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XX街道污水零直排区工作方案

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XX街道污水零直排区工作方案

 

 X XX 街道 “ 污水零直排区 ” 工作方案

  为深入贯彻落实市委、市政府关于“五水共治”工作的相关部署,高水平推进“五水共治”,切实巩固提升治水成果,有效解决“反复治、治反复”问题,实现“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的目标,根据《XX省“污水零直排区”建设行动方案》和《XX 市“污水零直排区”建设行动方案》,结合 XX 街道实际,特制定本方案。

 一、总体目标 在 2022 年,通过全面推进截污纳管,建立完善长效运维机制,基本实现全域污水“应截尽截、应处尽处”,使全域水环境质量进一步改善,河湖水生态安全保障进一步提升。到 2022 年年底,力争达到“污水零直排区”建设标准,基本实现辖区“污水零直排”。

 二、领导小组 组

 长:XXX 副组长:XXX、XXX、XXX 成

 员:XXX、XXX、XXX 三、主要任务 围绕《XX 省污水零直排区建设行动方案》的“查、订、改、建、管”要求,全域基本实现“污水管网全覆盖、雨污全分流、处理能力相配套”的目标。

 (一)全面开展精细排查 以村、社区为单位,“点-线-面-网”结合,系统全面地对辖区内所有排污单位、区块情况进行地毯式排查,特别要突出老小区、旧城区、城中村、城郊结合部、街道建成区、其他类(六小行业和沿街店铺集聚区等,下同)重点区块,做到无遗漏、无盲点,并形成问题清单。

 1.污染源排查。全面查清企业、生活小区、其他类功能区块的污染源,重点查明污染源点位、性质、排水许可证、各类污染物浓度及排放量等问题。

 2.排水设施排查:全面排查辖区内污水排水体制、管网服务范围、管网服务能力、管网系统布局走向等底账,重点查明排查管网是否覆盖,管网是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷问题。

 3.污水处理终端排查:全面排查辖区内污水处理设施运行维护情况的底账,重点查明污水处理设施有无超负荷、超排放标准运行等问题。

 4.排污(水)口排查:全面排查辖区内入河排污(水)口底账,重点查明排污(水)口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

 5.水产养殖尾水排查:全面查清水产养殖尾水排放情况,重点查明规模以上养殖主体的池塘、设施大棚、工厂化养殖等尾水是否存在直排现象,是否建立养殖尾水处理设施

 及设施建成后的运行维护等情况。

 (二)积极采取行动,全力推进整治改建 参照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)》,按照项目化推进、清单化管理的要求,对存在的问题进行有效整治,并按照“属地为主、因地制宜”的原则系统谋划污水处理设施和配套管网建设,加强规划区域间的共享统筹,优化厂网布局,确保每个区块污水都有管收集、有厂处理。

 1.强化城镇截污纳管:加快污水收集管网特别是支线管网建设,重点区块雨污分流改造与污水收集管网延伸工程做到同步配套,在建或拟建的城镇污水处理设施,要同步规划建设配套管网;实施老旧管网修复和改造,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。

 2.实施雨污分流改造:城镇污水做到“能分则分、难分必截”,对确因条件限制难以实施改造的区块、排水户以及计划在 2 年内拆迁改造的一些区块,应根据具体情况,因地制宜建设临时截污设施,防止污水直排;现有截流式合流制排水系统、阳台污水合流制的小区要进行雨污分流改造;新建小区必须严格实行雨污分流,阳台污水设置独立的排水系统;企业内部和工业集聚区要实施“受污染的初期雨水、工业废水、生活餐饮污水”的清污分流和分质分流。

 3.开展六小行业整治:按照“培育一批示范企业、集

 聚一批小散企业、消减一批危重企业”的总体思路,深入开展散乱污企业和小作坊、小餐饮等六小行业的整治,规范含油、烟、砂、毛发等污水的隔离设施改造。

 4.提高水产养殖尾水循环利用:提高尾水生态化处理设施建设率,建立若干淡水养殖尾水生态化治理(改造)示范工程项目,以生态养殖、健康养殖为导向,采用先进技术优化养殖模式,减少尾水排放。

 (三)健全完善长效管理 加强对已建排水设施的日常养护,建立完善已建管网移交和档案管理制度,严格实施管网巡查、检测、清淤和维修等机制,切实落实日常养护、管理责任。

 1.加强污水处理设施运行管理,建立和完善污水处理设施第三方运营机制。

 2.全面实施城镇污水排入排水管网许可制度,依法核发排水许可证,切实加强对排水户污水排放的监管。

 3.推进水产养殖尾水生态化处理设施出水的水质监测工作,确保出水水质达到排放要求。

 4.坚持对水环境违法行为“零容忍”,持续保持打击环境违法行为的高压态势。工业企业等排水户应当按照国家和地方有关规定向城镇污水管网排放污水,并符合排水许可证要求,否则不得将污水排入城镇污水管网。对于应当申领污水排入排水管网许可证的排水户,未取得许可证或不按照许

 可证要求排放污水的,严格依法追究法律责任。

 四、步骤安排 (一)摸排筹备阶段(2022 年 1 月-2022 年 4 月)

 全方位开展排查,全面厘清管网底账、污水处理设施处理能力和各种污染源,形成项目清单,完成“污水零直排区”建设方案或整治方案的编制和备案工作。以工业集聚区和生活小区为重点,推动“污水零直排区”建设试点。

 (二)全面实施阶段(2022 年 5 月-2022 年 10 月)

 在总结试点经验和已掌握的排查底数基础上,统筹推进污水管网建设与改造,边排查边整改,大力推进精细化截污和城镇污水处理设施的新、改、扩建和提标改造,着力深化入河排污(水)口整治。根据辖区创建“污水零直排区”工作推进情况,及时向市“五水共治”办提出创建验收申请,由市“五水共治”办及时组织初验,做到“创建一个、验收一个”,初验合格后分批次再向 XX 市“五水共治”办提出创建验收申请,XX 市“五水共治”办再组织复验。到 2022 年底,力争实现辖区内全部小区建成“污水零直排区”,基本实现污水管网全覆盖、雨污全分流、处理能力相配套,建设成果得到持续巩固提升,城镇污水处理设施运维水平明显提高。

 (三)建设验收阶段(2022 年 11 月-2022 年 12 月)

 根据《XX 省“污水零直排区”建设验收办法》,按照“建

 成一批、验收一批”的原则,逐级分批组织验收。到 2022年底,力争为我市建成“污水零直排区”贡献 XX 力量。

 五、工作要求 (一)切实加强领导 “污水零直排区”建设是我省近期“五水共治”的基础性、标志性工程。各村、社区要把“污水零直排区”建设工作作为解决“反复治、治反复”、高水平深入推进“五水共治”的关键之举,摆到重要位置抓紧抓实抓出成效。各有关科室要各司其职、各负其责、密切协作、协同推进。

 (二)精心组织实施 要精心安排、周密部署、细化要求、明确分工,确保建设工作有序有效推进。坚持规划引领,在污水管网和处理设施建设布局上要区域统筹协调。坚持科室协同,特别是在散乱污和低小散行业整治工作中要多措并举,形成合力。坚持打组合拳,建设工作与“三改一拆”、小城镇环境综合整治等多管齐下。

 (三)强化督查考核 将“污水零直排区”建设作为村、社区年度综合考核的重点内容,对建设工作组织、进度、质量、成效等进行全方位多层次考核。街道治水办要加强对辖区“污水零直排区”建设工作的督促、检查和指导,对工作不力、进展缓慢的村、社区要切实加强督查督办。建立健全督查考核机制,把“污

 水零直排区”建设工作纳入村、社区重点考核内容,考核结果与年度村、社区综合考核挂钩。

 (四)加强宣传引导 充分发挥 LED、广播、网络、微信、微博等媒介的舆论导向作用,积极引导各类社会团体、民间组织、志愿者队伍参与建设活动。及时总结推广好典型、好经验、好做法。加强环保法律法规宣传,增强企业商户环保自律意识,自觉履行治水社会责任。加强信息公开,拓宽公众参与平台,畅通监督渠道,积极营造全社会关心、支持、参与建设的浓厚氛围。

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