XX纪委监委驻市生态环境局纪检监察组对于监督推动勤俭治市工作方案(完整)
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- 1 - XX 纪委监委驻市生态环境局纪检监察组 关于监督推动勤俭治市的工作方案
勤俭治市工作是廉洁上饶建设的重要内容,是市委市政府作出的重要决策部署。为进一步贯彻落实《上饶市纪委市监委关于监督推动勤俭治市的工作意见(试行)》(以下简称《工作意见》),不断提高全市生态环境系统各级党组织和党员领导干部树牢过“紧日子”的意识,全力推动全市生态环境领域规范健康发展,积极助力廉洁上饶建设,切实把全面从严治党成果充分运用到推进经济社会发展中,结合纪检监察组工作实际,现制定如下工作方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断用习近平生态文明思想武装大脑,牢固树立“勤俭促廉政、节约助发展”的工作理念和“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚决贯彻市委市政府、市纪委监委关于勤俭治市的重要决策部署,坚持把监督推动勤俭治市作为贯彻新发展理念、服务保障全市经济社会高质量发展、促进上饶治理体系和治理能力现代化的重要举措,把节约的资金、资产、资源用于打基础、管长远、惠民生的实事上,做到以党和政府的“紧日子”换取人民的“好日子”。
二、重点工作内容 1.落实报价承诺法制度,规范工程项目建设。严格执行
- 2 - 报价承诺法制度体系。对市生态环境局及下属部门、各派出局 400 万元以上的工程项目,督促严格按照报价承诺法制度体系抓好实施。
2.规范政府采购行为。针对环保系统购买技术服务较多、技术服务市场发展尚未成熟、本地的生态环境技术服务中介机构质量良莠不齐等情况,监督推动加大监管力度,持续深化推进环保中介机构专项治理,研究制定全市生态环境系统政府购买服务制度规范,切实规范政府采购行为,完善行业规范。
3.从严从实整治“政绩工程”“面子工程”。坚持查改并重、标本兼治,督促市生态环境局党组和各级党组织做好专项整治工作。把“当下改”与“长久立”结合起来,着眼长效、立足规范,围绕动议、规划、审批、建设等方面建立健全相关机制,让“政绩工程”“面子工程”无法上马。把整治“政绩工程”“面子工程”问题纳入到全系统党史学习教育中,深化党员干部学习教育,力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风,源头上防止“政绩工程”“面子工程”。
4.巩固深化落实中央八项规定精神。督全系统加强制度管理,进一步明晰权责、规范操作。督促市生态环境局党组将“三公”经费、津贴补贴发放管理工作纳入年度落实党风廉政建设责任制和年度目标考核范围。严控“三公”经费支出,严格落实公务接待要求,坚决拒绝公款吃喝、餐饮浪费等行为。严格处置违规发放津补贴、公车私用、私车公养等
- 3 - 行为。对违反中央八项规定精神的行为,发现一起,查处一起,通报一起。
三、具体工作举措 1.压实主体责任。强化监督职能,督促市生态环境局党组落实推进全市生态环境系统勤俭治市工作的主体责任。督促驻在单位领导干部及各级党组织负责人带头执行勤俭治市各项制度规定,对本系统本部门落实勤俭治市工作要定期研究部署推动,定期向市纪委市监委报告全市生态环境系统勤俭治市工作情况。要把推进勤俭治市作为贯彻落实习近平总书记“过紧日子”重要指示批示精神的重要抓手,作为推动“十四五”规划落实洛细的突出内容,督促市生态环境局党组将此作为政治谈话的必谈内容。
2.严格请示报告。驻局纪检监察组定期向市纪委市监委报告工作时,要将监督推动本地区本部门落实勤俭治市工作情况做专题报告,并将推进勤俭治市工作纳入到每年向市纪委市监委全面从严治党工作述职报告中。加强请示沟通。积极向市纪委监委相关科室报送相关工作信息,向对口联系监督检查室报告市生态环境局落实勤俭治市情况,严格按照“三个零报告”制度落实工作要求。对监督检查中发现的问题线索,根据工作要求及时向有关科室移送。
3.加强监督检查。结合纪检监察组日常联系人制度,积极开展勤俭治市专项监督检查,定期与所联系部门单位负责人沟通有关情况,深做实日常监督。根据日常监督情况,对存在的勤俭治市突出问题的市生态环境局下属单位及派出局
- 4 - 采取蹲点调研方式,切实解决勤俭治市工作中出现的问题与难点。
4.积极深化“一清单一报告两档案”工作。在“一清单一报告两档案”中单列推进勤俭治市情况,作为驻在单位政治生态研判和“关键少数”政治画像的重要参考。把贯彻落实勤俭治市情况纳入政治生态考核,并做好定期研判,依靠制度推进全面从严治党向纵深发展。
5.加强重大经费开支监督。加强对党组会、局长办公会的监督,重点推进涉及重大经费开支的合理性、合规性、合法性监督。定期开展财务监督。督促驻在单位定期将重大经费开支向驻局纪检监察组报告,主动接受监督。
6.严把党风廉政意见回复关。把贯彻落实勤俭治市工作情况纳入干部党风廉政意见回复重要内容,作为研判和评价干部的重要依据,并严格落实党组、纪检监察组主要负责人签字背书制度。
7.加强民主生活会监督。注重民主生活会监督,督促全室生态环境系统各级党组织要在民主生活会上对落实勤俭治市工作情况进行通报,班子和个人的对照检查材料要体现贯彻落实勤俭治市工作情况,对不符合程序的要严肃提出并督促改正。
8.加大监督问责力度。对涉及勤俭治市的干部问题线索优先办理,严查勤俭治市中的作风和腐败问题,严查包庇纵容等各种违纪违法行为,始终保持高压态势。强化“一岗双责”,对贯彻落实勤俭治市要求措施不力、敷衍应付、虚假落
- 5 - 实的党组织和干部将严肃追责问责。充分运用好纪检建议书、监察建议书及监督提醒等手段,压实驻在单位党组织主体责任,提高监督质效。
9.坚持严管厚爱。坚决为担当者担当,对在推进勤俭治市工作中勇于斗争、积极作为的干部,按照“三个区分开来”要求,严格落实容错纠错机制,对举报不实的及时澄清正名,对诬告者严厉打击,切实保护生态环境系统干部积极性。
10.营造勤俭节约氛围。督促全系统加强宣传教育,党员干部发挥先锋模范作用,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。落实重大事项请示报告制度、严格执行领导干部操办参与婚丧喜庆事宜、规范外出学习考察等行为,防止“四风”问题反弹回潮。坚持崇廉尚俭戒奢的社会导向,保障勤俭治市工作成效。
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