浅议责任会计在地勘企业的应用
摘要：文章就地勘项目管理工作中如何推行责任会计进行了论述。地勘行业责任会计管理作为一种先进的管理办法，能够做到项目负责等科技管理人员与财务人员的有机结合，极大地调动各个层面人员工作的积极性。
关键词：责任会计；地勘企业；地勘项目管理
中图分类号：F275文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）06-0036-02
一、概述
我单位是从事地质勘探的行业。每个行业有其特殊性，这些年来该单位主要业务范围为地热资源的勘查、开发、评价、开凿深水井（含热水井）水文地质、环境地质的勘查、评价、地下灌柱桩，深水井（含热水井）的维修及保养，钻井事故处理及专用工具的设计与加工，以及人工回灌技术钻井技术，电测技术、地质技术，固井技术，转化、咨询、深水井、地热井的监理及矿泉水的开发等等，同时还有辅助行业地勘机加工业务和汽车运输。可以说是集生产与科研一体化的国有企业。
随着地勘行业的蓬勃发展，2010年已经实现产值人民币1亿元，其中地热井勘探施工项目占据了百分之八十的产值。与传统的地质找矿相比，工程项目施工管理显得十分重要，管理方面还需要进一步的加强，特别是随着地勘行业项目工程责任制，各个项目的项目负责承担的责任也越来越大，因此，在管理带来的各种责任问题，必须重视，传统的静态会计管理体系已经远远满足不了现在科研生产管理的需要，我认为推行责任会计已经成为刻不容缓的工作。
主要原因：由于地勘会计不像工业会计和商业会计在实务上的成熟完善，有很多业务操作起来没有具体详细的讲解，也有项目负责人和会计人员对地勘项目管理的知识较为欠缺，导致项目负责人不熟悉项目的财务管理要求，会计人员又不太了解地勘项目的实施与管理，两方面不能很好的融合，容易造成地勘项目财务管理上的脱节，大多数项目负责人只知道按预算要求去完成项目，而不太重视在项目施工过程中费用的控制及分析要求，从而导致会计在某些项目成本核算时存在一定的困难和不便。换句话说，一些会计人员对地勘项目管理过程中所需要的管理理论、方法、工具等具体工作要求也不是了解的很透彻。也使得各项地勘项目成本管理工作中存在很多问题和
不足。
在这种情况下，有必要按照工程项目实行责任会计制度。
从理论上讲，责任会计是在分权管理的条件下，为适应经济责任制的要求，在企业内部建立的若干责任单位，并对他们分工负责的经济活动进行规划和考核，以及业绩评价的一整套会计制度，责任会计是以往的各种会计管理制度的向前发展。针对我们这样的地看项目工作为主的生产科研单位，有着十分重要的意义。
二、地勘项目管理工作中推行责任会计的措施
下面我就地勘项目管理工作中如何推行责任会计进行浅显论述：
（一）要从实际出发建立责任会计
由于地勘科研钻探工作项目往往都是在野外勘查施工中，并且每个项目组均有十人到三四十人不等的人员队伍，他们分布在全国各地。每个项目都配备专职会计人员的可能性不大，在实际工作中，往往是一个会计分管好几个地质钻探、科研项目的会计核算工作，人的精力必然有限，所以要选择重大项目实行责任会计，确保重大项目的资金管理高效优质。对重大工程科研项目实施责任成本与项目管理相结合，合理划分核算对象，正确地归集成本费用规范费用分配原则，科学地进行成本预测，控制科研生产项目的经营消耗，从而促进财务管理水平和经营管理水平的
提高。
（二）依据职权范围，确定责任范围，建立责任人制度
职权范围是指各个责任项目内部所有人员的所分管的工作范围。比如某钻探公司承担某个地热井施工项目，人们常说麻雀虽小，五脏俱全。工作中，这个公司的责任范围是根据自身行业特点，按内部控制的有关条例，各个责任人或小组所承担的责任与行使的职权作为责任范围。实行责任会计制度，按照责任会计原则，对其项目的可以控制的收入、费用、成本、安全质量和经济效益划分责任范围。
1．项目负责人。项目负责人要与上级主管的经营部门勤于沟通联系，对钻探施工管理过程中发生的有关变更费用的追加、生产经营的计划安排负责。哪些因素影响所造成的损失由自身负责，如：任务不足造成的投入与产出不匹配。地质资料积累不完全，费用追加不及时造成的窝工。等等。钻探项目的主要负责人对整个钻探施工项目的经营管理负总责。包括对以上六类人员的指导、监督、检查不力造成的损失，经营管理决策失误造成的损失
2．预算组、技术组、材料组、司钻组、安全组、财务组等个人或小组为各项成本控制中心，对钻探项目的各项成本费用的超支或损失负有直接责任。由于现在的人员素质较好，在不违背不相容岗位相分离的情况下，可以兼职的。兼职可以节约人力费用，也使得钻探队伍中的人员素质的整体提高。他们分别负有下列责任：（1）预算组因没有计算出各种材料、人工、机械费用等定额的消耗数量或预算编制不合理造成的损耗；结算合同不规范，条理不清楚导致经济纠纷造成了损失。（2）钻探项目技术负责人员因为拟定的施工技术方案不切合实际或者不规范造成的损失；技术指导保障力度不够出现的窝工和浪费等损失等等。（3）材料组人员对自购自制材料的价格监控不力造成的损失；因计划不周导致的库存材料的挤压儿造成的经济损失等等.（4）司钻组人员违反钻井设计、技术措施、操作规程的所造成的损失；违反交接班制度造成井下情况不明，泥浆性能不稳定没有达到施工要求造成的损失等等。（5）安全质量监督人员对钻探项目的安全质量损失负责，一般地讲，安全事故一般都是违反操作规程，如出现违章作业因监督检查不力造成的损失；安全设施配备不齐造成的损失；安全教育不到位造成的损失等等（6）财务人员是以间接费用、管理费用这些不确定的费用的超支负责，主要表现在对间接费用和管理费用的控制不到位，采取的措施不够有力；还有会计人员自身素质的局限性没有及时地保证流动资金的供给所造成的
损失。
（三）编制责任预算，确定责任目标有利于开展责任成本核算
在重大地质科研项目，钻探生产的项目实施责任会计，建立了各个责任管理人员后，就要编制责任预算，有了科学适当的预算，才能便于目标成本管理。根据野外施工特点有山区、平原、发达地区和欠发达地区以及地质地层地貌的特点采用成本分解法所编制的责任成本预算。与实际发生的情况进行对比计算出各项责任指标如：承揽项目成本率、费用索赔费率、钻探项目成本费用率、设备完好率、工程优良率、事故伤亡率、事故损失率、产值利润率和资金利用率等等综合分析、评价其业绩。
（四）编制各个项目的业绩报告，对每个责任人进行业绩考评
根据钻探施工项目的原始资料记录和考核指标完成情况对比以后，在完工结算后，要求全钻探项目参与人员一起进行项目经济效益公开、民主管理工作会，分析检查个人或小组责任计划的指标执行和具体执行过程中存在哪些问题以及影响因素，制定整改措施，进一步完善责任管理制度，从而达到责任指标所确定的目标。对于钻探项目在施工完成后的经营成果，要根据考核结果以各类组长及主管负责人及上级领导三结合进行考核。实行三三四比例。体现公平、公正、公开的考评原则。
三、结语
地勘行业责任会计管理作为一种先进的管理办法，在实际工作中发挥巨大的作用，他能够做到项目负责等科技管理人员与财务人员的有机结合，推行责任会计，实行责任成本核算，就会极大地调动各个层面人员工作的积极性，主动性和创造性，使得项目成本得到有效控制，不断地摸索一套对符合地勘行业实际情况，并行之有效的地勘项目管理方法，培养出一批年富力强、业务精湛的财会管理人员和技术专家，在今后的发展中，地质科研勘探项目管理必然还要随着形势的发展进行不断地调整，最终更加趋于完善，带来更大的经济效益和社会效益。
作者简介：陈效文（1962-），天津地热勘查开发设计院会计师，研究方向：财务与会计。
（责任编辑：文 森）
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