浅谈基层警务人员健身工作难点及建议
人民警察是国家意志的维护者和执行者,是具有武装性质的刑事司法力量,法律也相对的赋予了民警依法持有警械武器的资格,所以民警的身体素质是公安队伍形象与战力最直接的体现与保障,是最基本的业务素质之一。警体素质的好坏直接影响了警察执法水平的高低,更是民众对警察执法评价的最直观、最普遍的因素。所以,塑造一支体能素质良好的公安队伍已成为当下时代要求,笔者结合本人所在的海陵分局罡杨派出所相关情况,谈谈全警健身工作难点以及今后开展这项工作的建议。
一、加强全警健身的必要性
警察在执行任务期间,不可避免的会产生与犯罪嫌疑人搏斗、追击等情况,近二十年,警察因公负伤人数平均每年在400人左右。良好的身体素质是警察队伍建设的需要,也是警察完成自身职责、保障自身生命安全、维护社会稳定的基本保障。
以罡杨派出所为例,该所现有民警9人,警务辅助人员43人,虽然派出所会定时组织相关的培训和警体训练,但全警的体能状况并不理想。在去年下半年的体能测试中,民警达优良以上的不足40%,大多数民警成绩仅是堪堪达标。警务辅助人员身体状态也并不理想,年龄结构偏大,部分辅警身体患有多种慢性病,实战能力存在很大问题。
二、警务人员健身工作难点
该所想要加强警体锻炼,提高全体队伍警体素质,需要解决以下几个难点:
(一)场地设备不足、缺乏专业指导。基层派出所由于受资金等条件的限制,无法为民警提供完善的锻炼场地和设施,即使有的单位拥有--些锻炼器械,也因为条件较差或损坏率较高,无法满足全体民警警体锻炼的需要。据统计,除警察院校外,普通基层单位人均占用训练场地面积不足一平方米,此外,我们在基层警体工作中还缺少专门人才,对警务人员警体锻炼进行必要的、科学系统的指导,以有效地提高锻炼水平,减少伤病事故的发生。
(二)警体健身意识薄弱。在繁重的公安保卫任务面前,警务人员往往集中精力抓业务工作而忽视了警体工作的开展。究其原因,一方面是对开展警体锻炼缺乏战略眼光,认识不到提高民警身体素质,是增强队伍战斗力的重要基础和保证。另一方面是缺乏完善的工作机制,没有从管理、考核、奖惩上,建立一套警体工作规范,并与等级化管理和绩效挂钩,从而造成对警体锻炼重视程度不高,工作开展不力。
(三)工作压力攀高无暇训练。新形势下,社会对公安能力素质的发展提出了新的要求。但由于近年来社会形势愈发复杂,警务压力持续攀高,高应急、高对抗、高危险、高强度的工作让基层民警疲于奔命,根本无暇进行科学锻炼。
三、警务人员健身工作难点分析
该所警务人员出现以上情况,笔者分析认为主要有以下几点原因:
(一)警务人员锻炼意识不强。经统计,所内警务人员工作之余主动进行慢跑、打球、力量训练等锻炼人数较少,只有不到30%。自主锻炼意识缺乏。部分人员认为日常工作已经能够达到锻炼的效果,更有不少警务人员由于工作性质,长期无规律作息、长期坐在电脑跟前,很少,体重增加,体态失衡,身体素质已远不如前。
(二)基层民警任务繁重,生活无规律。该所大部分人员身体并无基础疾病,但经常性的加班,无规律的作息依旧是潜在威胁。当前,社会进步不断加快,随之而来的是治安问题也“日新月异”,各种矛盾层出不穷。同时,上级的检查,各种其他硬性规定也越来越多,强度越来越大,可警力的增长并不能跟上他们的脚步。这导致分配到每个民警的任务越来越重。于是,民警只能拼身体去完成任务,履行职责。以至于没有精力顾及锻炼,身体素质逐渐跟不上要求。
(三)基层派出所经费有限。派出所的本身经费紧张,大多用在出差办案和日常办公方面,投入到健身等警营文化方面的经费更加少之又少。所内的健身、训练器材、设施严重不足,满足不了民警的训练需求,也达不到系统训练的效果。
四、全警健身工作的下一步建议
(一)转换意识,培养自主锻炼意识。增强民警身体素质,首先得加强民警思想引领,提升警体素质在队伍建设中的地位。所层面要注重宣传教育,通过各类活动大力宣扬“警体健康就是队伍战斗力强大”的理念,将锻炼观念融入到日常工作中。所领导要充分发挥带头作用,亲自参加训练,运用各种方法提升民警的认知,使基层民警自身认识到体能训练的益处,以动员民警共同参与。同时,可将民警体能训练计划纳入考核之中,形成一套系统全面的考核章程,促使民警自觉加强体育锻炼,增强体质。
(二)从优待警,完善健身保障制度。强化硬件保障,按照公安部的训练教材与要求增设专门的训练场地和设施,室外设立专门的训练区域,便于各种训练项目开展;室内健身房购置相应训练设备,增加警体锻炼多样性,解决影响基层民警训练的场地和器材缺乏问题。最大限度地整合警力资源,优化警力配置,形成分工明确、运行有序的基层警务运行机制,给基层民警减负,给予基层民警更多时间、精力来进行警体训练,解决影响基层民警训练的时间缺乏问题。
(三)强化指导,帮助制定锻炼计划。派出所警务人员年龄跨度较大,统一的训练不能有效满足各年龄段人员的训练需求。建议由上级部门统一培训一批体能训练指导小教员,协助各人根据自身岗位和实际情况,制定相应的训练计划,使民警有目标、有计划的进行警体训练。在落实计划时,将训练的各个细节(如:训练的时间、内容、效果)进行及时反馈,督促训练,保证实效。可利用手机软件帮助记录体能训练日志、心得,定期开展健身交流会,相互借鉴学习,调整自己锻炼计划。