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时　政

卫生部再次征求城市社区卫生服务中心、站基本标准意见

为加强堀市社区卫生服务机构管理，促进城市社区卫生服务机构规范、健康发展，根据《医疗机构管理条例》等法律法规，卫生部组织有关专家制订了《缄市社区卫生服务中心、站基本标准》(征求意见稿)作为城市社区卫生服务中心、站的准入标准，并于2005年12月在全国征求了意见。按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的有关要求，在充分吸收各级卫生行政部门意见和建议的基础上，卫生部对原《城市社区卫生服务中心、站基本标准》(征求意见稿)做了进一步修改完善，形成了《城市社区卫生服务中心、站基本标准》(第二次征求意见稿)。

医疗卫生体制改革失灵缘于哪里?

日前，“中国医疗卫生发展报告”课题组推出2006年《医疗卫生绿皮书》。 “绿皮书”认为，中国十年医改确实造成了医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下等诸多问题，但是其原因并非如“国研中心”去年的研究所言是推行“市场化”惹的祸，而是政府投入“缺位”、监管“不到位”和功能“越位”造成的。

动　态

青岛：公办一级医院全下社区

政府举办的一级、部分二级医疗机构要逐步转型为社区卫生服务机构，新建小区须预留社区卫生服务设施……青岛市政府下发《关于进一步加快城市社区卫生服务建设的意见》，今年，市级财政将拨出专款600万元，对市内四区60所社区卫生服务机构进行标准化建设；出台多项措施全面“升级”社区医疗，力争到2008年，使社区卫生人口覆盖率达到95％以上。

上海：社区全面推广全科医生服务制度

全科医生将真正成为申缄社区居民的健康看门人和医疗费用守门人!记者从上海市卫生局获悉，上海将推广社区卫生全科团队服务模式，在城区社区卫生服务中心全面实行全科团队服务，郊区有条件的地区扩大试点开展全科团队服务。同时，社区卫生服务模式改革试点单位也将从33家示范点扩展到146家社区卫生服务中心。

江苏：农民健康工程不得“马虎”

记者从江苏省卫生厅获悉：农民健康工程作为省委省政府新五件实事之一，前不久已正式启动。为扎实推进这项工程，省卫生厅决定从6月份起，实行农民健康工程“月报”制度。 “月报”主要内容为：新型农村合作医疗、农村基本公共卫生服务、农村卫生机构服务能力、农村社区卫生服务、城市医务卫生人员支援农村和城市社区、对口支援、农村卫生人才培养、农村改厕试点等。上述8个方面的工作进展、主要做法、典型经验、困难与问题等，均纳入专报范围。从6月份起，各市卫生局每月至少编印一期农民健康工程简报，每月10日前报省卫生厅农民健康工程领导小组办公室。

甘肃：将建立农村三级医疗卫生服务网络

甘肃省委、省政府近日决定，从今年起全省将利用5年时间，健全和完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，建立精干高效的农村卫生管理体制，培养一支具有较高专业素质的农村卫生服务队伍。 “十一五”期间，由省财政每年安排4000万元，完成县乡两级医疗卫生机构的改造建设任务，对乡镇卫生院、村卫生室的基本设备通过集中招标的方式予以配备，原则上每个行政村设立一个卫生室。

活　动

“社区卫生服务中国行——走进浙江”系列活动启动

2006年5月29日“社区卫生服务中国行——走进浙江”大型系列公益活动在杭州启动，卫生部政策法规司汪建荣副司长、浙江省卫生厅叶真副厅长、中国医师协会杨文琳主任、浙江省卫生厅基妇处周爱珍处长出席并致词，启动仪式后举办为期3天的“社区卫生服务中国行——浙江省城市社区管理干部培训班”，浙江省各市卫生局及辖区社区卫生服务分管领导、主管干部创建单位负责人共100余人参加。培训班上汪建荣司长、鲍勇教授、郭爱民教授等分别就社区卫生服务政策、全科医学、社区卫生服务运行机制改革等方面为学员们进行了介绍和探讨，得到了广泛的好评。

启动仪式后，活动陆续在宁波、金华、义乌开展，上海交通大学鲍勇教授为宁波市的社区卫生服务管理者讲述了“社区卫生服务运行机制的绩效管理”，上海交通大学的施榕教授为金华、义乌的社区医师讲解了“社区慢性病的沟通技巧”，得到了参加学员的广泛好评，其间义乌电视台、《义乌日报》对此次活动进行了详细报道。

“社区卫生服务中国行——健康教育”

2006年4月26、28日“社区卫生服务中国行——健康教育”在北京市崇文区、东缄区开展，活动上请到了北京中日友好医院心内科主任为社区居民们讲解了“冠心病的早防旱治”。其中讲到的如何养成良好的饮食习惯、健康的生活方式等内容引起了居民们的浓厚兴趣，取得了良好的效果。

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