赵董事长公司2021年安全生产工作会议上讲话（参考版）（范文推荐）

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　贯彻落实“十二个到位”要求，全面推进安全管理 “两个建设”，保障公司高质量持续稳定发展 ——在公司 2021 年安全生产工作会议上的讲话 赵献勇 （2021 年 2 月 23 日）

　同志们：

　大家下午好，今天我们召开 2021 年安全生产工作会，主要目的是绷紧安全生产这根弦，认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，贯彻落实中国能建 2021 年安全生产视频会议暨安全生产委员会（扩大）会议、集团股份公司 2021年安全生产工作会议精神，系统总结公司 2020 年安全生产工作，分析存在的问题和不足，科学谋划 2021 年的安全生产工作，全力维护公司安全生产持续稳定的局面。

　2020 年是极不平凡、极不容易的一年，突如其来的疫情，给安全生产工作带来极为不利的影响，我们始终践行安全发展理念，狠抓安全责任落实，实现了安全生产“零事故”目标。取得这个成绩实属不易，凝聚着大家的心血、汗水和智慧，这是全体干部职工辛勤付出的结果。在此，我谨代表公司党委、公司，向全体干部职工，特别是工作在安全一线的职工和家属，表示诚挚的问候和衷心的感谢。

　刚才，安全生产监督部通报了 2020 年公司及各单位安全生

　产检查情况，治江同志传达了中国能建 2021 年安全生产视频会暨安委会（扩大）会、集团股份公司 2021 年安全生产工作会精神，友材同志通报了公司 2020 年安全生产先进单位、班组、个人评比表彰情况，国建同志宣贯了 2021 年公司安全生产目标任务，请大家认真组织学习并抓好贯彻落实。

　下面，我就做好公司 2021 年安全生产工作，再讲三个方面的意见：

　一、关于 2020 年的安全生产工作 2020 年我们深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，严格贯彻落实两级集团关于安全生产的重要指令和要求，始终坚持问题导向，健全激励约束机制，强化安全监督考核，层层压实安全责任，安全管理能力得到了显著提升。

　一是形成了安全生产齐抓共管的良好氛围 。落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，各级领导干部、各部门、各岗位对安全生产主体责任的认识进一步提升，安全生产履责意识不断增强，各负其责、各尽其责、齐抓共管的安全生产管理氛围正逐步形成。

　二是 强化了安全生产考核奖惩。制定了《安全生产奖惩管理办法》、《安全生产考核评分细则》等制度，设立安全生产专项奖励基金，积极实施安全生产正向激励，同时加强对安全生产责任不落实的单位和个人进行安全处罚。

　三是 完善 了 安全生产监督 体系。

　。优化安全机构设置，安全管理部门职能向安全监督职能转变，增强安全巡查队伍力量，在规范现场安全行为、督导问题隐患整改等方面成效显著，同时也将安全巡查队打造成安全管理人员培养和交流的平台。

　四是强化了 风险管控机制。

　。根据风险大小对所属单位实施分级管控，强化各级风险单位安全分管领导、安全总监配置及安全生产监督部门设置，确保监管力量和机构满足项目安全管理需要；将各单位较大及以上风险纳入公司管控范畴，从制度、方案、程序、过程监督检查和应急管理上进行全方位、全过程管控。

　五是 有效 推进 了安全生产 标准化建设。

　。部分单位安全设施标准化建设和作业班组安全标准化创建工作取得一定成效，特别是聊城项目部获得集团股份公司 2020 年度安全生产示范项目，能够在全公司范围内进行推广，可通过示范引领，以点带面促进公司在建项目安全标准化整体水平的提升。

　2020 年公司安全生产工作总体向好，但是我们也要看到，当前安全生产工作仍然存在一些问题和不足，主要体现在以下四个方面：

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　一是领导干部安全责任意识还不强。部分领导干部面对安全生产责任不作为、慢作为的现象依然存在，在执行上级单位和公司安全生产管理要求上，停留在口头上或纸面上，没有落实到行动上，“守土有责”到“守土负责”再到“守土尽责”还有较大差距。

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　二是部分单位安全生产投入还不足。从去年的安全生产投入专项审计的结果来看，部分单位不同程度的存在安全生产费用投入不足、不及时或计提不规范的问题，安全投入不足的问题本质上还是单位负责人安全意识不强、安全观念落后。

　三是安全风险管控还不到位，纠违规违章力度还不够。刚才安全生产监督部通报了 2020 年安全检查情况，典型问题隐患和违规违章数量还很多，安全风险管控不到位就会变成隐患，隐患得不到及时治理就可能引发事故，纠违规违章力度还有待加强。

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　四是分包单位安全管控和作业班组安全管理有待加强。分包单位安全管控、一线作业班组安全管理，仍然是安全管理的瓶颈和短板，安全管理头重脚轻、上紧下松的问题依然存在，打通安全管理“最后一公里”任重道远。

　这些问题如何解决，需要我们高度重视、认真反思，采取切实可行措施持续加以改进提升。

　二、关于 2021 年安全生产工作 安全生产工作只有起点、没有终点。成绩只能代表过去，2021年国外疫情仍在蔓延，国内疫情还存在不确定性，公司营收规模不断增长，特别是近期将有多个新项目开工，我们所面临的安全风险也在不断增多、不断变化，安全生产工作任务越来越艰巨。我们必须认清形势，增强忧患意识，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产各项工作抓深、抓细、抓实，持续提升本质安全能力。

　一是 要。

　持续强化责任担当。要认真学习和贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，不断提高政治站位，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，压实政治责任，要深刻认识到在安全生产工作上不担当、不作为就是不讲政治，要旗帜鲜明的讲政治，切实担当起安全生产政治责任、社会责任、经济责任和法律责任。

　二是要扎实推进“二三四”工程建设。深入贯彻落实“十二个到位”要求、在“两个建设”“固三基”“强四化”上综合施策。要以中国能建推进“两个建设”《实施意见》的 50 条措施为指导，加快构建以“全员、全组织、全过程”管理为核心、“层层负责，人人有责，各负其责”的大安全管理体系，切实提升以安全生产风险管控、隐患排查治理和纠违规违章“三重预防机制”为核心、从根本上切断生产安全事故链条的本质安全管理能力。要夯实基层责任，打牢管理基础，练好安全生产基本功。要打造安全生产监管专业化队伍，不断培养专业化人才，提高安全管理和监督能力；推进安全生产标准化，实现安全管理的规范化、科学化、系统化、法制化；推进安全生产数字化，充分发挥信息技术在安全管理中的作用；推进安全生产精细化，从过去的粗放式管理向规范化、精细化管理转变，做到“精、准、严、实”。

　三是要严格安全奖罚机制。在实施安全生产正向激励的同时，要强化安全生产处罚，对安全生产责任落实不到位、不作为、慢作为，不按要求落实隐患整改、违规违章现象突出的单位和个

　人坚决予以重罚，通过处罚真正触动、触痛个人利益，真正做到“奖的心动，罚的心痛”。

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　四是要深入开展安全生产专项整治三年行动。我们要严格按照实施方案确定的重点工作计划，对去年排查整治阶段建立的问题隐患和制度措施“两个清单”，实施动态更新，针对重点难点问题，通过专项督导，加大专项整治攻坚力度，完善和落实治理措施。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，我们要以此为契机，着力建设从根本上消除事故隐患的安全生产治理体系，提升以安全生产风险隐患预防控制为核心的安全生产治理能力。

　五 是 要。

　强化安全生产履职督查。将安全生产履职督查作为落实安全生产责任制的重要抓手，常态化开展安全生产履职督查工作，强化履职督查结果应用，将履职督查结果作为职务晋升、干部任用、考核奖惩的重要依据之一，切实提升各级领导干部主动履行安全生产职责的自觉性。各单位要制定和完善履职督查机制，将安全生产履职督查延伸到作业面“四个责任体系”管理班组、一线作业班组，切实增强现场管理人员和班组长安全生产履责意识。

　六 是要 加大安全监督检查力度。着力构建风险管控、隐患排查治理、纠违规违章“三重预防机制”，加大现场监督检查力度，对重大安全风险推行“首检”制，危大工程、高风险作业、劳动密集型作业等重点部位和场所，严格落实过程监管。安全监督检

　查工作决不能只搞形式、只走过场，要全方位全覆盖，不留死角、不留盲区，对检查中发现问题隐患，坚持立查立改、边查边改，必要时开展“回头看”，推动问题隐患整改关闭。对问题较多和整改不力的单位，巡查队现场驻点督导，直至问题得到整改落实，充分发挥监督检查对降低现场隐患和违规违章数量的效果，确保各类安全风险受控。

　七。

　是要保障安全生产资源投入到位。我们要充分领会安全投入和经济效益之间看似对立实则统一的辩证关系，分清事前主动投入和事后被动补救的区别，彻底摒弃“算小账”的狭隘思想和只顾眼前收益的短视思维，确保安全生产费用足额、及时投入到位。保障安全生产费用投入，是各级主要负责人法定职责之一，在安全生产费用投入上，各单位主要负责人要亲自抓、亲自负责，确保安全设施、设备等资源投入满足现场安全生产要求，加大新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品等推广应用力度，危险作业环境逐步推进“机械化换人、自动化减人”，改善安全条件，降低安全风险。

　八是要持续加强分包单位安全管控。公司一年要完成 100多亿营收，不可避免要大量使用分包单位，加强分包单位安全管控对安全生产至关重要，要建立健全分包单位安全履约检查评价机制，常态化开展分包单位安全履约检查评价，强化结果应用，对分包单位未按合同要求落实资源投入、安全生产责任履行不到位、隐患排查治理不力的，安全生产监督部要与采购管理部等相

　关部门协同，采取约谈、降级、后续投标扣分、或纳入“黑名单”等措施，切实提升分包单位履行安全生产责任的自觉性。

　九 是要强化安全数字化、信息化建设。要理顺安全数字化、信息化建设的体制机制，从制度上规范，从模式上引导，加强激励和约束，注重典型示范效应，努力实现安全管理与数字化、信息化的深度融合。充分利用信息化平台、视频监控系统等工具，实现安全管理信息的实时共享、安全隐患的大数据分析以及线上巡查，推动安全管理逐步向精细化、规范化发展。

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　十是要不断夯实基层安全管理。班组是安全生产基层和基础管理的核心，必须加强班组安全建设，规范班组安全管理，压实基层安全生产责任。要持续建立健全“四个责任体系”管理班组，全面落实管理班组对项目现场安全生产实施网格化管理，有效推动安全生产责任和措施落实到生产一线班组，夯实安全生产基层基础。认真组织开展安全生产标准化示范班组检查评比，激发生产一线班组争创安全生产标准化班组的积极性，实现班组从“要我安全”到“我要安全”的转变，强化示范引领，以点带面促进基层安全生产管理水平提升。

　三、关于近期重点工作 一是关于疫情防控。当前国际疫情防控形势依然严峻，国内局部地区还存在疫情散发病例，疫情防控要做到思想上、措施上、心态上不松懈，严抓源头防控，采取更加周密的疫情防控措施，确保零感染。各级党组织和党员干部要发挥先锋堡垒和模范带头

　作用，严格落实医疗和物资保障，加强对海外员工的关心关爱，关注员工思想动态和心理诉求，具备条件及时安排换岗轮休，确保疫情防控和人员稳定。

　二是关于节后返岗复工。节后各单位面临大量人员返岗复工，势必给安全生产带来较大的安全风险和不确定因素，各单位要从抓管理人员到岗、劳务人员进场、返岗安全培训、复工安全检查等方面入手，认真组织做好节后返岗复工工作。公司本部节后要组织开展节后复工安全检查，指导督促各单位做好节后复工各项安全工作，确保返岗复工阶段平稳过渡，为今年安全生产工作开好头、奠好基。

　三是关于新开工项目。今年我们将有一批新项目要开工上马，部分项目体量大、工期紧，意味着安全风险管控难度增大，我们要加强顶层设计，在项目策划阶段就为安全风险管控打好基础，从管理模式、机构设置、资源配置、分包单位选用等方面提前谋划，选对路子、定好调子，才能确保项目安全顺利实施。

　同志们，2021 年是建党 100 周年，是十四五开局之年，也是中国能建改革的关键之年，抓好安全生产工作尤为重要，我们要继续贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神，深入践行安全发展理念，严格落实“十二个到位”要求，全面推进安全管理“两个建设”，确保实现全年安全生产目标任务，为公司高质量持续稳定发展提供强有力的保障！

　

　谢谢大家！

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