六则

吹风

李源潮:抓好县委书记队伍建设战略工程

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,县委书记权力大、责任大、影响大,要实行重点管理。要严格把握县委书记人选的条件和要求,把最优秀、最合适的干部选配到最需要的县委领导班子担任班长。要着眼于提高县委书记的思想政治素质、科学发展本领和驾驭全局能力,提高教育培训的针对性和实效性。要进一步完善对县委书记的考核,发挥考核的导向和激励作用。要切实加强对县委书记的监督,实行省级党委巡视工作延伸到县,促进县委书记秉公用权、廉洁从政。要旗帜鲜明地支持县委书记坚持原则、敢于负责,鼓励县委书记实事求是、改革创新,为党和人民做实事、做好事。(《经济日报》2009年5月19日)

郝明金:认真开展执法监察效能监察保证中央政策措施落实到位

监察部副部长郝明金强调,监察机关要加强对政府机关执行中央重大决策部署情况的监督检查,当前要做好四个方面的工作:一要把对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查摆在重中之重的位置;二要加强对汶川地震灾后恢复重建资金物资管理使用情况的监督检查;三要加强对耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护等法律法规执行情况的监督检查;四要加强对中央推进农村改革发展决策部署执行情况的监督检查。(《中国纪检监察报》2009年5月20日)

马建堂:严肃查处统计违法违纪行为

国家统计局党组书记、局长马建堂指出,数据质量是统计工作的生命线,特别是在当前积极应对国际金融危机的大背景下,各级党政机关正确制定应对危机的对策和措施,客观观察应对对策的实施效果,需要更加准确、灵敏的统计数据,提高统计数据质量比任何时候都显得重要而紧迫。为进一步预防和惩治统计上的弄虚作假,我国建立了遏制领导干部在统计上弄虚作假的统计行政问责制,进一步强化了统计机构、统计人员维护数据质量的责任制度,建立了查办弄虚作假违法违纪案件协作配合机制,以维护和提高统计数据质量。(《中国信息报》2009年5月15日)

问题

“问题官员”频频复出凸显“问责制”困境

去年5月,因地震全国哀悼日期间组织公款旅游而受到处分的原滨州市工商局局长邵立勇调任威海市工商局任职。因三鹿奶粉事件被中纪委监察部处以记大过处分的三鹿事件重要责任人、国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯出任安徽省出入境检验检疫局局长、党组书记。今年3月,河北省纪委、省监察厅决定给予河北省农业厅原厅长刘大群记过的行政处分,但早在去年10月至11月间,刘大群已调任邢台市委副书记,并在今年1月当选邢台市市长。更有媒体报道,因对贵州瓮安 “6·28”群体性事件处置不当而被撤职的原瓮安县委书记王勤已悄然“复出”,调任黔南布依族苗族自治州财政局副局长一职;因“黑砖窑事件”被撤职的临汾市洪洞县原副县长王振俊,早已复出并长期担任该县县长助理一职。“问题官员”频频复出的现象引发公众对“问责制”的质疑。专家认为,这说明现在的问责机制还不完善,有流于形式的风险。(《中国经济时报》2009年5月18日)

农村低保资格认定屡发纠纷

由于缺乏直观、透明的低保资格认定方法,在核定家庭收入时,缺乏科学性,随意性大,多为乡、村干部粗略估算,低保申请者与低保工作人员在最后认定上的纠纷屡有发生,有的甚至产生直接对抗。个别地方部分村干部有优亲厚友现象,加上个别家庭存在低保不要白不要的不良思想,争抢低保名额,使原本紧张的干群关系、邻里关系雪上加霜。(《经济要参》2008年第30期)

趋势

我国经济已率先回暖并向回升发展

在中央和地方刺激经济政策的有效带动下,我国经济已率先回暖,并正向回升发展,在世界主要经济体中是表现最好的。一季度我国经济运行出现了积极变化,特别是3月份经济指标比前两个月有明显改善,投资和消费快速增长。预计GDP增速从二季度开始恢复上升。(《经济要参》2009年第30期)

全国将建中小学校舍安全档案

全国中小学校舍安全工程启动,目标是,从2009年开始,用三年时间,在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。这次“校舍安全工程”的覆盖范围包括全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。(《光明日报》2009年5月19日)

我国全方位部署汶川地震研究

目前,我国已从不同角度和层面、从宏观到微观展开了对汶川地震的研究,科技部启动了关于汶川地震机理的“973”项目,开展了汶川地震发生机理及其大区动力环境研究;中国地震局组织了汶川8.0级地震科学考察;国土资源部开展了汶川地震断裂带科学钻探工程;国家自然科学基金委支持海峡两岸科技合作项目,开展了汶川地震的深部构造环境研究和汶川地震三维地震构造、现今运动状态及其区域地震危险性评价等。(《科学时报》2009年5月15日)

高校毕业生代偿政策有六大突破

一是扩大了代偿内容,由原来仅代偿国家助学贷款扩大到代偿学费和代偿国家助学贷款;二是扩大了代偿学生范围,由原来的贷款学生扩大到所有毕业生;三是扩大了就业地区覆盖范围,由原来的西部地区扩大到了中西部地区;四是扩大了代偿学生毕业去向范围,由原来的赴地方基层就业扩大到应征入伍服义务兵役;五是中央财政承担了全国所有大学生应征入伍服兵役补偿学费和代偿国家助学贷款的全部经费;六是合理规定了违约责任,违约毕业生不需返还违约之前已发生的代偿金额。(《中国青年报》2009年5月27日)

未定稿

控烟协会倡议禁公款烟让人尴尬

中国控烟协会在京召开媒体新闻发布会,建议中央纪委、监察部禁止公款消费烟草制品,杜绝因烟草消费滋生的腐败现象。(5月20日人民网)慕毅飞就此撰文指出,因烟草消费滋生腐败现象,早已是不争的事实。收钱叫受贿,收烟通常不算。禁止公款购买香烟,当是源头反腐的措施之一。只是这“杜绝因烟草消费滋生腐败现象”的提议,竟来自控烟协会,似乎有些尴尬,仿佛仅因抽烟有害健康,才有“杜绝”的理由。那么,杜绝公款吃请的倡议,是否该由防治心血管疾病的协会来提议?(《中国青年报》2009年5月21日)

防止国有资产流失要加强对企业高管的管理

中国政法大学教授李曙光认为,能否防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,除了完善相关制度,更要加强对企业高管的管理。无论是企业改制重组、管理层收购或是经营管理不善、决策失误造成国有资产流失或者损失,直接负责资产经营的企业管理者都难辞其咎。企业国资法也明确了人大监督、行政监督、审计监督和社会监督的“四层监督”体系。(《经济要参》2009年第30期)

大学的落脚点应是为国家经济建设做贡献

在企业工作过30多年的中国工程院院士、北京化工大学教授高金吉直言不讳地指出现行教育评价体系的症结:现在许多国内高校追求做世界名牌大学,但是我认为首先应该做对国家有用的大学。我们不应该把所有的精力都放在和美国的高校比SCI论文。前沿的先进技术应该发展,但最终落脚点还是要为国家经济建设做贡献。高金吉认为,用理科教育标准来考核工科非常不合理,只看SCI论文发表多少,很在乎外国人引了多少,而中国人用不用却没有人关心。现在的学生大多数不是按工程师培养,而是以建模型、做研究、写论文为目标,这样就不可避免地出现了博士生研究课题的软化、虚化、假化现象,学术造假事件层出不穷。(《科技日报》2009年5月18日)

从国家战略高度认识学前教育

全国人大常委会原副委员长许嘉璐认为,当前,全社会对大学、研究生、博士生等高等教育比较重视,却相对忽视了学前教育,这就像只重视树上结的果子,却不重视果树的苗一样。然而,学前教育是如此重要,如果今天对学前教育重视不够,若干年后,就有可能给个人、家庭和社会造成严重的后果,付出沉重的代价。 虽然全国儿童学前3年入园率在2008年达到了历史最好水平,但这一数字也仅仅为47.3%。“入园难,入园贵,人民群众意见大”,学前教育已成为我国国民教育体系中最薄弱的环节。(《光明日报》2009年5月21日)

举措

北京:实行廉政风险防范管理

这项工作已在北京市18个区县、31个市属委办局和10家国有企业及其所属908个单位广泛推行,并取得初步成效,有望在2010年底初步形成覆盖全市各个区县、部门、单位和各个领域的工作网络。主要采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,对本地区、本系统、本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题,逐一排查廉政风险点,并在一定范围内予以公示。截至去年年底,累计制定风险防控措施85030条,健全完善相关规章制度11338项。(《中国纪检监察报》2009年5月20日)

深圳:新闻发布引入问责制

深圳将成为全国第一个实行“新闻发布问责制”的城市,政府官员新闻发布不及时将面临被追究行政责任的惩处。依法应当发布新闻而不发布或未在有效时间发布,涉及公众利益的重大政策、重要工作,无故拒绝、阻挠记者合法采访,对于重大自然灾害、事故灾难、突发卫生事件、社会安全事件等,不及时发布新闻,或者故意发布虚假新闻,违反程序规定擅自发布新闻等,造成不良社会影响和后果的,都将被“问责”,涉嫌犯罪的还要移送司法机关追究责任。(《中国改革报》2009年5月15日)

数据

第十二届科博会签约39亿美元

据不完全统计,为期6天的第十二届科博会共签订招商引资、技术合作、贸易项目107个,总签约额39.26亿美元,比上届增长39%。(《中华工商时报》2009年5月26日)

2008年我国气象灾害死亡1700多人

统计资料表明,2008年我国气象灾害发生频繁,直接经济损失3129.8亿元,高于1999年以来的平均水平,为近10年最重;因灾死亡1700多人,比1999年以来平均值明显减少,为近10年最少。(《科学时报》2009年5月14日)

50名博士生报考北京村官

50名即将毕业的博士研究生,报考了北京市2009年“村官计划”,愿意到京郊农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理等职务。(《中国青年报》2009年5月26日)

我国电话用户总数突破10亿户

截至3月底,我国电话用户总数超过10亿户,累计达到10.06亿户。其中固定电话用户总数为3.35亿户,移动用户总数合计达6.7亿户。(《经济日报》2009年5月19日)