示范村创建，既要完善基础设施、美化环境，又要突出产业支撑，更要加强教育引导、提升自我管理能力。对习酒镇、东皇镇虹顶社区、土城镇水狮坝村3个市级小康示范点，要采取季度排位和综合评价，倒逼示范创建工作，到期必须达标认定，不容有失。（五）进一步加大基础建设，改善条件。交通和水利仍然是制约我县发展最大的瓶颈。近两年来，随着交通大环境的改善，我县区位优势越来越凸显，生产要素和市场要素

　　大量向我县汇聚，人流、物流和资金流在我县相互交融，但县乡之间、乡镇之间、镇村组之间的“毛细血管”仍然晴通雨阻，通行条件较差，必须下决心解决。要坚持全年25亿交通固定资产投资目标不动摇，第三季度全面启动400公里通村油路、两条运煤公路和六个县乡道改造项目。要加快铜灌口水库、大茅坡水库等在建重大水利工程建设，加快推进保丰水库等水利工程前期准备工作，确保在旱情来临前完成一批“三小”水利工程建设，改变年年抗旱年年旱的被动局面。（六）进一步加强财税征管，抓好融资。财政总收入在7月份必须实现正增长，要落实分管领导和部门的责任。一是主动向上对接争取。要以“钉钉子”的精神，完成201厂税收划转工作，争取更多税收入库。二是要帮助企业完善审批手续，推动税收精细化管理，确保按时足额缴纳税收。三是开展行业税收专项清理，建立行业税收管理办法，向管理要收入、向稽查要收入。四是推动“吃饭型财政”向“发展型、民生型、改革型财政”转变，盘活国有企业、国有山林、土地、机关办公楼、门面等国有资产，按照金融机构的要求做好资产包装，多渠道开展融资工作，破解资金难题。（七）进一步规范统计工作，强化服务。一是提高基础统计质量。要主动邀请省市统计专家到习水开展业务培

　　训，提高全县统计人员业务水平。统计部门要进一步加强对乡镇和部门统计工作的业务指导，保障部门统计工作的数据质量。各部门要设立与统计任务相适应的统计机构，按要求配备统计人员，并保证统计人员的相对稳定性和专职性，确保按时完成各项统计任务。二是建立健全统计联动工作机制。要发挥好统计工作联席会议的作用，加强对工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等评估指标的分析调度，形成全方位、多角度、反应灵敏的经济运行监测体系，对全县经济运行中出现的新情况、新问题提出有针对性的措施办法，为县委、县政府提供决策依据。特别要加强第三产业指标的统计，要建立健全部门统计工作管理、数据报告、数据质量评审等制度，既要分部门，更要分行业，统一报表、统一管理、统一口径，着力解决统计部门与行业管理部门之间各自为政、数出多门、信息不对称等问题。三是树立服务意识，抓好入规入统。要真心实意帮助企业，有什么难题就解决什么难题，推动管理企业向服务企业转变。鼓励较大的个体户注册为法人企业，纳入“限上”企业统计范围。对“限上”企业采取部门帮扶政策，扶持企业做大做强。要认真研究“限上”企业发展的税收、资金、土地等优惠激励政策，对贡献较大的“限上”企业实行精神、物质奖励。（八）进一步深化改革开放，优化环境。坚持以改革解放生产力，以开放引进生产力。一是要认真梳理《政府

　　工作报告》明确的各项改革任务，近期召XX县委全面深化改革领导小组第二次会议，尽快出台一批改革制度。二是坚持“问题导向”，有什么问题就改什么问题，什么问题制约发展就改革什么问题，重建阻碍发展的体制机制，破除阻碍发展的藩篱。三是下大力整治行政审批环境，纪委监察部门要建立审批“红线”制度，深挖典型、从严重处，坚决规范政务中心窗口办理秩序。要以公平、公正、公开的招商环境，精简、高效、统一的政务环境，清明、清廉、清正的廉政环境，吸引世界500强、中国500强企业来习投资。（八）进一步化解矛盾纠纷，维护稳定。当前，在经济下行的压力下，要高度重视民工工资、就业、社会管理等方面面临的矛盾和问题，深入推进信访维稳“百日攻坚战”，对信访积案要一个案子一颗钉子，落实包保领导责任，坚持县级领导大接访工作制度，及时化解各种不稳定因素，严防发生重大群体性事件。这里我强调一下行政复议的问题，必须按照“谁分管、谁负责”的原则落实责任，分管领导不能签个字就算了，必须亲自上手、亲自过问，确保问题在自己手中得到解决。要进一步落实安全生产责任，坚持现场管理制度，严防发生重特大安全事故。要切实增强做好反恐工作的责任意识，提高警惕，加强社会面安全防范，做好重点目标保卫工作，进一步强化反恐工作措施，坚决打击各种暴力恐怖违法犯罪活动。要认真吸取要民化乡“”火灾、“”儿

　　童溺水事件教训，高度重视农村电路老化、乱搭乱建等消防隐患的排查和整改。要抓好宣传教育、张贴警示标语，严防学生到河流和水库游泳。要加强气象监测预警，及时发布雨情、汛期，密切监测地灾隐患点，确保人民群众生命财产安全。三、转变作风，落实责任，确保各项工作部署落到实处（一）鼓足干劲，点燃战斗[被屏蔽]。贫困落后是我县的主要矛盾，加快发展是主要任务。只有把加快发展，人民群众的满意度才会上升，省委和市委对习水干部才会刮目相看，其他兄弟县市的同志也会对我们高看一眼。我们必须要坚定信心，全身心进入“战时状态”，要有屡战屡败、屡败屡战的战斗勇气，咬定目标不放松，敢于担当、敢于负责、敢于冲锋。要提振精神，鼓足干劲，提前冲刺，推动每项工作在西部争第一、在全市争第一、在非经济强县中争第一、在全省争第一。（二）用好干部，转变工作作风。县委的选人用人的总体原则是“多换思想少换人”，但不代表不换人。要把那些不愿干、不能干、干得慢、干不好的干部挪下来，给那些想干事、能干事、干成事的干部搭建平台。要把作风不实、作风飘忽、玩忽职守的干部换下来，把作风正派、务实肯干、办事严谨的干部换上去，以换干部来换作风。要深入推进党的群众路线教育实践活动，把活动作为加快干部作风转变、

　　全面深化改革、加快经济发展的重大机遇，切实查找和整治“四风”突出问题。（三）钉紧钉子，落实工作责任。县委、县政府各分管领导，各指挥部领导，要严格按照已经分解的第三季度目标任务，进一步理清思路、进一步明确责任、进一步加强调度。各部门各乡镇要认真总结上半年自身工作取得的成绩，找准存在的差距和问题，提出弥补欠账的具体措施，把任务落实到人头上，把责任分解到人头上，一颗钉子一个眼，做到思路清晰、目标明确、责任到位，确保按期完成工作任务。（四）抓好督查，注重结果运用。四家班子领导的工作业绩要与年终考核挂钩，县委办要尽快制定县级领导干部目标考核办法，必须严格兑现考核。两办督查室要按照经济形势分析会明确的任务分解和这次会议精神，抓好工作督查。要注重督查结果的运用，敢于亮剑、敢于斗硬，为县委、县政府提供一线最准确的“情报”信息。要按照“划等号”的方式，第一次等于通报，第二次等于约谈，第三次等于问责，纪委和组织部门要及时跟进，确保督查结果用到实处。同志们，面对困难我们更需提振精神，抢抓机遇我们才能乘风破浪，全县上下都必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，一条心、一股劲，破釜沉舟、背水一战，以决战的信心和勇气，全力奋战第三季度，确保完成各项任务目标。

　　

　　

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