浅谈基层警务人员健身工作难点及建议

人民警察是国家意志的维护者和执行者，是具有武装性质的刑事司法力量，法律也相对的赋予了民警依法持有警械武器的资格，所以民警的身体素质是公安队伍形象与战力最直接的体现与保障，是最基本的业务素质之一。警体素质的好坏直接影响了警察执法水平的高低，更是民众对警察执法评价的最直观、最普遍的因素。所以，塑造一支体能素质良好的公安队伍已成为当下时代要求，笔者结合本人所在的海陵分局罡杨派出所相关情况，谈谈全警健身工作难点以及今后开展这项工作的建议。

一、加强全警健身的必要性

警察在执行任务期间，不可避免的会产生与犯罪嫌疑人搏斗、追击等情况，近二十年，警察因公负伤人数平均每年在400人左右。良好的身体素质是警察队伍建设的需要，也是警察完成自身职责、保障自身生命安全、维护社会稳定的基本保障。

以罡杨派出所为例，该所现有民警9人，警务辅助人员43人，虽然派出所会定时组织相关的培训和警体训练，但全警的体能状况并不理想。在去年下半年的体能测试中，民警达优良以上的不足40%，大多数民警成绩仅是堪堪达标。警务辅助人员身体状态也并不理想，年龄结构偏大，部分辅警身体患有多种慢性病，实战能力存在很大问题。

二、警务人员健身工作难点

该所想要加强警体锻炼，提高全体队伍警体素质，需要解决以下几个难点：

（一）场地设备不足、缺乏专业指导。基层派出所由于受资金等条件的限制，无法为民警提供完善的锻炼场地和设施，即使有的单位拥有--些锻炼器械，也因为条件较差或损坏率较高,无法满足全体民警警体锻炼的需要。据统计，除警察院校外，普通基层单位人均占用训练场地面积不足一平方米，此外，我们在基层警体工作中还缺少专门人才，对警务人员警体锻炼进行必要的、科学系统的指导，以有效地提高锻炼水平，减少伤病事故的发生。

（二）警体健身意识薄弱。在繁重的公安保卫任务面前，警务人员往往集中精力抓业务工作而忽视了警体工作的开展。究其原因，一方面是对开展警体锻炼缺乏战略眼光，认识不到提高民警身体素质，是增强队伍战斗力的重要基础和保证。另一方面是缺乏完善的工作机制，没有从管理、考核、奖惩上，建立一套警体工作规范，并与等级化管理和绩效挂钩，从而造成对警体锻炼重视程度不高，工作开展不力。

（三）工作压力攀高无暇训练。新形势下，社会对公安能力素质的发展提出了新的要求。但由于近年来社会形势愈发复杂，警务压力持续攀高，高应急、高对抗、高危险、高强度的工作让基层民警疲于奔命，根本无暇进行科学锻炼。

三、警务人员健身工作难点分析

该所警务人员出现以上情况，笔者分析认为主要有以下几点原因：

（一）警务人员锻炼意识不强。经统计，所内警务人员工作之余主动进行慢跑、打球、力量训练等锻炼人数较少，只有不到30%。自主锻炼意识缺乏。部分人员认为日常工作已经能够达到锻炼的效果，更有不少警务人员由于工作性质，长期无规律作息、长期坐在电脑跟前，很少，体重增加，体态失衡，身体素质已远不如前。

（二）基层民警任务繁重，生活无规律。该所大部分人员身体并无基础疾病，但经常性的加班，无规律的作息依旧是潜在威胁。当前，社会进步不断加快，随之而来的是治安问题也“日新月异”，各种矛盾层出不穷。同时，上级的检查，各种其他硬性规定也越来越多，强度越来越大，可警力的增长并不能跟上他们的脚步。这导致分配到每个民警的任务越来越重。于是，民警只能拼身体去完成任务，履行职责。以至于没有精力顾及锻炼，身体素质逐渐跟不上要求。

（三）基层派出所经费有限。派出所的本身经费紧张，大多用在出差办案和日常办公方面，投入到健身等警营文化方面的经费更加少之又少。所内的健身、训练器材、设施严重不足，满足不了民警的训练需求，也达不到系统训练的效果。

四、全警健身工作的下一步建议

（一）转换意识，培养自主锻炼意识。增强民警身体素质，首先得加强民警思想引领，提升警体素质在队伍建设中的地位。所层面要注重宣传教育，通过各类活动大力宣扬“警体健康就是队伍战斗力强大”的理念，将锻炼观念融入到日常工作中。所领导要充分发挥带头作用，亲自参加训练，运用各种方法提升民警的认知，使基层民警自身认识到体能训练的益处，以动员民警共同参与。同时，可将民警体能训练计划纳入考核之中，形成一套系统全面的考核章程，促使民警自觉加强体育锻炼，增强体质。

（二）从优待警，完善健身保障制度。强化硬件保障，按照公安部的训练教材与要求增设专门的训练场地和设施，室外设立专门的训练区域，便于各种训练项目开展；室内健身房购置相应训练设备，增加警体锻炼多样性，解决影响基层民警训练的场地和器材缺乏问题。最大限度地整合警力资源，优化警力配置，形成分工明确、运行有序的基层警务运行机制，给基层民警减负，给予基层民警更多时间、精力来进行警体训练，解决影响基层民警训练的时间缺乏问题。

（三）强化指导，帮助制定锻炼计划。派出所警务人员年龄跨度较大，统一的训练不能有效满足各年龄段人员的训练需求。建议由上级部门统一培训一批体能训练指导小教员，协助各人根据自身岗位和实际情况，制定相应的训练计划，使民警有目标、有计划的进行警体训练。在落实计划时，将训练的各个细节（如：训练的时间、内容、效果）进行及时反馈，督促训练，保证实效。可利用手机软件帮助记录体能训练日志、心得，定期开展健身交流会，相互借鉴学习，调整自己锻炼计划。