基层党务工作手册全文10篇

2022-11-05 11:10:03| 来源：网友投稿

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基层党务工作手册全文10篇

篇一：基层党务工作手册全文

　　提出加强党员教育的意见组织党员学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想学习党的基本路线党的基本知识党的优良传统和作风学习时事政策以及完成上级布置的学习任务组织党课学习做好思想政治工作

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　中共恒德物业公司基层党支部工作手册（试行）

　　年

　　度：

　　二〇一三年度

　　党支部名称：所属上级党组织：党支部负责人签名：

　　中共

　　恒德物业公司委员会印制

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　使用说明

　　一、为加强党的基层组织建设，规范基础工作，特制定本手册。二、本手册供基层党支部使用。三、各项记录必须实事求是、及时、准确、字迹工整，表格不够用可另附页。四、上级党组织要定期或不定期抽查，作为党建工作考核、评比的重要依据。五、党支部改选或主要负责人调离时，应及时办理移交手续。六、此手册每本使用期为一年。七、本手册

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　　目

　　录

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　　二、党支部书记职责

　　党支部书记是支部委员会的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。主要职责是：①负责召集支部委员会和党员大会，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，保证本单位各项工作的完成。结合本支部的具体情况，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定，制定支部工作计划并组织实施。②组织检查支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，并定期向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。③做好经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好职工思想状况调查分析，深入开展形势任务教育。④经常与党支部委员和同级经营管理者交流情况，保持密切联系，配合好他们的工作，协调好支部内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。⑤抓好支部委员会自身的学习，严格组织生活，按时召开支部民主生活会，积极开展批评和自我批评，搞好党风建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

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　　三、组织委员职责

　　党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，分工负责支部的组织工作。主要职责是：①了解和掌握支部的组织状况，做好党支部组织管理工作。根据实际工作情况，提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。②了解掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想、纪律教育和党员培训。收集、整理党员的先进事迹，及时向支部提出表扬和奖励建议。③负责做好发展党员的工作。及时了解掌握入党积极分子的情况，并负责培养、教育和考察，正确掌握发展党员的标准及程序，根据本支部的情况，按照党员发展工作的方针和原则，有计划地提出发展党员的意见。具体办理预备党员转正手续。④接转党员组织关系，尤其做好流动党员和劳务工党员的登记，做好党员和党组织的统计工作。⑤收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

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　　四、宣传委员职责

　　党支部的宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。主要职责是：①了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上级党组织的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见，并组织实施。②提出加强党员教育的意见，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、党的基本知识、党的优良传统和作风、学习时事政策以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作。③围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，积极选树典型，营造学先进，比先进，赶先进的良好氛围。④指导本单位工会、共青团等群众组织积极开展群众性的文化体育活动，活跃党员和群众的文体生活。⑤建设好本支部的宣传阵地，搞好党支部的信息报道工作。

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　　五、纪律检查委员职责

　　党支部的纪律检查委员在党支部委员会的集体领导下，分管纪律检查工作。主要职责是：①负责党支部的作风建设，经常对党员进行党规党法、党纪国法了解和掌握党员遵纪守法方面的情况，对党员进行党性、党风、党纪教育。②负责党员的违纪问题，提出处理意见，对受处分党员进行帮助教育。③保障党员的民主权利、受理党员的申诉以及对党员的举报、控告和揭发，及时向党支部委员会和上级党组织汇报。④经常向党支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本支部党风党纪情况。

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　　六、党小组主要任务及职责

　　党小组是党支部的组成部分。在党支部的直接领导下，协助党支部开展各项活动。党小组根据支部党员的数量、分布情况及工作需要等方面来划分。每个党小组不得少于3名党员。党员数量少的支部，也可不划分党小组。党小组的建立由支部委员会研究决定。党小组的主要任务及职责：①组织党员学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线方针政策和党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员的思想政治觉悟和业务工作素质。②组织、指导和监督党员认真贯彻上级党组织和党支部的决议，按照实际情况和需要，分配每个党员一定的工作，具体地组织党员去实现党支部的决议，努力完成党支部布置的各项工作任务。③协助党支部做好对党员的经常性思想教育，接受党员汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活等情况，并及时向党支部汇报。④组织党员做好群众工作，经常向群众宣传党的路线方针政策以及上级党组织和党支部的决议，做好群众的思想政治工作，及时向党支部反映群众的呼声和要求。⑤定期召开党小组生活会，组织党员开展批评与自我批评，组织督促党员按时参加党组织的有关活动。⑥协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定，做好对入党积极分子的教育培养、接收新党员、对预备党员的考察、转正和收缴党费等工作。

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　　七、党小组长职责

　　党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。党小组长要在党支部的领导下，组织本小组的党员积极开展各种活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证本单位各项任务的完成。党小组长一般由所在党小组的党员推选产生，也可由党支部指定，但必须是正式党员。主要职责是：①组织党员认真学习党的路线方针政策，学习党的基本知识和科学、文化、业务知识。②组织党员贯彻执行本支部决议和上级的指示，分配党员工作。③指导党员的活动，并检查党员执行决议的情况。④按时召集和主持开展党小组会，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评。⑤做好党员的思想政治工作，掌握了解每个党员的思想、工作和学习情况，使党员的思想教育工作更有针对性。⑥组织党员做群众工作，及时反映群众的要求和意见；及时向党支部反映本小组的情况。⑦按时收缴党费。

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　　中共**公司委员会党支部工作手册②了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，做好经常性的思想政治工作，发现问题及时解决。③对支部党员大会作出的决议，支部委员会要制定具体措施和办法，认真组织落实，不能随意修改或不执行。④了解掌握申请入党人员和入党积极分子的情况，加强对他们的培养、教育和考察，按程序和规定办理接收新党员和预备党员的转正手续。⑤加强对党员的教育管理，严格党的组织生活，监督党员履行义务、遵纪守法，保证党员权利不受侵犯。⑥检查支部的工作计划、决议的执行情况，加强“一班人”的自身建设。⑦经常同行政及工会、共青团组织保持密切联系，互通情况，支持他们的工作。⑧按规定时间和比例上缴党费，定期向党员公布党费收缴和使用情况。⑨认真记录党支部活动情况，做到记录翔实，字迹清楚。3、党小组会党小组会要做到经常化。由小组长负责召集并主持，特殊情况可增加党小组活动次数。党小组会的活动情况要做好记录，并及时向党支部汇报。党小组会的内容和任务是：①组织党员开展理论学习和党的路线、方针、政策教育，使党员及时了解党和国家的大事，不断提高理论水平，增强党性修养。②组织党员积极开展批评与自我批评，针对查找出的问题，制定整改措施。③根据支部委员会决议和安排，给每个党员布置一段时间的工作任务，并负责督促检查。④及时了解党员的思想、工作、学习和生活等方面的情况，经常向支部反映党员的意见和要求，对党员进行教育帮助。⑤开展党员“创先争优”活动，做好年度民主评议党员工作。⑥做好入党积极分子的培养考察和协助支部做好吸收党员及预备党员转正工作。4、党课支部每年组织党课至少1次，根据需要可增加党课次数。党课可同党员大会一并进行，根据党课内容可吸收入党积极分子参加。做好党课记录。党课内容主要包括：党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验；保持党组织的纯洁性和党员的先进性；企业形势任务；在经营创效主战场上争当先锋做模范；科技、

　　中共**公司委员会党支部工作手册文化、业务知识等。党课的内容要在注意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。授课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。支部应在上党课前组织授课人从本单位本部门实际出发，集中一段时间进行备课，授课过程中组织好听课，课后要组织好讨论并注意收集党员的反映和要求，不断提高党课质量。授课人可由支委会委员或正式党员担任，也可邀请上级党组织负责人或有关专家、学者授课，也可进行电化教育。党课程序：①课前准备：制定计划、设定课程方案、确定授课内容、拟定提纲、编写讲稿；②进行授课；③组织讨论，深化理解；④解答疑惑，启发引导；⑤视党课内容进行考核，巩固学习效果。

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　　二、民主生活会

　　健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。党内民主生活制度是党内组织生活的一个重要组成部分，是保证党支部成员健康成长，实现党的工作目标的关键。各支部应把民主生活会作为加强党的组织建设和作风建设的一项常规工作来抓，并形成制度化，规范化，不断总结和提高。在实际工作中，我们要把解决认识问题作为提高生活会质量的保证，把会前充分准备作为提高生活会质量的前提，把会中畅所欲言作为提高生活会质量的关键，把会后整改落实作为提高生活会质量的重点。严格党组织民主生活会制度，是按照从严治党的方针，加强对党员的教育、管理和监督，保持党组织的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，活跃党内民主生活，加强支部领导班子思想政治建设的一项重要措施，为此制定下列制度。1、党组织民主生活会每年召开两次，一般安排在每学期期末进行。因故不能按期召开的，必须事先向机关党委请示，同意后方可延期召开。2、民主生活会由支部书记召集并主持，公司领导既要参加党委的民主生活会又要参加所在支部的民主生活会，过好双重组织生活。3、运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。4、每个党员都要严以律已、襟怀坦白，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，多作自我批评，认真对照检查。针对存在的问题，分析原因，吸取教训，提出改进措施。5、讲党性、讲原则，做到知无不言，言无不尽。被批评的同志要虚心接受批评，听取各种意见，做到“有则改之，无则加勉”，不能压制批评，不能打击报复。6、民主生活会程序：检查上次民主生活会后整改措施的落实情况；党员、干部各自汇报思想和工作，进行自我批评；互相交流意见、开展批评、提出希望；整理出共同性的问题，制定整改措施，建立和健全有关制度；认真做好会议记录工作。

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　　三、党日活动制度

　　党日活动制度是新的历史时期加强党的建设的一项重要制度。坚持这一制度，对于活跃党内民主生活，加强党员管理，增强党的团结，发挥基层党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，具有重要意义。开展形式多样的党日活动，可丰富党内生活，扩大党组织的影响。党日活动是党的“三会一课”等活动的重要载体。党章规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”确立党日活动制度就是为了保证每个党员有参加组织生活的权利和时间，也是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。1、党日活动组织形式党日活动由支部委员会召集，全体党员参加，每月不少于一次，活动主题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。2、党日活动内容2.1传达贯彻上级党组织的决议、指示，决定本支部的重大问题。2.2对党员进行党的知识教育，进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，学习党的方针、政策和有关业务知识。2.3选举新的支部委员会。接收新党员。2.4召开民主生活会，开展批评和自我批评。2.5开展适合党员特点的各种形式的活动，以达到对党员进行有效的教育管理和凝聚感召作用。3、党日活动要求3.1党员要积极参加党日活动，因故不能参加的要事先请假，销假后，视情况需要应请示补课。3.2党日活动前要做好准备工作，活动后要有记载（总结）。3.3党支部要做好党员参加党日活动的考勤和发言记录，并把其列入民主评议党员的考核内容之一。

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　　四、党员教育评议

　　1、评议内容：①对照检查在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性、政治观察力方面的情况；②对照检查深化理论学习，增强党性锻炼，培养吃苦在先、享受在后、克己奉公、爱岗敬业的奉献精神情况；③对照检查团结联系群众，努力创建党员责任区、模范岗，为群众树形象、作表率的情况；④对照检查学习市场经济理论和专业技术，掌握本岗位工作的知识和本领，努力创造一流成绩的情况；⑤对照检查对廉洁自律的认识、态度和行动，以及为维护国家、企业和员工利益，坚决同腐败现象和不正之风作斗争的情况。2、评议程序：①学习教育。组织党员学习《党章》《准则》《中国共产党党内监督条例（试行）、、》和《中国共产党纪律处分条例》等有关文件，对党员进行新形势下坚持党员标准，做合格党员的教育。②自我评价。在学习提高的基础上，组织党员实事求是地做好总结，肯定成绩，找准差距，明确努力方向。③民主评议。以党支部大会或党小组会等形式进行民主评议。在广泛征求意见基础上，认真开展批评和自我批评。④组织考察。党支部对党内外的评议意见，进行实事求是的分析，形成组织意见，及时反馈给党员本人。⑤表彰、处理。大力宣传评议出的先进党员事迹，将民主评议作为表彰优秀党员的基础。对评议中群众意见比较大的党员要进行有针对性的教育，对评议认为不合格的党员，按党章规定严肃谨慎地进行组织处理。民主评议党员工作每年

　　中共**公司委员会党支部工作手册送上级组织部门。

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　　五、党员教育

　　1、基本内容①思想理论教育：包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育、党的基本路线教育、党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、党规国法教育、形势政策教育等。②党性教育：进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行党章、党纲教育，提高党员的党性修养，加强党性锻炼的自觉性。③党的路线方针政策、党的基础知识教育，提高党员对党的路线方针政策正确认识和掌握运用的程度。④科学文化和技术业务教育。2、党员教育的方式方法：①上党课：以多种形式讲授党课，紧密联系实际，针对党员普遍关心的问题，进行积极正确的引导，做到深入浅出，生动形象，增强吸引力。②坚持民主评议党员：具体做法要从实际出发，简化手续，注意效果。③严格党的组织生活：实行党员目标管理，搞好经常性的党内活动，注重研究解决存在的突出问题，使党员真正从思想上受到教育和启发。④围绕企业经营中心工作，开展各种活动，如党员联系点、党员责任区、党员义务服务等。⑤电化教育形象直观，感染力强，运用好这种手段，做好党员教育工作。

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　　六、党员管理

　　党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。党员管理大多以制度的形式来体现，具体是：①党员必须编入党的一个组织的制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。②党的组织生活制度。③党员定期向党组织汇报思想和工作的制度。④党员交纳党费制度。⑤民主评议党员制度。⑥党员转移组织关系制度。⑦党籍管理制度。⑧流动党员管理制度。党员管理的方法和形式：①“三会一课”；②“创先争优”活动；③党员目标管理；④党员责任区；⑤党员主题实践活动；⑥谈心活动接转党员组织关系：由支部介绍，书记签字，个人持《党组织关系介绍信》到上级组织部门办理转接手续。

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　　七、民主评议党员评议

　　1、内容①对照检查在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性、政治观察力方面的情况；②对照检查深化理论学习，增强党性锻炼，培养吃苦在先、享受在后、克己奉公、爱岗敬业的奉献精神情况；③对照检查团结联系群众，努力创建党员责任区、模范岗，为群众树形象、作表率的情况；④对照检查学习市场经济理论和专业技术，掌握本岗位工作的知识和本领，努力创造一流成绩的情况；⑤对照检查对廉洁自律的认识、态度和行动，以及为维护国家、企业和员工利益，坚决同腐败现象和不正之风作斗争的情况。2、评议程序：①学习教育。组织党员学习《党章》《准则》《中国共产党党内监督条例（试行）、、》和《中国共产党纪律处分条例》等有关文件，对党员进行新形势下坚持党员标准，做合格党员的教育。②自我评价。在学习提高的基础上，组织党员实事求是地做好总结，肯定成绩，找准差距，明确努力方向。③民主评议。以党支部大会或党小组会等形式进行民主评议。在广泛征求意见基础上，认真开展批评和自我批评。④组织考察。党支部对党内外的评议意见，进行实事求是的分析，形成组织意见，及时反馈给党员本人。⑤表彰、处理。大力宣传评议出的先进党员事迹，将民主评议作为表彰优秀党员的基础。对评议中群众意见比较大的党员要进行有针对性的教育，对评议认为不合格的党员，按党章规定严肃谨慎地进行组织处理。民主评议党员工作每年

　　中共**公司委员会党支部工作手册级组织部门。

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　　八、入党积极分子的培养教育和考察

　　入党积极分子一般应具备的条件：拥护党的路线、方针政策，在思想上政治上同党中央保持一致；对党有比较明确的认识，积极要求入党；积极投身于改革开放和社会主义现代化建设，在生活、工作、学习等方面表现突出，有自觉的献身精神。①入党积极分子的确定，要经过党小组或团支部推荐、支委会审查、党员大会讨论确定，并报上级党组织备案，任何人不得随意指定积极分子。②入党积极分子一经确定，党支部要为其建立入党积极分子档案（包括入党申请书、申请入党积极分子培养考察表、思想汇报）并确定培养人，进行培养、教育和考察。③在对入党积极分子考察期间，坚持每季考察一次，并由培养人将考察情况填入《申请入党积极分子培养考察表》内。④入党积极分子要经过一年以上时间的培养、教育和考察，在听取党小组、培养人及党内外群众意见的基础上，支委会集体讨论后，才能列为发展对象。

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　　九、党员发展

　　1、发展对象具备的条件：①必须是经过党的支部委员会（不设支委会的由支部大会）讨论确定的入党积极分子。没有被确定为入党积极分子的入党申请人不能直接确定为发展对象。②入党积极分子必须经过党组织一年以上的培养教育，除极个别特殊情况，经上经党组织批准外，凡培养教育时间不满一年的，一般不能确定为发展对象。③基本具备了党章规定的党员条件，党内外群众反映较好，近期可以履行入党手续的入党积极分子。④入党程序必须听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见，必须经过支委会（不设支委会的由支部大会）讨论同意，有的还要报上级党组织审查同意。党支部要按照中组部颁发的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》对发展对象进行政治审查，指导撰写自传等。2、发展党员工作程序2.1向党支部递交入党申请书（申请人）（1）本人自愿向党组织提出申请；（2）对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的生产、工作骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。

　　2.2建立登记卡片（党支部）对于申请入党的同志，党支部要建立登记卡，列入培养计划经常对他们进行教育。

　　2.3确定入党积极分子（党支部）对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经党小组提名，党支部讨论确定为入党积极分子，并确定1至2名正式党员为培养联系人。

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　　2.4填写《入党积极分子考察登记表》（党支部）对已确定的入党积极分子，党支部要为其填写《入党积极分子考察登记表》，由党支部统一保存，不得告示本人。

　　2.5培养教育（党支部）（1）建立入党积极分子自学小组；（2）组织他们听党课或参加党内有关活动；（3）给他们分配一定的社会工作；（4）定期培训。

　　2.6定期考察（党支部、党小组、培养人）对入党积极分子，党支部还要定期进行考察，由培养人每季度考察一次，填写到《入党积极分子考察登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。

　　2.7确定发展对象（党支部）入党积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

　　2.8政审（党支部）政治审查内容：（1）申请人的政治历史情况；

　　中共**公司委员会党支部工作手册（2）申请入党人对党的路线、方针、政策的态度和表现；（3）申请人在“文化大革命”中的表现；（4）家庭直系亲属主要社会关系情况。政治审查的办法：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，必要的函调和外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

　　2.9集中培训（基层党委）对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5至7天（或不少于40个学时）。主要学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》、等文件，以及中央组织部组织局编写的《入党教材》。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

　　2.10预审（党委组织部门）预审要求：（1）审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省、市有关发展党员规定的地方；（2）设党总支、分党委的单位要进行预审；（3）经审查，符合上述各种程序要求的，下发《入党志愿书》。

　　2.11填写《入党志愿书》（申请人、介绍人）党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容，入党介绍人一般是申请人的培养人。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改。志愿书填写后，由党支部审阅。

　　2.12召开接收预备党员大会（党支部）

　　中共**公司委员会党支部工作手册接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数才能召开，其内容：（1）申请人读《入党志愿书》；（2）介绍人介绍情况，并发表意见；（3）支委会发表意见；（4）大会讨论；（5）党员表决，做出决定。

　　2.13填写党支部决议上报党委（党支部）填写支部决议时应注意应到会和实到会正式党员、预备党员数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决时，同意人数必须超过应到会人数半数方可通过。

　　2.14与发展对象谈话（党委指派的专人）着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望，谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。

　　2.15召开党委会审批（党委）对支部上报的发展对象，党委集体审批，坚持“五个不批”：没有经过1-2年培养、考察不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批；不懂和不了解党的基本知识不批；没有政审或政审不清不批。若有问题需调查，时间超过六个月未批，退回支部审议，重写《入党志愿书》。

　　2.16填写“上级党委审批意见”（党委组织部门）

　　中共**公司委员会党支部工作手册对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日算起），并交给党委书记签名，加盖党委印章。

　　2.17与预备党员谈话（党支部）（1）向预备党员介绍党支部情况，提出要求；（2）编入党支部、党小组参加组织活动；通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。

　　2.18预备党员入党宣誓（党支部）预备党员必须面对党旗进行宣誓。

　　2.19继续教育和考察（党支部）党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

　　2.20预备党员转正（党支部）（1）本人提出书面转正申请；（2）党小组提出意见；（3）征求党内外群众意见；（4）支委会审查；（5）支部大会讨论、表决通过；（6）报上级党委审批。

　　2.21转正审批（党委）

　　中共**公司委员会党支部工作手册党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在3个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。

　　说明：1-7为培养教育阶段；8-16为履行手续阶段；17-21为考察转正阶段。备注：①对发展对象进行政治审查，包括本人对党的理论、路线、方针、政策的态度；向其本人直系亲属、关系密切的主要社会关系的人员寄发函调，审查政治历史情况及在重大政治斗争中的表现，并形成综合政审材料。②经上级党组织确定其能否填写《入党志愿书》后，确定两名正式党员担任入党介绍人，并指导其填写《入党志愿书》。③支部审查《入党志愿书》。④支部召开党员大会，申请人汇报、介绍人介绍、支委会介绍、党员讨论、党员表决（举手或无记名投票）、形成决议、上报上级党组织审批。⑤上级党组织派人谈话、审批。⑥上级党组织一般在3个月内（特殊情况不得超过6个月）通知支部。⑦支部以党员大会或张榜形式公布其为预备党员，预备期从支部大会讨论通过之日算起。

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　　十、接收预备党员支部大会程序

　　1.召开党员大会（党支部）（1）支部书记主持会议；（2）实到会有表决权的党员数要超过应到会有表决权党员人数的一半才能开会；（3）入党申请人及介绍人必须到会。2.宣读发展对象名单（支部书记或组织委员）（1）支部书记或组织委员宣读发展对象名单；（2）做好会议记录。3.发展对象汇报（发展对象）（1）发展对象宣读《入党志愿书》中自己填写的部分；（2）根据需要向党组织说明有关问题。4.发表意见（介绍人）（1）

　　中共**公司委员会党支部工作手册2.支部大会表决时，申请人一般不退场。

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　　十一、入党宣誓仪式的程序

　　1.开始（党委或支部）（1）宣誓人排队站在台前；（2）全体人员站立，奏（唱）《国际歌》。2.致辞（党委书记或支部书记）党组织负责人致辞。3.宣誓（党委书记或支部书记主持）（1）宣读参加宣誓的新党员名单；（2）宣誓人持立正姿势，面向党旗，举起右手握拳过肩宣誓；（3）党组织负责人逐句领读誓词，宣誓人跟读；（4）领誓人读完誓词说“宣誓人”后，宣誓人分别自报姓名。4.讲话（党委负责人或支部书记）（1）新党员代表发言；（2）老党员代表讲话；（3）党组织负责人讲话，对新党员提出希望，对党组织建设提出要求；（4）散会。

　　注：入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　十二、预备党员转正的程序

　　1.本人提出书面转正申请（预备党员）本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：（1）说明入党、预备期满的时间；（2）对自己在预备期中的表现做出全面的总结，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正得如何；（3）写出今后的努力方向，提出按期转正申请。（内容要真实，报告在预备期满前递交党组织）。2.讨论（党小组）（1）党小组对预备党员进行认真讨论，充分发表意见；（2）提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考。3.征求意见（党支部）党支部征求党内外群众的意见。4.审查（党支部委员会）根据预备党员的转正申请、党小组意见和党内外群众的反映，对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。5.讨论（党员大会）（1）申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题；（2）党小组介绍预备党员在预备期间工作、思想情况和小组意见；（3）支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况，提出能否转正的意见；（4）党员讨论，肯定优点，提出缺点，提出希望，表明能否转正，并举手表决；（5）将表决结果填入《入党志愿书》。6.审批（党委）（1）党支部将党员讨论结果报告上级党委；（2）党委讨论审批，并通知党支部。7.善后工作（党支部）（1）批复后，党支部书记要与本人谈话；（2）将审批结果在支部党员大会上宣布。之后，也可以“喜报”形式在单位内张榜公布。

　　中共**公司委员会党支部工作手册（3）预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。

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　　十三、预备党员的教育和管理

　　党委批准发展对象成为预备党员后，所在支部应及时建立预备党员档案（包括入党申请书、申请入党积极分子培养考察表、思想汇报等内容），并有专人管理。预备党员应每季度向党组织汇报一次思想情况，预备期满后，本人要将一年来的思想、工作、学习情况进行书面总结交给所在党支部。对预备党员的教育、考察、管理工作要有专人负责，一般应由入党介绍人担任，掌握了解预备党员的思想状况和工作完成的情况，帮助其克服缺点，增强党性，并将预备党员的情况及时向党组织汇报。支委会每半年对预备党员的思想情况和工作表现进行一次全面分析，写成文字材料，并同本人见面。各基层党委、总支对预备党员在预备期期间要集中进行一次党员标准和党的基本知识的教育，使他们更加深刻认识党的性质、宗旨、纲领及奋斗目标。

　　中共**公司委员会党支部工作手册十四、流动党员的管理对于劳务工党员、合资外资企业党员、转换用工身份党员、改制企业的党员，做好有关登记工作，在教育管理方面与正式工党员同等，对于党费的收缴按照党组织关系所在地要求及标准收取。

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　　十五、党费收缴管理和使用

　　1、党费收缴①党费收缴办法及标准请参照地方党委要求。②党小组每月收缴一次党费。并将《党员交纳党费登记表》填写一式两份（一份上交党支部，一份党小组自留），党支部填写《党费收缴报告单》一式两份，连同所收党费上交上级党组织，经上级党组织工作人员审核，双方签字。公司党委以季度为单位，将收缴的党费按规定比例上缴上一级党组织。③专人收缴党费。党小组每月党费的收缴由党小组长负责；党支部每月党费的收缴由支部组织委员负责。④党支部在每年的年底或

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　　中共**公司委员会党支部工作手册二、支部及委员情况表所含党小组名称

　　中共**公司委员会党支部工作手册三、党小组情况表党小组名称党员人数党小组长

　　中共**公司委员会党支部工作手册四、党员名册所在支部所在党小组姓名性别出生年月民族文化程度入党时间岗位

　　中共**公司委员会党支部工作手册五、党组织获奖情况登记表获奖集体名称荣誉称号授奖单位授奖时间备注

　　中共**公司委员会党支部工作手册六、党员获奖情况登记表姓名工作单位荣誉称号授奖单位授奖时间备注

　　中共**公司委员会党支部工作手册七、党务工作者获奖情况登记表姓名工作单位荣誉称号授奖单位授奖时间备注

　　中共**公司委员会党支部工作手册八、年度工作计划时间：年月日撰定人：________

　　中共**公司委员会党支部工作手册九、党员年度发展计划培养对象性别培养联系人(2人)计划发展时间培养措施

　　中共**公司委员会党支部工作手册十、入党积极分子名册序号姓名性别出生年月民族文化程度申请时间职务

　　中共**公司委员会党支部工作手册十一、申请入党积极分子培养考察表姓现名性别年龄文化程度入团时间家庭出生本人成份籍贯申请时间

　　名曾用名现在职务工作时间本人经历（包括学历）时间自何年何月至何年何月

　　在何地、何部门、任何职

　　证明人

　　家庭主要成员的职业和政治情况主要亲属社会关系职业和政治情况受过何种奖励与处分参加工作以来受过哪些学习和训练何时何地参加过何种党派团体军队或其他组织任何职务

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　支委会审查意见部书记：

　　支

　　年月日

　　党委会审查意见

　　党委书记：年月日

　　历史审查意见与结论部书记：年培养过程中考察记录

　　支

　　月

　　日

　　负责培养人：年月日

　　培养考察情况和今后意见（入党积极分子遇有工作调动应由其培养人填写下栏）培养人姓名：现任职务：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十二、支部党员大会记录时间：地点：主持人：出席人（数）：缺席人（数）：会议主题：会议记录人:______会议内容：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十三、支部委员会记录时间：地点：主持人：出席人：缺席人：会议主题：会议记录人:______会议记录:

　　中共**公司委员会党支部工作手册十四、党小组会记录时间：地点：主持人：出席人（数）：缺席人（数）：会议主题：会议记录人:______会议记录:

　　中共**公司委员会党支部工作手册十五、活动记录时间：地点：活动主题：参加人员：记录人:活动内容：

　　活动效果：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十六、职工思想状况分析时间：地点：参加人员：主持人：记录人：存在的主要问题：

　　问题存在的原因：

　　针对问题采取的措施：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十七、党支部全年工作总结

　　中共**公司委员会党支部工作手册十八、上级党组织对本支部的考评意见

　　上级党组织：______

篇二：基层党务工作手册全文

　　目前我市已成功组建了西环路城乡联合党总支部和椿树路城乡联合党总支部2个村居联建党支部广场社区党总支部文化路社区党总支部和广汇社区党总支部等3个居企联建党支部和由老城路街道新椿社区党支部亚尔乡新城西门村党支部顺达快客党支部合并组建的新椿城乡联合党总支部

　　一、党建基础知识

　　1、什么是党建?

　　中国共产党的自身建设。指我们党为实现所制定的奋斗目标,紧密围绕党的基本路线,不断加强党的组织、思想和作风建设,努力提高党的凝聚力和战斗力,把党建设成为领导全国人民不断取得革命和建设胜利的坚强领导核心。

　　2、加强基层党的建设的根本要求是什么?

　　牢牢把握中心、要务、责任。经济建设是中心、发展是第一要务、稳定是第一责任。围绕中心、服从要务、落实责任是加强基层党的建设的根本要求。

　　3、哪些组织是党的基层组织?

　　按照党章规定,党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。

　　4、加强党员经常性教育的总体要求是什么?

　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题,突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点,丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。

　　5、当前基层组织建设的首要任务是什么?

　　建立健全党的基层组织,扩大党的组织覆盖,是基层组织建设首要的任务。

　　6、什么是基层干部开展群众工作的基本要求?

　　强化以“双语”为重点的培训工作,不断提高基层干部的群众工作能力和水平。汉族干部懂得少数民族语言,少数民族干部懂得汉语言文字,是基层干部开展群众工作的基本要求,不断提高自身素质必须具备的能力。

　　7、村委会一般设立哪些工作机构?

　　根据我国宪法和《村委会组织法》的有关规定,村委会设立后,

　　还要根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生等下属工作委员会。

　　8、如何做好村委会的换届选举工作?

　　按照《村委会组织法》的有关规定,村委会主任、副主任及其委员由村民直接选举产生。村委会每届任期三年,届满应当及时进行换届选举。做好村委会的换届选举工作,是全面推进村民自治工作的重要环节,是实现农民当家作主的民主权利的一个重要方面。

　　根据有关法律规定和以往的实践经验,要做好村委会换届选举工作,一要加强领导,县、乡镇都要成立选举领导机构,每个村都要选举成立村民选举委员会,具体负责村委会换届选举工作的宣传、指导和落实;二要依照普选的原则,及时对选民进行登记、公布,使村民明确自己的权利;三要采取投票的方式由村民直接提名候选人,例如"海选"方式、预选方式等,把候选人提名权真正交给村民;四要通过各种途径,宣传介绍候选人,如让候选人在村民会议或村民代表会议上公开发表竞选演说,介绍自己的有关情况、治村方案和对村民的承诺,回答选民提出的问题;五要设立秘密写票处,召开选举大会或设立投票站,公开投票选举;六要公开计算选票,当场公布选举结果,及时张榜公布当选人员名单,颁发当选证书。

　　村委会换届选举是涉及每个村民利益的大事,必须精心组织,认真抓好。村委会选举一定要遵循公平、公正、公开的原则,坚持直接、差额、无记名投票的方式。村委会换届选举的目的是把"思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事"的人选进村委会,真正选出一个群众拥护的村委会领导班子。

　　9、村委会与乡镇人民政府是什么关系?如何处理好二者之间的关系?

　　乡镇人民政府与村委会之间,不是领导和被领导的关系,而是指导和协助的关系,这是由《村委会组织法》规定的。《村委会组织法》第三条明确规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村民自治范围的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”

　　这种指导和协助的关系,是由村委会的性质所决定的。因为村委会既不是一级政权组织,也不是乡镇人民政府的派出机构,而是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,因此,二者之间不存在行政隶属关系。

　　10、村干部激励保障“一定三有”:定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养。

　　11、村党支部建设“五个好”的目标要求:一是领导班子好;二是党员干部队伍好;三是工作机制好;四是新农村建设业绩好;五是农民群众反映好。

　　12、农村“五个增强、五个加快”实践载体:党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强;党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。

　　13、发展壮大村级集体经济:发展壮大村级集体经济“11556”工程:即建立一项制度、实现一个目标、坚持五个原则、开辟五种类型、搞好六个结合。建立一项制度,实行市委、市政府领导负责联系制度。实现一个目标,实行地、市、乡三级联动,确保2011年年底前所有村集体经济收入达到5万元以上。坚持五个原则,工作中坚持“五个原则”,对以下五种情形不予支持:一是乡镇党委、政府尤其是主要领导认识不到位、思想不重视的;二是乡镇党委、政府措施不力、工作不到位的;三是发展项目不具体、不科学的;四是经济效益不持续的;五是经营管理责任不明确的。开辟五种类型。一是产业带动型。二是租赁经营型。三是服务创收型。四是土地开发型。五是流转经营型。搞好六个结合,一是上级指导帮扶与发挥村级组织主体作用相结合;二是增加收入与清欠理财、建章立制相结合;三是市、乡(镇)统一经营管理与村组织自主经营相结合;四是壮大村级集体经济与提高集体收入相结合;五是乡(镇)、村组织要积极主动与“联乡驻村入户”对口帮扶单位沟通联系;六是自治区、地、市、乡支持与争取湖南支援相结合。

　　空壳村:村级集体经济收入不足2万元的村;薄弱村:村级集体经济收入2至5万元的村;中等村:村级集体经济收入6至20万元的村;经济强村:村级集体经济收入20万元以上的村。

　　13、吐鲁番市党组织、党员基本情况

　　吐鲁番市下辖七乡二镇二场三街道,共有党(工)委22个,党总支部20个,党支部389个。党支部中有联合党支部10个,机关党支部88个,事业单位党支部137个,学校党支部82个,企业党支部76个,村党支部56个,社区党支部29个;全市共有党员服务站点总数109个,其中党员服务中心9个,党员服务站23个,党员服务分站77个。目前,全市共有党员11178名,其中女党员3413名,占党员总数的30.53%,少数民族党员7700名,占党员总数的68.88%,35岁以下党员2836名,36-45岁3240人,46-54岁2237人,55-59岁823人,60岁以上2042人,党员中在岗职工党员5358名,农牧民党员3788名,离退休党员1321名,其他党员691名,分别占党员总数的47.93%、33.88%、11.81%和6.18%。专业技术人员党员1899名,占党员总数的16.98%。

　　14、发展党员工作基本程序

　　入党申请人自愿向党组织递交入党申请书→党支部与写入党申请书的同志谈话,并建立申请人档案→党支部研究确定入党积极分子,并确定培养联系人进行重点培养教育→党组织对入党积极分子进行一年以上的培养考察,并进行不少于40小时的集中培训→党支部根据入党积极分子的表现,研究确定发展对象→对发展对象进行政治审查→对发展对象进行5—7天的公示→上级党(工)委对发展对象进行预审→发展对象填写《入党志愿书》→召开支委会研究接收预备党员→党支部召开支部大会讨论,并以无记名投票的方式对发展对象进行表决→上级党(工)委对拟吸收的预备党员进行审批→举行入党宣誓仪式→对预备党员进行一年的教育、考察→预备党员递交转正申请→党支部召开支部大会讨论,并以无记名投票的方式进行表决→报上级党(工)委审批。

　　15、接转党组织关系基本程序

　　党员因工作单位发生变化,外出学习或工作时间在6个月以上且地点比较固定的应按规定转移党员正式组织关系;外出时间在6个月以内的或外出时间较长但暂无法转移组织关系的,使用《流动党员活动证》;短期外出参加会议、学习进修等,应开具党员证明信。接转组织关系基本程序如下:

　　(一)本市范围内党员组织关系的转接:

　　本党委内部及跨党委党组织关系的转接,不须经市委组织部接转,直接由所在党(工)委接转。即:当事人出具党组织介绍信到所在党(工)委,该党(工)委开具党组织关系到所去党(工)委,再由所去地党(工)委出具党组织关系介绍信到所去党支部。

　　(二)本市范围内调出的党员组织关系的转接:

　　当事人从原党支部开具党员组织关系介绍信转到所在党(工)委,再由该党(工)委出具党组织关系介绍信到市委组织部,再由市委组织部出具党组织关系介绍信到所去地的党委组织部,再由所去地的党委组织部出具党组织关系介绍信到所去党支部。

　　(三)本市范围外调入的党员组织关系的转接:

　　1、下岗、失业、退休(退职)干部职工党员组织关系应接转至居住地乡(镇)或街道党组织。

　　2、大中专毕业生党员组织关系转接。大中专毕业生党员毕业后,所在工作单位无党组织的,其党员组织关系应转至单位所在地党组织或主管系统党组织;对尚未落实工作单位的,可将党员组织关系转至本人或父母居住地的乡(镇)或街道党组织;也可将组织关系暂挂靠在区人才交流中心流动人员党支部。

　　3、复员退伍军人党员组织关系接转。在复员退伍军人党员安置前,可将党员组织关系转到居住地乡(镇)或街道党组织。待落实工作单位后,应及时将组织关系转到所在单位党组织。

　　16、我市非公有制经济党组织和城乡联建党组织情况

　　(一)我市非公有制经济党组织情况

　　目前,全市共有非公有制经济组织401家,正常生产经营的313

　　个,从业人员共有12183人,其中有党员688名,团员705名,女职工2978名。新社会组织68个,在非公有制经济组织中单独建立党组织45个,挂靠组建的251个,联合组建的15个,行业统建2个,建立工会组织270个,团组织47个,妇女组织40个,在符合条件的非公有制经济组织的全部建立了党组织和工青妇群团组织。

　　(二)我市城乡联建党组织情况

　　为适应城乡一体化发展的新形势,我市通过村居联建、居企联建、村(居)企联建等模式,形成了资源共享、功能互补、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局。目前,我市已成功组建了西环路城乡联合党总支部和椿树路城乡联合党总支部2个村居联建党支部,广场社区党总支部、文化路社区党总支部和广汇社区党总支部等3个居企联建党支部和由老城路街道新椿社区党支部、亚尔乡新城西门村党支部、顺达快客党支部合并组建的新椿城乡联合党总支部。

　　17、“四老”标准及人数

　　“四老”是指老党员、老干部、老模范和老军人。老党员的标准:指具有20年以上党龄,年满60岁以上的农牧民党员。老干部的标准:指连续担任过村(大队)党支部书记或村委会主任(大队长)满6年以上,或累计担任以上职务满10年以上,年满60岁以上已退离工作岗位的人员。老模范的标准:指曾被地(州、市)级以上(含地、州、市级)党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号,年满60岁以上的农牧民。老军人的标准:在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员及参加解放战争、抗美援朝、建国后老复员军人、带病回乡复员军人等。

　　吐鲁番市现有“四老”人员818人。其中,老党员591人,老干部126人,老模范25人,年满60周岁退伍老军人76人。

　　18、党支部(总支部)委员会设置的程序

　　单位党员人数在3人以上50人以下的,经上级党委批准,可以设立党的支部委员会;单位党员人数在50人以上100人以下的,经上级党委批准,可以设立党的总支部委员会。

　　1、成立党支部(总支部)的单位党组织向上级党委提交建立党支部(总支部)委员会的请示。请示的内容包括:建制单位的性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量,建立党支部(总支部)委员会的依据和理由;党支部(总支部)委员会组成人数和委员设置方案等。设立党总支部委员会的,要写清楚准备成立的党支部个数。

　　2、上级党委批准建立党支部(总支部)委员会以后,应召开党支部(总支部)党员大会,以无记名投票方式差额选举产生党支部(总支部)委员会。

　　3、召开党支部(总支部)委员会,选举产生党支部(总支部)委员会书记、副书记。

　　4、向上级党委提交党支部(总支部)委员会组成的请示报告。请示的主要内容包括:选举党支部(总支部)委员会的依据;党支部(总支部)委员情况、候选人名额与应选人名额差情况、选举结果等;党支部(总支部)委员会选举书记、副书记的名单以及党支部(总支部)委员的分工情况。

　　5、选举结果经上级党委批复后,新成立的党支部(总支部)委员会正式开展工作。

　　19、党费收缴标准

　　党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费的标准如下:

　　(一)、在职工作人员党费比例如下:

　　1、党费基数3000元(含3000元)以下0.5%;

　　2、党费基数3000元以上至5000元(含5000元)1%;

　　3、党费基数5000元以上至10000元(含10000元)1.5%;

　　4、党费基数10000元以上交纳2%

　　(二)、离退休党员比例如下:

　　1、党费基数5000元(含5000元)以下0.5%;

　　2、党费基数5000元以上1%;

　　(三)、测算党费的工资:

　　1、机关工作人员或公务员党员的党费基数=(职务工资+级别工资+津贴补贴-纳税金额)×比例;

　　2、事业单位工作人员党员的党费基数=(岗位工资+薪级工资+津贴补贴-纳税金额)×比例;

　　3、机关、事业单位工人党员的党费基数=(岗位工资+技术等级(职务)工资+津贴补贴-纳税金额)×比例;

　　4、离退休干部、职工中的党员的党费基数=(离退休党员的应发工资-六项津贴-离退休干部护理费-交通费)×比例;

　　(四)、大、中学校的学生党员,下岗待业的党员,依靠抚恤、救济为生的党员,领取当地最低生活保障金的党员,没有固定收入的农村党员每月交纳党费2角。党员没有经济收入或交纳党费有困难的,由本人提出申请,经党支部委员会同意,可以少交或免交。

　　注意事项:

　　1、2006年以前退休的党员的工资表上六项津贴没有反映,可利用以前的工资表进行核算;

　　2、党费基数总额合计2000元以上要交纳个人所得税。

　　20、不合格党员的处理

　　对不合格党员的处理,要采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针,区别不同情况妥善进行处置。

　　(1)虽被认定为不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正缺点、错误的决心和行动的,可限期改正,时间为一年;

　　(2)认定为不合格党员,本人无意留在党内,又不愿意改正的,以及限期改正期满仍不符合党员条件的,应劝告退党;

　　(3)对应劝告退党的党员坚持不肯退的,予以党内除名;

　　(4)认定为不合格党员后,凡是本人要求退党的,应同意其退党。

　　21、“三会一课”的内容

　　“三会一课”中三会是指定期召开支部大会、支部委员会和党小组会,一课是指定期上党课。

　　22、民主评议党员、民主生活会的程序

　　(一)民主评议党员程序

　　民主评议党员工作应在各级党委领导下,以党支部为单位,方法要简便易行,注重实效。实施程序通常为:

　　(1)听取意见。民主评议党员活动开始前,党支部应通过座谈会、民意测评等多种形式,广泛征求党内外群众对党组织和党员的意见,然后进行分析研究,明确在民主评议党员活动中要解决的主要问题和评议的重点对象。同时,将党内外群众对党员意见反馈给有关党员。

　　(2)学习教育。为了搞好民主评议党员活动,党支部应组织党员学习党的重要思想、政策和党章有关章节,以及民主评议党员的有关文件,对党员进行新形势下党员标准的教育。

　　(3)自我总结。在学习教育的基础上,对照党员标准和评议内容,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向(写出总结材料或发言提要)。

　　(4)民主评议。召开党小组会或党支部会,由党员进行自我评议,然后进行互相评议。评议时要认真的开展批评与自我批评。

　　(5)表彰、处理。经过民主评议,对表现好的党员,由党组织进行表扬。对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号。经评议认为是不合格的党员要区别情况,妥善处置。

　　(6)总结验收。党员是否都参加了评议、不合格党员是否得到了处置等都是总结验收的主要内容和重要标准。

　　(二)民主生活会的程序

　　第一、会前准备工作

　　1.征求党内意见(由党支部书记或组织委员和党小组长负责)

　　2.确定议题。根据征求党内外意见或上级党组织要求,以及根据

　　党支部或党小组存在的主要问题,选定议题。

　　3.围绕中心议题,选好有关学习材料。

　　4.发出通知。要把会议时间、地点、议题、要求等提前3一5天通知应到会党员做好思想准备(支部委员生活会还要上报议题,请上级党组织的同志参加,以便给予指导和帮助)。

　　第二、会中主要议程

　　1.党支部书记或小组长提出会议议题、开法和要求。

　　2.学习有关材料,掌握思想武器。

　　3.通报征求,党内外意见情况。

　　4.个人发言(围绕议题对照检查,进行自我批评)。

　　5.根据个人发言情况,其它党员进行评议,肯定成绩,找出不足,开展批评。

　　6.制定整改措施。根据上级党组织参加会议同志的意见和生活会上摆出来的问题,制定改进措施。

　　7.做好记录。要把会议概况、学习内容及发言要点、整改措施等完整、准确、清晰地记录下来。

　　第三、会后应做事项

　　1.党支部书记或党小组长要检查会议记录情况,并及时向上级党组织汇报生活会情况。

　　2.做好整改措施的督促检查落实工作。

　　23、发展党员的十六字方针

　　发展党员的十六字方针是:“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”

　　“坚持标准”,是指发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准,不能降低标准或另立标准。

　　“保证质量”,是指在工作上要真正确处理数量和质量、需要与可能、培养与发展的关系,把质量放在第一位,严格把好“入口关”,确保发展党员质量。

　　“改善结构”,是指发展党员要注意结构合理,逐步改善党员队伍的构成和分布,以利于更好地发挥党员的先锋模范作用,提高党

　　组织的战斗力。

　　“慎重发展”,是指必须坚持坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,严格履行入党手续,防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。

　　“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,是辨证统一的有机整体,不能把它分割开来。在贯彻执行中,一定要全面理解,正确地贯彻执行,防止片面性和盲目性,以保证发展党员工作的正常进行。

　　24、党的纪律处分

　　党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党查看、开除党籍。

　　25、农村“三公开”的具体内容

　　乡镇政务、站所业务、村级财务三公开。

　　26、建设社会主义新农村的基本要求

　　生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

　　27、党员党龄的计算

　　党员的党龄应从预备期满转为正式党员之日算起。只有正式党员才计算党龄,预备党员虽有党籍,但不计算党龄。1982年9月6日至今,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准),党龄从转正之日算起,预备期一年。

　　28、使用党员组织关系介绍信的方法

　　党员组织关系介绍信是党员变动组织关系的凭证。党员因工作单位发生变化,外出学习或工作时间较长(六个月以上)且地点比较固定的,应按规定转移党员正式组织关系,即开具党员组织关系介绍信。党员组织关系转出后,党员在党组织中的隶属关系随即发生变化,党员应在转入单位党组织参加党的组织生活,交纳党费等。

　　29、使用党员证明信的情况

　　党员证明信是党员临时外出参加组织生活的凭证,即党员临时组织关系。党员临时外出、开会、实习、学习、考察等,持党员证明信,证明其党员身份。党员证明信一般只限在六个月内使用。

　　30、《流动党员活动证》的用途,适用的流动党员,使用《流动党员活动证》的证明

　　《流动党员活动证》是流动党员参加党的活动的凭证。党员可持证在外出所在地或单位的党组织(基层党委、党总支或党支部)参加党的组织生活,交纳党费,但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》适用于短期外出(6个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。发放时,要登记造册,详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、发证时间、外出原因、外出地点、外出时间等情况,并报上级党组织备案。

　　31、党员评议的格次

　　党员民主评议的格次一般分为:优秀、合格、不合格。

　　32、召开党小组会时间

　　党小组会一般每月召开一至两次,如果遇到党支部有专门布置,可适当增加次数。

　　33、支部党员大会的内容

　　(1)结合实际工作,研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。(2)审查和通过支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。

　　(3)讨论接收新党员和预备党员转正。(4)评定合格党员,表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子,处分犯有错误的党员,处置不合格党员。(5)选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。(6)讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。

　　34、召开支部党员大会的时间

　　支部党员大会应每季不少于一次,党支部可根据工作需要,提前或适当增加大会次数,但无特殊情况,不得随意减少次数。

　　35、支部委员会会议的主要内容

　　(1)关于党支部工作的计划、总结,重要活动的安排部署等。

　　(2)关于党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育。

　　(3)关于贯彻执行上级党组织的指示和决定。(4)关于发挥党员先锋模范作用,促进本系统、本单位的生产、科研、行政业务以及各项学习和训练任务的完成。(5)关于党员发展工作。(6)关于选拔干部及党员的奖惩。(7)关于工会、共青团、妇女及民兵等方面的工作。

　　36、发展党员工作应坚持的原则

　　党组织在发展党员工作中要坚持以下原则:坚持把质量放在第一位的原则;坚持成熟一个发展一个的原则;坚持重点发展的原则。

　　37、确定入党介绍人的方法

　　入党介绍人可由发展对象自己约请,也可由党组织指定。党组织指定党员作入党介绍人需征得本人同意,不应硬性指派。入党介绍人一般由培养联系人担任。因培养联系人了解发展对象的思想和工作情况,由培养联系人担任入党介绍人,有利于培养、教育的连续性,也有利于发展对象被接收为预备党员后,进一步对其进行教育和考察。

　　38、讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,通过的票数原则

　　讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,申请人获得的赞成票超过应到会有表决权的党员的半数(含因故不能到会的党员以书面形式提出的赞成意见),方为通过。

　　39、预备党员能否提前转正

　　预备党员不能提前转正。按照党章规定,预备党员的预备期为一年。实践证明,这是对预备党员进一步教育和考察的比较适当的期限,时间短了难以起到预备期的作用。预备党员在预备期间表现突出,正说明他经受住了党组织的考验,可以作为党组织决定其按期转正的依据。

　　40、预备党员的预备期延长和延长期的规定

　　根据党章和有关文件规定,预备党员预备期只能延长一次,预备党员延长预备期的时间不能少于半年,最长不能超过一年。

　　41、党的基层组织

　　按照党章规定,党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。

　　42、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则

　　党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是:(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人;(2)支部委员会,一般设委员3-5人,最多不超过7人,设书记1人,必要时增设副书记1人;

　　(3)总支部委员会,一般设委员5-7人,最多不超过9人,设书记1人,副书记1人;(4)基层委员会,一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1-2人;(5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位,党员人数比较多,为便于开展工作,经上级党组织批准,可以设立常务委员会,设立常务委员会的党的基层委员会,一般设委员15-21人,常务委员5-7人。

　　43、党的基层组织的任期的规定

　　党章规定:“党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。”

　　44、党支部设置的基本原则

　　按照党章规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织”。根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。按照生产、工作、行政单位建立党支部,这是党支部设置的基本原则。

　　45、党支部设置的基本要求

　　①凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位,设立党的支部委员会。②党员在50人以上不足100人的,设立总支部委员会,下设若干支部委员会。③经上级党组织批准,党员超过50人的也可不设总支部委员会,而设支部委员会。④党员超过100人,可设立党的基层委员会,但经上级党组织批准,也可不设党的基层委员会,而设总支部委员会。⑤正式党员不足3人,没有条件单独成立

　　党支部的单位,可与邻近单位的党员组成联合党支部。⑥凡有正式党员3人以上,执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的,可成立临时党支部。

　　46、“三级联创”活动的具体内容

　　“三级联创”活动的具体内容包括:创建“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县(市)活动。

　　48、“五个好”学校党支部建设的目标

　　“五个好”学校党支部建设的目标包括:好班子、好队伍、好制度、好环境、好氛围。

　　49、申请享受“三老”人员生活补贴的程序

　　申请享受“三老”人员生活补贴的程序是:本人提出书面申请,经所在党支部初审,填报自治区“三老”人员生活补贴审批表,盖章后呈报乡(镇)党委。乡(镇)党委对上报享受财政补贴的“三老”,要认真核实年龄、党龄、任职荣誉证书及政治表现等情况,经集体研究并提出审核意见,盖章后呈报县(市)委组织部审批。县(市)委组织部对符合享受自治区财政补贴的条件“三老”,要在其所在的乡、村公示基本情况后,经集体讨论研究再履行审批手续。

　　50、“四议两公开两监督”工作法的基本内容是什么?

　　“四议”为对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议;“两公开”做到决议公开和实施结果公开;“两监督”落实理财监督、落实村务监督。

　　51、什么是“六环工作法”?

　　村级事项提出、民主讨论、民主表决、事项承办、监督实施、评议考核为主要内容。

　　52、“四议两公开两监督”工作法的本质、关键、根本是什么?

　　“四议两公开两监督”工作法,本质是坚持党的领导、发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐,关键是用严格明晰的程序确保村级事务决策、管理、监督的健康运行,根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐,精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。

　　53、“四议两公开两监督”工作法的决策范围是什么?

　　按照“四议两公开两监督”工作法决策范围的重大村务主要包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。

　　54、“四议两公开两监督”工作法公开时限和公开程序是什么?

　　公开的时限:根据公开的内容分为长期、定期和随时三种形式进行公开。长期性的工作,以纸质形式或制度上墙等方式长期公开;阶段性的工作,利用公开栏定期公开;临时性、动态性和常规性的工作及时公开。公告时间不少于七天。

　　公开的程序:对于一般性的公开内容,由村“两委”核准后进行公开;对于特殊性

　　的公开内容,由有关会议审议通过后进行公开;对于涉及群众切身利益的重要事项,先进行预公开或公示,在征求意见后再进行公开。公开过程中,要做好解释工作;对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。

　　55、“四议两公开两监督”工作法“五卡”是什么?

　　“四议两公开两监督”工作法“五卡”分别是村党支部提议纪实卡、村两委商议纪实卡、党员大会审议纪实卡、村民代表会议或村民会议决议纪实卡、决议公开纪实卡。

　　二、“四知四清四掌握”基础知识

　　1、“四知四清四掌握”工作机制的主要内容是什么?

　　“四知”是对农(居)民家庭做到:知基本情况、知家庭经济状况、知家庭成员政治表现、知家庭成员遵纪守法情况;“四清”是对辖区人口做到:农(居)民就业情况清、重点人员情况清、流动

　　人口情况清、贫困群体情况清;“四掌握”是对辖区情况做到:掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热点难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。要求基层工作人员对辖区基本情况的知晓率达到100%,做到及时掌握信息、准确分析研判、迅速妥善处置。

　　2、什么是“一岗双责”?

　　村(社区)干部在立足本职岗位的同时履行联系服务群众和维护责任区域稳定两项职责。

　　3、“两支队伍”建设指的是什么?

　　是指单元(巷道、十户)长队伍和信息员两支队伍建设。社区、村党组织选拔政治素质好、热心服务群众的农(居)民党员、退休干部、低保户担任单元(巷道、十户)长,农村注重选好“十户联防”小组长。

　　4、如何开展信息员队伍建设?

　　着眼于掌握深层次、预警性信息,采取明暗结合、专兼结合的办法,按照数量充足、组成广泛、结构合理,能够及时了解掌握敌情、社情、民意的原则,建立一支包含村(社区)干部、党员、单元(巷道、十户)长、各类积极分子、“三老”人员、复转军人、爱国宗教人士、低保户,以及小区门卫、单位保安、物业企业员工、环卫工人、出租车司机、商铺店主、家政和酒店服务人员等多方力量的基层信息员队伍;并将工青妇、劳动保障、计生、民政、民宗、教育、“两新”组织等行业部门(单位)的干部职工也纳入信息员队伍建设的范畴,充分依靠这些部门(单位)服务不同群体的职能特点和社会资源,进一步拓宽信息收集渠道,切实将信息采集的触角延伸到基层每个角落,建立覆盖广泛、能够长期发挥作用、真正掌握敌、社情动态的信息员队伍。

　　5、信息员收集情报信息的重点是哪些?

　　重点情报信息收集的具体范围为境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力、“法轮功”及其它邪教和非法宗教组织进行渗透破坏活动的情报信息,民族风俗、宗教问题、严重

　　刑事犯罪、重大治安安全事件或隐患等可能引发群体性事件的情况信息,群众对迫切改善日常吃、住、行环境以及生产条件的建议和意见等动态信息。

　　6、基层党组织如何开展情报信息分析研判工作?

　　基层党组织制定信息收集、登记、研究、分析、核实、处置、反馈、信息费发放等管理举措,建立信息员反映问题保密,“暗线”信息员姓名、身份保密制度,主动开展涉及本行业、本系统主管范围内的矛盾纠纷及不稳定因素排查工作,采取日常排查、专项排查和集中排查相结合的方式,及时收集、获取各种影响社会政治稳定的情报信息,按照敌情、社情、民意“收集→汇总→梳理→分析→处理→反馈”等工作程序,对收集的信息进行集中梳理、研究解决。每周召开一次“四知四清四掌握”工作研判会,将所收集到的信息进行核查确定是否属实,分析信息性质、紧急程序,并拟定信息处理的初步意见,对发现的问题指派专人核实,进一步收集相关背景资料;在重要时期或发现重大问题时,随时召开会议研判处理,并向上级党组织和有关部门反映,确保深层次、预警性、内幕性信息掌握及时、全面、准确,确保问题找得准、查得清、解决得好。对一般信息,各单位在分析研判后逐级上报。在重大敏感时期实行日报、专报和零报告制度,重要情报信息应当在3小时以内报告,重大事件必须在1小时以内报告。建立重大情况信息续报和连续反馈制度。涉密情报信息必须通过保密渠道报送。强化各单位部门之间的交流与合作,共享信息资源、互鉴解决办法。建立并落实情报信息分析研判联席会议制度,定期召开专题会议,收集汇总、分析判断、研究解决影响稳定的突出问题和隐患。建立重大信息迟漏瞒错报责任追究制度,实行定期督查和重大事项报告制度,加强对村(社区)“四知四清四掌握”工作机制的经常性检查指导,发现问题及时纠正。对迟报、漏报、瞒报重要信息的责任人,一律严肃处理。对因迟报、漏报、瞒报、错报导致错失良机,酿成事端的,以及排查不力、预警不及时、造成一定影响的,分级追究相关人员的责任。

　　7、什么是“错时工作制”?

　　村(居)干部办公无休日,推行错时上班、轮班工作制度,采取午错时、晚错时、双休日、节假日错时,保证村、社区24小时有人在岗,全天候为群众提供服务,履行维护稳定、强化管理、服务群众职能。

　　8、如何开展维稳工作面对面群众教育?

　　以“讲民族团结、讲社会稳定、讲政策法律”宣传教育活动为手段,切实发挥政治优势,打牢维稳工作思想基础。按照属地管理的原则,充分发挥少数民族党员干部的民族和“双语”优势,广泛深入少数民族聚居区、宗教场所,加强对各民族的正面宣传教育,把宣传教育工作做到每一个部门、单位、工厂、商铺、市场、清真寺、建筑工地上,落实每一个单位维护稳定的具体责任。要深入每一个农居民家庭、每一个人,特别要加大对流动人口等重点人群的宣传教育工作力度,做好各族群众的思想疏导,确保广大群众不听谣、不信谣、不传谣,不受挑拨煽动、不围观、不集聚、不参与违法活动。

　　9、如何开展稳控工作?

　　以落实“四知四清四掌握”工作机制为抓手,摸清底数,稳控大局。广泛发动群众,全面深入地了解掌握辖区每个农居民家庭的思想状况、社会关系、流动人口的准确情况,出租房屋的变动情况,宗教活动的异常情况,入户率要达到100%;对辖区内的外来人口、重点人员、复杂场所进行彻底排查,强化对流动人口、重点人口和出租房屋的清理和监控,把6月底以来流入本辖区的人员作为清查的重点,逐人搞清楚他们从什么地方来,在乌鲁木齐市特别是“7•5”期间的活动表现情况,以及“7•5”事件发生后的去向等,密切关注各层面的敌、社情动态,做好重大线索和情报的收集工作,做到情况随时掌握、信息及时研判、一日一报“日清日结”,做到入户走访不留空白,掌控情况不留死角,报告信息不拖延时间。加强对重点目标、重点区域、重点部位的安全防范治安巡逻和24小时轮流值班,一旦发现可疑人员,及时果断进行处置,对发现的带有倾

　　向性苗头和隐患,立即启动突发事件应急、处置预案,把问题掌握在事发之前、处置在萌芽状态、处置在辖区以内,坚决控制非法活动、坚决控制聚众闹事、坚决控制群体上访、坚决控制聚众围观,切实保障正常的工作生活秩序,使基层党组织对辖区情况判断得准、控制得住、化解得了,把看好自己的门、管好自己的人的要求落到实处。

　　10、“两明确、三覆盖”的主要内容是什么?

　　即:明确落实“四知四清四掌握”工作

　　机制的重点是掌握流动人口、出租房屋、重点场所情况,村党组织负主体责任;明确落实“四知四清四掌握”对象不仅是农村居民,而且包括在村组活动的外来务工人员;对在辖区内的所有“两新”组织实现属地管理,做到党组织覆盖、党的工作覆盖、稳定责任覆盖。

　　11、农村落实“四知四清四掌握”工作机制总体目标是什么?

　　进一步深化、细化“四知四清四掌握”工作机制,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实筑牢维护稳定的第一防线、服务群众的第一平台。

　　12、衡量村级党组织是否坚强有力的标准是什么?

　　能不能带领群众发展经济、增收致富,能不能随时掌握敌社情动态、及时发现并向上级党委报告、主动化解矛盾排除隐忧。

　　13、农村基层党组织全面落实“四知四清四掌握”工作机制的目标任务是什么?

　　乡镇党委要把全面推进“四知四清四掌握”工作机制作为完善农村党建工作机制的重要抓手,进一步强化、细化治本措施,把能不能带领群众发展经济、增收致富,能不能随时掌握敌社情动态、及时发现并向上级党委报告、主动化解矛盾排除隐忧,作为衡量村级党组织是否坚强有力的标准,坚持以往农村基层党组织在维稳工作中总结出的好做法的基础上,进一步明确村级党组织落实“四知四清四掌握”工作机制的主体责任,村组干部承担包巷包户的具体责任,发动和组织居民群众积极参与、群防群治、巷户联防,夯实

　　维护稳定工作的组织基础和群众基础。

　　14、农村党组织实行分区包片包户的主要方法是什么?

　　结合农村实际根据村组规模大小,按照相对集中、便于管理原则,划分若干个责任区和巷道小组,采取乡镇干部分片包责任区、村组干部带领巷道小组长一道包户包人。

　　15、落实“四知四清四掌握”工作机制的责任主体是什么?

　　村级党组织和村组干部。村级党组织负落实“四知四清四掌握”工作机制的主体责任,村干部承担包巷包户的具体责任。

　　16、分区包片包户工作人员“四知四清四掌握”的基本内容是什么?

　　做到对责任区住户每个家庭成员基本情况及其社会关系、经济状况、政治表现、遵纪守法情况“四知”;对责任区重点人员、流入流出人员、贫困家庭状况、房屋租赁“四清”;对责任区群众利益诉求、宗教场所、宗教人士、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”。

　　17、农户分类如何界定?

　　在调查摸底、分析研判的基础上,采取分类管理办法,原则上可划分为可以依靠开展工作的放心户、遵纪守法的基本户、需要加强帮教转化的工作重点户、必须跟进严密管控的重点户和生活困难需要帮扶的重点关心户,要把后三类人员作为工作重点。

　　18、如何实行农户分类?由那些基本人员构成?

　　可分为放心户、基本户、工作重点户和重点管控户“四大类”。

　　放心户:在责任区长期居住或经营、思想政治表现良好、遵纪守法的人员。

　　基本户:在责任区居住或经营、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员。

　　工作重点户:在本责任区内无固定居所、无固定职业、各类证件不全的人员;有宗教极端思想和表现、煽动民族分裂、鼓吹“圣战”,以及其它有对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员;“7.5”事件涉案人员家属;贫困群众、孤寡老人、

　　重点上访户等

　　重点管控户:本责任区刑释解教人员、吸毒人员、法轮功顽固分子、“7.5”事件解脱人员。

　　19、如何开展分类管理工作?

　　村级党组织和村干部要按照分类管理原则,对放心户经常入户谈心,鼓励他们在维护民族团结和社会稳定方面积极发挥作用;对基本户开展经常性宣传教育,帮助他们解决生产生活中的实际困难,坚定他们跟党走的信心和决心;对工作重点户采取“多帮一”、“一帮一”等结对帮扶措施,做好他们的教育转化工作;对重点管控户要坚持教育转化和跟踪管理并举,强化各项稳控措施,严防小事件引发大事端;对重点关心户开展经常性的走访慰问,落实扶贫帮困措施,使他们感受到党和政府的关怀和温暖。村党支部书记、村治保主任和乡镇包村干部,对工作重点户、重点管控户和重点关心户,必须做到情况清、动态准。真正实现把落实“四知四清四掌握”工作机制作为基层党组织做好稳定工作的重要机制和抓手,作为服务居民群众有效手段的要求。

　　20、什么是周例会?

　　村党组织坚持每周一例会制度,听取村干部、巷道小组长落实“四知四清四掌握”机制工作汇报,做好会议记录,及时排查和处置各类不稳定因素,有重大情况及时向乡镇党委报告。

　　21、乡村党组织如何抓好工作责任落实?

　　1.乡镇党委负责统筹协调、具体指导和督促落实,要定期专题研究“四知四清四掌握”工作机制落实过程中存在的突出问题,总结抓落实的创新做法。在乡镇党委的统一领导下,充分发挥公安、统战、民宗、司法、人武、团委、妇联、计生等有关部门单位的作用,健全和完善联席会议制度、每周例会制度、定期召开分析研判会议制度,落实派出所长兼任乡镇党委委员、责任区警官兼任村干部等制度,对有巴扎市场的村,乡镇党委要分片专门设立工商组,选派乡镇干部分片负责每个个体工商户“四知四清四掌握”工作落实的责任,形成协调联动、综合治理、齐抓共管的合力,全面推进

　　“四知四清四掌握”工作机制落实。

　　2.村级党组织和村组干部作为落实“四知四清四掌握”工作机制的责任主体,要结合无职党员设岗定责、党员承诺制等主题实践活动,不断完善和创新维护稳定、服务群众的具体措施。

　　3.乡、村党组织要制定维护社会稳定应急处置突发事件预案,定期进行维稳应急预案演练,切实提高应对维稳突发事件的能力。

　　22、什么是农村落实“四知四清四掌握”工作机制的关键?

　　发挥好村组干部的责任主体作用,加强巷道小组长、信息员、民兵应急分队“两支队伍”建设。

　　23、如何构建农村维稳工作体系?

　　选优配强村组干部队伍,并注重选拔政治素质好、热心服务群众的退休干部、“三老”人员、人民调解员、各级人大、党代表、党员、群众威望高的人担任巷道小组长。

　　以复转军人、回乡大中专毕业生、团员青年等为骨干,建立一支反应灵活、务实管用的民兵应急队伍,每村至少保证20-30个民兵。采取明暗结合、专兼结合的办法,建立覆盖广泛、能够长期发挥作用、真正掌握社情动态的信息员队伍,完善有价值信息奖励制度。形成以村组干部为主,巷道小组长、民兵、信息员参与,群防群治、巷户联防的维稳工作体系,真正做到组织覆盖、工作覆盖、维稳责任覆盖。

　　24、社情掌控的重点是什么?

　　要把工作重点户、重点管控户、流入流出人员、出租房屋、宗教场所、宗教人士、商铺门面房等社情作为工作的重中之重,切实做到跟踪管理、动态掌握。

　　25、农村党组织落实“四知四清四掌握”工作机制专项考核的重点是什么?

　　乡镇党委每季度开展一次督查,将“四知四清四掌握”工作机制纳入“五个好”村级党组织创建内容,重点对村党支部书记、主任进行考核,与村干部的业绩考核挂钩。村级组织要采取周检查、月评比等形式,不间断地开展自查,重点对每一名村干部、村民小

　　组长、巷道小组长等包联人员进行考核。按照“谁包联谁负责”的原则,制定激励约束制度,对落实“四知四清四掌握”工作机制实效突出的,上级党组织要及时进行表彰奖励;对在落实“四知四清四掌握”工作机制中不认真履行职责,出现重大情况漏报迟报、影响稳定问题和事件的单位和责任人,实行责任追究制度。

　　三、吐鲁番市远程教育工作基础知识

　　1、全市远程教育站点的建设模式

　　DVB—S(卫星模式,通过1.2M口径卫星接收天线直接接收亚太六号卫星上下发的全国和自治区的教学资源。目前葡萄沟管委会和胜金乡采用此种模式);

　　DVB—C(广电模式,通过市广电局数字电视天线接收艾丁湖乡黑山头发射站发出的数字电视节目信号和转发的卫星上下发的全国和自治区的远程教育教学资源。目前全市大部分乡、镇、场、街道、村、社区采用此模式);

　　电信IPTV模式(通过电信公司提供的宽带链路和网络电视机顶盒接收全国、自治区和地区远程教育专用频道的直播电视节目,同时自主点播收看电信服务器上存储的远程教育视频教学资源课件。目前,全市机关事业单位和大部分两新组织站点和个别社区采用此模式)。

　　2、全市远程教育站点类型及数目

　　乡(镇、场、街道)党委本级扩展A型(配套投影机)站点14个村(社区、农场队)基本型站点84个(含3个国营农场队,具体为原种场4队、7队,园艺场1队)机关(事业)单位IPTV电信模式站点52个(采取单建、合建和联建等方式涵盖城区所有机关事业单位)两新组织站点21个。

　　3、远程教育“五好”站点的具体内容

　　阵地建设好、设备管理好、教学组织好、社会实践好、学用效果好。

　　4、“四环教学法”的具体内容

　　备课、讲解、讨论、实践。

　　5、远程教育的宗旨

　　让干部经常受教育、使农民长期得实惠。

　　6、市委组织部外宣工作所用的宣传手段和媒体

　　吐鲁番市党建网、吐鲁番市远程教育维文网站、吐鲁番市手机版党建(远程教育)网站、吐鲁番市远程教育数字电视专用频道。

　　7、开展远程教育工作对站点操作人员的基本技能要求

　　(1)能完成计算机基本操作;

　　(2)掌握接收、播放、存储、回放课件操作;

　　(3)能上辅助教学网站。

　　8、党员干部现代远程教育的教学方法主要有哪些?

　　收看节目、专家辅导、学习交流、现场示范。

　　9、开展党员干部现代远程教育教学活动中,主要采取的三种教学组织形式

　　集中学习、自主学习、系统学习。

　　10、农村党员干部现代远程教育接收站点建成哪“六个点”?

　　一是提高农村党员干部综合素质的培训点;

　　二是创新农村基层党组织建设工作的切入点;

　　三是农村信息化的示范点;

　　四是农民群众学习现代农业知识和适用技术的致富点;

　　五是农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点;

　　六是丰富农民文化生活和社会主义精神文明建设的活动点。

　　11、开展党员干部现代远程教育工作建立的“三支队伍”

　　教学人员、远程办管理人员、技术服务人员。

　　12、远程教育教学课件包含哪几类?

　　电视片、计算机多媒体课件(包含幻灯片演示文稿、FLASH动画等在计算机上制作和演示的互动性多媒体文档)。

　　13、远程教育接收系统的接收参数有哪些?

　　DVB-S模式:

　　接收全国远教节目的参数设置:信号频率12395M;符号率

　　27500K;极化方向垂直;PID值:E5,E6,E7,E8(十六进制);LNB本振频率11300。

　　接收新疆远教节目的参数设置:信号频率12550M;符号率19110K;极化方向垂直;PID值:A1,A2,A3(十六进制);LNB本振频率为11300。

　　接收全国文化信息共享工程节目的参数设置:信号频率12395M;符号率27500K;极化方向垂直;PID值:100(十六进制);LNB本振频率11300。(必须与全国远教节目分开错时接收,否则将导致所有资源无法进行接收存储)

　　DVB-C模式:

　　接收全国和新疆节目参数设置:频率,符号率6875,调制方式QAM64,PID值:E5,E6,E7,E8,A1,A2,A3。

　　接收全国文化信息共享工程节目的参数设置:频率,符号率6875,调制方式QAM64,PID值:100(必须与全国和新疆的节目分开错时进行接收,否则将导致所有资源无法进行接收存储)。

　　14、远程教育终端接收站点包含几个部分?分别有哪些设备?

　　远程教育终端站点包含两个部分:室外信号接收单元、室内信息处理单元。

　　DVB-S模式站点:

　　1.2米口径卫星接收天线、高频头、避雷设备、功分器、同轴电缆、F头、卫星电视接收机、电视机、卫星数据接收卡、VGA分配器、计算机。

　　DVB-C模式站点:

　　网状微波接收天线、下变频器、避雷设备、功分器、同轴电缆、F头、数字电视机顶盒、电视机、清华永新数据接收盒、VGA分配器、计算机。

　　IPTV模式站点:

　　IPTV专用调制解调器、IPTV机顶盒、网线、电视机、VGA分配器、计算机。

　　15、吐鲁番市远程教育中心播放户的评定标准和所包含的设备

　　有哪些?

　　星级播放户评定标准:一星级具备合适的学习场地,彩色电视机和VCD播放器,可以流畅收看地、市党员干部现代远程教育数字电视专用频道节目;二星级在一星级基础上还要具备接入宽带互联网的电脑,可以正常开展网上学习、视频点播等工作;三星级在一星级基础上还要具备电脑和远程教育数据接收盒等配套设备,可以接收、播放、存储、回放中央和自治区远程教育流媒体节目和IP课件;四星级具备以上所有功能。

　　16、地、市远程教育专用频道分别指哪两个频道?主要以播放什么内容为主?

　　吐鲁番市远程教育电视专用频道15频道

　　吐鲁番地区远程教育电视专用频道16频道

　　主要以播放党员教育培训、党员先锋模范事迹、党员风采、政策理论宣传、法律法规解读和农业技术培训技能等方面的双语课件为主。

　　17、我市开展远程教育学用活动主要有哪些渠道?

　　一是利用天网(卫星网)接收的全国和新疆的远程教育节目开展学用活动;

　　二是通过地网(互联网)浏览访问昆仑网(维、汉两种语言的网站)、火焰山网、吐鲁番市党建网、吐鲁番市远程教育维文网站和其他远程教育辅助教学网站上的视频点播功能开展在线教学;

　　三是利用地、市远程教育电视专用频道开展学用活动;

　　四是利用吐鲁番市党建网视频点播栏目、“吐市远教电视频道”网络直播平台、“吐鲁番市党员干部现代远程教育卫星网学习资源”网络点播平台开展学用活动;

　　五是利用昆仑网的“V2视频会议”栏目、“昆仑远程教学平台”栏目收看自治区组织的专家讲座,开展学用活动;

　　六是组织农技专家深入各乡镇、农村田间地头、设施农业大棚内开展对群众的面对面讲解辅导培训。

　　七是利用“村村通”大喇叭开展设施农业种植管理技术的村级

　　广播活动,提高农民群众种植大棚的技术含量。

　　18、我市开展党建工作宣传报道及远程教育辅助教学网站有哪几个?网址分别是什么?

　　吐鲁番市党建网www.turpandj.gov.cn

　　吐鲁番市远程教育维文网站www.tlfsyc.gov.cn

　　吐鲁番市党建网(手机版)wap.turpandj.gov.cn

　　19、“吐鲁番市党建网”针对远程教育学用活动开辟了哪几个功能?其作用和特点是什么?

　　吐鲁番市党建网视频点播栏目(党员群众通过互联网可随时随地浏览点播视频教学资源,根据自身需要自主选学);

　　“吐市远教电视频道”网络直播平台(利用互联网通过市党建网的直播平台实时收看“吐市远教”电视频道的节目);

　　“吐鲁番市党员干部现代远程教育卫星网学习资源”网络点播平台(利用互联网浏览市党建网服务器上接收的卫星网上的教学资源,党员群众可随时随地开展自主学习)。

　　20、吐鲁番市开展“干部培训日”的技术手段是什么?对分会场的设备有哪些要求?

　　通过昆仑网“V2视频会议系统”开展“干部培训日”,要求分会场必须有摄像头、麦克风、调音台、功放、音响、计算机、互联网宽带接入、投影机(电视机)、VGA视频分配器。

　　21、接收和播放卫星网上下发的远程教育资源课件使用的是哪几个软件?

　　飞虹卡卫星数据监控程序(DVB-S模式)、IPReceiver清华永新数据接收盒监控程序(DVB-C模式)、百年树人接收软件、星地一体资源浏览网台、WindowsMediaPlayer多媒体音视频播放器

　　22、远程教育资源接收、播放环节设备的开机顺序是什么?有哪些注意事项?

　　DVB-S模式:

　　接通室电、开启卫星电视接收机电源、开启电视机(投影机)电源、开启电脑显示器电源、开启主机箱电源、开启飞虹卡卫星数

　　据监控程序、打开百年树人接收软件、打开网台选择相应资源开展学教活动

　　DVB-C模式:

　　接通室电、开启数字电视机顶盒电源(同时机顶盒背后的18DC供电电源状态设置为“开”,否则无法为天线下变频器供电,资源无法接收)、开启电视机(投影机)电源、开启电脑显示器电源、开启主机箱电源、开启IPReceiver清华永新数据接收盒监控程序、打开百年树人接收软件、打开网台选择相应资源开展学教活动.

　　IPTV模式:

　　打开IPTV专用调制解调器、半分钟后打开IPTV机顶盒、打开电视机(投影机)、选择相应直播频道(12频道全国远教台、13频道自治区远教台、81频道地区远教台)和点播栏目开展学教活动。

　　23、开展远程教育工作所指的“天网、地网、人网”具体指的是什么?

　　天网:终端站点利用卫星天线接收亚太六号卫星发送远程教育节目和数据的通道称之为天网。

　　地网:终端站点利用互联网宽带登陆各级远程教育辅助教学网站开展学用活动的通道称之为地网。

　　人网:各级远程教育管理员、操作员、技术辅导人员队伍称之为人网。

　　24、远程教育“五好”站点验收标准中五个一票否决具体指哪些方面?

　　远程设备丢失的一票否决;

　　一年内站点因设备故障或其他原因累计60天不能正常工作的一票否决;登录非法网站、色情网站及宗教网站,下载、播放、复制、编辑非法信息或不健康信息的一票否决;村党支部书记和主任参学率达不到90%的一票否决;党员和村干部有违法活动或参与宗教活动的一票否决。

　　25、我市开展远程教育工作时每月的月报包含哪些上报内容?

　　终端接收站点设备运行情况统计表、终端接收站点课件资源需

　　求情况统计表、吐鲁番市党建网各基层党(工)委分站更新情况、远程教育当月集中学习教育活动情况统计表、远程教育下个月集中学习活动计划表

　　26、目前我市开展远程教育入户工作采取的措施有哪些?

　　一是通过市广电局数字电视频道开展入户工作;

　　二是通过吐鲁番市党建网“吐市远教电视频道”网络直播平台和“吐鲁番市党员干部现代远程教育卫星网学习资源”网络点播平台开展入户工作;

　　三是利用地区电视台频道信号开展入户工作;

　　四是利用吐鲁番市党建网和IPTV业务将地、市远程教育频道信号送入胜金乡发射站开展胜金乡的入户工作。

　　27、自治区了解掌握县(市)站点建设情况和学用活动开展情况的网络平台是什么?包含哪些内容?

　　昆仑网“远程教育信息管理系统”栏目

　　需基层上报内容包括:

　　工程建设管理(站点建设计划站点建设进度)

　　站点信息管理(站点信息列表、站点设备清单、站点人员管理、设备维修管理、)

　　骨干队伍建设(骨干人员管理、培训活动管理)

　　教学资源建设(学习者节目评价、学习者需求调查)

　　教学组织管理(教学计划管理、节目播出计划、站点教学管理)反馈信息管理

　　28、将远程教育资源课件刻录到光盘上使用的软件是什么?

　　Nero刻录软件

　　吐鲁番市创先争优活动基础知识

　　1、什么是创先争优活动?

　　即创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。

　　2、先进基层党组织的基本要求:

　　“五个好”:领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反应好。

　　3、优秀共产党员的基本要求:

　　“五带头”:带头学习提高素质,带头维护团结稳定,带头争创一流佳绩,带头服务基层群众,带头遵守党纪国法。

　　4、开展创先争优活动的重要意义:

　　开展创先争优活动,对于充分调动各级党组织和广大党员的积极性和主动性,解放思想观念,转变发展方式,自觉投身推进跨越发展和长治久安的伟大实践;对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众,增进民族团结,促进和谐稳定,为推进跨越发展和长治久安奠定坚实的群众基础和工作基础;对于激发各级党组织和广大党员的生机与活力,充分发挥基层党组织和广大党员在推进跨越发展和长治久安的战斗堡垒作用和先锋模范作用,具有十分重要的意义。

　　5、创先争优活动的总体要求:

　　深入开展创先争优活动,要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央新疆工作座谈会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,全面落实自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项部署,突出解放思想、转变观念,突出改革创新、务求实效,突出联系实际、分类指导,突出履职尽责、立足本职,突出典型引领、榜样示范,推动基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略,推进跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用、创造新的业绩,为确保实现中央提出的“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标奠定基础、增添生机、提供动力。

　　6、创先争优活动的目标任务:

　　“三进两强”即推进跨越发展,增进民族团结,促进和谐稳定,强化服务群众。强化基层组织。

　　7、创先争优活动的总体安排:

　　从2010年6月开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,兴起创先争优热潮。从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩向党献礼。党的十八大召开后,根据新的形势任务,不断深化拓展。

　　8、创先争优活动的主要步骤是:

　　公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰

　　9、学习实践科学发展观活动和创先争优活动有什么区别和联系?

　　党的十七大强调以改革创新精神加强和改进党的建设,提出开展两项活动:一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;另一项是开展创先争优活动。学习实践科学发展观活动是集中性主题教育,创先争优活动是经常性工作。两项活动紧密衔接、互相促进。学习实践活动为贯彻落实科学发展观奠定基础,创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。

　　10、创先争优活动的主题和载体是什么关系?

　　主题是开展活动的核心和灵魂,载体是主题的细化、实践的抓手。

　　11、吐鲁番地区创先争优活动主题:

　　“争先科学发展、争做火洲先锋”

　　12、创先争优活动的实践载体:

　　农村以“五个增强、五个加快”为实践载体。党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强;党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。

　　街道社区以“五个强化、五百服务”为实践载体。党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建;党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心。

　　国有企业以“争创四强、争做四优”为实践载体。争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强党组织;争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优党员。

　　机关以“三服务、三强化”为实践载体。组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众;党员强化讲党性、强化重品行、强化作表率。

　　中小学校以“五优、五先”为实践载体。党组织素质教育优、校园稳定优、“双语”教学优、教改管理优、队伍建设优;党员教书育人先践行、科学理论先掌握、双语教学先开展、规章制度先遵守、教管改革先推广。

　　非公有制经济组织和新社会组织以“四有、四自觉”为实践载体。党组织关键岗位有党员、维稳一线有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员;党员自觉遵纪守法、自觉维护稳定、自觉服务社会、自觉诚信执业。

　　医疗卫生单位以“三创、三优”为实践载体。党组织创优质卫生单位、创优秀示范窗口、创满意工作岗位;党员综合管理优、业务质量优、专业服务优。

　　13、吐鲁番市“八大先锋”行动的主要内容:

　　为突出各领域特点,分类推进创先争优活动,吐鲁番市提出在全市各基层党组织和广大党员中开展以争当致富先锋、服务先锋、效能先锋、育人先锋、发展先锋、健康先锋、平安先锋、设施农业先锋为主要内容的“八大”先锋行动。

　　14、什么是党群共建创先争优活动?

　　即以基层党组织和党员的创先争优活动带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

　　15、自治区要求在创先争优活动中要学习的先进模范人物有哪些?

　　师延林、买买提江•吾买尔、侯贵林、庄仕华、黑牙孜•吾守尔、江尔•热哈提、邢桂香、黄明、胡曼、姜英等10位同志,他们是我

　　区广大共产党员保持和发展党的先进性的优秀代表,是深入学习实践科学发展观的先进典型,是推进民族团结进步的杰出模范。

　　16、如何规范公开承诺工作?

　　基层党组织承诺事项,上一级党组织要进行审核把关。党员承诺事项,党支部召开党员大会,并邀请群众代表参加,逐个讨论审定。审核承诺事项要坚持实事求是,重点看是否体现先进性要求,是否体现以正在干的事情为中心,是否体现岗位职责特点,是否符合群众意愿,是否切实可行。基层党组织承诺要明确责任人,基层党组织和党员承诺要明确时限。对不符合要求的,要指导督促,加以完善。党组织和党员承诺事项正式确定后,要根据实际情况,通过会议、文件、公开栏、报刊、电视、网络等方式公布,接受群众监督。

　　17、基层党组织和党员承诺的重点:

　　农村突出发展现代农牧业,加快实施富民安居、富民兴牧工程。街道社区突出优化管理、服务居民群众。国有企业突出技术攻关、管理增效、提高竞争力。机关突出服务基层、服务群众、提高效能。学校突出“双语”教学、教书育人、为人师表。非公有制经济组织和新社会组织突出诚信守法经营、履行政治社会责任。医疗卫生单位突出医德医风医技。科研文化等事业单位突出文化引领、创新攻关。

篇三：基层党务工作手册全文

　　十党的干部必须具备的基本条件1具有履行职责所需要的马克思列宁主义思想理论的水平认真实践三个代表重要思想带头贯彻落实科学发展观努力用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题坚持讲学习讲政治讲正气经得起各种风浪的考2具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念坚决执行党的基本路线和各项方针政策立志改革开放献身现代化事业在社会主义建设中艰苦创业树立正确政绩观做出经得起实践人民历史检验的实绩

　　党务工作手册

　　第一章党的基本知识

　　本文所述党委指市党委，党总支指公司党总支，党支部指公司第一、第二党支部，下同。

　　一、党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国行色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。二、党的奋斗目标中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。三、党的指导思想中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。四、党的基本路线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。五、党的四项基本原则坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。六、党的建设必须坚决实现以下四项基本要求一是坚持党的基本路线；二是坚持解放思想，实事求是，与时俱进；三是坚持全心全意为人民服务；四是坚持民主集中制。七、党员的基本义务1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的基本路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对派别组织和小集团活动，反对阳奉阴为的两面派行为和一切阴谋诡计。6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的

　　意见和要求，维护群众的正当利益。8、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德。为了保

　　护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。八、党员的基本权利

　　1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训；2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论；3、对党的工作提出建议和倡议；4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部；5、行使表决权、选举权，有被选举权；6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护；7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出；8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。九、党的民主集中制的基本原则

　　1、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央；2、党的各级领导机关，除派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生；3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作；4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与；5、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定，委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；6、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。十、党的干部必须具备的基本条件

　　1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

　　2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

　　4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、

　　文化水平和专业知识。5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦

　　朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

　　6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

　　十一、对党员的纪律处分

　　1、党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。受到党内警告处分的党员，一年内不得在党内提升职务。受到党内严重警告处分的党员，因与职务行为有关的错误的，年终考核时确定为不称职；因其他错误的，年终考核只写评语不确定等次。撤销党内职务的，应明确撤销的职务，并从最高职务依次撤销，当年评定为不称职。留党察看最长不超过二年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。开除党籍的，五年内不得重新入党。2、对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党总支批准；如果涉及的问题比较重要勤复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报国资委或国资委以上党的纪检委员会审查批准。在特殊情况下，国资委党委有权直接决定给公司党员以纪律处分。3、党组织对党员作出处分决定，应当实事求是查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确展坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。4、党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。十二、入党誓词

　　我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

　　十三、“八个坚持、八个反对”

　　坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。十四、“两个务必”

　　务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

　　十五、党支部建设制度的内容

　　1、组织制度：发展党员制度；入党积极分子的培养、教育和考察制度；发展党员申报制度；发展

　　党员公示制度；预备党员的教育、考察、转正制度。2.党员管理制度：党员教育制度；党籍管理制度；民主评议党员制度；党员目标管理制度；党员联系

　　群众制度；党日制度；党员登记制度；流动党员管理制度。3、生活制度（1）政治生活制度：坚持党的政治路线和思想路线的制度；维护党的集中统一，严格遵守党的纪律制度；

　　坚持党性，杜绝派性的制度；讲真话，言行一致的制度；同坏人坏事作斗争的制度；正确对待犯错误的同志的制度。

　　（2）组织生活制度：党员的组织生活（民主生活）制度；党员领导干部双重组织生活制度；"三会一课"制度（即党员大会、支委会、党小组会、党课制度）；党员汇报制度；学习制度；支委民主生活会制度。（3）民主生活制度：发扬民主，正确对待不同意见的制度；保障党员权利不受侵犯的制度；选举制度。4、其他制度：监督制度；请示报告制度；“两公开、一监督”制度；纪律处分制度；日常工作制度；集体领导制度；统计工作制度；行文和保密制度；创优争先制度。十六、党总支（党支部）的基本任务按《党章》第三十一条的规定执行。十七、党总支（党支部）的作用公司党总支要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。1、保证监督党和国家的方针、政策在公司的贯彻执行；2、支持董事会、监事会和经理依法行使职权；3、全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；4、参与企业重大问题的决策；5、加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工作、共青团等群众组织。

　　第二章党务工作制度

　　一、党总支工作制度1、对公司经营者、管理者及职工进行思想政治教育，针对他们的实际情况，做好经常性的思想政治工作；2、定期向上级组织汇报公司思想政治工作情况，向公司通报职工的思想动态，提出改进工作的意见和建议。3、宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，维护党和国家的利益，引导企业依法经营，照章纳税，履行应承担的社会义务。4、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。5、加强党员和职工群众对邓小平理论、“三个代表”重要思想及社会主义市场经济知识的学习，全面提高党员和职工的思想素质和文化、业务知识水平。6、抓好党员的教育管理，认真做好发展党员工作，培育入党积极分子，充分发挥党员在生产经营等方面的先锋模范作用。7、做好党员、职工的思想政治工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。8、根据国家政策和《劳动法》等有关法律规定，保障职工在安全生产、劳动保护、

　　工资收入和福利待遇等方面的正当权益，维护企业的合法权益，协调企业各方面的关系。9、领导工会、共青团等群团组织，支持他们按照各自章程独立地开展工作，充分

　　发挥其应有的作用。10、为企业排忧解难，协助他们在法律、法规范围内大胆地开展工作，促进企业健

　　康发展。11、完成上级党组织交办的各项任务。二、党总支（党支部）选举工作制度按《党章》第二十九条、第三十条的规定执行。三、党总支会议制度1、会议期限党总支会议原则上每季度召开一次，必要时由书记决定随时召开，也可根据工作需

　　要召开支部扩大会议。2、参会人员党总支会议一般由书记召集并主持，也可委托副书记召集并主持,党总支委员出席，

　　如有特殊情况不能参加需提前向书记请假。必要时与议题有关的部门负责人列席。会议由组织委员记录。

　　3、会议内容(1)传达上级的指示、决定、会议精神和主要工作部署，研究贯彻落实措施。(2)研究制定党总支的具体工作方针、政策、计划和总结，确定工作目标和任务。(3)决策全局性党务工作的重大问题。(4)研究向上级党委报送的重要请示、报告。(5)分析研究党员、干部的思想动态，制定教育措施。(6)研究如何围绕业务工作，做好党员和群众的思想政治工作。(7)研究党的纪律检查工作和“创先争优”工作，讨论表彰先进，鞭策后进，对党员和领导干部的任免、对党员、干部的奖惩、党纪政纪处理等问题。(8)研究精神文明建设工作和思想政治工作。(9)研究发展党员工作和入党积极分子的培养、教育工作。(10)研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。(11)开好民主生活会。(12)研究其它重要工作。4、议事原则(1)坚持民主集中制原则。党支部会议讨论重大问题前，要相互通气，让支部委员带着问题深入实际调查研究。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，各抒己见。书记与委员之间是平等关系，实行一人一票。对重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决。如对重要问题产生不同意见，一般可缓议，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再做出决定。(2)坚持保密原则。对需要保密的内容，与会人员必须严守机密，不准泄密。对需要传达的问题，应按照一定程序进行。未经批准，任何人不准查阅会议记录。(3)坚持回避原则。会议议题涉及到参会人员时，本人应回避，以利于充分讨论。(4)坚持效率原则。会议发言简明扼要，不照本宣科，避免重复意见和阐述无关的问题。5、会前准备(1)上会讨论的文件材料要求重点突出，简明扼要，情况清楚，根据充分，办法具体。由涉及内容的有关部门准备，组织委员督促。

　　(2)组织委员应及时通知参会人员，并将议题和有关文件材料提前一天印送支部委员，安排好会议室，做好准备工作。

　　(3)凡是支部委员分工职权范围内应解决的问题，一般不提交党支部会议议定。确需会议定的，分管委员要提出解决问题的明确意见。

　　6、会中要求(1)参会人员按时到会，准时开会。无关人员不准随意进入会场。(2)做好记录，要求真实、准确、完整。(3)实行候会制度，与议题有关人员在会议室外等候，做到随叫随到，保证会议精简高效。(4)会议主持人应尽可能准确地按照会前所计划的时间安排会议的节奏，不要随意提前或推后。5、会后工作(1)会后组织委员要及时向未到会的总支委员通报会议的有关情况。(2)会议情况视需要由组织委员负责整理成会议纪要，经书记签署后印报(发)上级党委、领导和总支委员及有关部门、单位。(4)党支部会议议定事项，要按照职责分工，分别由各部门负责人负责承办。(5)党支部会议定事项的落实，由纪检委员负责督促、催办、检查，一般在一周内落实。四、党总支组织生活会制度

　　1、党的组织生活会，主要是指党员参加所在支部的党员大会、民主生活会等。每名党员在组织关系转入党总支时，党总支都要将其编进党支部，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

　　2、参加组织生活会应按照“团结—批评和自我批评—团结”的原则，充分发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评教育，达到统一思想、增强团结、促进流动党员相互交流的目的。组织生活会应当由专人负责做好会议记录。

　　3、党的组织生活会每季度召开一次，应组织党员学习党的理论知识和最新会议精神，交流在新经济组织和新社会组织的工作环境中贯彻实践“三个代表”重要思想的情况，通报与党组织的联系及参加组织生活的情况，讨论决定总支工作中的重大问题。如有必要，可适当增加组织生活会的次数。

　　4、党的组织生活会的参加对象应为总支全体成员。因特殊情况不能参加会议的，应该在会前向总支负责人请假，但每年参会次数必须达到该年总支组织生活会次数的60%以上，会议应做好出席记录。必要情况下，党总支可以邀请上级党委委员或者上级党委派人参加，也可以邀请党员骨干列席。列席人员可以发言，提出批评和建议。

　　5、坚持民主生活会制度。党总支委员会应当每年召开一次民主生活会，会议由支部书记召集并主持，主要检查能否贯彻执行党的路线方针政策和决议，能否贯彻民主集中制原则、搞好支委班子的团结，能否深入实际工作、为流动党员和群众解决实际困难，达到端正思想作风和工作作风的目的。

　　6、党总支书记在民主生活会上要带头开展批评和自我批评，引导党员畅所欲言，创造民主、团结、深刻、进步的会议氛围。因故缺席人可以提交书面发言，由总支书记在会上宣读并列入会议记录；总支书记应在会后将会议情况和批评意见转告缺席人。

　　7、党支部每年要进行一次民主评议党员活动。民主评议过程和内容要形成书面材料，由党总支保存。评议内容包括：

　　（1）党员是否动摇了共产主义信念，是否同党组织经常保持联系、按期缴纳党费、积极过组织生活；

　　（2）党员是否遵守党的纪律，维护党的团结和稳定；

　　（3）党员在工作中表现是否积极，是否做到个人利益服从国家和集体利益；（4）党员是否密切联系群众，是否热心帮助群众解决困难，是否具有全心全意为人民服务的意识。8、民主评议要评选出先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员等，并予以表彰；对评议为思想不积极的党员，应进行批评教育；对评议为不合格的党员，应做出组织处理。9、党总支民主生活会后15天内，应向党委报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。需要党委帮助解决的问题，应在会后及时请示。如有必要，党委在开会时要派员参加，对会议给予具体指导。10、对会上检查和反映出来的问题应及时落实整改措施，报党委整理备案。11、党员如果没有正当理由连续6个月不参加组织生活，就被视为自行脱党，支部大会应当决定将其除名，并报党委批准；对在6个月内不积极参加组织生活的党员，党组织要找其谈话，批评教育，限期改正。12、党员参加组织生活必须遵守保密纪律，对于需要保密的内容，不得外泄或扩散。如有违反，应视情节轻重给予必要的处理。13、有关党员外出参加组织生活方面的问题，遵照公司党总支制定的《党员管理制度》执行。五、支部党员大会制度

　　1、会议次数支部党员大会一般每季度召开1次，会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。2、主要内容（1）传达、学习党的路线、方针政策和上级党组织的决议、指示，并结合本支部情况，讨论制定贯彻执行的计划和措施；（2）讨论和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论接受新党员和预备党员转正；（4）讨论决定对党员的表彰和处分、处置；（5）选举支部委员会和出席上级党代会的代表；（6）讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。3、会议准备由支部委员会根据实际工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。根据会议内容的需要，有时可以吸收要求入党的积极分子列席会议。4、大会决议支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会,组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。5、会议记录每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。六、“三会一课”制度

　　三会一课”，是指支部党员大会、总支委员会、党小组会和上党课。1、支部党员大会：主要是听取总支委员会的工作报告，对总支委员会的工作进行审查和监督；讨论并决定党总支的重大问题；研究贯彻党的方针政策和上级党组织的决

　　议、指示；选举新的总支委员会。2、总支委员会：负责领导和处理总支的日常工作，贯彻执行上级党组织的指示、

　　决定和支部大会的决议。3、党小组会：党小组应在党支部的领导下，团结、教育和管理党员，具体组织和

　　指导每个党员发挥先锋模范作用，积极完成支部布置的任务，保证党的指示和支部决议得到贯彻落实。

　　4、党课：每季度至少上一次党课，组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章的基本知识。

　　七、党总支学习制度

　　1、指导思想认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党中央重要指示精神和工作部署，以提高公司党员干部无私奉献、开拓创新、树立党员形象的意识为重点，紧密结合工作实际，理论联系实际，组织好党员学习活动。2、学习计划与时间年初由党总支统一制定党员学习计划，在党务工作会和政治学习上公布计划。党员理论学习形成双月例会制度。学习时间原则上每双月份组织一次（双月末组织），一年组织五至六次。如遇急需传达的上级重要会议精神，安排临时学习。3、学习内容学习、传达党中央及市、县委重要会议精神及方针、政策、文件，结合实际研究本局重点工作，使参会人员提高法律、法规和政策理论水平，了解和掌握教育发展大事及本局发展思路和具体工作方案与措施，增强党员的政治敏锐性和工作创新意识。4、参加范围全体在职党员、预备党员及入党积极分子。5、学习方式（1）集中学习研讨。每双月每位党员至少集中学习2小时。（2）分散学习。结合工作实际，有针对性地组织党支部学习。（3）自学。每月每位党员自学时间不少于2小时。（4）每年针对思想、组织和行政上的重要任务和重点工作，由总支书记邀请有关领导、专家，进行专题讲座，或由党总支组织委员组织党员收看党建专题讲座录象。（5）每季度由党总支书记或宣传委员推荐理论性强、内容丰富、信息含量大，有指导意义的文章（文件）。6、要求（1）党员学习由党总支宣传委员具体组织、安排，力求做到计划周密、精心组织、健全制度、提高质量、务求实效，为圆满完成各项工作任务奠定坚实的思想、理论基础。（2）提高党员政治思想认识的自觉性。深刻认识其理论武装、指导实践的重要性和必要性。（3）发扬理论联系实际的学风。坚持“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”，在求深、求实、求新上下功夫，形成学习型公司氛围。全体党员要结合本职工作实际，认真学好各项学习内容，有意识地、自觉地指导工作实践。（4）建立年终述学制度。党员在年末总结工作时，要汇报一年来学习的收获和体会，自觉接受党组织和广大群众的监督。从而推动公司改革发展稳定工作深入进行。（5）在认真总结经验的基础上，不断改进党员学习的组织、形式和服务。积极创新方式方法，大力倡导科学精神和人文精神的结合，努力构建创新文化的精神层面建设。八、党员管理制度

　　1、党员因工作需要或其它特殊原因外出超过2个月的，应事先向党支部报告，由

　　报党总支备案。2、当党员的工作单位、通信地址和联系电话变更时，应及时报告党支部书记或党

　　总支委员，保证党员与党组织的密切联系。3、党员外出时间在6个月以上，且有固定的工作、生活或学习地点的，应及时、

　　主动到党总支将组织关系转至所在地区或单位的党组织。4、党员临时或季节性外出且无固定的工作、生活或学习地点的，组织关系仍由公

　　司党总支管理。5、正式党员3人以上集体外出、地点相对集中的，应当建立临时党小组。外出党

　　员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知时，应按时返回。

　　6、党员因私出境要按有关文件规定办理保留（停止）党籍的批准手续。党员未办批准手续的，超过6个月，按自动脱党处理；办理批准手续的，按有关规定处理

　　7、党员因工作单位调动等原因不方便在原支部继续过组织生活的，可以由公司党总支安排调整到便于其参加组织生活的党支部。对无故不接转组织关系，又不接受原党支部教育管理，长期处于“两头不管”的党员，屡经教育不改的，原党支部劝其退党或将其除名。

　　8、按《党章》规定，党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费，或不做党所分配的工作，即被认为是自行脱党。党支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

　　九、党费的收缴和管理制度

　　1、党员有缴纳党费的义务，每个党员都必须自觉按月缴纳党费。党总支组织委员负责党费的收缴、管理工作。党费以总支为单位收取，在每年度最后一个月30日前到国资委组宣科办公室统一缴纳，收款人应在党员的《党费收缴登记表》内记载清楚。新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始缴纳党费。

　　2、党费缴纳标准按相关文件规定。没有经济收入或缴纳党费有困难的党员，由本人提出申请（需提供证明材料），经党委审查同意，可以少缴或免缴党费。党员除按规定缴纳党费外，本人自愿多缴不限。

　　3、基于公司党员流动性大、情况复杂的特点，按月缴纳党费确有困难，经向国资委党委申请同意，可一次缴纳一年的党费。

　　4、党员可以预缴、补缴党费，但补缴的时间不得超过3个月。无正当理由连续6个月不缴纳党费的，视为自行脱党，按《党章》第九条的规定处理。

　　5、党费收缴和管理的具体工作由组织委员负责。组织委员收取党费，应当如实记录在册，开具收据。

　　6、可向国资委党委提出申请返还党费申请。申请时应说明用途、金额和使用时间，经国资委党委审核批准后方可按计划使用。使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

　　7、党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：(1)培训党员；(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；(3)表彰优秀共产党员和优秀党务工作者；(4)补助生活困难的党员。8、党总支每年至少检查一次党费收缴、管理和使用的情况，总结经验，发现问题，及时纠正，并应在党员大会或者党的代表大会上书面报告党费收缴、管理和使用情况，接受党员的审议和监督。9、对违反党费收缴、管理和使用规定的，依据《中国共产党纪律处分条例(试行)》

　　以及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

　　第三章党总支委员的职责和日常工作

　　一、党总支领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任1、贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。2、标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。3、组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。4、贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本公司的党风廉政法规制度，并组织实施。5、履行监督职责，对所辖部门的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。6、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。7、依法领导、组织并支持执纪人员履行职责。二、党总支（党支部）书记的工作职责党总支（支部）书记在党总支（支部）委员会的集体领导下，负责主持总支（支部）的全面工作。1、负责召开总支（支部）委员会和党员大会，结合公司的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议指示；研究安排总支（支部）工作，对总支（支部）的重大问题，及时提交总支（支部）委员会和支部党员大会讨论决定。2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。3、认真搞好党的思想建设、组织建设和作风建设，积极做好思想政治工作和精神文明建设工作，代表党总支（支部）对本单位在贯彻执行党和国家方针政策方面起保证监督作用。4、发动全体党员积极完成工作、学习等任务，教育党员充分发挥先锋模范作用。根据支委会的意见，代表党总支（支部）对本单位业务等工作中的重大问题，向行政领导提出意见和建议，并参加本单位重大问题的决策。5、坚持党的组织原则，实行民主集中制，检查党总支（支部）工作计划、决议的执行情况，注意解决在执行中出现的问题，按时向总支（支部）委员会、支部大会及上级党组织报告工作。6、经常与总支委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作。7、协调单位内部党、政、工、团的关系，做好统战工作，深入群众，关心群众，调查研究，抓好典型，推广经验，充分调动各方面的积极性。召开会仪讨论工会、共青团等群众组织工作中的重大问题，支持群众组织独立负责地开展工作。8、积极开展批评和自我批评，认真抓好支部委员会的自身建设，抓好班子成员的学习，搞好团结，按时召开民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。9、有计划地培养和发展优秀的职工入党，建立一支入党积极分子队伍。10、努力建设一个坚持原则、廉洁勤政、联系群众、团结群众、群众信赖、作风硬朗的领导班子，做好干部的培养、考察、任免、评议工作。11、建立健全党总支各项制度，领导纪检、监察、保密工作，及时解决和处理公司出现的不正之风和违纪问题。

　　12、积极配合抓好公司精神文明建设。三、党总支副书记的工作职责

　　党总支副书记在公司党总支领导下，协助党总支书记，负责主持党总支的日常工作。1、负责协助召集总支委员会和支部党员大会认真传达、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议；结合公司的具体情况，研究安排支部工作，将总支工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定。2、负责检查党总支的工作计划和决议的执行情况以及出现的问题，认真坚持党内的各项活动及工作制度和组织制度；认真记录党总支工作情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。3、负责抓好经常性的思想政治工作，坚持党性原则，落实好思想政治工作责任制。4、负责抓好党性、党风、党纪的教育，经常了解掌握党员的思想、工作和学习情况，加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。5、负责定期组织召开总支民主生活会，认真开展批评和自我批评，和公司行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调公司内部各方面的关系，充分调动他们的积极性。6、积极发现职工中的积极分子，并加以认真辅导、重点培养，在严格要求的前提下，不断壮大党员队伍。7、经常深入实际，密切联系群众，认真听取党员和群众的意见和要求，帮助他们解决思想问题和实际困难。8、总支书记不在岗位时,负责主持总支的全面工作。四、组织委员的工作职责

　　组织委员在总支委员会的领导下进行工作，分管党总支组织、人事工作。1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况的需要，提出党支部（党小组）的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活，并按照《党章》规定，积极做好支部改选的准备工作。2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。3、正确掌握党员发展的工作方针，了解要求入党的积极分子情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，制定切实可行的发展党员计划，具体办理发展党员的各项工作，认真做好预备党员的考察、转正手续。4、做好党员的管理工作。做好党员鉴定，编造党员名册，定期完成党员统计工作，转接党员组织关系，收缴党费，做好党费收缴登记工作，定期向党员公布党费收缴情况。管理好党员档案。5、具体负责总支年度工作计划的制订和工作总结，协助书记做好思想政治工作。6、完成总支交办的其他工作。五、宣传委员的工作职责

　　宣传委员在总支委员会的领导下进行工作，分管党总支宣传、教育工作。1、了解掌握党员和群众的思想状况，提出宣传教育工作意见，拟定、提出学习计划和建议，做好宣传教育工作。2、围绕党的中心工作制订干部、党员学习政治理论的计划。3、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本路线和党的基本知识，学习时事政治以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作。3、物色有一定宣传能力的骨干，组成一支宣传队伍，充分利用各种宣传工具，开展宣传鼓励工作，大力表彰和发扬先进思想和先进事迹。

　　4、围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动工作和主题教育活动。指导公司员工学习科技文化知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动，提高群众的科学文化水平。

　　5、指导、协调公司工会、共青团积极开展群众性的文体活动；6、搞好党内通讯报道工作，办好本单位的宣传阵地。7、承担宣传、教育和相关文件材料的起草工作。六、纪检委员的工作职责纪检委员在总支委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作，分管党总支的纪检、监察工作。1、保护党规、党法，抓好整顿党纪党风工作，协同组织委员、宣传委员等进行党规、党法和党的纪律教育，不断提高党员遵守党规、党法的自觉性。2、检查公司对党的路线、方针、政策的贯彻执行情况。3、研究公司党风方面存在的问题，向总支委员会提出加强党风建设的意见和措施。4、经常了解并向总支委员会和上级纪委反映公司党员遵纪守法状况。5、保障党员的民主权利。受理党员和群众的申诉和控告，并及时向总支委员会和上级党组织汇报。6、监督、检查党员执行《党内监督条例（试行）》、《关于党的政治生活的若干规定》和遵守党的纪律情况，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争。7、对党员违反党章、党纪的问题进行调查，并提出处理意见。对受处分的党员进行经常的考察教育，帮助他们改正错误，鼓励他们积极工作。8、对公司财务、经营、管理实施全方位监督，查处违纪、违规事件。9、认真学习政治理论、纪检监察业务知识，积极参加纪检监察业务工作培训，重视自身思想政治和业务素质的不断提高。10、承担纪检工作文件、计划、总结、报告、情况通报和其他有关材料的起草工作。11、负责党风廉政建设的日常工作。12、完成上级党组织交办的其它任务。

篇四：基层党务工作手册全文

　　这是自治区党委副书记组织部部长韩勇2012月15日在全疆开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动动员大会上的讲话摘要28非公有制企业党建工作?六有?目标有场所有设施有标志有党旗有书报有制度自治区党委副书记组织部部长韩勇2012月29日在自治区基层组织建设推进会上讲话中提出29基层组织建设年自治州基层组织建设年12345工作思路

　　基层党务工作知识手册

　　1、“四知四清四掌握”：“四知”即：知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知道每个家庭经济状况，知道每个家庭成员的政治表现，知道每个家庭成员遵纪守法情况。“四清”即：辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口情况清，贫困群体情况清。“四掌握”即：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教活动情况，掌握辖区居民的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子情况。

　　2、非公有制经济组织和社会组织“三建四到位”：建一个党组织活动场所，建一个党建宣传、党务公示专栏，建一套党建工作制度；党组织标识牌、党旗党徽悬挂到位，党建图书资料采购到位，党员电教设备配备到位，党员活动经费拨付到位。

　　3、“七型”：学习型、创新型、效能型、节约型、服务型、廉洁型、和谐型。4、“四议两公开”：党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议，决议公开、实施结果公开。5、村干部“一定三有”：“定责权立规范”，加强对村干部规范化管理。全面推行结构补贴制，实现村干部“收入有保障”；注重政治激励，实现“干好有希望”；建立养老新机制，实现“退后有所养”。6、“三进三帮三满意”：机关党员进农村、进社区、进企业；基层党员结对群众，开展致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带；让党组织满意，让党员满意，让群众满意7、创先争优“六项活动”：党性教育活动、岗位奉献活动、服务群众活动、亮牌示范活动、组织创新活动、民族团结进步创评活动。8、“三项工作”：树立先进典型、搞好对标定位、实施深化提升。9、“两项制度”：少数民族领导干部联系清真寺制度和定期与宗教人士谈话制度。10、“村党组织动态分类管理”：对每个基层党组织按照好、较好、一般、差四个类别分类界定，采取有力措施整顿后进，限期改变面貌。11、“四类管理法”：对村、社区内所有常住人口和流动人口按照放心户、基本户、重点工作户、重点管控户等实行分类管理。12、社区“大党委”制：社区党委是社区工作的领导核心，由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上，以共同需要、共同利益、共同目标为纽带，建立起的社区各单位党组织相互联系，沟通信息，交流经验、研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织实体。13、“五个好、五带头”：先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

　　三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。

　　14、“五个增强、五个加快”：“五个增强”。党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强。“五个加快”。党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。

　　15、“五个强化、五百服务”：“五个强化”。党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建。“五百服务”即：党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心。

　　16、“四有、四自觉”：“四有”。党组织关键岗位有党员、维稳一线有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。“四自觉”。党员自觉遵纪守法、自觉维护稳定、自觉服务社会、自觉诚信执业。

　　17、农村党建“十大工程”：（一）实施“党组织‘一把手’工程”。（二）实施“干部素质提升工程”。（三）实施“基层党员形象工程”。（四）实施“激励保障工程”。（五）实施“党组织分类整推工程”。（六）实施“基层党建制度体系工程”。（七）实施“基层党建民生工程”。（八）实施“维护稳定责任工程”。（九）实施“统筹城乡基层党建工程”。（十）实施“新农村建设工程”。

　　18、轮台县“四定一查”发放补贴。即：严格政策、定补贴标准，加强领导、定工作责任，拓宽渠道、定资金来源，建章立制、定管理办法，强化监督、查待遇落实，确保各类补助资金足额拨付到位。

　　19、自治州党委《第73次常委会议纪要》要求，从2010年7月起，全州村干部基本报酬按照不低于当地农村劳动力平均收入水平确定。其中：单设的村党支部书记、村委会主任按照当地农村劳动力水平收入的1:1.2确定基本报酬，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的按照当地农村劳动力平均收入的1:1.5确定基本报酬，其他村干部按照当地农村劳动力平均收入的1:1确定基本报酬。

　　20、农村“三支队伍”建设。巴党组[2011]8号《关于加强乡镇（街道）专职联防队村治保主任“十户长”（社区楼栋长）队伍建设的实施意见》文件要求，按实有人口1000:2（每个乡镇不得少于10人）的标准配备乡镇专职联防队员，报酬按照当地农村劳动力前三年平均收入水平确定，城镇专职联防队员报酬不低于当地城镇人均收入水平。村治保主任做到专司治保，专职专用，是党员的进村党组织班子，不是党员的进村委会班子，报酬标准参照单设的村党组织书记（村委会主任）报酬确定，即按当地农村劳动力前一年平均收入水平的1.2倍确定。农村“十户长”年人均报酬一般不低于600元（每月50元）；社区楼栋长年人均报酬一般不低于1200元（每月100元）。

　　21、社区“三有一化”：有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建格局22、社区“三化”建设：“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”实行“单位化”管理是基础、推进“网格化”覆盖是关键、实现“社会化”服务是根本。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制，把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格，建立横向到边、纵向到底组织体系，确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖，努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。“社会化”服务就是按照加强和创新社会管理的总体要求，以党组织和党员服务群众为核心，整合各类资源，抓紧建立起较为完备的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，为居民群众提供多元化、精细化、个性化服务。23、实行社区“三化”建设，实现“四个更加”的目标一是党组织覆盖更加全面。党组织职能定位清晰准确、党组织设置形式和活动方式灵活多样、党员教育管理方法务实管用、党建工作协调机制普遍建立、开放式、区域化、全覆盖的党建工作新格局普遍形成。二是社会管理更加有力。通过单位化管理，深化细化常态化的“四知四清四掌握”工作机制全面落实，邻里守望、治安联防、全民参与的群防群治网络基本建立，社情民意及时掌握、矛盾纠纷随时化解、稳定隐患实时排除。三是社区服务更加高效。大力推进社区服务“项目化”，全面整合社区各类服务资源、进一步提高利用效率，不断拓展服务领域；服务手段更加多样，服务内容涵盖全面，服务体系基本形成，居民生活的安全感、舒适感、满足感、幸福感不断提升。四是基层基础工作更加牢固。在社区党组织中牢固树立抓基层打基础的思想，基层党组织战斗力、党员队伍生机活力和社区党建制度化水平显著提升，党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势向社会管理和服务优势转化。到2012年底，全面实现党组织体系“网格化”覆盖，特别是在流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的重点社区实行“单位化”管理。到2013年底，城市社区全部完成“三化”建设。24、“文建明工作法”：四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明同志，长期在乡镇一线工作，探索出一套促进科学发展与和谐稳定的乡镇党委“三二”工作法(“三”即业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制“三制”，定岗、定员、定酬“三定”，党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育“三教育”；“二”即下访寻问题、

　　下村解难题“两下”，集中服务、集中理财“两集中”)，称为“文建明工作法”。25、“四知四清四掌握”工作机制“1+5”台帐：“1”即：按照“四类管理法”

　　建立农户（常住人口和流动人口）总台帐；“5”即：结合农村重点、难点工作，按照“四类管理法”建立流动人口台帐，按照“三型管理法”建立出租房屋管理台帐，建立土地对外承包台帐、宗教工作管理台帐、商业网点台帐，全面反映“四知四清四掌握”情况。（要求：乡镇干部、村干部每人一本本人责任区内的《“四知四清四掌握”工作机制台帐》，每人一本《基层干部直接联系群众入户走访实录本》，反映工作开展情况。乡镇党委书记、乡镇长对全乡镇的重点管控户，包村的乡镇领导、村党组织书记、村委会主任对全村的重点管控户、重点工作户，乡镇、村干部对分片包户责任区的所有人员，入户率、熟知率要达到100%。乡镇党委书记、乡镇长、村党组织书记、村委会主任及其他乡镇干部、村干部对“四知四清四掌握”情况要“一口清”，做到情况熟、动态准。）

　　26、基层组织建设“六个有”目标任务基层组织“三个有”：基层组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地基层干部“三个有”：基层干部生活有保障、政治有地位、精神有动力（自治区党委副书记、组织部部长韩勇2012年5月29日，在自治区基层组织建设推进会上讲话中提出）27、开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动的基本目标开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动的基本目标，概括起来就是“一个主题、两个全面、四个千方百计、四个确保”。“一个主题”：就是坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、服务群众。“两个全面”：就是要全面推进自治区第八次党代会精神贯彻落实，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。“四个千方百计”：就是要千方百计把自治区党委推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实。“四个确保”：就是确保自治区第八次党代会各项要求见到成效，确保按期兑现自治区党委、人民政府向群众作出的承诺，确保基层基础工作取得显著成效，确保本地区本部门不出影响大局稳定的事。（这是自治区党委副书记、组织部部长韩勇2012年2月15日在全疆开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动动员大会上的讲话摘要）28、非公有制企业党建工作“六有”目标有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度（自治区党委副书记、组织部部长韩勇2012年5月29日，在自治区基层组织建设推进会上讲话中提出）29、基层组织建设年自治州基层组织建设年12345工作思路：明确一个主题：以“固本强基当先锋、百千万工程惠民生、创先争优迎是八大”为主题；围绕两个中心：“自治区民

　　生建设年、自治州项目建设发展年”；统筹三大活动：“基层组织建设年，创先争优，转变作风、服务群众”；坚持四项服务：“服务发展、服务民生、服务群众、服务稳定”；突出五个重点：“核心培育、素质提升、项目建设、服务群众、建章立制”。

　　基层组织建设年活动的基本要求是：“抓落实、全覆盖、求实效、惠民生、受欢迎”。

　　基层组织建设年活动的“五个好”目标是：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

　　基层组织建设年活动的“五个一”要求是：一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

　　（同时要求确定党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七项分类定级指标）

　　基层组织建设年活动的工作任务是：选优训强一个好书记，研究谋划一个好思路，建立完善一套好制度，建设管理一个好阵地，健全落实一个好机制

　　基层组织建设年活动的方法步骤是：调查摸底、分类定级，健全组织、扩大覆盖，整改提高、晋位升级，学习先进、创先争优，综合考评、巩固成果。

　　实现基层党组织晋位升级要做到“七个抓”：抓书记、强班子，抓队伍、强力量，抓发展、明思路，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入，抓典型、树榜样。

　　30、社区1+3+6+每百户配备一名社区干部：为每名警务区民警配备3名协警、6名民兵，配齐配强社区工作人员。

篇五：基层党务工作手册全文

　　党务工作手册（精简版）

　　加强党务工作是落实党的建设任务的重要保证。党务工作有哪些要点？党务工作者各自职责都是什么？

　　党务工作、党的工作、党的建设三者关系

　　党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的三个范畴。

　　联系：三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。

　　区别：三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。

　　按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指

　　党所从事的全部活动，除包括党的建设和党务工作以外，还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政党

　　关系的外事工作等。党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，

　　它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，

　　还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的工作

　　和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。

　　党务工作的基本原则

　　1．党性原则2．实事求是原则3．党要管党原则4．规范性原则

　　5．公开性原则6．集体领导和分工负责相结合原则7．服务原则8．精干高效原则9．检查督促原则

　　党务工作包含哪些

　　1.发展党员工作

　　工作总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

　　2.党员教育和管理工作

　　党员教育基本方式：定期上党课、坚持民主评议党员、严格党的组织生活、围绕推动经济发展和促进社会和谐开展各种活动、开展集中教育活动。党员管理基本任务：引导党员严格履行义务、组织党员参加党的活动、严格党员组织关系和党籍管理、保持党员队伍的纯洁性。

　　3.干部考察工作

　　干部考察内容：自然情况、主要经历、特长、政治表现、思想理论水平、工作能力、工作实绩、主要优缺点等。

　　4.干部监督工作

　　工作制度：党内重要情况通报制度、党内重要情况报告制度、领导干部述职述廉制度、党员领导干部民主生活会制度、信访处理制度、巡视工作制度、领导干部谈话和诫勉制度、函询、询问和咨询制度、党政领导干部任职前公示制度、党政领导干部任职回避制度、干部监督工作联席会议制度、领导干部报告个人有关事项制度。

　　5.党的人才工作

　　主要内容：选拔管理优秀专家和拔尖人才、联系专家制度、组织专家疗养休假、选派科技副职、引进海外高层次人才、社会工作专业人才队伍建设。

　　6.党的宣传思想工作

　　基本内容：理论工作、新闻工作、文艺工作、出版工作、思想政治建设、群众性精神文明创建活动。

　　7.党的统战工作

　　重要原则：坚持把握正确处理一致性和多样性关系的工作方针、坚持党对统一战线的领导权、坚持为党和国家的中心任务服务、坚持大团结大联合的主题、坚持发扬社会主义民主、坚持求同存异体谅包容、坚持运用“团结-批评-团结”的公式、坚持照顾同盟者利益。

　　8.党的纪律检查工作

　　原则：党要管党从严治党、党员在党纪面前人人平等、实事求是、民主集中制、惩前毖后治病救人。

　　9.党的群众工作

　　发动群众，向群众宣传党的主张；教育群众，帮助群众提高思想政治觉悟和业务水平；尊重群众，听取群众对党员和党的工作的批评意见；依靠群众，充分发挥群众的积极性和创造性；关心群众，维护群众的正当权利和利益；引导群众，妥善处理和化解各种矛盾。

　　党务工作者各自职责

　　党支部书记

　　1.负责召集支部委员会和党员大会

　　2.制订支部工作计划并组织实施3.做好基层服务型党组织建设工作4.抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会5.做好党员教育管理工作，充分调动党员的积极性、主动性和创造性6.经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责

　　党支部副书记

　　1.在党支部委员会集体领导下，协助支部书记做好支部日常工作2.协助支部书记，做好联系服务群众工作，加强基层服务型党组织建设3.协助支部书记，健全支部组织生活制度，严格支部组织生活4.协助支部书记，做好服务党员工作，保障党员的民主

　　党支部组织委员

　　1.了解和掌握支部的组织状况2.了解和掌握党员的思想、工作状况，配合宣传委员、纪检委员做好党员教育培训工作3.负责做好发展党员工作4.接转党员党组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况，做好党内统计工作5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　党支部宣传委员

　　1.提出宣传教育工作的计划和意见并组织实施2.结合本单位实际情况，提出加强党员教育工作的计划和意见3.围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传、文化活动，做好思想政治工作

　　党支部纪律检查委员

　　1.负责党支部的作风建设，做好经常性的党性党风党纪教育工作，防止和纠正不正之风2.做好保障和维护党员民主权利的工作3.做好加强党内监督、严格党的纪律工作，检查党员执行党章和党的纪律的情况，按规定调查、处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件4.负责受理党员和群众的来信来访、党员的控告和申诉5.经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪的情况和本单位纪律检查工作的情况6.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

　　党支部青年委员

　　1.指导团支部加强对团员和青年的思想政治教育2.贯彻落实上级党委和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部根据青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地开展工作3.发动团员、青年参加健康有益的文化、体育活动4.做好团干部教育培训和管理工作，指导团组织做好推荐优秀团员作为入党积极分子和党的发展对象的工作5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务

篇六：基层党务工作手册全文

　　中共恒德物业公司基层党支部工作手册

　　（试行）

　　年

　　度：

　　党支部名称：

　　所属上级党组织：

　　党支部负责人签名：

　　二〇一三年度

　　中共恒德物业公司委员会印制

　　使用说明

　　页记录，每年记录结束后，拆下另存档，不得遗失，并更换新的表格进行下一年的记录。

　　第一部分党支部成员职责..................................................................................................5一、党支部基本任务及职责..........................................................................................5二、党支部书记职责....................................................................................................7三、组织委员职责.......................................................................................................8四、宣传委员职责.......................................................................................................9五、纪律检查委员职责...............................................................................................10六、党小组主要任务及职责........................................................................................11七、党小组长职责.....................................................................................................12

　　第二部分党支部工作规章制度及工作流程..........................................................................13二、民主生活会........................................................................................................17三、党日活动制度.....................................................................................................19四、党员教育评议.....................................................................................................21五、党员教育...........................................................................................................23六、党员管理...........................................................................................................24七、民主评议党员评议...............................................................................................25八、入党积极分子的培养教育和考察............................................................................27九、党员发展...........................................................................................................28十、接收预备党员支部大会程序..................................................................................36十一、入党宣誓仪式的程序........................................................................................38十二、预备党员转正的程序........................................................................................39十三、预备党员的教育和管理.....................................................................................41十四、流动党员的管理...............................................................................................42十五、党费收缴管理和使用........................................................................................43

篇七：基层党务工作手册全文

　　党务工作手册精简版

　　RevisedbyBLUEontheafternoonofDecember12,2020.

　　党务工作手册（精简版）

　　加强党务工作是落实党的建设任务的重要保证。党务工作有哪些要点党务工作者各自职责都是什么

　　党务工作、党的工作、党的建设三者关系

　　党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的三个范畴。

　　联系：三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。

　　区别：三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。

　　按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指

　　党所从事的全部活动，除包括党的建设和党务工作以外，还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外

　　国政党关系的外事工作等。党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种

　　概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设

　　等。党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小

　　于党的工作和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。

　　党务工作的基本原则

　　1．党性原则2．实事求是原则3．党要管党原则

　　4．规范性原则5．公开性原则6．集体领导和分工负责相结合原则7．服务原则8．精干高效原则9．检查督促原则

　　党务工作包含哪些

　　1.发展党员工作

　　工作总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

　　2.党员教育和管理工作

　　3.干部考察工作

　　干部考察内容：自然情况、主要经历、特长、政治表现、思想理论水平、工作能力、工作实绩、主要优缺点等。

　　4.干部监督工作

　　工作制度：党内重要情况通报制度、党内重要情况报告制度、领导干部述职述廉制度、党员领导干部民主生活会制度、信访处理制度、巡视工作制度、领导干部谈话和诫勉制度、函询、询问和咨询制度、党政领导干部任职前公示制

　　度、党政领导干部任职回避制度、干部监督工作联席会议制度、领导干部报告个人有关事项制度。

　　5.党的人才工作

　　主要内容：选拔管理优秀专家和拔尖人才、联系专家制度、组织专家疗养休假、选派科技副职、引进海外高层次人才、社会工作专业人才队伍建设。

　　6.党的宣传思想工作

　　基本内容：理论工作、新闻工作、文艺工作、出版工作、思想政治建设、群众性精神文明创建活动。

　　7.党的统战工作

　　8.党的纪律检查工作

　　原则：党要管党从严治党、党员在党纪面前人人平等、实事求是、民主集中制、惩前毖后治病救人。

　　9.党的群众工作

　　党务工作者各自职责

　　党支部书记

　　1.负责召集支部委员会和党员大会2.制订支部工作计划并组织实施3.做好基层服务型党组织建设工作4.抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会5.做好党员教育管理工作，充分调动党员的积极性、主动性和创造性6.经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责

　　党支部副书记

　　党支部组织委员

　　党支部宣传委员

　　党支部纪律检查委员

　　党支部青年委员

篇八：基层党务工作手册全文

　　党务工作手册(精简版)

　　党务工作手册（精简版）

　　加强党务工作是落实党的建设任务的重要保证。党务工作有哪些要点？党务工作者各自职责都是什么？

　　党务工作、党的工作、党的建设三者关系

　　党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的三个范畴。

　　联系：三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。

　　区别：三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。

　　按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指

　　党所从事的全部活动，除包括党的建设和党务工作以外，还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政

　　党关系的外事工作等。党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，

　　它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工

　　作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的

　　工作和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。

　　党务工作的基本原则

　　1．党性原则2．实事求是原则3．党要管党原则4．规范性原则

　　5．公开性原则6．集体领导和分工负责相结合原则7．服务原则8．精干高效原则9．检查督促原则

　　党务工作包含哪些

　　1.发展党员工作

　　工作总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

　　2.党员教育和管理工作

　　3.干部考察工作

　　干部考察内容：自然情况、主要经历、特长、政治表现、思想理论水平、工作能力、工作实绩、主要优缺点等。

　　4.干部监督工作

　　5.党的人才工作

　　主要内容：选拔管理优秀专家和拔尖人才、联系专家制度、组织专家疗养休假、选派科技副职、引进海外高层次人才、社会工作专业人才队伍建设。

　　6.党的宣传思想工作

　　基本内容：理论工作、新闻工作、文艺工作、出版工作、思想政治建设、群众性精神文明创建活动。

　　7.党的统战工作

　　8.党的纪律检查工作

　　原则：党要管党从严治党、党员在党纪面前人人平等、实事求是、民主集中制、惩前毖后治病救人。

　　9.党的群众工作

　　党务工作者各自职责

　　党支部书记

　　1.负责召集支部委员会和党员大会

　　党支部副书记

　　党支部组织委员

　　党支部宣传委员

　　党支部纪律检查委员

　　党支部青年委员

篇九：基层党务工作手册全文

　　党务工作手册

　　第一章党的基本知识

　　本文所述党委指市党委，党总支指公司党总支，党支部指公司第一、第二党支部，下同。

　　一、党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国行色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。二、党的奋斗目标中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。三、党的指导思想中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。四、党的基本路线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗.五、党的四项基本原则坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。六、党的建设必须坚决实现以下四项基本要求一是坚持党的基本路线;二是坚持解放思想，实事求是,与时俱进；三是坚持全心全意为人民服务；四是坚持民主集中制。七、党员的基本义务1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观,学习党的基本路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前，享受在后，克已奉公,多做贡献。4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密,执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务.5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对派别组织和小集团活动,反对阳奉阴为的两面派行为和一切阴谋诡计。6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。7、密切联系群众，向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见

　　和要求，维护群众的正当利益。8、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德。为了保

　　护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲.八、党员的基本权利

　　1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件,接受党的教育和培训；2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论；3、对党的工作提出建议和倡议；4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部；5、行使表决权、选举权,有被选举权；6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护;7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出;8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。九、党的民主集中制的基本原则

　　1、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央;2、党的各级领导机关，除派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生；3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会.党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作;4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与；5、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论,作出决定，委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责；6、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。十、党的干部必须具备的基本条件

　　1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。

　　2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义.

　　4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

　　5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养,做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

　　6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作.

　　十一、对党员的纪律处分

　　1、党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。受到党内警告处分的党员，一年内不得在党内提升职务。受到党内严重警告处分的党员，因与职务行为有关的错误的,年终考核时确定为不称职；因其他错误的，年终考核只写评语不确定等次。撤销党内职务的，应明确撤销的职务,并从最高职务依次撤销，当年评定为不称职。留党察看最长不超过二年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分.开除党籍的，五年内不得重新入党。2、对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党总支批准;如果涉及的问题比较重要勤复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况，报国资委或国资委以上党的纪检委员会审查批准。在特殊情况下,国资委党委有权直接决定给公司党员以纪律处分。3、党组织对党员作出处分决定，应当实事求是查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服,可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确展坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育。4、党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究.十二、入党誓词

　　我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定,严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作,为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

　　十三、“八个坚持、八个反对”

　　坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。十四、“两个务必”

　　务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风.

　　十五、党支部建设制度的内容

　　1、组织制度：发展党员制度；入党积极分子的培养、教育和考察制度；发展党员申报制度；发展党员公示制度;预备党员的教育、考察、转正制度。

　　2.党员管理制度:党员教育制度;党籍管理制度；民主评议党员制度；党员目标管理制度;党员联系群众制度；党日制度；党员登记制度；流动党员管理制度。3、生活制度（1)政治生活制度：坚持党的政治路线和思想路线的制度；维护党的集中统一，严格遵守党的纪律制度；坚持党性，杜绝派性的制度；讲真话，言行一致的制度；同坏人坏事作斗争的制度;正确对待犯错误的同志的制度。(2）组织生活制度：党员的组织生活（民主生活）制度；党员领导干部双重组织生活制度;"三会一课"制度（即党员大会、支委会、党小组会、党课制度）；党员汇报制度;学习制度；支委民主生活会制度。(3)民主生活制度：发扬民主,正确对待不同意见的制度；保障党员权利不受侵犯的制度；选举制度。4、其他制度:监督制度；请示报告制度;“两公开、一监督”制度;纪律处分制度；日常工作制度；集体领导制度;统计工作制度;行文和保密制度；创优争先制度.十六、党总支（党支部）的基本任务按《党章》第三十一条的规定执行。十七、党总支(党支部）的作用公司党总支要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作.1、保证监督党和国家的方针、政策在公司的贯彻执行；2、支持董事会、监事会和经理依法行使职权;3、全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;4、参与企业重大问题的决策；5、加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工作、共青团等群众组织.

　　第二章党务工作制度

　　一、党总支工作制度1、对公司经营者、管理者及职工进行思想政治教育，针对他们的实际情况，做好经常性的思想政治工作；2、定期向上级组织汇报公司思想政治工作情况，向公司通报职工的思想动态，提出改进工作的意见和建议.3、宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，维护党和国家的利益，引导企业依法经营，照章纳税，履行应承担的社会义务。4、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议,支持和促进企业发展。5、加强党员和职工群众对邓小平理论、“三个代表”重要思想及社会主义市场经济知识的学习，全面提高党员和职工的思想素质和文化、业务知识水平。6、抓好党员的教育管理,认真做好发展党员工作，培育入党积极分子，充分发挥党员在生产经营等方面的先锋模范作用。7、做好党员、职工的思想政治工作,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。8、根据国家政策和《劳动法》等有关法律规定，保障职工在安全生产、劳动保护、工资收入和福利待遇等方面的正当权益，维护企业的合法权益，协调企业各方面的关系.

　　9、领导工会、共青团等群团组织，支持他们按照各自章程独立地开展工作，充分发挥其应有的作用。

　　10、为企业排忧解难，协助他们在法律、法规范围内大胆地开展工作,促进企业健康发展。

　　11、完成上级党组织交办的各项任务.二、党总支（党支部）选举工作制度

　　按《党章》第二十九条、第三十条的规定执行。三、党总支会议制度

　　1、会议期限党总支会议原则上每季度召开一次，必要时由书记决定随时召开，也可根据工作需要召开支部扩大会议。2、参会人员党总支会议一般由书记召集并主持，也可委托副书记召集并主持，党总支委员出席，如有特殊情况不能参加需提前向书记请假.必要时与议题有关的部门负责人列席。会议由组织委员记录.3、会议内容（1）传达上级的指示、决定、会议精神和主要工作部署，研究贯彻落实措施.(2）研究制定党总支的具体工作方针、政策、计划和总结，确定工作目标和任务。(3）决策全局性党务工作的重大问题。（4）研究向上级党委报送的重要请示、报告。（5)分析研究党员、干部的思想动态,制定教育措施。（6)研究如何围绕业务工作,做好党员和群众的思想政治工作。(7)研究党的纪律检查工作和“创先争优”工作，讨论表彰先进，鞭策后进，对党员和领导干部的任免、对党员、干部的奖惩、党纪政纪处理等问题。(8)研究精神文明建设工作和思想政治工作。(9）研究发展党员工作和入党积极分子的培养、教育工作.(10)研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。(11）开好民主生活会.(12)研究其它重要工作.4、议事原则(1）坚持民主集中制原则。党支部会议讨论重大问题前，要相互通气,让支部委员带着问题深入实际调查研究。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，各抒己见.书记与委员之间是平等关系，实行一人一票。对重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决。如对重要问题产生不同意见,一般可缓议，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再做出决定。(2）坚持保密原则。对需要保密的内容,与会人员必须严守机密，不准泄密。对需要传达的问题，应按照一定程序进行。未经批准，任何人不准查阅会议记录.(3）坚持回避原则。会议议题涉及到参会人员时,本人应回避，以利于充分讨论。（4）坚持效率原则.会议发言简明扼要,不照本宣科，避免重复意见和阐述无关的问题。5、会前准备（1)上会讨论的文件材料要求重点突出，简明扼要，情况清楚，根据充分，办法具体。由涉及内容的有关部门准备，组织委员督促。（2)组织委员应及时通知参会人员，并将议题和有关文件材料提前一天印送支部委员，安排好会议室，做好准备工作。

　　(3）凡是支部委员分工职权范围内应解决的问题，一般不提交党支部会议议定。确需会议定的,分管委员要提出解决问题的明确意见。

　　6、会中要求(1)参会人员按时到会，准时开会。无关人员不准随意进入会场。（2）做好记录，要求真实、准确、完整。（3)实行候会制度,与议题有关人员在会议室外等候，做到随叫随到，保证会议精简高效。(4)会议主持人应尽可能准确地按照会前所计划的时间安排会议的节奏，不要随意提前或推后。5、会后工作（1）会后组织委员要及时向未到会的总支委员通报会议的有关情况.(2）会议情况视需要由组织委员负责整理成会议纪要,经书记签署后印报(发）上级党委、领导和总支委员及有关部门、单位。（4）党支部会议议定事项，要按照职责分工,分别由各部门负责人负责承办。(5）党支部会议定事项的落实，由纪检委员负责督促、催办、检查，一般在一周内落实.四、党总支组织生活会制度

　　1、党的组织生活会，主要是指党员参加所在支部的党员大会、民主生活会等。每名党员在组织关系转入党总支时，党总支都要将其编进党支部，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督.

　　2、参加组织生活会应按照“团结—批评和自我批评—团结”的原则,充分发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评教育，达到统一思想、增强团结、促进流动党员相互交流的目的。组织生活会应当由专人负责做好会议记录。

　　3、党的组织生活会每季度召开一次，应组织党员学习党的理论知识和最新会议精神,交流在新经济组织和新社会组织的工作环境中贯彻实践“三个代表”重要思想的情况，通报与党组织的联系及参加组织生活的情况，讨论决定总支工作中的重大问题.如有必要，可适当增加组织生活会的次数。

　　4、党的组织生活会的参加对象应为总支全体成员。因特殊情况不能参加会议的，应该在会前向总支负责人请假，但每年参会次数必须达到该年总支组织生活会次数的60％以上，会议应做好出席记录。必要情况下,党总支可以邀请上级党委委员或者上级党委派人参加，也可以邀请党员骨干列席。列席人员可以发言，提出批评和建议。

　　5、坚持民主生活会制度。党总支委员会应当每年召开一次民主生活会,会议由支部书记召集并主持，主要检查能否贯彻执行党的路线方针政策和决议，能否贯彻民主集中制原则、搞好支委班子的团结,能否深入实际工作、为流动党员和群众解决实际困难，达到端正思想作风和工作作风的目的。

　　6、党总支书记在民主生活会上要带头开展批评和自我批评，引导党员畅所欲言,创造民主、团结、深刻、进步的会议氛围。因故缺席人可以提交书面发言,由总支书记在会上宣读并列入会议记录；总支书记应在会后将会议情况和批评意见转告缺席人.

　　7、党支部每年要进行一次民主评议党员活动。民主评议过程和内容要形成书面材料，由党总支保存。评议内容包括：

　　（1）党员是否动摇了共产主义信念，是否同党组织经常保持联系、按期缴纳党费、积极过组织生活；

　　（2)党员是否遵守党的纪律，维护党的团结和稳定;(3）党员在工作中表现是否积极，是否做到个人利益服从国家和集体利益；（4）党员是否密切联系群众,是否热心帮助群众解决困难，是否具有全心全意为人

　　民服务的意识。8、民主评议要评选出先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员等,并予以表彰；

　　对评议为思想不积极的党员，应进行批评教育;对评议为不合格的党员,应做出组织处理.9、党总支民主生活会后15天内,应向党委报送会议情况报告和会议记录.报告的主

　　要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。需要党委帮助解决的问题,应在会后及时请示。如有必要，党委在开会时要派员参加，对会议给予具体指导.

　　10、对会上检查和反映出来的问题应及时落实整改措施，报党委整理备案。11、党员如果没有正当理由连续6个月不参加组织生活，就被视为自行脱党，支部大会应当决定将其除名,并报党委批准；对在6个月内不积极参加组织生活的党员,党组织要找其谈话,批评教育，限期改正。12、党员参加组织生活必须遵守保密纪律，对于需要保密的内容，不得外泄或扩散。如有违反，应视情节轻重给予必要的处理。13、有关党员外出参加组织生活方面的问题，遵照公司党总支制定的《党员管理制度》执行。五、支部党员大会制度

　　1、会议次数支部党员大会一般每季度召开1次，会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会,由支部副书记主持。2、主要内容（1)传达、学习党的路线、方针政策和上级党组织的决议、指示,并结合本支部情况，讨论制定贯彻执行的计划和措施；（2）讨论和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论接受新党员和预备党员转正；（4）讨论决定对党员的表彰和处分、处置；（5）选举支部委员会和出席上级党代会的代表；（6）讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。3、会议准备由支部委员会根据实际工作需要,确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员.一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。根据会议内容的需要，有时可以吸收要求入党的积极分子列席会议。4、大会决议支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。5、会议记录每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况.会议记录要认真保管，存档备查。六、“三会一课”制度

　　三会一课”,是指支部党员大会、总支委员会、党小组会和上党课.1、支部党员大会:主要是听取总支委员会的工作报告，对总支委员会的工作进行审查和监督；讨论并决定党总支的重大问题;研究贯彻党的方针政策和上级党组织的决议、指示；选举新的总支委员会。2、总支委员会：负责领导和处理总支的日常工作，贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议。

　　3、党小组会：党小组应在党支部的领导下,团结、教育和管理党员,具体组织和指导每个党员发挥先锋模范作用，积极完成支部布置的任务，保证党的指示和支部决议得到贯彻落实。

　　4、党课:每季度至少上一次党课，组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表"重要思想，学习党章的基本知识.

　　七、党总支学习制度

　　1、指导思想认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党中央重要指示精神和工作部署,以提高公司党员干部无私奉献、开拓创新、树立党员形象的意识为重点,紧密结合工作实际,理论联系实际，组织好党员学习活动。2、学习计划与时间年初由党总支统一制定党员学习计划，在党务工作会和政治学习上公布计划。党员理论学习形成双月例会制度.学习时间原则上每双月份组织一次(双月末组织)，一年组织五至六次。如遇急需传达的上级重要会议精神,安排临时学习。3、学习内容学习、传达党中央及市、县委重要会议精神及方针、政策、文件,结合实际研究本局重点工作，使参会人员提高法律、法规和政策理论水平，了解和掌握教育发展大事及本局发展思路和具体工作方案与措施，增强党员的政治敏锐性和工作创新意识。4、参加范围全体在职党员、预备党员及入党积极分子。5、学习方式（1）集中学习研讨。每双月每位党员至少集中学习2小时。（2)分散学习。结合工作实际，有针对性地组织党支部学习.(3）自学。每月每位党员自学时间不少于2小时。（4）每年针对思想、组织和行政上的重要任务和重点工作,由总支书记邀请有关领导、专家，进行专题讲座，或由党总支组织委员组织党员收看党建专题讲座录象。（5）每季度由党总支书记或宣传委员推荐理论性强、内容丰富、信息含量大，有指导意义的文章（文件).6、要求(1）党员学习由党总支宣传委员具体组织、安排，力求做到计划周密、精心组织、健全制度、提高质量、务求实效，为圆满完成各项工作任务奠定坚实的思想、理论基础。（2）提高党员政治思想认识的自觉性。深刻认识其理论武装、指导实践的重要性和必要性。(3）发扬理论联系实际的学风.坚持“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”，在求深、求实、求新上下功夫，形成学习型公司氛围.全体党员要结合本职工作实际，认真学好各项学习内容，有意识地、自觉地指导工作实践。(4)建立年终述学制度.党员在年末总结工作时,要汇报一年来学习的收获和体会，自觉接受党组织和广大群众的监督。从而推动公司改革发展稳定工作深入进行。（5）在认真总结经验的基础上，不断改进党员学习的组织、形式和服务。积极创新方式方法，大力倡导科学精神和人文精神的结合，努力构建创新文化的精神层面建设。八、党员管理制度

　　1、党员因工作需要或其它特殊原因外出超过2个月的,应事先向党支部报告，由报党总支备案。

　　2、当党员的工作单位、通信地址和联系电话变更时，应及时报告党支部书记或党总支委员，保证党员与党组织的密切联系。

　　3、党员外出时间在6个月以上，且有固定的工作、生活或学习地点的，应及时、主动到党总支将组织关系转至所在地区或单位的党组织。

　　4、党员临时或季节性外出且无固定的工作、生活或学习地点的，组织关系仍由公司党总支管理.

　　5、正式党员3人以上集体外出、地点相对集中的，应当建立临时党小组。外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知时，应按时返回。

　　6、党员因私出境要按有关文件规定办理保留（停止)党籍的批准手续.党员未办批准手续的，超过6个月，按自动脱党处理;办理批准手续的，按有关规定处理

　　8、按《党章》规定，党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费，或不做党所分配的工作，即被认为是自行脱党。党支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准.

　　九、党费的收缴和管理制度1、党员有缴纳党费的义务，每个党员都必须自觉按月缴纳党费。党总支组织委员负责党费的收缴、管理工作。党费以总支为单位收取,在每年度最后一个月30日前到国资委组宣科办公室统一缴纳，收款人应在党员的《党费收缴登记表》内记载清楚.新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始缴纳党费。2、党费缴纳标准按相关文件规定.没有经济收入或缴纳党费有困难的党员，由本人提出申请（需提供证明材料),经党委审查同意，可以少缴或免缴党费.党员除按规定缴纳党费外，本人自愿多缴不限。3、基于公司党员流动性大、情况复杂的特点，按月缴纳党费确有困难，经向国资委党委申请同意,可一次缴纳一年的党费。4、党员可以预缴、补缴党费，但补缴的时间不得超过3个月。无正当理由连续6个月不缴纳党费的，视为自行脱党，按《党章》第九条的规定处理。5、党费收缴和管理的具体工作由组织委员负责。组织委员收取党费，应当如实记录在册，开具收据。6、可向国资委党委提出申请返还党费申请。申请时应说明用途、金额和使用时间，经国资委党委审核批准后方可按计划使用.使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。7、党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：(1)培训党员;（2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；（3）表彰优秀共产党员和优秀党务工作者；（4)补助生活困难的党员。8、党总支每年至少检查一次党费收缴、管理和使用的情况，总结经验,发现问题，及时纠正，并应在党员大会或者党的代表大会上书面报告党费收缴、管理和使用情况，接受党员的审议和监督。9、对违反党费收缴、管理和使用规定的，依据《中国共产党纪律处分条例(试行)》以及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

　　第三章党总支委员的职责和日常工作

　　一、党总支领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任

　　1、贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。

　　2、标本兼治,综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。3、组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。4、贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本公司的党风廉政法规制度，并组织实施。5、履行监督职责，对所辖部门的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核.6、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。7、依法领导、组织并支持执纪人员履行职责。二、党总支（党支部）书记的工作职责

　　党总支（支部）书记在党总支(支部)委员会的集体领导下，负责主持总支（支部）的全面工作.

　　1、负责召开总支(支部）委员会和党员大会，结合公司的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议指示；研究安排总支（支部）工作，对总支（支部)的重大问题，及时提交总支（支部）委员会和支部党员大会讨论决定.

　　2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作.

　　3、认真搞好党的思想建设、组织建设和作风建设，积极做好思想政治工作和精神文明建设工作，代表党总支（支部）对本单位在贯彻执行党和国家方针政策方面起保证监督作用。

　　4、发动全体党员积极完成工作、学习等任务，教育党员充分发挥先锋模范作用.根据支委会的意见，代表党总支(支部）对本单位业务等工作中的重大问题，向行政领导提出意见和建议,并参加本单位重大问题的决策。

　　5、坚持党的组织原则,实行民主集中制，检查党总支(支部）工作计划、决议的执行情况，注意解决在执行中出现的问题，按时向总支（支部)委员会、支部大会及上级党组织报告工作。

　　6、经常与总支委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作。

　　7、协调单位内部党、政、工、团的关系，做好统战工作，深入群众，关心群众，调查研究，抓好典型，推广经验，充分调动各方面的积极性.召开会仪讨论工会、共青团等群众组织工作中的重大问题，支持群众组织独立负责地开展工作.

　　8、积极开展批评和自我批评，认真抓好支部委员会的自身建设，抓好班子成员的学习，搞好团结，按时召开民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

　　9、有计划地培养和发展优秀的职工入党，建立一支入党积极分子队伍.10、努力建设一个坚持原则、廉洁勤政、联系群众、团结群众、群众信赖、作风硬朗的领导班子，做好干部的培养、考察、任免、评议工作。11、建立健全党总支各项制度，领导纪检、监察、保密工作，及时解决和处理公司出现的不正之风和违纪问题。12、积极配合抓好公司精神文明建设。三、党总支副书记的工作职责

　　党总支副书记在公司党总支领导下，协助党总支书记，负责主持党总支的日常工作。

　　1、负责协助召集总支委员会和支部党员大会认真传达、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议；结合公司的具体情况，研究安排支部工作，将总支工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定.

　　2、负责检查党总支的工作计划和决议的执行情况以及出现的问题，认真坚持党内的各项活动及工作制度和组织制度；认真记录党总支工作情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作.

　　3、负责抓好经常性的思想政治工作,坚持党性原则，落实好思想政治工作责任制。4、负责抓好党性、党风、党纪的教育，经常了解掌握党员的思想、工作和学习情况，加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用.5、负责定期组织召开总支民主生活会，认真开展批评和自我批评，和公司行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调公司内部各方面的关系，充分调动他们的积极性.6、积极发现职工中的积极分子，并加以认真辅导、重点培养,在严格要求的前提下,不断壮大党员队伍。7、经常深入实际，密切联系群众，认真听取党员和群众的意见和要求，帮助他们解决思想问题和实际困难.8、总支书记不在岗位时,负责主持总支的全面工作.四、组织委员的工作职责

　　组织委员在总支委员会的领导下进行工作，分管党总支组织、人事工作.1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况的需要，提出党支部（党小组）的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活，并按照《党章》规定，积极做好支部改选的准备工作。2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议.3、正确掌握党员发展的工作方针,了解要求入党的积极分子情况，负责对积极分子的培养、教育和考察,制定切实可行的发展党员计划,具体办理发展党员的各项工作，认真做好预备党员的考察、转正手续。4、做好党员的管理工作。做好党员鉴定，编造党员名册,定期完成党员统计工作，转接党员组织关系，收缴党费，做好党费收缴登记工作，定期向党员公布党费收缴情况。管理好党员档案。5、具体负责总支年度工作计划的制订和工作总结，协助书记做好思想政治工作。6、完成总支交办的其他工作。五、宣传委员的工作职责

　　宣传委员在总支委员会的领导下进行工作，分管党总支宣传、教育工作。1、了解掌握党员和群众的思想状况，提出宣传教育工作意见，拟定、提出学习计划和建议，做好宣传教育工作。2、围绕党的中心工作制订干部、党员学习政治理论的计划。3、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的基本路线和党的基本知识，学习时事政治以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作.3、物色有一定宣传能力的骨干,组成一支宣传队伍，充分利用各种宣传工具，开展宣传鼓励工作，大力表彰和发扬先进思想和先进事迹。4、围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动工作和主题教育活动。指导公司员工学习科技文化知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动，提高群众的科学文化水平。

　　5、指导、协调公司工会、共青团积极开展群众性的文体活动；6、搞好党内通讯报道工作,办好本单位的宣传阵地。7、承担宣传、教育和相关文件材料的起草工作。六、纪检委员的工作职责纪检委员在总支委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作，分管党总支的纪检、监察工作。1、保护党规、党法，抓好整顿党纪党风工作，协同组织委员、宣传委员等进行党规、党法和党的纪律教育，不断提高党员遵守党规、党法的自觉性。2、检查公司对党的路线、方针、政策的贯彻执行情况。3、研究公司党风方面存在的问题，向总支委员会提出加强党风建设的意见和措施。4、经常了解并向总支委员会和上级纪委反映公司党员遵纪守法状况。5、保障党员的民主权利。受理党员和群众的申诉和控告，并及时向总支委员会和上级党组织汇报.6、监督、检查党员执行《党内监督条例（试行)》、《关于党的政治生活的若干规定》和遵守党的纪律情况，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争.7、对党员违反党章、党纪的问题进行调查，并提出处理意见。对受处分的党员进行经常的考察教育，帮助他们改正错误，鼓励他们积极工作。8、对公司财务、经营、管理实施全方位监督，查处违纪、违规事件。9、认真学习政治理论、纪检监察业务知识，积极参加纪检监察业务工作培训，重视自身思想政治和业务素质的不断提高。10、承担纪检工作文件、计划、总结、报告、情况通报和其他有关材料的起草工作。11、负责党风廉政建设的日常工作.12、完成上级党组织交办的其它任务.

篇十：基层党务工作手册全文

　　党务工作手册（精简版）

　　加强党务工作是落实党的建设任务的重要保证。党务工作有哪些要点？党务工作者各自职责都是什么？

　　党务工作、党的工作、党的建设三者关系

　　党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的三个范畴。

　　联系：三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。

　　区别：三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。

　　按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指

　　关系的外事工作等。党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，

　　它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，

　　和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。

　　党务工作的基本原则

　　1．党性原则2．实事求是原则3．党要管党原则4．规范性原则

　　5．公开性原则6．集体领导和分工负责相结合原则7．服务原则8．精干高效原则9．检查督促原则

　　党务工作包含哪些

　　1.发展党员工作

　　工作总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

　　2.党员教育和管理工作

　　3.干部考察工作

　　干部考察内容：自然情况、主要经历、特长、政治表现、思想理论水平、工作能力、工作实绩、主要优缺点等。

　　4.干部监督工作

　　5.党的人才工作

　　主要内容：选拔管理优秀专家和拔尖人才、联系专家制度、组织专家疗养休假、选派科技副职、引进海外高层次人才、社会工作专业人才队伍建设。

　　6.党的宣传思想工作

　　基本内容：理论工作、新闻工作、文艺工作、出版工作、思想政治建设、群众性精神文明创建活动。

　　7.党的统战工作

　　8.党的纪律检查工作

　　原则：党要管党从严治党、党员在党纪面前人人平等、实事求是、民主集中制、惩前毖后治病救人。

　　9.党的群众工作

　　党务工作者各自职责

　　党支部书记

　　1.负责召集支部委员会和党员大会

　　党支部副书记

　　党支部组织委员

　　党支部宣传委员

　　党支部纪律检查委员

　　党支部青年委员

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