强化机遇意识,加快农户经济发展
摘 要:按照党中央、国务院的部署和要求,各级财政部门要充分发挥职能作用,使国民收入分配格局逐步向“三农”倾斜。主要包括种植业、畜牧业、渔业、农垦、农机、乡镇企业等行业项目,以及农业部管理的科研教育、生态环保、农村能源、社会化服务、市场、信息、质量安全等项目。这是国家给予广大农户发展经济的助动力,也是最好的契机。农户要抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇,以加快发展农村经济。
关键词:机遇;农户;经济
中图分类号:F276.44 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)17-0060-02
一、强化机遇意识
近年来,国家对农业和农村的基本建设投资增幅大大提高,已成为我国基本建设投资的主要方向之一。按照党中央、国务院的部署和要求,各级财政部门要充分发挥职能作用,使国民收入分配格局逐步向“三农”倾斜。主要包括种植业、畜牧业、渔业、农垦、农机、乡镇企业等行业项目,以及农业部管理的科研教育、生态环保、农村能源、社会化服务、市场、信息、质量安全等项目。这是国家给予广大农户发展经济的助动力,也是最好的契机。
如何抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇,加快发展农村经济呢?首先,要解放思想、克服困难,享用好“惠农”的各项政策,包括科技下乡、技能培训、农资补贴、农机配置、技术推广、信息服务、市场引导、风险保障等方方面面。其次,要有较强的使命感,配合落实党中央、国务院的部署,一定要把农村建设成为经济实力雄厚、科技教育发达、生活环境优美、配套设施完善、社会秩序好、物质文化生活充裕的社会主义新农村,进入农业产业化为中心的良性循环的轨道。
二、探索新的思路
我国是农业大国,近年来虽发生了巨大变化,但由于经济起步较晚,农业发展相对落后,农民的受教育程度普遍较低,在从事家庭生产经营中还是难以运用科学的经济管理方式。面对十分繁重、艰巨、复杂的发展任务,我们不能畏缩不前。为确保农民增收目标的实现,实现传统农业向现代化农业的转变,要做到以下几点。
1.农村要稳粮增收调结构,大力发展加工业。以建立优质农产品为基础,全面发展多种经营,突出发展畜牧业、林果业和水产业,不断调整农业内部结构;按照市场要求,加快以规模经济为目标的农业区域性支柱产业建设。规模经营是市场农业的重要特征,也是促进农村、农业向产业化发展、加快农民进入市场经济步伐的重要措施。搞好结构调整,抓好龙头企业,实现农业的四个突破:一是,在结构上突破。按照“增粮、扩经(经济作物)、上果、 兴畜牧”的思路;二是,在果品生产上突破。三是,在畜牧养殖业上突破,抓好规模养殖。四是,在产品加工增值上突破。围绕粮食、蔬菜、果品、畜牧产品四大主要产品,通过兴办龙头企业,搞好系列开发和综合利用,提高农业产品商品生产率,更多地增加农民收入。
2.鼓励和支持个体、私营、集体、股份合作、城乡联办、中外合资、外资独资等不同经济成分的乡镇企业竞争发展,促进上规模、上水平、增效益。
3.构筑适应市场要求的新的农业运行机制。发展市场农业,实现农业与市场的接轨,重要的是必须构筑适应市场经济需要的、新的农业运行机制;立足资源找优势,加快资源优势的转化;按照“资源优势与产品开发相结合、加工企业与农业发展相结合、深度开发与系列开发相结合、有什么资源办什么企业”的原则发展。只有面向市场,农业和加工业蓬勃发展,为农民提供资本增值的机遇,昔日优势不优的资源才能在市场经济的大潮中释放出耀眼的能量。
三、确立两个检验标准
强化机遇意识,加快经济发展,这是我们的共识,又是我们的实践行动。衡量我们各级组织抓改革、抓发展的标准有两个:一个是看是否有利于本地区经济的发展;二是看是否有利于当地人民生活水平的提高。检验我们的各项工作的成效,也是两个标准,看经济是否发展了,看人民生活水平是否提高了。(下转69页)
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四、民营企业改革和发展规划
要积极成为养殖专业大户,加快规模化进程,成为国家标准化示范场。通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动,提高畜禽养殖标准化水平。
1.两个提升:一个是养殖业科技含量;一个是畜产品效益水平。
2.推进畜产品工业提档升级。通过兼并、联合、重组等形式,推进企业的规模化、集团化发展,提高产业的集中度和竞争力。促进企业满负荷生产,尽快实现达产达效。争取畜牧产业化建设中重大扶持项目的支持。
3.加快发展畜牧业合作经济组织。得到有畜牧业专业合作社安排相关培训的服务。做到运行规范、生产标准、组织健全、富有活力。以专业合作社为平台,为其社农提供优良品种、疫病控制、投入品供应、技术指导、技术培训、产品销售服务,通过有效的利益对接,协调好基地与企业的一体化关系,提高生产的组织化程度,增强抵御各种经营风险能力。
2011年是国家“十二五”发展纲要的开局之年,“十二五”的指导思想是科学发展,转变经济发展模式,关注民生,巩固取得的成果,全面建设小康。在牧业发展方式加快转变,产业已初步实现转型升级过程中,我们要认真研究民营企业改革及发展,做好配套管理服务,贯彻落实省大力发展畜牧业精神,进一步加强项目资金管理、申报、监督、验收,提高项目管理水平,抓好项目检查,对项目单位跟踪管理,杜绝资金挤占、挪用。利用好支农项目资金,顺应行业发展规律,以公司品牌建设为核心,以经营效益、人才培养为抓手,努力建设一个科学发展、规范经营、深具竞争实力、客户信赖、员工满意、社会形象良好的畜牧企业。
[责任编辑 王 莉]