试论建筑项目工程规划与管理
摘要：随着城市的飞速发展，城市建筑的规划管理已经成为了制约城市进步的重要因素。随着我国城市建筑的不断增多，城市建筑的规划管理发挥着越来越重要的作用。合理的建筑项目规划，必须以保护和合理利用自然资源，保护良好的生态环境为发展基础，才能实现城市的可持续发展。本文基于城市建设工程规划与管理的基本原则，对建筑规划管理的主要内容和意义进行了探讨和分析。
关键词：建筑规划；城市建设；管理
前言
城市是人们赖以生存的环境空间，城市与环境之间存在着相互作用与制约，还包括相互支撑的关系。城市的建设不仅需要高水平与高标准的设计，还要在规划中充分利用自然生态系统，同时要保证城市建筑在整体规划方面的统一与协调，优化城市的资源配置与利用，合理地对城市的布局进而调整，让人们的生活实现可持续发展的状态。
1城市建设工程规划与管理的主要原则
为了促进城市建设的正常运作，以及有利于社会经济与城市的有序发展，建筑工程在规划过程中要遵循以下几方面的原则，并进行有效贯彻。
1.1必须严格按照现有城市规划实施建设
当前各个城市均已经做好了关于自己城市的城市规划编制工作，为城市建设的具体实施提供依据，基本让过去的盲目建设局面得到了改变。我国的城市规划已成为城市建设与城市管理的重要依据，相关的行政主管机构和部门要按照已编制、批准的城市规划并综合协调各专业管理职能部门严格审查和控制建设工程项目，以防止并抵制有可能由于城市规划突破所导致的不必要损失与隐患的各种短期建设的行为。因而，相关部门需对建设工程的实施过程规划管理进行加强，并对工程性质的变更以及新建、扩建与改建当中的违反规划标准的行为进行及时处理。
1.2必须对自然环境和传统环境进行保护
城市中的风景名胜、河流水库等自然而成的风景都是大自然宝贵的杰作，也是难得的自然景观。各历史遗迹、古建筑更是城市文化当中宝贵的历史遗产，也是一个城市人文文脉的重要体现。在当前市场经济的体制之下，某些城市为了房地产的开发挤占园林绿地、历史遗迹以及风景名胜的现象已屡见不鲜，对城市的自然景观和历史文脉造成损毁和破坏。我们必须树立牢固的自然环境与传统环境的保护意识。
1.3必须按照空间次序由下而上的原则进行
目前，对于我国很多城市的建筑规划，常常存在道路从中截断、挖开进行修理的现象，发生这种现象不仅影响了正常的交通，更对城市的审美效果带来了严重的影响。产生这种现象的病因主要是由于城市建设忽略了对于地下工程的设计和施工，只是注重地上工程。通常来讲，城市规划设计地上工程和地下工程是配套设置的，两者需要有机结合，在建筑工程规划管理的过程中，要本着先地下、后地上的空间次序，充分保证规划设计的质量和实用性。
1.4必须要突出城市的个性特色
一个城市要拥有永恒的生命力，最基本的就是其建设的个性特色，个性特点是一个城市得以发展和前进的动力。因此对城市建筑进行规划时，首先要注重城市环境与当地自然环境的和谐统一，其次要注重时代气息与城市的历史文化气息有机融合，最后，注重城市的空间以及的设计。目前，对于我国大多数城市而言，城市建筑规划的方法单一，没有独特的艺术风格。在新的时代背景下，要求城市建设的规划管理要注重创造性，体现城市的特色，监理有个性特点的新城市。
2建筑工程规划管理的主要内容
2.1控制建筑工程的使用性质
建筑工程的规划管理相应阶段要对建筑使用性质做好控制工作，确保城市规划的布局合理。控制建筑工程的使用性质，也是为了能够让建筑性质和土地的使用性质的一致性得到保证。对于使用性质进行审核，其主要内容在于对建筑空间的使用观念的审核，对建筑的单体平面的严格审查，对其与土地的使用性质一致的各种使用功能进行明确，在具体的审核过程当中要对不同的建筑性质间相互干扰现象进行避免。
2.2把握建筑密度和建筑容积率
对于一项建筑工程的规划管理而言，建筑密度的把握和容易率的合理确定，是衡量建筑成功的重要标志。做好建筑密度和容积率的控制，能够有效的减少土地沉降现象的发生，对于城市生态环境进行有效的控制。目前，一些建筑企业为了追求更高的利益，盲目设计建筑密度和容积率，直接影响到了建筑的实用性和城市环境的好坏。在建筑工程规划的过程中，要充分把握密度和容积率，对于绿地面积、停车场宽度和广度以及消防通道面积等进行合理的规划设计。
2.3控制建筑间距与绿地率
由于消防、日照、卫生、交通、空间关系及其他因素等，要求在建筑物相互之间必须有一定距离的控制，这对改善城市的生态环境，吸收有害物质，绿地的面积控制十分关键。最近几年，由于建筑间距设置的不合理、消防通道不畅等原因导致城市火灾屡屡发生，容易导致人员物质的严重损害，造成这种现象的原因包括许多方面，建筑物消防通道的不畅通对灭火效果形成影响是其中的原因之一。因而，在建筑施工过程中，要对高层建筑及地下室对于邻近建筑的影响进行充分考虑，确保在建筑物之间保持着足够的安全施工距离。另外，对于绿地率的标准和要求是以改善城市的生态环境为目的，提高居民生活质量。在审核绿地时，不仅仅要注意图纸的表现，还要注重绿地的实际效果，一般来说，居住区的绿地面积远远高于工业区。
3建筑工程规划管理的意义
3.1保证建筑工程符合城市规划要求，促进城市合理发展
城市建设工程是城市的不动产，一般将长期使用下去，不进行长远规划会影响城市整体功能的发挥，给城市正常运行造成负面影响。如：擅自改变建筑用地和建筑用途，在住宅用地建商业大厦，在绿地搞住宅建设和商业开发等，不仅会产生环境问题，而且会影响公共安全，甚至严重影响城市的整体布局，制约城市的快速发展。要严格控制建设工程，协调有关矛盾，保证建设工程符合城市的各项要求，促进城市经济、社会的快速发展。
3.2提高和改善城市形态环境
建筑工程规划是否合理关系到城市的景观和生态、卫生环境，建筑规划管理通过控制容积率、绿地率、建筑间距和建筑高度等来完善城市布局，优化城市环境，提升城市景观及城市特色、构造城市景观体系，合理利用自然环境，对景观视廊和观点进行分析组织，对城市建筑进行合理布局，形成完整的景观体系。根据城市所在的自然地理环境，结合城市规划要求用地功能，合理确定城市空间结构组织布局。
3.3通过建筑工程规划管理，促进城市可持续发展
城市的可持续发展是以保护和合理利用自然资源，保护良好的生态环境为发展基础。通过建筑工程规划管理实现合理用地、节约用地，合理利用空间，保护环境，促进生产力和人口的合理布局。城市建筑规划管理是实现一个城市经济可持续发展的关键，解决城市资源合理利用问题和人口、资源、环境的协调发展问题，实现城市健康稳定发展。
4改善城市建筑规划工作的措施
4.借鉴发达国家的经验
城市是现代文明与社会进步的基础，城市的发展规律比较不容易捉摸。人们曾经因为发达国家出现的逆城市化的现象而忽略了城市对社会进步的重要作用。在欧美一些发达国家中曾经在六、七十年代出现了大城市的衰退，而导致衰退的主要原因是环境饱和而导致恶化，与城市规模的关系不大。大城市具有中小城市所不能够比拟的聚合效益，主要是由于其在产业、信息与人才方面实现了聚合写作而产生的效益。根据相关资料显示，我国百万人口以上的城市的投资效益要比中小城市高出一倍。在城市建筑规划法中的“严格控制大城市”的规定制定是要对大城市的良性发展进而引导，要适当地对建筑规划区的规模进行扩大；在规划中的土地利用方面要注重产业结构的升级与居住环境的改善；要重点对城市基础建设与旧城中心区改造。通过城市建筑规划使大城市既成为科技文化教育中心与金融信息中心，也能够成为居民理性的居住地区，从而对周围的中小城市起到带动作用。中小城市也要充分利用各自的竞争优势来不断发展，逐渐成为大城市。这应该成为中国城市化道路的发展方向，也是建筑规划未来发展的重要方向。
4.2发掘建筑规划行业专业人才的潜力
当前我国城市建筑规划行业中存在着人才不足与后备人才不继的问题，俗话说“十年树木，百年树人”，人才方面的这些问题不可能在短时间内得到改善。但是我国的建筑规划行业的人才还有发掘的潜力，要充分发挥这些人才的潜能，缓解我国在人才方面的问题。
5结语
随着经济的不断深入发展，使得城市规划的地位越来越重要，成为了城市建设发展的核心与主导。因此，在城市规划管理的过程中，一定要处理好各方面的关系，把握城市建筑规划中的问题，合理设计规划，引导城市的各项建设，让城市建筑规划管理更好的为城市建设服务，切实提高人们的生活水平。
参考文献：
[1]曾光.刍议如何做好城市的建筑规划[J].经营管理者，2011（04）
[2]耿毓修.城市规划管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007
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