东直门街道2021年垃圾分类服务项目竞争性谈判文件（全文）
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东直门街道 1 2021 年垃圾分类服务项目
竞 争 性 谈 判 文 件
（项目编号：FXDZB2020-036）
采
购
人：北京市东城区人民政府东直门街道办事处（盖章）
招标代理机构：北京方信达工程造价咨询有限公司
0 2020 年 2 12 月
目
录
第一章
竞争性谈判邀请书
............................
1 1
第二章
竞 谈须知
................................ ....
4 4
第三章
竞谈、成交程序
..............
错误!未定义书签。
第四章
合同条款
................................ ...
2 26 6
第五章
采购需求
................................ ...
3 32 2
第六章
响应文件格式
...............................
4 48 8
第一章
竞争性谈判公告
东直门街道 2021 年垃圾分类服务项目，资金来源为自筹资金，资金已落实。现邀请符合要求的单位参加本项目的竞争性谈判。
一、项目基本信息如下：
1、项目名称：东直门街道 2021 年垃圾分类服务项目 2、项目编号：FXDZB2020-036 3、服务范围：东直门街道行政辖区内 10 个社区、驿站、所有居民分类垃圾投放点的厨余垃圾、可回收物资源和有毒有害垃圾。
4、服务主要内容包括：负责街道行政区域内居民生活垃圾站点清运服务，含厨余、可回收物、有毒有害垃圾的收集、清运及桶站周边 3 米范围内清洁工作。
5、采购金额：2727960 元 6、服务质量要求：达到北京市垃圾分类要求的合格标准 。
7、采购人：北京市东城区人民政府东直门街道办事处 9、采购联系人：吕洪 10、采购联系方式：
二、供应商资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之要求：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ④有税依法缴纳收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（2）供应商未被“信用中国网站”“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政采购严重违信行为记录名单； （3）本项目不接受联合体投标。
三、竞争性谈判文件报名及获取时间
凡有意参与谈判者，可于 2021 年 01 月 06 日至 2021 年 01 月 08 日，每日上午 9：30分至 11：30 分下午 14：00 分至 16：00 分，在北京市朝阳区广渠路 98 号菁英梦谷 D座 203 领取竞争性谈判文件，文件费
500 元，售后不退。
四、领取竞争性谈判文件携带以下资料：
（1）营业执照复印件加盖公章； （2）被授权人携带委托书、身份证原件及复印件加盖公章； （3）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明加盖公章； （4）供应商未被“信用中国网站”“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违信行为记录名单证明截图并加盖投标人公章。
注：请各供应商按上述要求提供相应资料，复印件加盖公章一份，招标代理机构留存。（投标人 必须向招标代理机构领取谈判文件并登记备案，未向招标代理机构登记备案的潜在投标人均无资格参加谈判活动。
）
五、1.竞争性谈判文件递交的截止时间：2021 年 01 月 13 日 09 时 30 分。
2.递交地点：北京市朝阳区广渠路 98 号菁英梦谷 D 座 203。
3.竞争性谈判时间：2021 年 01 月 13 日 09 时 30 分。
4.谈判地点：北京市朝阳区广渠路 98 号菁英梦谷 D 座 203。
六、联系人及联系方式 1、采购人：北京市东城区人民政府东直门街道办事处 2、采购人地址：北京市东城区新中街 66 号 3、采购联系人：吕洪 4、采购人联系方式：
5、招标代理机构：北京方信达工程造价咨询有限公司 6、招标代理机构地址：北京市朝阳区广渠路 98 号菁英梦谷 D 座 203 7、招标代理联系人：李女士 8、招标代理联系方式：
注：届时请参加谈判的单位法定代表人或法人代 表人授权人参与谈判。如法定代表人参加谈判则需要携带法人身份证明和身份证原件及复印件参加，如法人代表人授权人参加谈判则需要携带法人授权委托书和被授权人的身份证原件及复印件。
七、采购项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》(财库〔2014〕214 号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库﹝2008﹞248 号）、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关子促进残疾人就业政府采购政策的通知)) (财库【2017】141 号)、《中关村国家自主创新示范区新技术新产品政府首购和订购实施细则》（京财采购〔2015〕43 号）、第二十四期《节能产品政府采购清单》、第二十二 期《环境标志产品政府采购清单》及其它相关法律法规，详见竞争性谈判文件。
第二章
竞争性谈判须知
一、须知前附表
序号 名称 内 容 规 定 1
采购人 采购人名称：北京市东城区人民政府东直门街道办事处 采购人地址：北京市东城区新中街 66 号 采购联系人：吕洪 采购人联系方式：
2 招标代理机构 招标代理机构：北京方信达工程造价咨询有限公司 地址：北京市朝阳区广渠路 98 号菁英梦谷 联系人：李女士 联系方式：
3 项目名称 东直门街道 2021 年垃圾分类服务项目 4 服务地点 东直门街道行政辖区内 10 个社区 5 资金性质 自筹资金，2727960 元 6 项目主要内容 负责街道行政区域内居民生活垃圾站点清运服务，含厨余、可回收物、有毒有害垃圾的收集、清运及桶站周边 3 米范围内清洁工作 7 服务时间 一年（2021 年 01 月 16 日至 2022 年 01 月 15 日）
8 质量要求 达到北京市垃圾分类要求的合格标准（合格）
9 供应商资格要求 （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之要求: ①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（2）投标人未被“信用中国网站”“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违信行为记录名单； （3）本项目不接受联合体投标，中标后不允许转包。
10 采购方式 竞争性谈判 11 踏勘现场 采购人不组织踏勘，供应商可自行踏勘 12 投标有效期 90 日历天
14 响应文件份数 正本壹份，副本 叁 份，电子版一份，以 U 盘形式提供 15 装订要求 左侧胶状，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 16 密封要求 项目名称：
东直门街道 1 2021 年垃圾分类服务项目
采购人地址：
北京市东城区新中街 6 66 号
采购人名称：
北京市东城区人民政府东直门街道办事处
供应商名称：
供应商地址：
在
年
月
日
时
分前不得开启 17 响应文件递交 递交截止时间：2021 年 01 月 13 日 09 时 30 分止； 递交地点：北京市朝阳区广渠路 98 号菁英梦谷 D 座 203 18 谈判地点 北京市朝阳区广渠路 98 号菁英梦谷 D 座 203 19 报价程序 本次竞争性谈判共进行两轮报价，采取单独谈判的形式分轮次进行报价，供应商的响应文件中的投标价格为第一轮报价，第二轮报价为最后报价。详见第三章谈判评审程序 20 成交原则 评审方法：最低评标价法。谈判小组对采购需求、质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性要求的供应商，进行报价评审，并对有效报价由低到高排序，向采购人推荐三名成交候选供应商，采购人应确定第一候选人为成交供应商，如果第一候选人不按谈判文件要求签订合同、延期履约、不可抗力或其他违约情形，则可依照候选人顺序确定供应商。
21 招标代理服务费的计取 本项目招标代理费由中标人（成交供应商）支付；计费依据：计价格【2002】1980 号文
22 其它说明 供应商中标后，不得以物价波动，而向采购人提出变更洽商、索赔等，请在投标报价中综合考虑相关风险因素。
二、谈判须知正文
本竞争性谈判文件仅适用于本次招标项目。通过竞争性谈判方式，择优选定供应商。
一、 项目基本信息
1、“采购人”：见谈判须知前附表第 1 条。
2、“代理机构”：见谈判须知前附表第 2 条。
3、“项目名称”：见谈判须知前附表第 3 条。
4、“服务地点”：见谈判须知前附表第 4 条。
5、“资金情况”：见谈判须知前附表第 5 条。
6、“项目主要内容”：见谈判须知前附表第 6 条。
7、“服务期要求”：见谈判须知前附表第 7 条。
8、“质量要求”：见谈判须知前附表第 8 条。
9、“供应商 资格要求”：
见谈判须知前附表第 9 条。
10、资格审查方式：本次谈判采用资格后审方式进行资格审查，在供应商谈判报价前，先对其资格条件的符合性和响应性等内容进行初步审查。
11、踏勘现场 供应商按规定对项目现场及周围环境自行踏勘，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
12、有效期：在谈判须知前附表规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。出现特殊情况需要延长有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其保证金。
13、保证金：供应商应按谈判须知前附表规定的时间、金额、形式规定的保证金格式递交保证金，并在响应文件格式规定的位置提交相关证明材料，作为其响应文件的组成部分。
二、竞争性谈判文件
1 1 、竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件由下列文件组成：
1 1.1 竞争性谈判邀请书
2 1.2 谈判须知
3 1.3 谈判、成交程序
1.4 合同条款
5 1.5 采购需求
6 1.6 响应文件格式
2 2 、竞争性谈判文件的获取 及处理：
2.1 供应商应从招标代理机构处获取竞争性谈判文件（盖章有效）。从他人处复制竞争性谈判文件或无竞争性谈判文件的供应商的响应文件，均不接收。
2.2 供应商获取竞争性谈判文件后，应仔细查阅竞争性谈判文件所有的事项、格式、条款和规范要求等内容，如有字体不清晰、页码残缺等问题应在获得竞争性谈判文件 1日内向代理公司提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。
2.3 竞争性谈判文件应保密，不得向他人泄露竞争性谈判文件的任何内容和细节，供应商之间不得相互串通，故意提高或压低报价，若出现或发现上述情况，采购人有权取消此次谈判活动。
3 3 、竞争性谈判文件的修改与澄清
3.1 各潜在供应商对竞争性谈判文件如有疑问，按报价须知前附表中载明的方式以书面形式通知采购人。采购人将以书面形式予以澄清答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有获取竞争性谈判文件的潜在供应商。
3.2 为使供应商有足够的时间按竞争性谈判文件的要求修改响应文件，采购人可酌情推迟报价的截止日期和报价日期，并将此变更通知所有获取竞争性谈判文件的潜在供应商。
3.3 采购人对竞争性谈判文件必要的澄清或修改的内容，在供应商提交首次响应文件截止之日 3 日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，顺延提交首次响应文件截止日期。澄清或修改的内容将构成竞争性谈判文件的组成部分。
三、响应文件的编写
供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性谈判文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝。
（一）响应文件的组成
第一章
竞争性谈判邀请书 第二章
竞争性谈判须知 第三章
谈判、成交程序 第四章
合同条款 第五章
采购需求 第六章
响应文件格式 注：供应商应按谈判文件中提供的文件格式填写，如未提供格式，可自拟格式。
（二）报价要求
1、供应商所填写的报价应是竞争性谈判文件所确定的招标范围内的全部工作内容以及合同履行期间各类市场风险的所有费用的总和；
2、供应商应承担其参加本次报价活动自身所发生的费用。不论谈判结果如何，采购人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。所递交的所有与报价有关的资料均不予退还。
3、供应商中标后，不得以物价波动，而向采购人提出变更洽商、索赔等，请在投标报价中综合考虑相关风险因素。
（三）报价程序
1、资格审查和技术评审合格的供应商，可以参与竞争性谈判。
2、供应商响应文件中的报价函为第一轮有效报价，供应商在报价时进行合理报价，第二轮报价必须不高于第一轮报价，否则第一轮报价视为无效。本次谈判原则上进行二轮，第二轮为最终报价。
3、供应商的最终报价一旦成交，合同执行过程中不允许调整。
4、谈判...