地方之声

吉林省通化市举办计划生育基层基础工作培训班

近日，通化市卫生计生委举办了计划生育基层基础工作培训班。此次培训的主要目的是加强计划生育干部业务能力，进一步提升全市计划生育整体工作水平，更好地适应实施全面两孩政策和计划生育服务管理改革新形势。重点解决政策调整前后相关工作的衔接，工作的具体内容和服务方式，规范县、乡（镇、街道）、村（居、社区）三级工作职责和工作标准。培训的主要内容包括《吉林省人口和计划生育条例》修订部分解读、人口和计划生育统计、流动人口服务与管理、计划生育奖励扶助政策落实、新时期计划生育协会主要工作和任务等方面。

所有县（市、区）分管领导、相关科室工作人员，乡（镇、街道）计生办全体人员共计284人参加了培训。（通化市卫生计生委）

福建省三明市首家"掌上医院"开通

近日，三明市第一医院改善医疗服务又推出新举措，医院微信公众号服务功能及掌上医院App正式上线。

据了解，三明市第一医院充分利用“互联网+”平台，在网站、电话与現场预约挂号功能的基础上，开发了掌上医院系统，新增了一系列新功能，旨在简化就诊流程，患者只要通过手机，动动手指就可完成传统的就诊步骤，有效的缩短缴费、预约挂号时间，减少排队等候，将为广大就诊群众提供高效便捷的服务。这套掌上医院系统主要服务有：新增微信公众号及手机app两个预约挂号渠道；门诊预交金充值、门诊现金用户结算功能；支持银联及微信支付；查询门诊就诊清单、检验检查报告及居民健康档案；提供就医指南、用药提醒、满意度调查、价目（药品、检查、耗材）查询、智能导诊、医保查询等一系列服务。（包敏健）

河北省肃宁县多举措治理出生人口性别比

河北省肃宁县采取多项举措，以关爱女孩为载体，扎实开展出生人口性别比专项治理活动，形成了有力于女孩健康成长的浓厚氛围。县卫生计生局、计生协以“关爱女孩、倡导男女平等、树立新型婚育观念”为主题，通过拍摄“关爱女孩”内容的宣传片、制作宣传栏、利用元旦春节、“5.29”协会会员日、“7.11世纪人口日”等措施，开展关爱女孩，打击“两非”宣传活动，营造关爱女孩的浓厚范围。建立区域协作、部门联席制度，建立加大卫生计生、民政、公安等部门信息共享制度，建立B超级备案管理制度。设立举报电话、举报信箱，对举报人给予奖励。加强奖励扶助，确保对计生女孩户优先优惠政策落实，解决生产生活中遇到的问题，让为计划生育事业做出贡献的家庭备加感受到党和政府的温暖。（宫树桐 刘爱华）

湖南省常德市鼎城区强化措施助推幸福家庭建设

湖南省常德市鼎城区坚持政府牵头、社会参与，采取综合措施，助推幸福家庭建设，努力提高居民幸福指数。

开展生育关怀，提高计生家庭幸福指数。鼎城区设立生育关怀基金，对贫困计生家庭大学新生、贫困计生家庭和流动人口等开展专项资助，同时发动鼎城籍成功人士和来鼎城经商、办企业的外来人士结对帮扶贫困计生家庭，让受助对象感受党和政府及社会的温暖。

实施免费孕前优生健康检查，降低新生儿出生缺陷发生率。免费为计划怀孕夫妇建立孕前风险评估档案，做到专人专档；免费提供血常规、妇科、b超等多项健康检查；免费发放《孕育一个好宝宝》等健康知识宣传册和叶酸等营养素；开通孕育服务咨询电话，做好计生政策、生殖健康、优生优育知识等咨询指导服务；开展优生知识讲座进村居、进社区活动，全程开展孕育贴心服务行动。

开展避孕节育生殖保健服务，促家庭生活健康和谐。依托春秋两季开展的生殖健康进家庭服务活动，为育龄夫妇提供优质、便捷、安全的避孕节育服务及健康检查；在桥南市场、桥南商贸城等流动人口集聚地安装安全套自动发放机，倡导安全性行为；投入人力、物力和财力做好“两癌”筛查工作。

实施流动人口均等化服务，让流动人口共享幸福。为流动人口提供医疗卫生、计划生育、家庭保健、子女教育、维权帮助等特色服务，使流动人口家庭共享城市文明。开展关怀留守儿童行动，建立了计生协会、学校、社会、监护人和留守儿童的帮扶机制，坚持从学习、生活、心理等方面开展关爱活动。

实施为老服务项目，让老年人安享晚年。落实好奖励扶助、特别扶助政策，开展特殊计生家庭老人集中供养，为60岁以上老人免费体检等，设立老年大学、老年人活动中心等阵地，为老年人提供交流、活动平台，提高老年人的精神文化生活质量，让老年人安享晚年。 （曾文杰）

辽宁省葫芦岛市艾滋病防治工作成效显著

近年来，葫芦岛市不断加大艾滋病防治工作力度，深入开展艾滋病宣传教育，完善艾滋病防治机构和设备，稳步推进高危人群干预工作，艾滋病抗病毒治疗工作取得明显成效。

艾滋病检测能力不断增强，监测范围不断扩大。葫芦岛市疾控中心2014年建立了艾滋病确证实验室，2015年开始了CD4细胞检测工作。全市共建立22个艾滋病初筛实验室，覆盖全部市县疾控中心、采供血机构、二级以上医疗机构及部分妇幼保健机构。2004年以来对各类人群开展艾滋病抗体检测799605人次。现有国家级艾滋病监测哨点3个。同时，葫芦岛市深入开展艾滋病宣传教育工作，稳步推进高危人群干预工作。（葫芦岛市卫生计生委）

江西省瑞昌市疾控中心着力做好健康教育工作

“预防接种，一个都不能少”“防治传染病，防虫灭蚊是关键”“遏制艾滋病，你我共参与”等一些通俗易懂、群众乐于接受的宣传标语在瑞昌市边远乡村随处可见。

2016年，市疾控中心十分重视疾控知识宣传，累计投入近50万元，广泛宣传健康知识，普及健康常识，制作各种宣传牌5000个，全方位宣传传染病防治、饮用水知识；在边远山区刷写标语近千条，解决空白和薄弱村村民疾控知识缺乏的问题；印制宣传单、折页、手册近10万份，广泛宣传疾控中心的发展、职责和工作情况；设置宣传长廊，利用报纸电视阵地，将知识告知于民做到常态化；利用学生上课、妇女宣讲等，将重点人群纳入教育重点；制作喜闻乐见视频、儿歌，让免规知识易懂好记扎根于民心；在洪涝灾害、卫生应急等事件中，健康知识及时跟进，有效提高防病知识知晓率，减少传染病的发生。

这系列措施的实施，极大地提高了群众自我防病意识和能力，群体性传染病发病率呈现较低水平。最近，江西卫生计生委的督导评估考核中，该中心的健教工作得到了专家们的充分肯定。（陈昌喜 田国鹏 胡琴丽）

山东省平度市对个体医疗机构授牌实行星级管理

近日，山东省平度市卫生计生局举行隆重的个体医疗机构星级授牌仪式。授予平度王文朋口腔诊所等3家单位为卫生监督依法执业量化分级五星级单位，平度苏海涛中医诊所等10家卫生监督依法执业量化分级四星级单位，平度陈宝俊口腔诊所等17家卫生监督依法执业量化分级三星级单位。

卫生监督依法执业星级管理活动是市卫生计生局为创新医疗卫生监管模式，深入贯彻落实国家医疗卫生法律法规，督促个体医疗机构加强基础设施和制度建设，落实技术操作规范，为服务群众打造良好的就医就诊环境，而开展的个体医疗机构卫生监督量化管理新举措。这次评审，全市共有87家个体医疗机构提出了书面评审申请。经过初审、复审，并结合日常监管情况、医疗服务质量、誠信记录等进行综合评定，最终20家个体医疗机构获得星级授牌。此次新的医疗卫生监管模式，将进一步促进个体医疗机构加强自我管理，实施依法规范执业，不断提高医疗服务质量和水平。（平度市卫生计生局）

江苏省南京市卫生计生委“三送健康活动”走进工地

近期，南京市建委、南京市卫生计生委、南京市住建系统计生协会联合在南京市中央门小市河路道1号中储股份南京建工集团工地开展“三送活动”，即送服务：医生义诊、理发；送知识：建筑民工市民卡使用、施工安全质量、民工维权预防艾滋、计生政策法规；送健康：男性生殖健康诊治、量血压、赠送避孕药具等。同时，相关部门精心设计了6个企业最受欢迎的服务项目，受到项目部施工作业人员的广泛好评，参与人数达800人次左右。为了不影响企业正常生产，同时更好地满足民工的需求，相关部门利用民工中午吃饭和休息时间开展宣传服务。（南京市卫生计生委）

天津市东丽区持续加强操作训练 提高院前急救能力

近日，东丽区新立街社区卫生服务中心举办了第三届心肺复苏技能操作比赛。

比赛以《2015年心肺复苏指南》为指导，赛前组织全体参赛人员学习理论知识并进行操作训练。全体参赛选手利用业余时间反复练习，以精益求精的态度，努力使自己的技术动作更规范准确，力争在比赛中取得更好的成绩。比赛时，院长刘冠松亲任评委，按照“心肺复苏技术操作考核评价标准”，现场考核，逐项打分。经过近三个小时紧张而激烈的比赛，社区科霍婷婷获得第一名。

通过竞赛，提高了中心医务人员应对心跳呼吸骤停患者的应急处理能力，并从中发现了医务人员在院前急救工作中存在的缺点和不足，鼓励全体医务人员要迎难而上，以过硬的本领、良好的素质为广大人民群众的身体健康保驾护航。（东丽区新立街社区卫生服务中心）

湖南省娄底市娄星区计生爱心保险暖人心

2016年8月，湖南省娄星区杉山镇一贫困独生子女家庭突发变故，男主人谭某在家农作时因为操作不当，触电身亡。做为一农村家庭，男人是这个家庭的顶梁柱，是家里的天。8月19日，娄星区计生协、杉山镇政府、中国人寿娄星区分公司为送去了计生保险理赔金2.5万元。家属接过理赔金，激动的讲，感谢国家政策好，感谢党和政府。

近年来，娄星区杉山镇为全镇独生子女户、双女户统一购买了一份计划生育家庭爱心保险，2016年杉山镇投做计划生育家庭意外保险26.8万余，政府出资10万。全年理赔15.2万。根据理赔第五条规定：第一保险人在保险合同生效之日后的保险有效期间，因疾病或意外伤害导致身故的，给付保险金每人最高获得3.5万元。

综合各种资料，谭某夫妇的情况符合理赔条件。该区计生协经过核实后形成文件告知中国人寿娄星区公司，形成一条信息通畅的理赔通道。当保险公司把2.5万元的理赔金送到家属手中。谭某的妻子刘某饱受失去丈夫的痛苦折磨，但计生部门的关怀，理赔组温馨的安抚使她感到些许安慰。

“谁也不愿意悲剧发生，对突如其来的变故，我们束手无策，但来自计生部门的抚慰，让我重新燃起对生活的希望，我一定要把小孩抚养成人。”刘某坚定地说。

据了解，几年来，该镇把计划生育家庭爱心保险作为一项惠民工程、民心工程来抓好落实，通过政府出资、群众受益，确保独生子女户和双女结扎户的切身利益，为积极响应国家计划生育号召的计划生育家庭户提供一份社会保障。（肖俊文 颜建勋 颜加乐）

四川省成都市接受国家级妇幼健康优质服务示范工程复核

近日，国家卫生计生委妇幼司副司长王巧梅一行到成都市对金牛区、龙泉驿区申报2016年国家级妇幼健康优质服务示范区进行复核验收。

国家妇幼健康优质服务示范工程考核专家组现场查阅了创建资料，对相关妇幼工作进行了访谈和提问。金牛区、龙泉驿区政府分别就创建妇幼健康优质服务示范区工作进行了汇报。考核专家组充分肯定了金牛区、龙泉驿区的妇幼健康优质服务示范区创建工作，指出金牛区实施的人员激励机制、流动人口均等化服务和龙泉驿区“妇幼阳光工程”惠民项目、“一类拨款、二类管理”绩效管理方式等亮点工作是政府重视妇幼健康工作的重要体现，是落实妇幼健康各项政策的有力措施，值得学习和借鉴。同时，考核组提出三点要求，一是继续加强妇幼健康服务体系建设，加大对妇幼保健机构的软硬件建设；二是坚持高危孕产妇管理，时时刻刻把孕产妇平安放在工作首位；三是持续推进妇幼健康优质示范县工作，通过创建用好落实各项政策，建立新机制，促进妇幼健康服务质量和管理水平提升。（成都市卫生计生委）

河南省平舆县卫生计生委积极开展12.4法制宣传日活动

近日，平舆县卫生计生委按照县委、县政府的统一部署和要求，围绕2016年“全国法制宣传日”宣传活动主题，组织县卫生计生监督所、艾防办等单位在舆新广场开展法制宣传活动。

在活动现场，宣传组通过悬挂横幅标语、展出展板，设立政策法规咨询台、发放宣传资料等方式，宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》《河南省人口与计划生育条例》《传染病防治法》《艾滋病防治条例》等卫生计生各项法律法规政策，面对面为广大群众讲解卫生计生政策、科普知识、便民措施等知识内容，并就居民关心、关注的热点、难点问题进行答疑解惑。活动中，共免费发放宣传资料1000余份，接受群众咨询300余人次。

通过本次宣传活动，进一步弘扬了宪法精神，相关卫生、计生法律法规知识得到有效普及，增强了广大人民群众学法、守法、用法意识，为平舆县卫生计生工作深入开展营造了良好的法制宣传氛围（平舆县卫生计生委）

山西省晋中市卫生计生委深入推进临床重点专科能力建设

晋中市卫生计生委将临床重点专科建设作为“上水平、强基层”的重要措施积极推进，目前圆满结束2016年评审工作。通过对科室基本情况、医疗质量安全管理与持续改进、专业技术教学科研、医风医德管理等五个方面的考核，晋中市第一人民医院心血管内科、晋中市第二人民医院神经内科等27个科室被确定为市级重点专科，榆次区人民医院心内科、祁县人民医院呼吸内科等17个科室被确定为县级重点专科，太谷骨科医院骨科被确定为全市非公立医院重点专科。

在开展临床重点专科能力建设工作中，晋中市卫生计生委“抓两头、补短板”，着眼于“实”、落脚于“优”，加强医院内涵建设，全面提升我市医疗服务水平。

一手抓龙头建设。一是充分发挥晋中市第一人民医院等市直医院的带动作用，加强领军人才、学科带头人、中青年学术骨干等高层次人才的培养和引进，用3至5年时间，培养10名在全省有影响的高端领军人才，培养100名骨干精英人才（晋中市学科带头人），培养1000名基层适宜人才；二是高度重视我市医疗质量管理工作的机制建设，从制度建设、责任主体、组织形式、工作内容、重点环节及法律责任等方面做出明确要求，不断规范医疗服务行为，保障医疗安全。

一手抓基层建设。在“十三五”期间，晋中市将每年选送100名基层医务人员到三级以上医院进修学习，组织1000名医务人员开展对口支援和下基层服务活动，完成1万名在岗卫生和计生专业技术人员培训任务；同时通过开展县级医院临床重点专科建设，培养一批专科带头人、带出一批专科团队、推广一批临床适宜技术、打造一批品牌专科，推进县级医院质量管理从经验管理走向科学管理，提升县域医疗卫生服务能力，促进分级诊疗，引导患者合理分流，科学就诊，保障大病不出县，有效降低县外转诊率，有效缓解群众“看病难、看病远”的问题。（晋中市卫生计生委）

安徽省滁州市卫生计生委坚持以问题为导向推动家庭发展工作

2016年以来，滁州市卫生计生委以做好家庭发展工作为切入点，突出重点问题专项治理，着力提升计生工作整体水平。

突出出生人口性别比综合治理。全市积极推进性别比综合治理工作，聚力攻坚、自我加压、强化措施，将打击“两非”纳入计划生育责任目标管理，要求性别比偏高的县查处“两非”大要案件不低于3例。加大对全市各医疗、计生服务机构以及城乡结合部进行不定期暗访，排查线索，深挖案源。對排查的137例孕情消失嫌疑对象，“两非”专案组进行逐人调查，依法取证，共查实施“两非”行为107例（含协办），吊销执业许可证、执业医师证书35件，受到刑事处理的28人，党政纪处理12人，经济处罚138.4万元。

突出出生实名登记工作督查。由市卫生计生委牵头成立督查组，全面核查各医疗机构实名登记工作。全年共开展实名登记工作情况核查3次，从出生登记、预防接种、病历记载、出入院登记、出生医学证明发放等环节入手，对住院分娩、B超孕检、计划生育手术三项实名登记工作进行了全面核查，并且做到即查、即通报、即整改。

突出计划生育家庭扶助保障工作。为全市计生特殊困难家庭2837人建立“双岗”联系人制度，为每一户计划生育特殊家庭确定一名乡镇（街道）领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。结合日常督查、季度督查、专项督查，检查扶助关怀政策措施、“双岗”联系人制度落实情况，指导县（市、区）做到应扶尽扶、精准扶助、责任到人。为366位计生特殊困难失能老人发放护理补贴86万元。96家医疗机构开通特殊困难家庭“绿色通道”。全市共发放奖励和扶助资金2亿元，惠及40余万计划生育家庭。（谢长华 王健）

广西桂林市叠彩区积极兑现诚信计生家庭奖励扶助金

为进一步深化、完善计划生育基层群众自治工作长效机制，进一步调动、吸引广大育龄群众积极参加诚信计生，叠彩区认真履行政府承诺，积极兑现诚信计生家庭奖励扶助金，对辖区参加诚信计生的家庭在经济上予以奖励，生产、生活上予以扶助。

2016年以来，该城区共为26户诚信计生困难家庭发放21600元诚信计生家庭奖励扶助金（“叠彩区诚信计生公益金”）；其中，诚信计生困难家庭考取重点大学、重点高中11户、发放9200元，诚信计生独生子女死亡家庭2户、发放2000元，诚信计生特别困难家庭13户、发放10400元。

据了解，叠彩区于2013年8月制定出台了《叠彩区诚信计生家庭奖励扶助暂行办法》，设立了“叠彩区诚信计生公益金”。对考上重点大学、重点中学的诚信计生困难户学生分别给予800～1000元、500～800元资助；对出现独生子女、双女计生户子女死亡的家庭分别给予1000元、800元扶助；对出现独生子女、双女计生户子女残疾的家庭分别给予500～800元、300～600元资助；对因重大自然灾害或重大疾病导致生活困难的家庭给予500～800元扶助。

通过关心弱势群体、为诚信计生困难家庭分忧解难，既丰富了诚信计生内涵、扩大了诚信计生的影响力、有力地推动了城区诚信计生向纵深发展，更是加强人口和计划生育利益导向机制建设、打造和谐惠民计生、提高人口计生工作水平的有力举措。（刘名）

湖北省公安县卫生计生局着力推进春节期间计生服务活动

公安县新一届县委县政府班子坚持计划生育国策不动摇，近日，召开县计划生育领导小组会议，下发《关于切实抓好2017年春节期间计划生育工作的通知》，要求全县早部署、早行动，抓住关键环节，重点开展好几项计划生育服务活动。

开展集中宣传服务序列活动。在春节期间，县乡联动、整体互动，在各乡镇人群密集地，采取政策咨询宣传、义诊送药、免费发放避孕药具和健康资料、免费办理生育登记等相关证件、文艺宣传等形式，集中组织大型的卫生计生宣传服务活动。

开展免费生殖健康系列服务活动。抓住外出人员返乡的有利时机，开展好免费婚前医学健康检查服务和免费孕前优生健康检查活动；对已婚育龄妇女进行一次免费生殖健康检查服务，引导两孩及以上已婚育龄妇女知情选择，落实适宜的长效节育措施，降低意外妊娠发生率；发挥基层卫生计生服务网络优势，开展两孩生育意愿调查，完善孕前服务模式，强化孕情保包服务。

开展生育关怀走访慰问活动。县、乡（镇）、村（社区）三级领导带队开展走基层、暖民心走访慰问活动，把党的温暖和政策送进计划生育困难家庭、送进计划生育手术并发症家庭、送进计划生育特殊困难家庭、送进流动人口计划生育留守困难家庭、送进计划生育老党员老干部家庭，着力解决他们在生产、生活、生育上的实际困难。并健全完善计划生育特殊家庭“双岗”联系人制度，严格履行服务职责；倡导全社会关注关心关爱计生家庭，扎实推进生育关怀行动。（胡铁环）

湖南省常德市鼎城区强化责任体系确保奖励扶助政策公平公正

一是健全工作网络，强化领导责任。鼎城区委、区政府成立了计划生育奖励扶助工作领导小组。各乡镇、街道、农林场也成立了相应的工作领导小组，明确一名政府主要领导牵头负责。区卫生计生局设置了计划生育家庭发展股，调配4名工作能力强，经验丰富的工作人员具体从事家庭发展工作。每个乡镇卫生计生办都明确了一名计划生育利益导向工作人员。

二是加大宣传力度，强化基层责任。首先是逐级培训，提高工作人员业务水平。每年该区卫生计生局按奖扶工作阶段，对乡镇分管负责人、卫生计生办主任、奖扶工作人员，以会代训5次以上。局班子成员联片、干部职工驻点指导，以乡镇为单位对所有村级专干和组级信息员进行了业务培训。通过区、乡、村层层培训，让各级工作人员全面熟悉、掌握奖励扶对象的确认条件、确认程序、确认原则等政策标准，提高了业务能力，为有效推进奖励扶助工作奠定了堅实基础。其次是广泛宣传，提高群众知晓度。全区各村居全部更新“阳光计生”宣传栏，并将奖扶对象的基本条件、申报审批程序、资金来源、发放渠道和标准、监督举报电话等内容作为固定宣传板块。区、乡两级政务公开栏都设有奖励扶助政策宣传栏。区政府门户网站把计划生育奖扶纳入便民服务项目。每个乡镇在主干道沿线至少有一条永久性的奖扶政策宣传标语。通过广泛深入的政策宣传，让群众真正了解、掌握了政策，收到了良好的效果。

三是完善相关制度，强化目标责任。完善责任追究制度，出台了《鼎城区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作监督检查和责任追究办法》《鼎城区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》。完善监督举报制度。区、乡两级设立举报电话和信箱，张贴有奖举报告示。完善信息反馈制度。区、乡、村三级及时做好奖扶对象的信息通报与反馈，对审核中不符合条件取消资格的对象，耐心做好解释工作。完善个案规范管理制度。对符合条件的对象逐人登记、造册、建卡。完善差错零容忍制度。签订目标管理责任状，对利导政策把握不严、对象确认、审核准确率不达100%的乡、村，实行“一票否决”，纳入“重管”对象。（曾文杰 胡波）

贵州省松桃自治县2016年投入1000万元精准帮扶计生家庭

2016年，松桃自治县狠抓落实“老人老办法”政策，实现了计划生育家庭奖励、社会保障与新政的“无缝对接”，真金白银精准帮扶计划生育家庭脱贫，切实保障计划生育家庭合法权益，使他们优先分享改革发展的成果。

2016年来，松桃县卫生计生局、计划生育协会等部门不断加大对计划生育政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭帮扶力度，对现行各项奖励扶助政策继续实行“不放松”，对社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面重点倾斜“再帮扶”，对特殊困难计划生育家庭的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等方面着力救助“全覆盖”，构建起了国家、省、市、县支持计划生育家庭发展帮扶网络。

据悉，2016年松桃兑现计划生育家庭奖励帮扶、教育补助、四项制度及新农合代缴资金1082.366万元，惠及3803户15862人。（彭开军）

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