农村中小学的生存困难与发展策略
摘 要:随着国家政策的变化,出生人口的减少,农村的中小学已经岌岌可危。城市的发展也为农村的劳动力提供了各种各样的就业机会,越来越多的农民工入城务工改善他们的家庭生活水平。这就产生了农村人口大量迁移、留守儿童等一系列的问题。另外,农村的经济条件和思想觉悟受到一定的限制,教师队伍不稳定,给农村初中的生存与发展带来了不利影响。百年大计,教育为本。而今天的农村中学教育的现状却不容乐观,尽管国家在努力的推进和谐教育,但现状依然令人头疼。该如何坚持和发展农村中学的生存困难与发展策略,下面就农村初中的生存困难与发展问题做一个深入的探讨。
关键词:教师队伍;人口;城镇化;留守儿童
当前农村中学教育现状主要体现在以下几个方面:学校发展无规划,办学条件差,教师队伍整体素质偏下,教学质量低,学生管理跟不上时代的发展。导致上述现状的原因主要有:教学方法落后,政府不够重视,主管部门欠督导。要改变当前农村中学教育的现状,必须践行科学发展观,推进和谐教育,国家给予一定的政策扶持,制定长远基础教育计划,改革办学模式,抓好教育教学过程管理,加强和改进思想道德建设,加教师的培训力度,坚持优先发展教育的战略,坚持正确的舆论导向,加大宣传力度,实施公平教育,让城乡教育均衡发展[1]。
1 农村初中面临的实际困难
1.1 教师培养跟不上
国家发展,教育为本,在现有的教育环境下,我国以成绩论高低的政策下,教学成绩是衡量一个学校的重要标准,那么优秀的教师队伍成为一个学校的关键因素。在农村的中小学校中,教师福利很低甚至没有,有些贫困地区连工资都不能按时发放,造成教师的流动性非常大,都想尽办法去大城市跳槽,而且大城市优越的医疗、教育、生活处处吸引着大批人,作为刚刚大学毕业的毕业生来讲,只要有相对好一些的就业平台,就不会选择农村任教。这些大的社会环境,又为我们的农村中小学教育发展雪上加霜。在农村,没有“专业素质”的老师,很多老师都是一身多职,音乐、体育、艺术由其他老师兼任,根本起不到素质教育的作用。因教育经费的短缺,无音、体、美教育教学器材,无音乐教室、绘画教室、语音教室;实验室、体育运动场地不够用。除了这些,由于历史的原因和当前的实际,农村教师特别是中小学教师大多数是过去的老教师,他们由于年龄偏大、学历低,没有经过严格的教师岗位培训,甚至有些还是代课教师,这样的教师队伍构成严重制约着农村教育的发展。
1.2 农村学校人数骤减,规模变小甚至兼并
随着城市化进程的不断推进,农村学校的人数在不断减少。农村学校的布局相对比较分散,办学规模偏小,有的学校仅有几十个学生,所以各个地方政府为了节约教育资源,合并兼并一些学校,很多孩子需要去离家很远的地方上学,由于农村留守儿童严重,学校纷纷采取了住校的制度,因此越来越多的农村孩子都加入了住校生的行列。其次,农村的家长大部分都是初中或高中的知识水平,他们对孩子的学习方面的要求不高,有些家长希望孩子尽快出去务工,为家里减轻生活压力。间接造成了生源的流失。
上个世纪八十年代我国的改革开放,人民的生活水平一年一个台阶,生活质量快速上升,物质文明的飞速发展,精神文明的滞后,攀比之风开始盛行,谁有钱谁就是成功人士,很多人,尤其是知识相对落后的农村,有些人认为就算不上学也一样可以挣到钱。这些落后和陈旧的教育观念,制约了农村教育的改革和发展。出现这些问题,对农村的教育发展有着极大的负面影响。
2 农村基础教育的发展策略
2.1 教师入手
教师流动大的根本原因,对于大部分人来说是待遇问题,那么农村的初中要想留住教师,首先要从教师的经济方面入手,提高工资待遇,福利待遇,让教师不再为生存问题而担忧,甚至可以为农村教师提供比城市教师更加优厚的待遇,并给予相应的荣誉,利用这些吸引愿意留下来,为农村教育做贡献的一些有志青年,当然這需要国家统筹合理安排教育经费,并且加大农村教育的投入占比。目前我国已经基本上是以中央和地方财政拨款为主,发展校办产业,接受社会的捐款,收取学费、杂费等多层次多渠道教育经费的筹措机制。但这种机制还有待完善,目前必须努力解决好的问题是:缩小地方财政对教育投入的差距,收取的学费和杂费不超出群众的负担范围。把一部分活动的资金可以用来教师队伍的建设,努力建立一批优秀的教师队伍。教师这个职业具有专业性:具有知识与技术,需要长时间的训练。所以要提高教师的专业化从以下几个方面入手:提高教师素质,改革师范教育,可以学习日本的师范类教育模式,凡是考上师范类的大学生,都要去各个学段去实践,通过一定时间对各个学段的了解,来确定自己适合的任教学段。教师这个职业,是需要耐心和爱心的,如果仅仅是因为一纸文凭就去从事教师行业,这是对中国教育的不负责任,往大的方面讲是对中国的未来不负责任;提高教师的本身的专业知识以及能力与教师职业道德的提高来获取;提高教师待遇,努力使教师的工资水平在国家财力限度内,尽快达到不低于或略高于其他行业的平均工资水平,改善教师的工作条件;形成尊重教师的社会风气,体现教师的社会价值;让农村教师走出去,参加培训、进修,增强专业知识。其次,建立教师激励机制:目标激励,通过设置科学合理的学校发展目标,让教师考到未来美好的前景,并将这一前景与教师当前的工作学习和未来的个人发展联系起来,从而激励教师为实现预定的目标而积极投入到学校的各项工作中去;制度激励,通过校内民主制度的建设,充分发挥教带作用,使教师有机会参与学校重大决策与工作计划的制定;情感激励,通过学校领导与教师的谈心家访探病与教师建立感情的联系,真诚的帮助他们解决问题,使得教师带着愉悦的心情参加工作,投入到教育工作中去;榜样激励,通过领导者以身作则或率先垂范或先进事迹,为教师提供参照和范例,激励老师以此为榜样而奋发向上;信息激励,通过外出参观或请校外教师专家传授经验或报刊的有关信息,使得教师增强紧迫感,促进教师奋起直追[1]。
2.2 学校入手
首先,一个学校的发展离不开一个领导者远见卓识。作为一个学校的领导者,尤其是当今时代的领导者,对学校的领导过程,实质上是如何最大限度的调动员工的积极性、主动性和创造性,依靠广大的教育职工办好学校,提高教学质量。所以要求领导者必须具备的政治素养、管理能力、身体素质外,还应该具有以下的意识与观念[1]:
1)要善于研究教职工的能力状况与心理,只有研究每个员工的心理,方能用人之所长,对号入座,对症下药,才能调动教职工的积极性。
2)学校作为社会中的一个个体,自然免不了接触社会,作为校长应具有广泛的社交能力。学校存在于社会中,每时每刻都离不开社会各界的支持与帮助,不做好外围的工作,对外关系理不顺,工作阻力就大。
3)学校应该有自己的一套发展策略,面对人口骤减,生源减少甚至流失,该如何保护我们本土的生源,如何吸引更多的生源,这是学校必须要考虑的现实问题。
4)一所乡村中学,其安身立命的根本还在于良好的教育教学业绩。在教学管理上,我们规范教学管理,制定了教学量化考评方案,对教师备课、设计教案、教学评价等有明确的规定要求。建立家校委员会,家长协助老师,对孩子的学习起到监督作用,老师负责把孩子在学校的表现反馈给家长,家长则结合自身孩子情况,对孩子做思想工作等等,实现家校互助。此外,在认真抓好学科教学的同时,学校十分重视特长生的培养,并开辟第二课堂,组建兴趣活动小组,定期开展各种活动,充分发挥了学生的自主性和创造性,为素质教育提供了更广阔的空间。
2.3 合作共赢 优化资源配置
加大县级或市级中线学校与农村中小学的帮扶制度,以校带校。实施强校带弱校制度。实现优质教育资源共享。将城区的优秀教师选派到农村的薄弱学校,承担学校管理和教学任务,对口帮扶学校教师进入城区学校,学习先进的教学方法,达到提高薄弱学校的师资力量,促进提高教学质量和管理水平。实行教师和校长在城乡之间的轮岗,积极从政策和机制上促进城市教师下乡轮岗任教,将好的教学方法、办学经验传授到农村薄弱学校,缩小教育教学管理质量等差距。利用政策,可以在教师评聘中、高级职称时,有在农村任教经历的优先,到农村轮岗的在职教师,轮岗期间一切关系、工资待遇不变,并给予发放一定的补贴等。政府应加强对教育资源的管理,考虑到各地生源的数量,合理布置学校,减少教育资源的浪费。充分利用远程教育资源,用信息技术促进城乡义务教育均衡发展。在这个信息化的时代,信息闭塞就等于闭门造车。远程教育以它强大的优势进入了农村教学课堂, 目的就是用信息化的手段和方式,向农村学校输送优质的教育资源。因此,我们要合理利用远程教育,促进农村教育的跨越式发展,缩小城乡教育的差距。充分利用信息技术的功能,培养学生的创新意识,全面提高学生的素质。学生素质的提高是提高教育教学的基础,因此,我们要合理利用信息技术的功能, 培养学生的学习能力,让学生开阔视野,拓宽知识面。充分开发和整合教学资源。我们教师应充分利用网络、音频、视频、广播电视、光盘录像和书籍报刊等多种形式收集教学资源,并充分利用丰富的教学资源, 有效地开展指导、辅导、答疑等教学活动,发挥学生的主动性,体现教师的主导性,实现因材施教,使学生积极主动学习。教师要树立正确的现代化教学理念,转变传统的教学观念[2]。
3 结语
中国是世界上最大的发展中国家,农村的发展靠人才,人才的培养靠教育。因此,从某种意义上讲,农村的教育决定了中国的未来。当前农村的中小学教育情况实在是不容乐观,基础教育不扎實,教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。因此,只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状,加强和牢固基础教育的薄弱环节,是农村中小学走出困境,为农村基础教育的发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展。
参考文献
[1]陈孝彬,高洪源.教育管理学(第3版)[M].北京:北京师范大学出版社,2011.
[2]吴志宏,冯大鸣,魏志春.新编教育管理学(第2版)[M].华东师范大学出版社,2008.
下一篇:我国高等教育管理国际化的探析