关于发展的古语8篇

关于发展的古语篇1

　　中国特色社会主义思想最早是由中国改革开放的总设计师邓小平提出的。1982年，在中国共产党第十二次全国代表大会上，邓小平明确指出：我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，建设有中国特色的社会主义。中国共产党建设有中国特色的社会主义的基本路线，在1987年10月中共第十三次全国代表大会上表述为：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”这样的提法，是符合当时的中国国情的。随后，在党的领导下，按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济、政治、文化和社会建设，经过近四十年的改革开放，我国的经济生产总量不断提升，较好地解决了落后的社会生产力，满足了人们吃饱穿暖的基本的经济物质生活需要。国家不断强大，人民生活越来越富足，但发展不平衡不充分的新问题也随之凸显，因此，社会主要矛盾也产生了变化，由人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化，构成了我们进入新时代的基本依据和基本动力，也是新时代中国特色社会主义思想建构的逻辑起点。以此为基础，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。

　　新时代中国特色社会主义思想，是对十八大以来我们党理论创新成果的最新概括和表述，系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大问题。是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，闪耀着马克思主义真理光辉，必将引领中华民族走向更加辉煌的未来。

关于发展的古语篇2

　　一、严格发展党员政治标准.

　　1.应当采取党员推荐、群团组织推荐等方式，从政治觉悟高、思想素质较好，愿意用党员标准要求自己的入党申请人中产生人选。

　　2.党支部在认真听取有关方面意见的基础上，由支部委员会（不设支部委员会的支部大会，下同）充分讨论，研究确定入党积极分子，并报上级党委备案。党总支应对党支部确定的入党积极分子进行审议。上级党委接到党支部入党积极分子有关材料后，应认真进行审查，并研究提出意见。党委的备案意见应及时通知党支部。

　　3.党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人，对他们进行经常性帮助。培养联系人一般每季度至少向党支部汇报一次入党积极分子的培养教育情况。党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方式，对入党积极分子进行教育。

　　4.党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。

　　5.发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人，入党介绍人要认真履行职责任务，协助党组织做好发展对象的教育、培养和考察工作。

　　6.党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、调阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，一律不能发展入党。

　　7.党组织要及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，使预备党员通过参加党的组织生活，更好地接受党组织的教育和考察。预备党员预备期满后，党组织要根据他们在预备期间的表现，按照党员标准，讨论并提出其能否转为正式党员的意见。

　　二、严把发展党员程序

　　8.党组织收到入党申请人的入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。

　　9.一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。

　　10.入党积极分子必须经过一年以上的培养教育和考察，必须在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意后，才可列为发展对象人选。发展对象人选必须经上级党委备案同意后，方可列为发展对象，时间以上级党委备案同意的时间为准。在原单位（居住地）党组织已经过一年以上培养教育的入党积极分子，经由现所在单位（居住地）党组织全面考察，确已具备党员条件的，则可按程序确定为发展对象人选。

　　11.从列为发展对象到讨论接收预备党员还需要一定时间，主要用于政治审查、短期集中培训（培训时间一般不少于三天或二十四学时）、支部委员会审查、基层党委预审等，一般可按三个月左右掌握。

　　12.基层党委接到党支部上报的发展对象预审材料后，一般应在一个月之内完成预审。审查结果以书面形式告知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。发展对象未来三个月内离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员手续。

　　13.基层党委预审发展对象合格后，党支部一般在一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。

　　14.预备党员的预备期为一年，预备党员的预备期只能延长一次，延长时间不能少于半年、长于一年，不能用延长讨论转正时间的办法延长预备期。

　　15.基层党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案，如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

　　16.把握好几种具体情况（1）未满18岁提出入党申请的，党组织应肯定其入党要求，鼓励他们追求政治上的进步，并做好解释工作，请他们年满18岁后再向党组织正式递交入党申请书。

　　（2）党支部正式党员不足三人，不能临时与其他党支部合并或约请其他党支部党员参加讨论接收预备党员。党支部书记空缺时一般不宜召开讨论接收预备党员的支部大会。如因工作需要召开支部大会讨论接收预备党员，经上级党组织同意，可由副书记或上级党组织指定的同志负责召集支部大会。发展对象必须参加讨论接收本人为预备党员的支部大会。

　　（3）召开支部大会讨论接收预备党员后，党支部超过三个月上报上级党委审批的，党支部应重新复议，然后再报党委审批；超过六个月上报的，要退回党支部重新办理入党手续。

　　（4）审批预备党员，必须召开党委会集体讨论和表决，不能用党委成员传阅的办法来代替，不能以有关人员联席会的方式进行。党委书记不能代表党委审批预备党员。

　　（5）在审查新转入的预备党员入党材料时，发现其是离开工作、学习单位前三个月内发展的，现单位党组织应当及时向预备党员本人和原单位党组织了解情况，查明原因，并请原所在单位党组织提供情况说明。对调查核实属于突击发展，经现单位党组织进一步考察后，认为其不具备党员条件的或党员身份无法认定的，报县级以上党委组织部门批准，不予承认其党员身份；认为其具备党员条件的，由现单位党组织重新为其办理入党手续。

　　（6）预备党员调动时，如果预备期已满，转出单位党组织应在其调离前抓紧研究讨论转正问题。若因某些情况不能按时办理转正手续，转出单位党组织应向转入单位党组织说明情况，并请他们尽快办理转正手续。预备期未满的，转出单位党组织应把预备党员的培养教育和考察情况，认真负责地介绍给转入单位党组织，其转正问题由转入单位党组织讨论决定并办理手续。

　　（7）现单位党组织对新转入的预备党员，在其预备期满时，如果认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员，其转正时间自预备期满之日算起。

　　（8）转入新单位的、已超过预备期未转正的预备党员，现单位党组织在向预备党员本人和原单位党组织调查了解有关情况的基础上，根据不同情况，具体分析具体处理。对预备党员不具备党员条件、原单位未办理转正手续的，现单位党组织应延长预备期或取消预备党员资格，并报上级党组织审批。对具备党员条件的，现单位党组织必须在转入六个月内讨论接收和办理转正手续。

　　（9）上级党委审批预备党员转正时，发现预备党员预备期未满，支部大会提前讨论转正的，上级党委应当撤销支部大会通过预备党员转为正式党员的决议，要求党支部继续加强对预备党员的教育考察，待其预备期满后，重新履行转正手续后报上级党委审批。同时，对有关责任人进行严肃处理。

　　17.把握好接收、审批党员权限。

　　（1）预备党员必须由党委（工委）审批，但乡镇（街道）党（工）委所属的基层党委不能审批预备党员，各级党总支也不能审批预备党员，而应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。

　　（2）党政机关、事业单位、国有企业党委所属基层党委，经报上级党委同意后，可以审批预备党员。

　　（3）规模和影响较大的非公有制经济组织、社会组织党委，经县级以上党委同意，可以审批预备党员。具有审批预备党员权限的非公有制经济组织、社会组织党委必须是领导班子健全，有专门的组织工作机构和人员，且能够保证发展党员质量。

　　（4）党组不能审批预备党员，但可以对机关和直属单位党组织的发展党员工作进行指导。

　　（5）除有特殊规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员，但可以接收党外群众提交的入党申请书和对入党申请人进行培养教育。

　　三、严肃发展党员纪律

　　18.不得违反规定程序发展党员。对违反发展党员有关规定程序、党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。对发展的党员不予承认，并向其所在党支部全体党员公布。

　　19.不得趁工作调动之机突击发展党员。对趁发展对象调动之机，不坚持原则，拿发展党员做人情、做交易的，调入单位（居住地）党组织应予以抵制，及时向上级党组织反映。上级党组织要严肃查处。

　　20.不得长期不做发展党员工作。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时进行组织整顿，并追究相关责任人责任。

　　21.不得擅自翻印《中国共产党入党志愿书》。要严格管理、领取和发放《中国共产党入党志愿书》，任何单位和个人都不得擅自翻印，一经发现严肃处理。

　　22.各市委、县（市、区）党委，省委各直属党（工）委要对发展党员工作情况每半年检查一次，检查结果及时上报、通报。省委组织部每年对发展党员工作进行一次专项检查，发现问题，及时督促整改。

关于发展的古语篇3

　　习近平总书记指出，“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。”XX认真践行习近平总书记“三基建设”重要论述，全面加强国有企业基层党的基本组织、基本队伍、基本制度建设，努力提升组织力，着力突出政治功能，坚持打造坚强战斗堡垒，为企业改革发展提供坚强的保障。

　　一抓党建工作制度体系建立。根据新时代党的建设总要求，紧密结合企业实际做好党建工作制度的“废”“改”“立”工作，将党建制度建设纳入企业制度体系建设整体规划，及时修订和完善党建工作制度。在20XX年进行全面修改完善党建工作制度XX个基础上，20XX年至20XX年根据巡视反馈问题的整改和新时期党建工作要求，又新制定和完善各类党建工作制度XX个，形成了较为完善的党建工作制度体系。

　　二抓党建工作规范。集团党委抓基层强支部，全面推行“1266”工作法，坚持突出企业党委的领导作用和支部战斗堡垒作用这一根本，落实好《进一步加强和改进企业党的领导和党的建设意见》、《党委会议事规则》两个基本制度，全面抓好责任落实、考核问效、评先评优、党风廉洁、阵地建设、教育引领六个方面工作，积极推进党支部建设标准化、党员管理信息化、党建活动项目化、党建考核表单化、过程管理流程化、工作记录台账化六项基础管理工作，不断夯实基层党的工作和战斗力的基础。

　　——推进党组织建设标准化。集团根据《党章》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等，先后制定了《基层党组织设立工作指引》、《二级公司领导班子定岗定编方案》、《二级公司领导班子岗位市场化选聘方案》等，重点从基层党组织建设、党务干部配备、工作流程等方面，编制党建工作模块、编印党支部工作手册及相关管理表单，列出党组织设立调整换届、干部选拔使用、党员发展及教育管理、党建工作常用文书蓝本与范例、党内政治生活规范化要求等XX多个范例规定，全面实施标准化管理。

　　——推进党建管理信息化。由集团所属的XX商投信息技术有限公司自主研发创建的智慧“党建云”信息管理平台，在满足集团党建信息个性化需求的基础上，与中组部党员信息管理系统和XX省委组织部“智慧党建云”系统有效实现数据对接，完善党组织和党员电子身份信息，实时掌握基层党组织党建最新信息情况，与集团网站、微信等载体融合，加强党建信息化管理，努力实现基层党建传统优势与信息技术有机融合。

　　——推进党建活动项目化。把项目管理引入党建工作，利用项目管理计划和控制这两个工具，由集团党委负责党建活动的牵头组织，实施好工作计划这一环节，具体活动由基层党组织承办，具体负责任务分解与日程安排，享有冠名权，集团在经费上予以支持。如XXXX年足球赛，XXXX年羽毛球赛，XXXX年篮球赛、羽毛球赛等都取得了圆满成功。在党性教育基地建设上，由集团党委牵头，分别委托下属粮油集团和物流股份紧密结合企业自身实际进行建设，形成了各具特色的具有丰富历史文化内涵的党性教育基地的和以现代信息技术支撑的智慧党建内容的党性教育基地，根据集团统一安排，独立承担上级交办的党员教育培训工作任务。

　　——是推进党建考核表单化。集团专门制定了《党建检查考核办法》，同时细化配套党建考核工作流程和工作表单，全面实现党组织考核表单化管理，制订了基层党支部年度、季度工作计划表、季度考核表、半年和年度交叉评分表、书记年度述职测评表XX多种表格，适时自动生成数据，减少繁琐文字。五是推进过程管理流程化。利用信息化手段，在企业OA办公系统编制党建工作流程，实施关键节点管理，如果不达标就过不了“关”，对工作落实不到位的及时反馈并督办提醒，实现党建工作有计划安排、有检查考核、有结果通报、有整改落实。

　　——推进工作记录台账化。要求基层党组织建立包括但不限于XX大工作专卷：党建管理制度专卷、主题教育专卷、党委中心组理论学习专卷、党委会记录纪要专卷、领导班子民主生活会专卷、领导班子述职述廉专卷、党组织建设专卷、党风廉洁建设专卷、宣传工作专卷、群团工作专卷。

关于发展的古语篇4

　　党的十七报告提出：要“深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展”。这为我们新时期环保工作如何为经济发展服务指明了方向。新时期环保工作如何为**经济发展服好务，对此笔者拟从以下几个方面作一些探讨。

　　思考之一：环境保护在县域经济发展中的地位和作用

　　1、环境保护有利于促进我县全面建设小康社会奋斗目标的实现。党的xx大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，提出要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到2020年比XX年翻两番。在环境优先的基础上实现我县小康社会。

　　2、环境保护有利于促进我县生态县创建目标的实现。XX年，市委市政府提出了创建生态市，我县到2018年要创建成国家级生态县。党的xx大报告首次提出“建设生态文明”，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

　　3、环境保护关系到干部政绩的考核。XX年，市委市政府下发了《**市区县党政主要负责人环保实绩考核暂行办法》、县委县政府下发了《**县乡镇和县直单位主要负责人环保实绩考核暂行办法》。从此，环境保护列入了我县干部政绩考核的重要内容之一。

　　思考之二：认清**当前的环保工作现状及存在的问题

　　（一）**县环保工作现状

　　1、环保工作地位得到明显提高。一是环保机构进一步加强。县环保局下属两个副科级事业单位。XX年，我县生态县创建办公室设为常设机构（副科级），归口县环保局管理，县环境监察大队升格为副科级事业单位。二是建立了环保工作报告制度。自XX年开始，每年向县人民代表大会报告全县环境保护工作。三是建立了环保政绩考核制度。从XX年开始，将环境保护工作纳入了全县综合文明考核，考核结果与乡镇、县直单位主要负责人的年度考评和任用挂钩。

　　2、污染得到有效控制。一是严把项目准入关，认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度。自XX年来，共审批各类建设项目375个，否决污染项目6个，依法取缔了不符合国家产业政策的1家废油提炼厂、3家土法炼钒厂。二是以产业结构调整为主线，大力治理现有污染源。XX年以来我县先后关闭了县火电厂、县水泥三厂、楚霸水泥有限公司县城区生产线和5家粘土砖厂，以企业转产改制为契机淘汰了圣帝酒厂、天富化工有限公司，淘汰了污染严重难以治理的皂素生产行业，对镍钼矿开采及加工企业、农丰苎麻公司、双安肉联厂等重点污染源企业要求限期完成治理任务。

　　3、生态县创建工作初见成效。根据市委市政府的安排部署，XX年开始了我县生态县创建工作。XX年4月开始编制生态县建设规划，XX年10月《规划》通过省级专家评审，并报县人大常委会审议通过。各项群众性、生态创建活动全面启动，确定了15个生态建设优美乡镇和71个市级生态示范村。截止目前，全县已有24个生态示范村，7所绿色学校，1个绿色小区受到市委、市政府授牌表彰。

　　目前，我县环境质量总体稳定，局部环境质量大有改善。全县广大农村空气质量保持优良，县城空气质量达到二级；地面水环境质量绝大部分保持二类水质。

　　（二）**县环保工作存在的问题

　　1、我县矿山企业多，带来的环境问题比较突出。我县有丰富的矿产资源。根据县国土部门统计资料，到XX年底，全县拥有采矿权证的矿山企业共164家，其中，煤矿13家，石煤28家，铁矿15家，镍钼矿9家、水泥用灰岩7家、建筑石料用炭岩30家、大理岩79家、方解石26家。由于多年来矿产资源不合理的开采，矿山生态环境恶化。主要表现：一是生态破坏严重。有的一个矿毁掉一座山，破坏植被、引发地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害，采空区水源枯竭，附近群众住在山沟无水吃。二是环境污染严重。因采矿选矿产生的重金属元素和污染物排入溪沟，造成水污染，有的一个矿污染一条溪沟，溪边群众溪沟有水不能吃，镍钼矿区域矿石焙烧及矿渣自燃造成周边林木大片枯死。

　　2、我县工业企业达标排放少，污染减排任务重。表现在，一是资源消耗多、综合利用少，污染排放量大。比如我县矿山开采及加工企业表现比较突出。二是治理进度缓慢。比如我县镍钼矿开采及加工的环境治理工作，县委县政府是高度重视的，多次召开企业主会议，多次现场督促，到目前仅有2家镍钼采矿企业通过市级环保部门验收。其原因，长期以来，由于环境无价、资源低价政策造成资源利用效率低，企业没有节能减排的内在动力。

　　3、县城环境状况不尽人意。一是污染现象随处可见，在大气污染方面，虽然关闭了县水泥厂、县火电厂，但大气污染源还是比较多，如热水炉烟尘、建筑扬尘、汽车尾气等；在水污染方面，县城三条溪沟都成了臭水沟，澧水河县城段都形成近岸污染带；在固体废物污染方面，现在县城区保洁力度虽然加大了，但大街小巷、溪沟里还是随处可见垃圾；在噪声污染方面，汽车乱鸣喇叭、商场经常举办各种活动高噪音招揽顾客。二是县城环保基础设施建设比较滞后，比如县城污水处理场还没有进入实质建设阶段，县城绿化面积少，有的住宅小区几乎看不到一棵树。

　　思考之三：对**县环保工作对策与建议

　　1、转变发展理念，坚持和落实科学发展观。环境问题是在发展中带来的，同样要在发展中解决环境问题。保护环境，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。高耗能、高污染产品增长过快，科技含量不高，既是经济结构不合理、增长方式粗放的重要体现，也是环境不堪重负的重要原因。在一定条件下，发展就是“燃烧”，烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是gdp。传统的发展模式，消耗的资源多，产生的污染大，经济增长与环境保护的矛盾比较突出。科学发展就是消耗的资源越少越好，产生的污染越小越好，最好是“零排放”，前者是“资源节约”，后者是“环境友好”。总括起来就是又好又快。保护环境，必须全力推进环境保护的历史性转变。xx总理在第六次全国环保大会上提出要加快实现“三个转变”，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这“三个转变”是方向性、历史性、战略性的转变。归根到底，我们的发展理念，就是要落实到科学发展观上来。

　　2、坚持走新型工业化发展道路。我县是省级贫困县，加快发展尤为紧迫。县委县政府提出了“工业强县、旅游带动“战略，作出了加快推进新型工业化进程的决定。我县自然资源丰富是发展工业的雄厚基础，合理开发和保护自然环境，有利于更快促进我县旅游业的发展。要鼓励发展高新技术产业，充分利用我县农业矿产资源，增加产业链，增加附加值，做大做强产业群。大力发展循环经济，发展清洁生产，把工业园区建成生态工业园，走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。

　　3、严格环境准入，严格控制新污染。发展经济，必然要新建、扩建、改建建设项目，我们就要从源头上把好关，严格执行国家产业政策和环保政策，控制新污染源的产生。要把好两个关，一是严把建设项目审批关。建设对环境有影响的项目，必须遵守环境影响评价制度。按照规定，建设项目经环境保护行政主管部门依法审查批准环境影响评价文件后，发展和改革部门方可审批或核准立项，国土资源部门方可批准用地、发放采矿许可证，规划部门方可发放规划选址意见书，建设部门方可发放施工许可证，安全生产监督部门方可发放安全生产许可证。二是严把建设项目验收关，建设项目必须严格遵守建设项目环保“三同时”制度。建设项目竣工后，对与建设项目配套的环境保护设施，建设单位必须书面向负责审批的环境保护行政主管部门申请验收，经验收合格后，方可投入正常生产。经济要发展，污染物排放总量要减少，严把环保准入关，做到增产不增污。

　　4、以实施减排工程为重点，全面推进污染减排工作。国家“xx”规划提出了主要污染物排放总量减少10%的约束性指标，这是全面落实科学发展观、加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。减排工作是目前环境保护的一项中心工作，按照省、市下达的计划任务，到“xx”期末，我县so2、cod排放量分别由XX年的8805吨、6718吨减少到7500吨、6000吨目标。我县减排任务重、涉及面广。我县要以实施减排工程为重点，全面推进污染减排工作。一是加快县城燃气工程建设，改进燃料结构，减少工业及生活so2污染；二是推进县城污水处理厂和垃圾处理场等环保基础设施建设；三是严格执行国家产业政策，淘汰落后生产能力。淘汰县城规划区域和交通主干线沿线的粘土砖厂；四是加大限期治理力度，督促现有污染源企业完成污染减排计划，确保治污设施稳定运行，重点抓好农丰苎麻、镍钼矿、铁矿开采及加工、水泥等企业的污染减排工作。

　　5、全面推进生态县创建工作。我县生态县建设规划工作已基本完成，当前和今后一个时期主要是贯彻生态规划，落实生态规划。在生态县创建工作中做好几个结合：一是生态创建与全县国民经济社会发展计划结合起来；二是生态创建与社会主义新农村建设结合起来；三是生态创建与建整扶贫结合起来。

关于发展的古语篇5

　　一、全市家纺产业发展现状

　　家纺行业即家用纺织品生产行业，主要包括床上用品、窗帘布艺、家居装饰等，根据国家统计局数据统计，xx年全国规模以上家纺生产企业共有1790户，实现主营业务收入1854.31亿元，实现利润总额94.79亿元。经初步摸排，我市目前现有规模以上家纺生产企业XX户，xx年实现开票销售XX亿元，占全市纺织行业开票销售7.8%，产业主要呈现以下几个特点：

　　一是产业尚未形成规模集聚。从产业规模看，我市家纺行业规模较小，与南通等家纺产业发达地区相比，差距较大，产业规模仅不到南通市家纺产业的5%（南通家纺行业拥有300多家规模以上企业，从业人员50多万，xx年实现主营业务收入超800亿，在全国家纺市场占有率超过50%）。从家纺企业分布看，XX区30户，XX县8户，XX县3户，XX县3户，XX县2户，XX县1户，XX县1户，XX县1户。企业分布较为分散，未形成集聚，即使是家纺企业比较多的XX区，30户企业也分散于9个乡镇及园区。从企业规模看，49户家纺企业以中小企业为主，共有33户企业开票未达到5000万元，开票5亿元以上仅2户，分别XX有限公司（开票销售5.7亿元），XX（开票10.4亿元），2户企业开票销售占到全市家纺行业开票的42.3%，从储备项目看，全市计划实施的5000万以上的纺织行业项目有23个，其中家纺行业仅4个，计划总投资5亿元，分别为XX县1个，XX县3个，产业发展后劲不足，缺少重大项目支撑。

　　二是产业链尚不完善。从上游看，家纺产业链上游的原材料主要有植物纤维、化学纤维、染料等，我市上游企业以中小企业为主，数量及质量均不能满足家纺企业生产需求，有41户企业在市外采购原料比例超过70%。如XX公司一天要用40万米布料，市内没有企业可以稳定供应，主要从苏州、浙江等地采购。从下游看，家纺产业链下游主要为商超、专卖店、贸易平台、电商等各种销售渠道，而我市家纺生产企业销售渠道较为单一，主要以外贸出口及代加工为主，拥有自主品牌的企业仅6户，除XX公司有一定本地有一定知名度外，其余5户企业知名度均不高。仅有7户企业有网络销售途径，网络销售占比超过25%的仅2户。

　　三是大数据、智能制造等新技术应用缺乏。全市家纺企业普遍技术水平不高，在大数据、智能制造等新技术方面缺乏应用投入，仅有1户企业为国家高新技术企业，没有企业拥有省级以上企业技术中心。一是企业研发投入不足，xx年，23户企业在研发上投入资金，其中投入500万元上的仅1户，10户企业研发投入在100万元以下。二是企业智能化水平不高，我市家纺生产企业仍以劳动密集型为主，智能化水平不高，49户企业共有从业人员7843人，仅有12户企业在智能化改造上投入资金，累计投入金额为2821万元，未来三年有智能化改造计划的企业有16户，累计计划投入改造金额1.3亿元，其中超过500万元的仅7户。三是大数据应用缺乏。我市家纺企业普遍为外贸出口和代加工企业，主要根据对方订单进行生产，不需要直接面对终端消费市场，对消费者需求敏感度不高，缺乏一手的市场营销数据，导致企业对运用大数据分析市场需求动态等方面的应用认识不足。

　　二、当前现状原因分析

　　一是创品牌风险高，企业品牌建设意愿不强。我市家纺生产企业绝大多数为中小企业，由于品牌建设对于资源投入的高要求和操作的复杂性，导致企业在品牌建设方面普遍意愿不强。一是品牌建设推广需要专业的团队，中小企业品牌建设，必须建立一支优秀的营销团队，做好公司品牌的推广和宣传。而我市大部分家纺生产企业为外贸出口及代加工，企业重点放在了生产环节，对产品营销方面经验缺乏，能力不足。二是品牌建设需要差异化的产品。当前家纺市场竞争激烈，国内“罗莱”、“富安娜”、“水星”等家纺龙头企业已占据了绝大部分市场份额，中小企业想要从中脱颖而出，需要更精准的市场定位、更具特色的产品，我市家纺企业在这些方面缺乏核心优势。三是品牌建设需要雄厚的资金支撑。品牌推广建设需要建立营销网络，加大广告宣传力度，提升品牌知名度，这些都需要大量资金投入，对我市的家纺企业来说资金压力较大。

　　二是企业利润低，技改投入资金不足。外贸出口及代加工的家纺生产企业处于产业价值链的低端，企业利润率低于5%，xx年，全市家纺生产企业利润超过400万的仅6户，与国内“罗莱”、“富安娜”等龙头家纺企业接近20%的利润率相比，差距较大。利润率低下，也导致了我市企业在技改方面不敢进行大手笔投入，对大数据、智能制造方面的新技术应用兴趣不足，一方面，当前智能制造设备价格较高，如海聆梦公司已投入3套智能化、自动化设备，每套接近500万元，对于普通的中小企业来说，一套设备投入，需要四五年才能收回成本，风险较大。另一方面，目前智能化自动化技术还不成熟，仅仅解决了个别环节的智能化自动化，家纺生产环节的全流程自动化智能化还未出现典型示范应用，智能化减人带来的收益对企业缺乏吸引力。

　　三是劳动力紧缺，扩大产能难度较大。目前家纺行业仍属于劳动密集型企业，从我市家纺生产企业看，从业人员平均年龄为44岁，平均年龄低于40岁的企业仅有3户。新进纺织工人招聘困难，xx年XX公司公司与XX公司区职业技术教育中心联合培养的9名纺织工人，无一人愿意从事该行业。招工问题成为了我市家纺生产企业扩大产能的做大阻碍，XX公司为扩大公司规模，计划去安徽、宿迁等地新建项目，解决劳动力紧缺问题。

　　四是企业单打独斗多，没有形成聚合效应。我市在家纺产业细分领域也拥有一批优质企业，如XX公司为国内罗莱、富安娜等龙头企业提供高端面料，技术水平和规模在家纺高端面料领域位居国内前列，XX公司在外贸出口领域方面能够规模位列前三。但是企业之间协同合作较少，缺乏在产业链上互补合作和专业化分工，没有能够实现大企业引导创新、中小企业配套辅助、集群内单位企业同步协调发展的良好格局。

　　三、有关建议

　　一是推动产业集聚发展。支持XX区依托现有家纺产业发展基础，以XX公司为龙头，打造专业化的家纺产业园区；支持XX园区搬迁改造为契机，高标准定位、高规格规划建设现代纺织产业基地。鼓励XX、XX、XX等骨干企业做大做强，引导企业通过上下游延伸、强强联合、兼并重组、上市融资等方式，扩大产业规模，提升企业知名度，通过充分发挥龙头企业的带动作用，鼓励企业构建上下游共同体或产业联盟，打造区域家纺产业集群，围绕产业配套需求和关键技术攻关，实现产业资源共享与分工协作，实现规模化、集约化生产经营，提高产业集群整体实力。

　　二是强化自主品牌建设。鼓励企业培育自主品牌，引导企业健全品牌战略管理，明确品牌定位和优势，建立完善品牌服务体系，积极从贴牌生产向自主设计、自创品牌转型，提升核心竞争力，推动品牌自主化、国际化发展。引导企业运用大数据分析，深入研究家纺行业的消费需求，融合传统文化创意和现代时尚设计，开发个性化、定制化家纺产品，提高家纺产品的附加值。利用新媒体、互联网、展览展会等有效传播渠道，开展品牌宣传推广活动，鼓励企业积极参与家纺行业展会，提升区域纺织品牌知名度。引导企业加强产品市场开发，建立区域营销中心，健全营销网络，加快渠道建设，扩大市场销售范围。鼓励企业创新营销模式，积极发展连锁店、专卖店、电子商务、体验馆等终端销售模式，引进品牌策划营销公司，指导家纺企业开展品牌策划包装和营销推广。

　　三是推进企业智能化升级步伐。鼓励家纺企业加大智能生产设备的更新投入，全面推进推动大数据、信息化技术在家纺企业生产、研发、管理、仓储、物流等各环节广泛运用。通过智能化生产和信息化集成管理，提高家纺行业劳动生产率和产品质量稳定性，打造一批以自动化和智能化生产、在线工艺和质量监控、自动输送包装、智能仓储、智能管理为主要特征的数字化、智能化工厂（车间）试点示范。广泛应用移动O2O、云计算、大数据等互联网技术，引导家纺企业由大规模标准化生产向柔性化、个性化定制转变，由产品为中心的传统制造模式向以消费者为中心的服务型制造模式转变。支持以园区或企业为主体，打造工业级家纺产业网络运营服务平台，协助推动XX家纺产业上下游产业链对接；支持龙头企业与电商平台合作，提供人性化、智能化、高性能电子商务，推动家纺产业智能设计、规模化制造和电子商务运营得到发展。

关于发展的古语篇6

　　把发展壮大村级集体经济纳入工作量化考评和党委书记抓基层党建述职评议的重要内容，明确乡镇党委、政府的主体责任，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于全县发展壮大村级集体经济的思考范文，希望大家喜欢。

　　近年来，*县深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委、市委关于发展村集体经济的部署要求，大力发展壮大村级集体经济，强化基层党组织的造血功能，从而提升农村党组织引领发展、服务群众的能力水平，专门成立了调研课题组，深入各乡镇(街道)、村(社区)，对发展壮大村级集体经济工作进行了深入调研，形成了本调研报告。

　　一、探索与实践

　　近年来，*县坚持把发展壮大村级集体经济作为深化抓基层党建促乡村振兴的重要举措，大力实施攻坚行动，在强化党建引领、政策扶持、发展模式、考评激励等方面，探索了一些发展村级集体经济好的经验做法，有效消除了一批“空壳村”“薄弱村”，进一步促进乡村振兴和乡村振兴。

　　(一)强化党建引领，统筹协调发展。一是探索增强发展动力。注重发挥党支部在农村集体经济发展中的政治引领作用，立足资源优势，积极发展现代特色农业和乡村旅游业，全县共建立农业龙头企业、农民专业合作社、专业协会等党支部*家，设置特色产业型党小组*个，实现产业发展到哪里，党支部就建到哪里。二是探索增强发展能力。坚持“专业化”“能人化”选配村干部，结合村级组织换届工作，注重选择政治素质优、发展本领高、治理能力强、作风品行正的人选进入村“两委”班子，目前村“两委”干部中各类致富能*人，占*%。先后从县乡机关选派*名优秀干部到相对贫困、软弱涣散村任职，持续实施“基层党组织书记素质提升工程”“村干部大学学历培养计划”等，全面提高村级班子整体素质。三是探索增强发展活力。开展“百名干部下百村”行动，组织*个县直单位、*家非公企业与*个重点村、薄弱村结对，建立由驻村任职干部、农业专家顾问团等力量组成的*个帮扶工作组，助力村级集体经济发展。明确挂钩单位企业每年为帮扶村争取至少*个项目、*元以上经费。目前，全县共争取各类帮扶资金*元，推动村级集体经济发展项目*个。

　　(二)强化政策支持，优化发展环境。一是加大资金扶持。县财政连续3年每年安排*元资金，并每年配套专项资金*元，根据立项项目的实际规模，择优安排配套资金，重点支持*个空壳村、重点村、少数民族村发展集体经济项目。二是加大金融支持。组织农业银行、农村信用社、村镇银行等把扶持村级集体经济发展作为信贷重点，成立贷款规模*元信贷资金，对村级引进或在当地落户企业新增税收按一定比例返还，每年按*%增加信贷额度，并实行贷款利率优惠，最大限度满足村级集体经济对资金要求。三是加大土地使用。村集体发展项目用地优先列入土地利用年度计划，将旧村复垦指标出让金全部返还乡镇、转让收益中*%以上比例拨付给相关村发展村集体项目，激发村级组织“造血”功能。目前，全县经营收益在*元以下村*个，占*%;*元以上的村*个，占*;*万元以上的村*个，占*%。

　　(三)强化分类指导，探索可持续发展。一是大力发展实体经济。根据全县村经济社会发展实际情况，创办与群众生产生活密切相关的经济实体。如*村创建村集体工厂，每年增加村财*元。二是大力盘活闲置资源。鼓励土地、山林等自然资源丰富的村，通过资源折价入股或租赁等方式盘活集体资源。如*村通过出租池塘，每年增加村财收入*元。三是大力推动资本经营。村集体牵头创办生产服务型合作社、专业服务公司，为群众提供方便和产品营销等服务。如*村投资*元入股*股份，每年约分红*元。四是大力推动互助发展。鼓励和引导先进村与薄弱村以强带弱、以大带小，整合各方优势，共同实施村级创收项目，形成特色与优势互补、资源与收益共享的发展格局。

　　(四)强化正向激励，营造浓厚氛围。一是坚持目标责任管理。把发展壮大村级集体经济纳入工作量化考评和党委书记抓基层党建述职评议的重要内容，明确乡镇党委、政府的主体责任，乡镇党委书记和村党组织书记的第一责任人责任，以及有关县直单位的具体职责。要求各乡镇今年年底全面消除“空壳村”，*%以上村的村财收入超*元，*%以上村的村财收入超*元;明确挂钩帮扶单位每年为帮扶村争取至少*个项目、*元以上经费。二是开展评先评优活动。从工作成效明显、具有示范带动效应等方面综合考量，评选出*个左右先进村或进步村，每村给予*元奖励。2021年以来已支持*个村集体经济项目共计*元。三是纳入绩效考评管理。将村干部报酬与发展集体经济挂钩，对没有负债且村财逐年增长的村，将增长收入的*%作为村主干的绩效补贴奖励。同时，对完不成消除“空壳村”任务的，将约谈有关人员，并视情扣绩效补贴。

　　二、问题与分析

　　(一)存在问题：一是产业层次低。从*县村集体经济整体情况来看，很大一部分村集体经济收入主要来源于村集体租金等收入，产业层次较低、管理方式落后;二是规模不大。村没有在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下进行开发整合，分散有限的人力、物力、财力。以村一级自身的经济实力，难以实现产业规模化，不能将资源优势转化为资本优势，造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为，难以形成市场竞争力和实现可持续发展。三是发展不平衡。各村发展水平差距明显，且呈日益加大之势。目前经营性收入达到*元以上的村仅*个，而村集体经济收益在*元以下的村*个，占*%，村之间差距明显。四是发展后劲不足。从调查情况看，还有部分村的村财收入以短期收益为主，村集体也就少了收入，村集体经济正常收入乏力，发展后劲不足。

　　(二)原因分析：一是区位环境不优。从调查情况看，村所处的地理位置和资源状况是决定村级集体经济有无和强弱的重要因素。凡在城区、乡镇中心的村，其区位优势明显，村集体经济较为强壮，二、三产业健康发展。而位于山区的村，集体经济一般比较薄弱，甚至为空壳村。即便有的山区村具有种植业的先天优势，因地处偏僻、交通不便、信息闭塞，往往坐失良机，导致村集体资源优势很难转化为发展优势。二是发展意识淡薄。从调研情况看，部分村干部、群众对发展村集体经济持观望态度，发展积极性不高。有的村干部责任意识不强，安于现状，不思进取，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受连累，怕背上新的债务，“等、靠、要”思想严重;有的村干部工作思路不清，点子不多、经验不足，过多强调资金、人才、技术等客观条件，不从主观找原因;有的群众对村组织发展集体经济不放心，对集体丧失信心，不愿出钱出力，甚至不闻不问。这些思想认识上的差异性，严重制约了集体经济的进一步发展。三是能力素质不高。村级经济积极发展，村主干是关键。村里缺少具有一定经济头脑，会经营，善管理的带头人。

　　四是集体积累困难。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础。从调查情况来看，一方面，原有的村级集体收入渠道萎缩，新的增长点形成速度慢，村集体经济收入增长缓慢。而随着新农村建设的全面推进和群众对人居环境、社会保障要求的提高，基础设施、绿化保洁、新型合作医疗及集体福利性资金等方面的钢性支出逐年攀升，村级组织面临着巨大的经济压力。尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说，不堪重负，甚至出现负债现象。另一方面，在土地征用费补偿问题上，“分光用光”的现象相当普遍。一些村民出于个人自身的利益考虑，害怕这些钱被村干部吃掉、用掉，强烈要求把补偿费按人均分，造成村集体积累不足，没有资金进行投资开发。五是政策扶持不够强。当前国家惠农政策限于取消农业税、粮食直补、良种补贴和农业机械购置补贴等种植业领域，对农村基层发展集体经济方面缺乏必要引导，缺乏强有力的扶持措施和优惠政策，无法引导村集体经济走上可持续发展之路。此外，虽然我县采取各级领导和部门单位挂村帮扶、下派县乡干部等方式来支持农村的发展，但一些扶贫措施没有起到“造血”作用，有的部门在帮扶过程中往往注重农户增收、注重美丽乡村建设，而忽视了村集体，忽略“造血”功能的建立完善。

　　三、对策与建议

　　(一)聚焦在增强发展信心上下功夫。思路决定出路，一方面，采取各种行之有效的方式，大力宣传发展壮大村级集体经济的重要性、必要性，消除发展村级集体经济的误区，引导广大干部群众切实增强责任感和紧迫感，切实增强廉洁干事的意识;另一方面，加强对现有村级集体经济发展成功模式的总结宣传，发挥先进典型的示范引导作用，引导农村干部学经验、找优势，选择符合村情民意的发展路子，壮大村级集体经济。

　　(二)聚焦在加强政策扶持上下功夫。在加大社会各界帮扶的基础上，研究制定支持村级集体经济发展壮大的相关政策。如，出台对村级集体经济组织的扶持政策;县财政每年可通过以奖代补、贷款贴息等办法，扶持发展一批示范作用大、带动能力强的集体经济项目;将建设征地补偿费和一定比例的土地出让金返还给村集体;对回乡创业人员领办、承办集体企业、专业合作社的，给予一定资金扶持;在村级集体企业新增税金中，县、乡两级留成部分的按比例分别奖给村集体。

　　(三)聚焦在选取发展路子上下功夫。指导各村从实际出发，立足优势，制定出切实可行的短、中、长期发展规划。县区城中村可充分利用地理优势，增加固定资产的投入;乡镇本点村可建设综合贸易市场收取租金;靠近市郊的村可利用当地资源，介入二、三产业，发展生态旅游、休闲旅游等;山林资源丰富的村，可抓好林竹、药材等开发;有独特水利资源优势的村可合股办厂;有条件的村可引进企业，收取租金和实现税利分成。同时，鼓励和支持集体经济组织利用资金、资产和资源，以入股、合作、租赁等形式，与承包大户、企业、技术服务机构等合作，实现多元化、多层次、多形式经营，发展和壮大集体经济实力。

　　(四)聚焦在加大激励考评上下功夫。凡村级集体经济经营收入年度增幅在*%以上且总额在*万元以上的，村干部除按有关规定领取报酬补助外，可通过合法程序按一定比例提取集体经济收入中超出上年度部分，作为村干部绩效奖励。县级财政可列出专项资金，每年对村级集体经济发展较突出的村给予*元的奖励。对成绩突出的村主干，可给予优先考选公务员或事业干部的待遇。

　　(五)聚焦在化解村级债务上下功夫。分门别类整顿历史遗留的村级债务，对村级债务进行全面审核认证，经过核定已确定认为无效的债权债务，按法定程序予以核销。对原村办企业向银行贷款形成的债务，要按照谁借谁还的原则落实债务人，债务由企业承担并负责偿还;企业倒闭的，可以采取股份合作、租赁、拍卖等形式处置，所得收入按法律规定偿还债务。同时，严格控制非生产性开支，对办公费、报刊费、会务费等项目实行限额管理，降低管理成本，达到增收节支的目的。

关于发展的古语篇7

　　3月上旬，市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题，组织各县（市、区）和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，形式活泼，我们跟随市党政代表团日夜兼程，边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

　　一、开阔了眼界，看到了差距

　　这次苏沪之行，四市（区）的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

　　看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大；我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅10亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的18%，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

　　二、得到了启示，坚定了信心

　　苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

　　一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入WTO在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

　　二是有外力才有活力。四市（区）的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

　　三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。四市（区）从90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500强跨国公司入区落户，开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

　　四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼21世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。

　　五是有智力才有潜力。四市（区）之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓慢不得。

　　学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。加快的发展，我们信心百倍，信心来自于基础设施有保障，“九五”期间全市完成固定资产投资111.1亿元，比“八五”期间增长1.4倍；信心来自于产业升级有潜力，“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色凸显，形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业；信心来自于市场开拓有基础，市场发育走在全省各县市前列，建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模；信心来自于招商引资有优势，是福建乃至全国的侨乡，侨力资源十分丰富，台港澳侨胞总计超过300万人；信心来自于资金挖掘有空间，民间资金雄厚，全市存款余额超百亿元，仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有5亿多元。加快发展，我们也有动力，动力来源于“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动的深入开展，全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感，保持良好的精神状态，在市委、市政府的正确领导下，上下心齐力聚，风正气顺，赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。

　　三、拓宽了思路，明确了目标

　　先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了鞭策，拓宽了思路；重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。要在前进中学习别人，在学习中发展自己。回来后，市委随即召开常委扩大会议和各乡镇党政一把手会议，通报了市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况，传达学习了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神，提出贯彻意见，狠抓工作落实。一阶段来，围绕“对比先进找差距，学习经验出思路，挖掘潜能增后劲，立足实际促发展”，市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神，与各乡镇共商加快发展对策；市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组，由市领导带队，利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业，了解和帮助解决企业发展中的困难和问题；同时，组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外籍企业家，进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州，学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。

　　今后，我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲，抓住机遇，加快发展，力争到2005年全市基本实现宽裕型小康，2010年全市国内生产总值和财政总收入比2000年翻一番半以上，除山区乡镇外全市基本实现现代化，建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”：

　　（一）招商引资要有新成效

　　增强我市经济发展后劲，潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重，力求实现“三个突破”：即吸引大公司方面有新突破，投资高新技术产崐业方面有新突破，投资质量和总量方面有新突破，今年利用外资增幅力争超过50%。实现上述目标，要做到“六个更”：一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组，下设办公室，抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，落实招商引资目标责任制，特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅，切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度，协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促，推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》，对引进外资项目的，按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制，坚持“一事一议，特事特办”的原则，落实“按项目给土地，按效益给优惠”的政策，制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法，以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区，为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区，实行单独统计、税利分成，为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点，着眼于与国际接轨，努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道，参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式，鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商，在网站设立招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用，延伸招商触角，选择合适的城市设立驻外机构，依靠在外商会和社团组织，强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略，对现有的三资企业，要精心呵护，悉心服务，使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股，进一步膨胀壮大，进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日，侨资外资并举，新老朋友齐上。加强项目库建设，充实更新项目内容，以有利于我市产业结构调整优化为导向，坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合，引进小型加工企业与大企业相结合，引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合，引进外资与启动内资相结合，引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合，进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强机关效能建设，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构，提供“一门式”咨询、做到“一站式”办结。改革政府审批制度，清理各类行政许可和审批项目，坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例，对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理，维护社会安定稳定，给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资环境”的观念，发挥团队精神，树立“一盘棋”思想，切实解决“中梗阻”问题，营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略，引导和鼓励更多企业获取出口经营权，培植出口大户，打响集体品牌，发挥品牌效应，着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂，发展境外加工贸易。

　　（二）载体建设要有新手笔

　　要学习苏沪的开发经验，高起点、大手笔规划建设工业园区，对全市工业园区布局进行调整。按照“能大则大，能并则并”的原则，扩大工业园区单体规模，提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年南益集团在扩大1亿元投资为契机，进一步推进蟠龙开发区建设，园区规模扩展到300万平方米。加快建设规划面积650万平方米的国道324线复线工业区、面积各自上100万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区，把上述六大工业园区连成一片，构建规模达15平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量，高起点开发市民营科技工业园（包括成功科技工业区和扶茂岭工业区），按照“五个一流”（即规划创一流，管理创一流，速度创一流，效益创一流，服务创一流）的要求，加快建设进程。经过几年努力，把成功科技工业区建成面积2-3平方公里、就业人员1.2万人、年工业产值50亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区，把扶茂岭工业区规模扩展到15平方公里。要积极抓好开发区-工业园区-高科技园区的升级工作，努力建设高新技术创业园和企业孵化基地，推动工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路，把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来，引导更多的企业向工业园区集中。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路，对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局，逐步完善园区的城市化功能，确保项目引得进、留得住、办得好。三要建立灵活高效的开发区管理机制。拓展融资渠道，建立起政府引导、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施，在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理服务等方面给予优惠、优先，力争使工业园区做到“五个优”（即区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良），增强园区对企业的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地，在强化调控下，建立土地收购储备中心，把有限的土地资源盘活做大。

　　要着眼于产业链的延伸，工业配套能力的增强，大力兴建完善一批专业市场，重点抓好“七个城”：一是中国石材城，续建闽南建材第一市场，向全国一流、辐射亚太的目标迈进，争取今年市场销售额达40亿元以上。二是闽南国际家私城，抓好首期300亩工程建设。三是福建粮食城，扩建官桥粮油批发交易市场，使之成为全国销区的粮油批发市场之一。四是花卉城，经过一两年努力，建成全省的花卉基地。五是纺织品城，依托我市纺织产业优势，在柳城筹建纺织品市场。六是汽车贸易城，在官桥福达汽贸公司的基础上，按汽车贸易、汽车配件、汽车维修、售后服务四位一体的构想，高起点规划、高标准建设汽车贸易城，努力建成“影响全省、辐射闽南”的地区的汽车贸易市场之一。七是轻工日用品贸易城，巩固提高洪濑商贸中心地位，办好首届洪濑（全国）轻工品贸易洽谈会。

　　（三）资本运作要有新力度

　　资本运作是加速企业资产重组、提高企业筹资能力、增强企业整体素质、推进现代经济发展的重要手段；加大资本运作力度，有利于激发企业活力，增强发展后劲。要进一步深化投融资体制改革，在招商引资的同时，积极探索多渠道筹资的办法，促进经济和社会的持续发展。一要争取企业上市。加强政策引导，成立以市委书记、市长任组长、分管领导任副组长的资本运作领导小组，加大资本运作力度。建立和完善激励设立股份制公司的有效机制，发挥政策调控、利益导向作用，加快股份制企业发展步伐，争取今年有10家以上企业设立股份公司，新办企业有2家以股份制发起设立。要积极协调做好新世界石材、科力陶瓷这2家省级上市后备跟踪企业的改制和包装工作，争取年内完成股份制改造；重点扶持培育10家上市后备企业，帮助企业做好上市前期准备工作，力争在“十五”期间有几家企业实现上市融资。要善于根据企业的实际情况，创新思路，灵活措施，促进企业直接上市或买壳、借壳上市；要善于抓住二板市场呼之欲出的有利时机，加快民营企业特别是高科技企业改制步伐，建立现代企业制度，争取二板上市。二要盘活存量资产。通过企业间的购并、资产重组等手段，扩大增量，盘活存量，实现资产的合理流动和优化配置。进一步发挥国投公司资本运作的龙头作用，加快组建公共事业国投公司，盘活现有公共事业资产，采取BOT、TOT、ABS等方法进行融资，加大对城建、教育、卫生、旅游等社会公共事业的建设力度。对有明显经济效益的建设项目，实行企业化管理，建立股份制的项目业主公司，明确权利、责任，规范运作。三要多方筹集资金。不断增加财政建设资金来源，建立财政贴息制度，把一部分财政拨款或财政信贷转为对重点项目建设的贴息资金。要积极探索以“财政+会员”等组织形式，设立股份制担保公司的新路子，帮助中小企业解决贷款问题；扶持发展民间型的风险投资公司，促进中小企业和风险投资事业互动发展。要充分发挥民间资金充裕的潜在优势，政策引导，利益诱导，想方设法促进民间投资增长，聚好民间游资，用活民间游资，拉动经济发展。除此之外，要继续争取国债资金，并落实好资本金，争取银行信贷资金支持。鼓励中小企业之间的金融互助，探索在行业协会或商会的基础上建立企业信贷协会或金融互助协会。

　　（四）产业层次要有新提升

　　调整为6:55:39，形成三次产业协调发展的格局。农业要调特调优。高度重视粮食生产，念好山海经，努力建设“山上”和“海上”。大力发展特色经济，打响“中国龙眼之乡”品牌，收缩战线，重点抓好水果、畜牧、花卉产业，在特色、规模、技术上进行突破。鼓励农民建立合作经济组织，积极引导土地适度规模经营，加快农业示范园区建设，兴办现代化农场，下大力气扶持一批龙头企业，以“基地+公司+农户”的形式，推进农业产业化经营。适应加入WTO的新形势，积极引进世界上优良的农作物品种、最新的农业技术、先进的加工方法，推广“有机农业”，发展无公害农产品。要努力实施“农民增收工程”，促进农业发展、农民富裕和农村稳定。工业要调大调高。调大，就是要培植“月亮”，对有效益、有潜力、有市场的企业，加大扶持力度，鼓励增资扩营和技术改造。要引导企业进行体制创新、管理创新，出台鼓励规模经营的政策，推广华辉、东升企业股份制的做法，积极推动一批骨干优势企业走扎木成排、强强联合、强弱兼并之路，实现低成本扩张，组建大企业、大公司、大集团，培育一批年销售收入5亿元以上的企业，建联合舰队，扬群体优势。进一步优化企业组织结构，在提高专业分工协作水平的基础上，努力形成以大型企业集团为龙头、“小型巨人”企业为骨干，众多协作配套的中小型企业为基础的企业组织体系。要壮大建材支柱产业，延长产业链，把“中国建材之乡”这篇文章做活做深。调高，就是要提高企业的科技含量，采用高新技术和先进适应技术，有重点地改造传统优势行业，提高工艺和装备水平，向科技要利润、要效益。坚持“有所为、有所不为”的原则，重点做好电子信息、新型材料、生物工程及环境保护等高新技术项目的引进工作，大力发展高新技术产业，发挥后发优势，形成新的产业群和增长点。要推进企业信息化，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平。大力开发高市场容量、高技术含量、高附加值的新产品、新品牌；组织企业抓好产品质量认证和计量工作，实行科学化管理；走兴业、立市之路，力争实现全国驰名商标零的突破，不断提高产品知名度和市场占有率。第三产业要调活调新。按照“突出重点、体现特色、提高比重、全面发展”的思路，把第三产业作为我市经济发展的一个新的重要增长点来抓。特别要充分发挥我市旅游资源丰富的优势，打响古代海丝之路起点和郑成功故乡的品牌，以办大产业的思路和要求，大力发展旅游业，加快旅游产业化进程，创建“中国优秀旅游城市”。

　　（五）城镇建设要有新面貌

　　要加大固定资产投资力度，完善城乡基础设施建设。进一步加强城乡交通、通信、供水、供电等基础设施建设，逐步解决“瓶颈”制约问题，不断增强城市综合功能，为经济持续发展造好环境、打好基础。要以石井港口为龙头，以漳泉肖铁路为纽带，以纵横交错公路为骨架，进一步完善海陆交通网络，提高总体运输能力。重点抓好南同公路段等16个重点项目、市垃圾处理场等13个重点前期项目、120急救中心等9个社会事业主要建设项目、内沟河整治等11个市政设施主要项目和农村电网改造等10个为民办实事项目建设。

　　要依托大“半小时城市群”，立足实际，着眼长远发展，加快城乡一体化进程，力争在“十五”期间城市化水平达到40%以上。一要统筹规划。保持适度超前，跨出区域局限性，把城市化发展置于海峡西岸现代化城市群这一大背景下，从全局的角度、战略的高度、发展的趋势，统筹研究制定城市化规划。二要分类指导。中心城区按照“打开城门，拓展空间，建改并举，提高品位”的思路，树立经营城市的新理念，塑造城市形象。实施“东进、北拓、西延”计划，规划美林庄顶至柳城霞东组团，高起点构架城区路网，推进片区改造，不断完善市政设施，进一步强化中心城市功能。大力推进中心城镇建设，重点抓好、洪濑、英都、梅山、诗山等城镇建设，发挥其带动辐射作用；按照“小镇大镇区”思路，推进山区乡镇的城镇建设。继续扶持100个旧村改造新村建设试点村建设，把旧村改造新村建设纳入城镇化建设的有机环节。三要推进改革。重点抓好户籍管理制度改革，降低城镇化门槛，引导农村富余劳动力有序地向城镇聚集，促进全市城镇人口每年增长3-4个百分点。

　　（六）科教兴市要有新步伐

　　一要加强技术创新能力。要在推动高新技术产业化和支柱产业高新技术化方面有新的突破，力争到“十五”期末，高新技术产值占工业产值23%以上。借脑发展，加强联系，每个年产值在5000万元或纳税100万元以上企业至少联系一个大专院校或科研单位或国内外知名企业，深化“企业找科技”活动。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，鼓励和支持年销售额在亿元以上企业建立技术开发中心，巩固和发展已建立的陶瓷、建材、轴承等三个行业技术开发中心，建设完善市生产力促进中心，建立博士后工作站，强化其“孵化”功能。扶持、培育一批技术创新示范企业，抓好几个能够带动我市产业升级的“高、大、新”技术项目。二要构筑面向新世纪的人才高地。巩固和扩大“两基”成果，全面实施素质教育，扩大高中阶段教育规模，加快发展职业技术教育和成人教育，筹办高等职业技术学院，支持创办闽南科技学院和中国红十字（进修）管理学院。大力实施“135”人才工程，建设一支高素质的行政管理队伍、科技专业人才队伍、经营管理者队伍和技术熟练工人队伍。加快人才市场信息、网络和服务网络建设，建立国内外籍专业技术人员信息库。建立和完善人才的引进机制、培养机制和使用机制，不拘一格吸纳人才。要出台并落实各项优惠政策，程度地为人才施展才华创造条件。要建立新的企业人才管理方式，实行技术入股、管理入股、期权入股等做法，让人才参与收益分配。设立市人才发展基金，对有突出贡献的专业技术人才给予奖励。三要做好加入WTO的应对工作。加强知识充实与更新，从思想、组织、人才、政策等方面做好准备，提出应对之策。要通过专家讲座、培训等形式，加强学习，使广大干部尽快地适应新形势，加快熟悉世贸组织的规则和我国的承诺。引导各类企业采取有针对性、可操作性的应对措施，遵守规则，讲究信誉，提高技术、质量和管理的档次。要发挥专家顾问团的作用，帮助分析我市产业在入世后的发展方向，未雨绸缪，积蓄发展后劲。

关于发展的古语篇8

　　敬爱的党组织：

　　通过观看《建党伟业》，我对党的发展历程有了进一步的认识与体会，现写于下。《建党伟业》为建党90周年献礼作品，将党的历史从历史课本中提出，将其形象化，立体化，当曾被我们背记僵化的时间地点人物以及此起彼伏的事件被串联叠加在一起，这一段党的历史如卷轴般在我们眼前展开。

　　《星星之火可以燎原》这是毛主席的一篇文章，而中国共产党的发展就是从星火开始。由只有50多个党员的微小数字发展起，如电影中有人质疑一样“这么几个人还想建党?”，到后来用中国共产党人惊人的勇气努力与先进的认识吸引越来越多人，感染越来越多人，发展壮大到有燎原之势，领导了中国新民主主义革命胜利，并且直至今日一直稳固扎根于民间。50多的数字实在微小，而壮大的直观感受是现今党员队伍的壮大。

　　由少到多，由弱到强，这中有中国共产党敢于担当的勇气，有中国共产党善于学习实践的智慧，有中国共产党不畏艰险克服困苦的精神，有中国共产党持之以恒始终如一的决心。中国共产党的发展历程就像一个有思想有理想有精神的爱国少年，为正义为人民挺胸迈步，有所担当。可以有过幼稚，错误可以更改，从放弃武装领导权的右倾机会主义错误学到中国共产党要独立领导武装斗争，从王明左倾错误学到要结合中国国情走中国自己的道路，不断学习，不断提高，不断向前，这也是我们现在需要继续学习的。

　　唯物辩证主义发展观告诉我们，发展前途是光明的，道路是曲折的。所有的前进本身不是一帆风顺，所有的前途不是一望坦荡，所以需要人们去探求争论。党的成立发展就是一帮有思想有理想的爱国者的追求。曾经的历史老师对那时的氛围感慨与向往，所有人为了祖国发展一个目标，去探求思考，去提出自己的观点，可以如此单纯的爱国，学术为救国，探求新知为我所用。各种主义激荡的时代，实用主义也好，无政府主义也好，新村主义也好，工读主义也好，都在当时的中国被提出，通过实践论战，大浪淘沙，突出了马克思主义的科学性与正确性，吸引了越来越多知识分子及大众的支持，共产党人也就在那时坚定了理想，走上了共产主义的道路。这一段历史，告诉我们，无论什么时代，需要多种言论，然后在时间与实践的洗涤激荡下彰显其正确性与科学性。建党的前辈们敢于探索敢于坚持，找到了适合中国发展的模式与道路，我们当今无论是党员或是民众要学习的就是当年中国共产党人的有理想及与时俱进。

　　当今时代主题是和平与发展，在这个飞速发展的时代，在这个机遇与挑战并存的时代，我们要不断学习，与时俱进，结合中国实际国情，实行中华民族的伟大复兴。

　　此致

　　敬礼

　　汇报人：

　　20xx年xx月xx日

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