我国港航指数分析
报告期数量为度量因素的加权综合指数法。③加权平均指数法。包括:基期算术平均指数法和基期调和平均指数法。
指数的灵活性。近年来,船舶大型化、船舶技术进步的趋势很明显,而且在船舶节能减排和船舶安全环保方面的政府要求和约束也越来越强化,船用岸电改造、低硫燃油主机、LNG主机等技术进步会导致船舶技术特征变化明显,未来船舶交易的主导船型、船龄、技术等级等要素将不断发生变化,而船舶价格指数也应当能够及时反映这样的变化,并具有历史的一致性和不同时段的兼容性。
指数的信息反馈。交易经纪人既是指数编制的参与者,也是指数信息反馈的主力,在交易中起到中介作用,对市场行情十分了解,并对市场走势有较为可靠的判断。相应的指数走势如果与他们的认识不相符合,则不会得到他们的认同。从这点来讲,要尽量将市场中比较知名的交易经纪人纳入到指数编制的团体当中,这样有助于树立指数的权威性,也有利于指数信息反馈的顺利与真实。
指数的修正机制。在市场行情发生巨大变化的情况下,需要设定特殊响应机制,以应对市场的反常变化。比如船舶价格指数,在市场交易的船舶的船型、船龄、技术条件等要素发生变化的情况下,如何结合市场的具体情况进行指数的恰当修正并且保持指数的一贯性需要认真分析。综合指数的权重以各船型的交易量作为权重,就是让指数的表现更为倾向于当期市场,这样也就与市场变化的动态吻合。
?荩措施与建议
1、建立航运经纪人体系
在船舶交易市场中,培育信誉良好、服务专业的经纪人有利于船舶交易的高效运作,促进交易市场的规范发展。目前的二手船价指数主要依据过往的交易数据为基础,未来的二手船价指数要逐步向船舶经纪人提供价格信息的方向过渡,培育经纪人对于指数的权威性和市场化具有深远意义。建议政府将航运经纪人管理纳入规范化、法制化轨道,制定相关航运经纪人管理条例,开展航运经纪从业人员的培训、考核和资格认定等工作,起草航运执业经纪人业务培训、管理办法、执业准则和证书验证等相关文件。目前,上海已经进行了这方面的探索,2010年7月,大陆首批9家航运经纪公司在虹口区正式成立,第二批航运经纪人试点工作正式启动,豪尔罗宾逊、柏拉图等十余家国际知名航运经纪公司成为试点企业。
2、推进不同定位的信息平台建设
《船舶交易管理规定》明确了上海航运交易所建立全国统一的船舶交易信息平台和提供船舶交易信息服务的职责。搭建全国性船舶交易信息平台、沟通船舶交易信息已被提到前所未有的高度。然而,船舶交易信息平台应当有两种模式,一种是政府公共服务平台,一种是市场交易服务平台。政府公共服务平台以提供安全、环保、政策、政务等政府公共服务为基础,而市场交易服务平台以提供市场信息、完善交易服务为基础。上海航交所建立的“中华船舶交易网”平台应当向政府公共服务平台的定位努力,而浙江船舶交易市场有限公司提供的平台应当向市场交易服务的功能努力,目前浙江船舶交易市场有限公司开办的“航运信息网”正在力图实现这样的功能。
3、取消船舶交易机构的非营利性规定
船舶交易机构应该是政府、还是企业,或者社会团体?可不可以以营利为目的?目前交通运输部出台的《船舶交易管理规定》明确了船舶交易机构的非营利性质。在实际操作中,不少船舶交易机构借着一定的垄断地位,仅仅通过开发票即可获得千分之几的船舶交易服务费,非营利性在现实操作中没有制度保障,非营利性仅仅作为船舶交易机构平抑其垄断性收费的托词。船舶交易过程中,涉及船舶勘验、船舶评估、进出口、船舶融资、船舶保险、船员劳务等很多环节,船舶交易机构完全可以通过提供交易信息、交易担保、船舶勘验、融资保险等收取服务费,其费率的高低应当交给市场,应当给船舶交易机构通过营利性的经营发展壮大的机会。政府应当建立船舶交易机构的资质管理体系和日常监管体系,让符合资质的企业进入市场,让经营良好的企业发展壮大,将违规企业清除出局。
(作者单位:交通运输部水运科学研究院)
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