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(三)加强对社会组织跟踪服务。6篇

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(三)加强对社会组织跟踪服务。6篇

(三)加强对社会组织跟踪服务。篇1

  通过一个星期的网络学习,使我明白了加强和创新社会管理的许多知识和道理,深刻体会到加强和创新社会管理的必要性。

  深刻了解了加强和创新社会管理中的许多知识:排查治理企业安全隐患,应建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。加强食品药品安全监管,必须把保障公众饮食用药安全 作为全部工作的出发点和落脚点。促进食品安全检验检测机构社会化,要积极鼓励和发展第三方检测机构。继续开展食品安全专项整治,严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,重点开展高风险食品安全专项整治。构建社会治安防控体系,是新形势下维护社会治安秩序,实现社会治安良性循环的重要课题。

  社区是派出所预防、控制违法犯罪的主阵地。实施科教强警战略,要加强公安信息化、数字化的建设,把更多的科技手段运用到治安防控工作中去,不断扩大技防覆盖面,努力形成规模效应。建立事故查处督办制度,对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办,重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。要加大对事故企业负责人的责任追究力度,发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究上级企业负责人的责任。要积极推进城市应急中心建设,逐步实现110、119和 122 三台合一,并网运行。

  对企业安全隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。加强安全生产的管理与监督,应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。党的十六大以来,形成了与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列的理论。在现代市场经济条件下,社会资源的配置主体是政府组织、市场组织、和作为第三部门的社会组织,从而形成社会资源配置的“三维模式”。科学发展、社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。加强和创新社会管理要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标。社会管理的核心,是以民生为重点的社会建设。在我国社会主义市场经济条件下,社会管理体制建设的基本趋势是,实现由传统的政府一元化社会管理体制向多元治理结构的根本性转变。

  加强和创新社会管理需要我们每一个人积极参与,要把学到的知识内化为行动的指南。

(三)加强对社会组织跟踪服务。篇2

  家庭是培育和践行社会主义核心价值观的基础载体,好家风是家庭和谐、社会文明的内在动力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强家庭家教家风建设中夯实社会治理根基的思考,希望大家喜欢。

  中国人安身立命之处是家国。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。党的十九届五中全会对提高社会文明程度作出全面部署,强调要“加强家庭、家教、家风建设”。家庭作为社会的基本细胞,是落实基层社会治理的“神经末梢”、最小单元,家庭和睦是社会和谐的重要风向标,家教事关培养担当民族复兴大任时代新人的历史使命,家风是社会风气的重要组成部分。加强家庭家教家风建设,不仅关乎家庭和睦幸福,而且影响社会治理成效,是固本强基的事业,应该成为国家治理的重要内容。

  家庭在基层社会治理中发挥着重要作用

  长期以来,家庭美德作为中华传统美德的重要组成部分,是支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精神力量。家庭家教家风是基层社会治理的重要组成部分。

  家庭是基层社会治理的重要领域。习近平总书记指出,千家万户都好,国家才能好,民族才能好。家庭作为人生的重要归宿,也是社会治理的落脚点。和谐的家庭、严格的家教、良好的家风对整个社会风气、社会风尚和社会和谐稳定都起着十分重要的作用。事实证明,家庭文化建设好的地方,基层社会治理效果就好。以家庭为抓手加强和创新基层社会治理,关乎广大人民群众的切身利益,是推进社会治理现代化的重要基石。

  家教是立德树人的重要力量。习近平总书记强调:“家庭是孩子的第一个课堂,父母是孩子的第一个老师”“广大家庭都要重言传、重身教,教知识、育品德,身体力行、耳濡目染,帮助孩子扣好人生的第一粒扣子,迈好人生的第一个台阶。”这些重要论述,既深刻阐释了家庭对未成年人健康成长的极其重要作用,又深刻阐明了家教在孩子成长过程中的重要性。父母的言传身教,家长的带头示范,对孩子的人格养成和心灵成长产生潜移默化的影响。

  家风是基层社会治理的风向标。习近平总书记指出,家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处,更是人们心灵的归宿。家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会,正所谓“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃”。家风连着民风、社风、政风,家事连着国事、政事、天下事。家庭关系和睦是乡风文明与社会和谐的支点,良好的家风能教育引导人们自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任,促进党风政风,带动社会风气改善。千千万万家庭的好家风就能支撑起全社会的好风气,为加强和创新社会治理注入源源不断的正能量。

  引领家庭文明创建成为全社会的自觉行动

  家庭是培育和践行社会主义核心价值观的基础载体,好家风是家庭和谐、社会文明的内在动力。家风建设要以形成并传承优秀家庭风气为目标,让每个家庭成员将好的家风家教内化于心、外化于行,推动形成崇德向善、见贤思齐的社会氛围。

  推动社会主义核心价值观在家庭落细落小落实。深化家庭文明建设,有利于传承弘扬优良家风,推动社会主义核心价值观在家庭生根,引导广大家庭把爱家与爱国统一起来,把实现家庭幸福的希望融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中,为建设社会主义现代化国家筑牢思想道德根基。深化家庭文明建设,要结合现代家庭特征,加强内容设计,用贴近群众、贴近生活、贴近实际的方式,引导家庭成员在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中自觉践行社会主义核心价值观。

  推动构建社会主义家庭文明新风尚。充分发挥家庭对于凝聚人心、稳定社会的独特作用,引导广大家庭成员把个人理想、家庭幸福与国家富强、民族复兴联系起来,营造团结和谐的社会生态。

  一是立足家庭推进移风易俗。通过“最美家庭”故事会、山歌传唱等形式弘扬好家训好家风,促进形成崇德向善、勤俭节约、文明健康的社风民风。

  二是立足家庭推进党风廉政建设。开展“树清廉家风创最美家庭”主题活动,引导广大党员领导干部自觉树立良好家风,廉洁修身、廉洁齐家。

  三是立足家庭推进“美丽xx”建设,创建环保妈妈志愿服务示范点,组建环保妈妈志愿服务队,广泛开展农村人居环境整治、垃圾分类宣传教育活动。

  四是立足家庭传承和弘扬优秀家风、红色家风。借助歌坡会等民俗活动开展寻找“最美家庭”活动宣传,引导各族群众积极践行家庭文明新风尚,传承弘扬各民族优秀家训家风。

  讲好文明家庭故事,传播家教家风声音。开展“家风家教大巡讲”,在“儿童之家”“妇女之家”、新时代文明实践中心、各类学校、幼儿园、机关企事业单位举办家风建设和家庭教育讲座,讲好文明家庭故事。生动讲好脱贫攻坚故事,积极寻找脱贫攻坚一线的“最美家庭”。深入讲好民族团结故事,以小家的和睦促进大家的和谐,引导广大家庭传承好家教树立好家风。建立家风馆、家风主题公园、家风会客室等文明家风教育基地,在文明新风示范村打造“好家风好家训乡贤文化”长廊,开展“议家风立家训”活动,引导广大群众自觉接受好家风好家教的熏陶。运用新媒体平台扩大好家教好家风的宣传覆盖面,推进家庭家教家风宣传常态化。

  扎实做好家庭教育支持服务

  把家庭作为道德品行教育的第一场所,重视父母对孩子的家庭教育,形成良好家风,引导孩子扣好人生第一粒扣子、迈好人生第一个台阶,是落实立德树人根本任务、实现国家长治久安的基础性工作。妇联组织要提高站位、找准定位,以统筹协调社会资源做好家庭教育支持服务为切入点,主动扛起培养担当民族复兴大任时代新人的重任。

  加强家庭教育阵地建设和队伍建设。将家庭教育事业列入国民经济和社会发展规划,积极推动将家庭教育纳入基本公共服务体系。注重家校共育,巩固发展学校家庭教育指导阵地。推动学校与家长加强沟通联系,不断提高家长的家庭教育主体意识,引导家长履行家庭教育主体责任。加大对家庭教育社会组织的培育力度,促进家庭教育社会组织发展。加强家庭教育研究会(学会)、家庭教育指导中心、家庭教育讲师团建设,积极培训xx家庭教育骨干,提升家庭教育指导能力,壮大家庭教育人才力量。

  完善家庭教育指导服务。组织专家不定期深入基层、深入社区开展家教宣讲等活动,为广大家庭提供家庭教育指导服务。创建“xx家庭教育示范点”“全国家庭教育创新实践基地”,示范带动各地创新家庭教育支持服务。引导各地结合精神文明创建活动,积极推动家庭教育指导服务站点健康发展、发挥作用。开设“网上家教学堂”,通过短视频、音频、海报等通俗易懂的形式开展防疫知识和家风家教宣传。

  精准提供家庭服务。实施“父母成长计划”,探索建立分阶段、有针对性的家庭教育模式。围绕心理健康、家庭美德、青少年健康成长等主题开展专题讲座,为家长尤其是妇女普及科学理念、专业知识。在大专院校开展“家庭教育进高校”活动,引导青年大学生树立正确的婚恋观、择偶观、家庭观。在妇幼保健院、社会公共卫生服务中心开展x-x岁儿童家长家庭教育宣传指导服务等。推动家政服务、婚姻家庭咨询、心理咨询等服务规范化发展,构建与新时代相适应的家庭服务网络,不断满足广大家庭对美好生活的新需求。

(三)加强对社会组织跟踪服务。篇3

  暂停遗体告别服务,严格限定入馆办丧亲属不超过2人、每户治丧不超过5人的人员限流控制措施。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于进一步加强社会事务领域疫情防控工作方案,希望大家喜欢。

  根据市疫情防控工作领导小组工作会议要求和局疫情防控专题工作部署,现就进一步加强全市民政社会事务领域服务机构疫情防控工作明确如下:

  一、切实加强疫情防控思想认识

  各地要将疫情防控作为当前最重要的工作,切实在当地疫情应对工作领导小组和联防联控机制统一指挥下,增强风险意识、底线思维,深刻认识疫情防控工作的重要性、紧迫性,时刻紧绷疫情防控这根弦,高度重视殡仪馆、婚姻登记处、救助站等社会事务领域服务机构疫情防控管理。要密切关注全市疫情动态,尽最大可能杜绝工作人员因中高风险区域影响而被居家隔离现象,确保机构服务人员力量,确保机构平稳运行、确保民生服务不断档;要严格督促工作人员落实个人防护措施,一旦出现新冠病毒感染的疑似症状,应采取果断措施,立即停止工作,落实隔离就诊并向市民政局报告;服务对象若出现新冠病毒疑似症状,应立即向属地卫生疾控部门报告并配合处置。

  二、殡葬服务机构要“保运行、防疫情”双落实

  殡葬服务是基本民生刚性需求,无论在任何情况下都不允许出现服务断档情况。鉴于我市主城区疫情防控形势严峻,市直各殡葬服务单位要进一步增强责任担当,以高度的责任感、使命感将当前疫情防控工作作为头等大事抓好抓实。

  市殡仪馆:

  一要确保机构平稳运营。目前市区防疫形势严峻,殡仪馆已有部分人员因为所在小区封控管理等原因被居家隔离,要采取切实措施,统筹在馆工作力量,保障业务正常运营,服务不断档。馆部领导要带头驻馆值守,火化、防腐、接运三个业务部门的工作人员,原则上24小时留馆驻守,可实行14天轮值制度。

  二要强化疫情管控措施。严格落实《新型冠状病静感的肺炎虑者遗体处置工作指引(试行)》(国卫办医函〔20xx〕89号)、《殡葬服务机构新型冠状病毒感染肺炎患者透体处置及疫情防控工作指引(试行)》(民办发〔20xx〕2号)和《江苏省殡葬务机构新冠肺炎疫情防控工作指南(试行)》等有关工作要求,认真做好殡葬服务机构内部管理和人员防护工作,要切实加强馆部办公区域、为民服务区域和室内公共活动区域通风换气和日常消毒,保持服务机构环境清洁卫生。

  三要制订疫情处理预案。要成立疫情防控领导小组,明确机构内各业务模块职责、分工和人员配备,要充分保证一线工作人员和后勤保障人员力量。从即日起,暂停遗体告别服务,严格限定入馆办丧亲属不超过2人、每户治丧不超过5人的人员限流控制措施。

  四要增加防疫物资储备。要定期检查个人防疫和消毒物资的存储情况,做好补充和添置防疫物资和设备,做到监测健康状况、发放防疫物资、设置防护区域、细化工作要求同步落实、同步实施、统一部署。原则上殡仪馆储备防控物资要保障3个月正常运营。

  五要遵循惠民原则。在疫情期间,对市区内有遗体接运需求的家庭,除惠民殡葬政策外,对中心城区丧户遗体接运一律提供免费服务;对市区内正常死亡的遗体有存放需求的家庭,给予1个月存放费用减免;对市区内有骨灰寄存需求的家庭,给予3个月寄存费用减免。对于因疫情而导致困难的家庭,除惠民殡葬政策外,视情再给予其它适当的费用减免。

  骨灰安葬:扬州墓园、茅山公墓、西岭古园暂停公墓祭扫业务,骨灰安葬、并穴等业务实行预约服务制度,每户参与人数不超过8人。根据疫情形势变化,适时调整防控措施。

  殡仪服务:从即日起暂停集中守灵业务,安排专班人员值守,确保96444、87610199业务咨询电话24小时开通,做到暂停场所不停服务,为群众继续提供遗体接运、火化预约、墓葬意向、上门服务等业务咨询,同时要劝导丧属在疫情防控特殊时期做好卫生防护工作,从简从快、安全高效完成各项殡葬流程。

  其他各县(市、区)殡葬服务机构由辖区民政局根据当地疫情防控要求设定具体防控措施,可参照市直殡葬单位要求执行。

  三、救助管理机构要实现“疫情无情救助有情”

  各地救助管理机构要统筹好疫情防控和履行救助职责,要对滞留在扬生活无着的流浪乞讨人员、疫情期间无法返乡的外来困境人员及时实施救助。要对在站和居家的工作人员(含购买服务人员)落实健康管理要求,每天上报查验行程码和健康码,加强日常行动轨迹管控,精确掌握每位工作人员的活动轨迹和健康状况,每周安排一次核酸检测;对站内救助人员严格按照“分批管理、分区救助、分类服务”的原则进行管理和服务。要严格物资管理,由专人负责物资保障供应与管理,对所有进入站内的采购物资、快递包裹等物品须严格进行消毒,求助人员随身携带物品不得带入受助区域,受助人员的个人用品应一人一物,并做到每日消毒。要加强消杀工作,对机构内场所进行定时定点消杀,尤其对新入站的求助人员所途经的房间、走廊等地点要及时进行消毒。受助人员离站后须立即更换和清洗所有床上用品,并做好房间的清洁消毒和通风。要规范处理垃圾、污水、污物,做好机构内消毒工作,对使用过的防疫物资按要求单独处理。

  四、婚姻登记机构要严格落实预约登记服务制度

  全市各婚姻登记机构要配足配齐防疫物资,加强场所消杀和个人防护,主动配合卫生健康部门做好疫苗接种,确保不发生聚集性感染或交叉感染。全面实行预约登记制度,分时段设置合理的登记数量,每个机构暂停结婚颁证和婚姻家庭辅导服务,全天婚姻登记业务数量控制在20对以内;做好值班值守工作,提供电话、网络咨询服务,告知申请对象办理流程和所需材料;要加强口罩、手套、消毒液、测温枪(体温计)等必要防控物资的储备,视情购置并配备医用防护服。广陵区婚姻登记处要密切关注本地区关于入境人员疫情防控相关信息,加强对境外重点疫区当事人的体温检测和询问,对未达到隔离期的人员不予预约和登记。

  五、进一步压紧压实疫情防控责任

  各地民政部门要进一步加强对社会事务领域服务机构疫情防控工作的检查督导,强化机构主体责任及属地民政部门的监管责任,明确职责分工,严格人员配备,健全应急措施和处置流程,及时处置异常情况,坚守服务机构“零感染”底线。

  一是各地要按照属地管理的原则,督促辖区内服务机构落实主体责任,采取切实有效措施做好疫情防控工作。要全面加强组织指导,建立与本地卫健、交通运输、公安等部门的沟通协调机制,做到联防联控。要及时对辖区内的服务机构疫情防控工作开展督促检查,及时发现场所、活动和人员疫情防控疏漏缺失,确保问题隐患整改到位、逐一清零。

  二是各服务机构要周密安排,认真做好本单位疫情防控工作,要严格落实人员进出入管理、日常健康监测等措施;加强物品采购、运输、使用管理,做到全链条留痕可溯,尤其要做好冷链食品、快递、邮件等物品的检测和消杀,切实阻断外部输入途径。要加强对员工的统一管理,不分用工性质,采取同等要求,严格执行疫情防控各项措施,杜绝管理盲区与死角,切实做到同岗同责。

  三是要充分利用电子显示屏、宣传栏、AAA公众号等各类传播平台,开展疫情防控知识宣传,普及科学防疫方法,积极引导机构工作人员和服务对象做好自我防护。

  各级民政部门要充分认清当前疫情防控形势,要根据各地疫情防控指挥部门的部署要求,督促民政服务机构落实好疫情防控工作要求,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。市民政局对各地疫情防控措施落实情况同步开展督查检查。对违反疫情防控规定要求的,将严肃追责问责。

(三)加强对社会组织跟踪服务。篇4

  在培训期间,我们聆听了区委党校李新霞老师《加强与创新社会管理》的授课,李新霞老师从加强与创新社会管理的背景、当前存在的问题和创新社会管理的思路与对策三个方面进行了深入浅出的分析,使我们深刻认识到当前加强与创新社会管理的重要性和紧迫性。

  我们党历来高度重视社会管理工作,通过不懈努力初步形成了中国特色社会主义社会管理体制,我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的,但是随着改革的深入目前也存在着不少问题。加强和创新社会管理,是社会管理领域的一场改革,必须从我国实际出发,走自己的路,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则和指导思想,不断提高社会管理科学化水平。

  通过学习,我们认识到创新社会管理要切实转变管理理念,关键是树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终,在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

  当前,我们面临的社会矛盾和问题大多数属于利益诉求,这就要求我们必须坚持统筹兼顾的原则,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,兼顾好各方面群众的关切,特别是处理好征地拆迁、失地农民救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。

  通过学习,作为一名共产党员和政府工作人员,我们要在创新社会管理中发挥先锋模范和带头作用,带着对群众深厚的感情开展工作,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,诚心诚意为人民群众谋利益,在为人民群众服务中体现自己的人生价值。

(三)加强对社会组织跟踪服务。篇5

  没有风浪,便没有勇敢的弄潮儿;没有荆棘,也没有不屈的开拓者。下面是众鑫文档网小编为您推荐加强社综治基层基础社会管理建设的几点思考跟建议。

  综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的基石,把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治理职能实现的重要保障。今年是毛泽东同志批示“枫桥经验”57周年,如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经验”,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定,必须着力提升做好新形势下的群众工作能力,进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。

  一、我区综治基层基础建设现状

  X区下辖X个乡镇街道,总面积X平方公里,总人口逾X万(其中流动人口逾X万),行政村X个,社区X个。区委、区政府在大力发展经济、不断改善民生的同时,高度重视基层综治工作。近年来,以社会管理创新竞赛、百家示范单位评选等活动为载体,不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格化管理,组团式服务”等重点工作,为我区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

  一是基层综治力量配备。区综治办现配备主任一名(兼任区委政法委委员),副主任一名;X个乡镇街道,分管副书记担任综治办主任的X个,党委委员担任综治办主任的X个,其他领导担任综治办主任的X个;配备综治办专职副主任的X个;综治办干部配备X人及以上的X个;各行政村(社区)共配备X名综治调解室主任。

  二是社会服务管理平台建设。开展“网格化管理,组团式服务”工作,全区共划分网格X个,组建服务团队X支,服务团队人数X人。开展社会管理创新竞赛活动,创建“创新社会管理百家示范单位”X家。乡镇街道社会服务管理中心与X便民服务中心整合办公X家,分别办公X家,正在改建的X家。建立综治信息系统平台,全区X个村安装了综治基层信息系统,开通了平台帐号,并对管理人员进行分期培训,方便了各类信息的上报。

  三是矛盾纠纷大调解体系建设。在区委《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》的基础上,进一步完善了人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解,形成了条块结合、上下联动的大调解工作格局,深化创新“老娘舅”“和事佬”等民间调解组织,探索行业性、专业性调解委员会、调解中心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基础性工作。

  四是基层系列平安创建。通过开展平安乡镇、平安家庭、平安校园等X个基层系列平安创建活动,有力地促进了社会治安综合治理各项措施在各行各业的落实,大量的社会矛盾得到及时化解,突出治安问题得到有力整治,人民群众的安全感满意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创建,在蒋堂小学试点创新“走进平安”教育模式,开辟出“平安博览馆”“平安体验馆”等教育新阵地,扎实推进安全教育活动。受到中央文明办、公安部全国通报表扬,被授予“全国文明交通安全示范学校”。

  五是社会治安防控体系建设。2012年区委区政府出台《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》,加强了人防、物防、技防“三防”建设。人防上加强协管员、巡防员、调解员、联络员等为主体的群防体系建设,做到警民互动,专群结合,特别是加强巡防队伍正规化建设,按标准配备巡防队员单警装备,将巡逻重点由街面向居民小区延伸,切实提高见警率、管事率和现场盘查率,全区,各乡镇街道共有各类巡防队伍X支,群防群治队伍X支,群防群治人数X人;技防上按照“科学规划、加密成网、形成规模”的要求,合理设定重要部位治安监控点,发动社会单位自建探头,逐步消除监控死角,目前运行使用的视频监控探头共有X个;物防上结合“平安小区”创建活动,大力推行综治警务室建设,在案件多发、人群聚集部位安装“户外警示牌”。

  二、存在的困难和问题

  当前我区综治基层基础建设与中央、省、市综治委要求还有诸多不足,与人民群众的期盼需求还有差距,主要表现在:

  (一)综治干部配备不强。综治工作一直被认为是苦差事,综治干部责任重、压力大、待遇不高,有些干部不愿到综治岗位。目前大部分乡镇街道配备了X名综治干部,X名综治办主任,X名综治办专职副主任,但都身兼数职分身乏术,与当前所要承担的综治工作量极不相称;乡镇街道派出所、司法所负责人都是享受副科职级待遇,而综治办副主任一般是科员职级,却要担负起大协调工作,工作开展难度较大。

  (二)工作经费投入不足。受限于经费紧张这一实际困难,使得我区人防物防技防“三防”建设经费投入不足,达不到省平安考核要求。按照省里要求,流动人口专职协管员的配备比例是X,目前我区的实际流动人口数量在X万左右,应该配备专职协管员X名以上,但实际配备数量远远低于这个标准。治安视频监控方面,每年市里下达的探头安装任务,我区也是基本无法完成。同时,中小学特别是幼儿园的安保器材配备率也都是达不到要求,去年“平安X”考核“三防”建设被省里扣了分数。

  (三)群众参与平安综治热情不高。2019年的全省平安创建基础调查,我区平安建设知晓率仅为X%,参与率仅为X%,远远低于全省平均水平。人民群众是平安创建的主体,他们的参与度、支持率决定了创建活动的广度和深度。目前全区“全民参与,共创平安”的理念尚未广泛形成。

  三、对策和建议

  省委书记XX在今年的全省平安大会上指出,平安考核要落实到位,将按照“标准更高,执行更严”的要求,从更高起点、更高层次上全面深化平安建设。所以,我们要以求真务实的作风抓落实、以“功成不必在我”的信念强基层、以走在前列的标准求实效,努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安X。

  (一)强基固本,进一步加强基层综治队伍建设。突出抓好乡镇街道综治委(办)建设,按照省委、省综治委相关要求,进一步加强领导,充实力量,明确职责,增强权威。综治委主任由乡镇街道主要领导担任,综治办主任由党委分管副书记或专职党委委员担任。综治办专职副主任按照乡镇街道中层正职以上职级配备,并落实副科职级待遇,重点镇配备X名以上、其他乡镇街道配备X名以上专职工作人员。抓好乡镇街道综治委(办)干部及专职工作人员的教育培训工作,提高他们的整体素质和工作能力。

  (二)创新发展,进一步深化社会服务管理平台建设。重点抓好乡镇街道社会服务管理中心规范化建设,使之成为基层各部门、各单位协作配合、便民利民的高效平台。按照省委、省综治委的要求,进一步规范社会服务管理中心名称、设置、职责任务和工作保障。切实强化社会服务管理中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能。规范较大村(社区)社会服务管理室和规模企业社会服务管理站建设,结合新农村社区建设整合综治资源,加强与社会服务管理中心的衔接配合,进一步深化“网格化管理,组团式服务”工作,把维护社会和谐稳定的各项措施落实到基层。

  (三)积极探索,进一步创新基层排查化解矛盾纠纷工作机制。认真落实矛盾纠纷排查调处规程,推进矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化、经常化。充分发挥社会服务管理中心联合调处作用,加强企业、集贸市场、流动人口聚居地等区域调解组织建设,在涉及企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域,探索建立专业性调解组织,进一步健全诉调、检调、警调衔接等机制,抓好法院人民调解窗口建设,构建人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接的大调解工作体系。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制,依照法律和政策解决好涉及群众切身利益的问题。深化群体性事件隐患“专案经营”工作,完善应急处置机制。重点引入第三方机制,建立行业性矛盾纠纷调解组织,如劳动争议、物业纠纷等。

  (四)加大投入,进一步拓宽基层社会治安防控。全面落实人防物防技防和打防管控等各项措施,建立健全由街面巡逻网、社区群防网、重点部位监控网、卡点堵截网、区域协作网组成的动态治安防控网络,提高社会治安整体防控效能。扎实抓好中心城区、重点集镇、主要街区、交通干线、繁华地段、专业市场、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设。在农村因地制宜地推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施,提高农村社会治安防范水平。鼓励有条件、较大的村市场运作化安装探头,政府采取奖励措施。大力推进群防群治队伍的社会化、职业化、规范化,抓好村(社区)治保会、调委会队伍建设,积极有序发展治安巡防队、治安信息员、治安楼栋长等多种形式的群防群治队伍,深化城乡社区警务建设,加强国家安全人民防线建设,广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。大力推广平安志愿者这一群防群治新形式,明确其职责任务和权利义务,探索建立长效工作机制。

  (五)强化宣传,进一步营造平安综治工作社会参与氛围。围绕最大限度地提高群众安全感满意率、知晓率和参与率,广泛动员群众,充分依靠群众、积极组织群众,使平安综治工作建立在坚实的群众基础之上。以解决群众关心的问题为着力点,下功夫解决好人民群众关心、关注的社会治安、社会保障、公共安全等现实问题,最大限度赢得群众对平安综治工作的参与和支持。以“所有媒体都为我所用”为目标要求,充分利用各类新闻媒体和舆论工具,不断扩大平安综治宣传的覆盖面,以“进企入户”为手段,做好一家一户的宣传工作,努力提高平安综治宣传的质量和效率,进一步树立“全民参与,共创平安”的理念与氛围。

(三)加强对社会组织跟踪服务。篇6

  建立和完善社会稳定风险评估机制,对于进一步提高各级党委和政府依法决策、科学决策、民主决策水平,正确处理人民内部矛盾,从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,具有极其重要的作用。“十二五”规划纲要提出,“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。这是加强和创新社会管理的一项重要制度措施。当前,建立和完善社会稳定风险评估机制需要把握好以下几个问题。

  坚持正确指导思想。推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。

  明确责任分工。严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。

  充分把握参考依据。一是重大事项制定实施的合法性。主要看重大事项的制定实施是否符合党和国家的大政方针,是否有充足的政策、法律依据;所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法,是否符合规定的议事决策程序。二是重大事项制定实施的合理性。主要看重大事项的制定实施是否坚持以人为本,是否代表最大多数人民群众的利益,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益;是否按照程序经过严格的审查审批,是否考虑到时间空间、人力物力财力等制约因素,是否有具体、详实的方案和完善的配套措施,是否会给其他地方、其他行业、其他群众带来负面影响,是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件;对可能出现的影响社会治安和社会稳定问题有无相应的应急处置预案。三是重大事项制定实施的科学性。主要看在重大事项制定实施的过程中,出台政策或进行决策是否有科学依据,是否遵循科学方法,是否违背科学规律等。

  认真遵守工作程序。各级党委和政府根据具体情况制定社会稳定风险评估工作的相关程序。一般说来,大体可分为六个程序。一是责任部门先期自行评估。决策作出部门、政策提出部门、项目报审部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估工作的直接责任部门,应在提出决策和开展工作之前对决策事项的合法性、合理性、科学性以及安全性、适时性等先期自行组织评估。二是主管部门进行审查。责任部门自行评估后形成《自评报告》,送主管部门审定。主管部门可邀请维稳、法制等有关部门以及重大事项直接责任部门参与评估。三是主管部门确定实施意见。主管部门根据评估情况,将重大事项涉及的相关情况形成《综合评估报告》。该报告应对评估事项提出实施、部分实施、调整实施、暂缓实施、不实施等意见。四是维稳部门进行备案。主管部门综合评估完成后,在将评估意见反馈责任部门之前应把评估报告送同级党委维护稳定工作领导小组备案。五是责任部门落实措施。在重大事项出台实施后,责任主体根据分析评估情况,严格落实化解不稳定因素、维护稳定的具体措施,有针对性地做好相关工作。六是维稳部门和主管部门进行跟踪督导。重大事项实施过程中,主管部门应指定监管部门全程跟踪了解,及时掌握动态信息,确保各项工作措施落实到位。

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