服务经济创新发展亟需题材研发

汽车制造技术交易中心”、“页岩气勘探技术交易中心”、“卫星导航应用技术交易中心”等。

业态研发题材之六：创建“区域高端人才集成服务港”与“区域国际职教港”

创建理由与依据：

1、各地区域经济与产业经济“创新驱动，转型发展，打造升级版”的关键是人才，而核心是高端人才；

2、纵观国内外产业经济前沿区域，无不把构建人才高地、集聚与储备人才放在首位，这里指的人才需求构成，涉及到两个层面：一是前沿高端专业人才；二是一线岗位技能人才，两者缺一不可。

项目功能与效应：

1、构建“区域高端人才集成服务港”（5+1模式），即由五个“中心”：专业人才储备中心、创新人才集聚中心、领军人才邀盟中心、紧缺人才支持中心、高端人才职业发展支持中心；一个“智库”：“区域经济与产业经济发展专家委员会”组成。

2、构建“区域国际职教港”，加紧培育与储备中高级“蓝/灰领”技能人才，特别建议从海外引进一流的国际品牌职教机构，为先进的“区域制造”、高端的“区域智造”，以及“区域创造”培养、输送大批一线岗位技能人才。

业态研发题材之七：创建“区域经济发展与招商引资重大项目题材研发中心”

创建理由与依据：

发挥国家与本省市给予本区域各项“先行先试”的机会优势，凭借本区域的综合实力、资源与禀赋优势，建议有条件、有资源、有优势、有实力的区域注重“主导产业优化、新兴产业集聚、先进产能实现、潜在商机产交易”等区域产业经济与招商引资重大项目的题材研发与“项层设计”。为此，特别建议有条件的区域创建“区域经济发展与招商引资重大项目题材研发中心”。

项目功能与效应：

1、对接国家与本省市新兴战略产业项目题材进行研发；

2、打造与发展区域新兴产业集群项目题材进行研发；

3、加快发展区域新兴服务业与高端服务业题材进行研发；

4、承接国际产业与研发中心转移承载基地项目题材的研发；

5、对本区域重大招商与投资促进项目题材进行研发；

6、对推进区域产业经济发展的重大政策题材进行研发。

业态研发题材之八：“发展总部经济”与“打造总部基地”

创建理由与依据：

1、“决战总部”、“抢占总部”，已成为今日国内各地发展区域经济，开展招商引资的重中之“重”与首选目标；

2、发展总部经济，打造总部基地，能够带动国际投资中心、国际研发中心、国际采购中心与国际高端制造服务中心的导入与引进。

项目功能与效应：

1、抓住跨国公司看好跨国、看好国家级战略新区内新兴城市的难得机遇，以及国内央企、大型国企、民营500强，加快将总部向区域中心城市、新兴城市迁移的机遇，坚持内外“双向发扬”，吸引国内外企业总部及功能性机构向优势区域与城市集聚国；

2、充分发挥优势区域与新兴城市高端与先进制造企业集聚，大企业大集团众多的内源性资源优势，加快培育本地区总部型企业；

3、通过助力本地区现有企业及其产业形态的优化升级，鼓励企业将结算中心、研发中心、营销中心、数据中心、营运中心及培训中心总部迁移本区域，以形成区域性总部格局；

4、通过“内源培育”与“引进嫁接”并举，“内资内企”与“外资外企”并重，把本区域建成具有指标意义的国内外企业地区总部机构的集聚区。

（作者系上海工业发展咨询有限公司总经理、上海市人民政府决策咨询专家）

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