太原市财政补贴规模统计及其应控制范围分析测算汇总表
一、太原市财政补贴规模
(一)太原市财政收支与财政补贴的规模
表1
各项数据 2007 2008 2009 2010 2011
一般预算收入(万元) 884170 1169224 1175322 13848091747179
一般预算支出(万元) 1156529 1528553 1717958 18963582539570
财政补贴(万元) 156529 227471 220745 193418 219096
财政补贴占一般预算支出的比例(%) 13.5 14.9 12.8 10.2 8.6
(二)太原市四大部门财政补贴规模
三农财政补贴的规模。财政补贴农业是农村经济发展的有效途径,但如何把好的政策用好,如何确定合理的支农财政补贴额度确是一个难题。据近几年太原财政收支决算表(不完全统计)记录可知,太原市农业财政补贴资金规模有2007年10329.8万元,2008年10259万元,2009年9612万元,2010年17550万元,2011年12647万元。
财政社保补贴的规模。太原市社保补贴金的规模自2001年越来越大,不仅是补贴标准的提高,而且补贴的范围也扩大,补贴人数增多,相应的补贴金的额度上升。2008年以来,这部分补贴资金开始下降,一方面财政收支状况变化,另一方面社保基金本身积累较大,如失业保险基金结余。减少了对财政补贴的需求。2007年财政对社会保险基金的补助81651万元。2008财政对社会保险基金的补助129338万元。2009年财政对社会保险基金的补助117080万元。2010年财政对社会保险基金的补助为76191万元。
财政教育补贴的规模。太原市教育财政补贴资金是逐渐上涨的,而2010年到2011年间增幅最大。教育补贴分年度总额:2006年为1077万元、2007年为1643万元、2008年为3159万元、2009年为3619万元、2010年为4165万元、2011年为6387万元。4.太原市交通财政补贴的现状。
财政交通补贴的规模(见表2、3)。
表2 太原市2007-2011年交通财政补贴额度具体分布(单位:万元)
2007 2008 2009 20102011
公交车补贴 4888 9982 3774 277411831
农村客运道路 126 340 49 74 329
出租车油补 1728 5182 1353 574214950
石油价格改革对交通运输的补贴 --- --- 5224 868227197
石油价格改革补贴其他支出 --- --- 48 92 87
表3 太原市2007-2011年交通财政补贴总额(单位:万元)
2007 2008 2009 2010 2011
674215504 10448 17364 54394
二、太原市四大部门财政补贴范围控制分析测算汇总表
表4 太原市财政收入规模和各项财政补贴的规模的比较分析 单位:万元
各项数据 2007 2008 2009 2010 2011
太原市财政收入 884170 1199224 1175322 13848091747179
三农财政补贴 10329.8 10259 9612 17550 12647
社保财政补贴 84822 132128 120411 79167 71822
教育财政补贴 1643 3159 3619 4165 6387
交通财政补贴 6742 15504 10448 17364 54394
三农财政补贴占财政收入的比例1.16% 0.85% 0.81% 1.26% 0.72%
社保财政补贴占财政收入的比例9.59% 11% 10.24% 5.71% 4.11%
教育财政补贴占财政收入的比例0.18% 0.27% 0.3% 0.3% 0.36%
交通财政补贴占财政收入的比例 0.76% 1.29% 0.88% 1.25% 3.11%
表5 太原市财政支出规模和各项财政补贴的规模的比较分析 单位:万元
各项数据 2007 2008 2009 2010 2011
太原市财政支出 1156529 1528553 1599051 18963582539570
三农财政补贴 10329.8 10259 9612 17550 12647
社保财政补贴 84822 132128 120411 79167 71822
教育财政补贴 1643 3159 3619 4165 6387
交通财政补贴 6742 15504 10448 17364 54394
三农财政补贴占财政支出的比例0.89% 0.67% 0.60% 0.92% 0.49%
社保财政补贴占财政支出的比例7.33% 8.64% 7.53% 4.17% 2.82%
教育财政补贴占财政支出的比例0.1% 0.2% 0.22% 0.21% 0.25%
交通财政补贴占财政支出的比例 0.58% 1.01% 0.65% 0.91% 2.14%
表6 太原市三农与社保财政补贴的控制范围
太原市各项补贴应占比控制范围 当前太原市各项补贴年平均占比 全国整体比例 发达城市占比
(补贴额与财政支出额之比)
三农财政补贴应控制的范围 1%左右 0.71% 6% 4%
社保财政补贴应控制的范围 至多6% 6.09% 5.29% 1%-14%
表7 太原市教育与交通财政补贴控制范围
太原市各项补贴应占比控制范当前此两项补贴 当前教育与交通支出 全国整其它城
围(补贴额与财政支出额之比) 的年平均占比 占财政支出的比例 体比例 市占比
教育财政补贴应控制的范围0.2% 0.2% 20% 15.8% 广州不足20%
交通财政补贴应控制的范围1%左右 1.05% 4.1% 6.1% 北京6.31% 贵阳0.46%