流动儿童学校教师任用现状的调查研究

中图分类号：G465 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2016）05-0044-01

教师管理是学校管理的重要组成部分，而教师任用则是教师管理的第一环节，其重要性不言而喻。流动儿童是随进城务工父母流入城市学习生活的未成年人，因为流动儿童的特殊性，对他们而言，学校教育则显得尤为重要，而教师作为教育的主体，其作用则更为突出。因此，本文通过对贵阳S、H学校进行实地调查研究，综合运用问卷法、访谈法、文献法、统计分析法等方法，系统地对这两所流动儿童学校教师任用现状进行了定性定量分析。

1 核心概念界定

1.1 流动儿童学校

说到流动儿童学校有必要先界定一下流动儿童，从我国的有关研究来看，流动儿童的称谓有明显的变化过程，1996年的“城市流动人口中适龄儿童”，1998年的“流动儿童少年”，2003年的“进城务工就业农民子女”，2006年的“农民工子女”，2007年的“农村流动儿童”，2012年的“进城务工人员随迁子女”。本文的流动儿童是指跟随进城务工父母流入城市学习生活的未成年人，主要是以进入打工子弟学校接受义务教育的学生为研究对象。流动儿童学校，也称打工子弟学校，是专门对流动儿童进行教育的民办学校，主要解决外来进城务工人员的子女就学问题，一般包括学前班、小学部、初中部三部分，本文选取义务教育教育阶段即小学部、初中部教师管理进行研究。

1.2 教师任用

教师任用，是指用人单位（学校）对教师的录用，使之进入该校从事教育教学工作，是一个社会人走向教育人的起点。

我国现在实行的是教师聘任制和教师资格证制，教师聘任制是对教师管理的人事制度，参加应聘的人员需达到用人单位在专业、学历、资格证等方面的要求，然后才能参加有关部门组织考试；教师资格证是一个人进入教育行业的职业资格保证。目前，绝大部分的公办学校的教师，都需要持证上岗，只有少数欠发达地区，可以放宽到入职后的1年内拿证。教师资格证制，在提高教师专业水平上有一定的作用。

2 问卷结构与样本区域情况描述

2.1 问卷结构

本问卷共分为两大部分，第一部分为基本信息，以填空的形式，大体了解流动儿童学校教师年龄、学历、教龄、任教情况、婚姻状况等。第二部分为教师任用的调查部分，包括选择题及开放性试题，主要了解该校教师入职渠道、职业资格证书考取情况等，分析流动儿童学校教师在任用时存在的问题。

2.2 样本区域情况描述

调研区域：S、H是学校贵州省贵阳市两所流动儿童学校，地处贵阳市市中心流动人口比较集中的区域。

调研样本量：调研贵阳市M区2所流动儿童学校，共发放教师问卷25份问卷，回收23份，回收率为92%；有效问卷23份，有效率为100%。

样本描述：发放问卷的两个学校中，S学校有10个教学班，1个学前班（不在本次调查范围之内），小学部1到6年级各1个班，初中部6到9年级各1个班，每个班级配备1个班主任老师，其他任课老师按照校领导编制的课程表进行上课。S学校班主任老师需按照上班时间上班，实行坐班制，任课老师可根据自己的上课时间按点上课，无需坐班，实行走班制，相对比较自由。H学校目前有10个教学班，其中1个学前班（不在本次调查范围之内），1年级、3年级、5年级各1个班，2年级、4年级、6年级各2个班，各年级按照年龄编制，无浑龄班，每班学生数可达四五十人，班额较大，每班1个班主任老师，其他教师按照各自负责的科目，根据课程表给不同班级上课。本校教师实行坐班制，严格按照时间打卡上下班。

3 教师任用情况的调查

S、H两所学校的教师任用，具体情况如下：

3.1 性别

通过统计发放问卷，显示男教师为1人，占总数的4.3%，而女教师的比例则高达95.7%，男女教师比例严重失衡。

3.2 年龄

通过SPSS19.0分析得出，年龄在20-29岁之间的教师占到了60.9%，年龄在30-39岁之间的教师占到了17.4%，40-49岁之间的教师占到了8.7%，50-59岁之间的教师占到了13%。可见，这两所学校的教师主要以年轻教师为主，3名50岁以上的教师，其中有2名为公办学校退休的教师，1名为因为个人计划生育原因早年间从公办学校离职的教师。

3.3 教龄

通过统计分析可以明显看出，新教师（教龄1-3年）比例最高，为56.5%；教龄在4-9年的教师占8.7%；教龄在10-39年的教师占34.7%。从新教师比例，可以分析出，这两所学校总体的教师流动性还是很大的，超过了50%。而在实际的访谈中，有几位新教师是本学期刚刚到学校任教的，也就是到笔者发放问卷时，他们在此工作的时间还不满1个月，由此也可见教师流动的频率之高。

3.4 学历

S、H两所学校中，具有本科学历的教师有14人，占总数的60.9%；具有大专学历的教师有2人，占总数的8.7%；具有中专学历的教师有5人，占总数的21.7，中专以下学历有1人，占总数的4.5%。由此可见，这两所流动儿童学校教师的学历，整体水平偏高。

3.5 教师资格证

S、H两所流动儿童学校持有教师资格证的比例高达91.3%，加上已经通过考试，准备申领教师资格证的1名教师，这两所学校教师的持证上岗率为95.6%，比例非常高。统计显示，只有1名年龄较大的老师没有教师资格证。这说明，这两所学校教师的专业发展方向非常的明确，就是从事教育行业。

3.6 教师入职渠道

这两所学校招聘教师的方式灵活多样，有网络招聘、有熟人介绍，也有教师自己来应聘的，还有部分教师是校方负责人的家属，直接参与学校运营与教学的。这些教师的入职渠道明显区别于公办学校教师的招聘考试：先报名，再笔试，再面试，再体检，最后全部合格才会被录用的复杂而又严格的程序。

综上所述，S、H两所流动儿童学校教师整体学历水平比较高，教师持有资格证比例高，年轻教师多，新教师入职渠道灵活。在笔者访谈中，了解到，新教师入职仅需经学校负责人面试通过即可，不需要走太多流程。另外，学校不要求教师必须持有教师资格证，而且对于教师所学专业与教师资格证是否对口没有任何要求。部分教师，所学专业与所教学科、教师资格证并不吻合，但这并不影响学校对教师的录用。显而易见，学校在录用新教师时的门槛是比较低的。

作者简介：李佳（1987-），女，汉族，贵州师范大学教育科学学院教育管理学在读研究生，主要研究方向：教育管理。