深圳市南山区南头街道办事处田厦、同乐、安乐社区党群服务中心社区服务采购（1年）（全文完整）
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深圳市南山区南头街道办事处田厦、同乐、安乐社区党群服务中心社区服务采购（1 年）
招标文件信息 项目编号：
NSCG2022000099 项目名称：
深圳市南山区南头街道办事处田厦、同乐、安乐社区党群服务中心社区服务采购（1 年）
包 号：
A 项目类型：
服务类 采购方式：
公开招标 货币类型：
人民币 评标方法：
综合评分法（新价格分算法）
资格性审查表 序号 内容 1 投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）
符合性审查表 序号 内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标； 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； 3 分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价）； 4 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；
5 所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会做出评判）； 6 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件； 7 投标报价有缺漏项目,或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求； 8 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开； 9 投标文件电子文档带病毒； 10 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； 11 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； 12 法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。
评标信息 评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号
评分项
权重(%)
1
价格
10
2
技术部分
20
序号 评分因素 权重(%) 评分准则 1 项目实施方案 10 （1）投标供应商对社区服务有清晰认识，具有明确的服务目标，服务目标切合本项目不同服务对象群体的需求；（2）能根据本项目各类服务对象群体的总体服务需求，制定系统、可操作的总体服务计划，并能突出工作重点。满足以上 2 点要求得 20 分，满
足任意 1 点要求得 10 分，未满足本项作不得分处理。在此基础上，评审委员会按照以下标准进行进一步评审：
服务目标整体设想合理、可行，计划思路清晰为优，得 80 分； 服务目标整体设想比较合理、可行，计划思路比较清晰为良，得 60 分； 服务目标整体设想一般、合理性不强为中，得40 分； 服务目标和计划整体设想合理性差，得 0 分。
2 管理制度 10 具备完善的内部管理机制，内容包括：（1）本机构服务管理、财务管理；（2）员工招募、培训、绩效考核；（3）档案管理；（4）社工及从业人员职业道德行为规范管理制度。满足以上 4 点要求得 20分，满足任意3 点要求得 10分，满足其中 2点或者以下数量的要求本项作不得分处理。在此基础上，评审委员会按照以下标准进行进一步评审：
制度较为完整，可操作性强，清晰度高，评价为优，得 80 分；制度相对完整，具有一定的可操作性，评价为良，得 60 分，制度部分完整，可操行一般，评价为中，得 40 分； 制度不完整，可操作性差，得 0 分。
3
综合实力
60
序号 评分因素 权重(%) 评分准则 1 获得荣誉 15 1.近三年内（自 2019 年 6 月至本项目投标截止之日，以奖项颁发时间为准），投标人有获得地级市或以上政府部门颁发的社会工作相关奖励的，每个得 20 分；获得县（区、县级市）级政府部门颁发的社会工作相关奖励的，每个得 15 分；其它情况不得分，本项最高得 60 分； 2.近三年内（自 2019 年 6 月至本项目投标截止之日，以奖项颁发时间为准），投标人有专业社工被地市级或以上的政府部门颁发社会工作相关奖励的，每名得 20 分；被县（区、县
级市）级政府部门颁发社会工作相关奖励的，每名得 10 分；其它情况不得分，本项最高得 40 分。
以上 2 项得分累计，满分 100 分。提供相关证明以及投标人与获奖人员签订的有效劳动合同关键页（未按要求提供人员劳动合同的，提供的获奖人员作不得分处理）扫描件，否则不得分。如获奖证书未能体现发证机构组成成员单位名单的，投标人必须同时提供活动或者赛事的具体主办单位组成的相关证明文件，否则视为不符合要求。
2 社会工作服务机构绩效评估结果 20 投标人在 2020 年度深圳市社会工作服务机构绩效评估结果为 A 得 100 分，B得 70 分，C 的得 40 分，其他情况（含未参评的社会工作服务机构）得20 分【以《深圳市民政局关于公布 2020 年度深圳市社会工作服务机构绩效评估结果的通知》文件（详见招标文件附件）公布的排名为准】。
3 类似项目业绩 15 提供投标人近三年内（自 2019 年 6 月至本项目投标截止之日，以合同签订时间为准）承接的社区党群服务中心成功案例，每提供 1 个类似项目业绩得 20 分，其它情况不得分，本项最高得 100 分。
以提供合同关键页和项目履约评价为优（或相当于优的同等评价）的证明材料【项目履约评价方须与合同甲方（采购方）一致，若合同甲方（采购方）有名称变更的，项目履约评价方须提供说明】扫描件为准。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。
4 本地服务能力 10 投标人在深圳市南山区有办公场所的得 100 分；投标人在深圳市内南山区外有办公场所的得 50 分；如投标人在上述地区暂无办公场所的，投标人承诺中标后 3 个月内在深圳市南山区设立办公场所的得 20 分；其它情况不得分，本项最高得 100 分，且本项不可累积得分，以得分最优情况计分。
【提供投标人房产证、有效房产买卖合同、有效租赁合同、房屋所有权人出具的有效房屋使用证明、民办非企业单位登记证书或生效法律文书等能证明投标人在上述地区有办公场所的材料扫描件或承诺函（承诺函格式详见招标文件第四章投标文件组成要求及格式中的“关于投标人中标后设立办公场所的承诺函”）。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。】
4
诚信情况
10
序号 评分因素 权重(%) 评分准则 1 诚信情况 10 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
投标书目录 一、投标函 二、政府采购投标及履约承诺函 三、投标人情况及资格证明文件 （一）投标人资格证明文件 （二）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函 四、项目详细报价 （一）分项报价表 （二）投标人认为需要涉及的其他内容报价清单 五、综合实力部分投标文件格式 （一）获得荣誉（格式自定）
（二）类似项目业绩 （三）本地服务能力
政府采购 招标文件 （服务类）
深圳公共资源交易中心 （ （2022 ）
警示条款
一、 《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条 供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在采购活动中应当回避而未回避的； （二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的； （三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的； （四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的； （五）与其他采购参加人串通投标的； （六）恶意投诉的； （七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的； （八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的； （九）其他违反本条例规定的行为。
二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条
供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条
供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。
目
录
第一册
专用条款
关键信息 第一章
招标公告 第二章
对通用条款的补充内容及其他关键信息 第三章
用户需求书 第四章
投标文件组成要求及格式 第五章
合同条款及格式
第二册
通用条款 第一章
总则 第二章
招标文件 第三章
投标文件的编制 第四章
投标文件的递交 第五章
开标
第六章
评审要求 第七章
评审程序及评审方法 第八章
定标及公示 第九章
公开招标失败的后续处理 第十章
合同的授予与备案 第十一章
质疑处理
第一册专用条款
第一章
招标公告
申请人的资格要求：
1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件）； 2.不同投标人的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人，不得属同一单位，不得在同一单位缴纳社会保险（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 3.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标； 4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：（1）“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准； （2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
关于本项目的招标公告公示信息详见深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。
特别说明：本项目为代理服务项目，将向中标供应商收取代理服务费，中标服务费详见招标文件第二章“二、其他关键信息”相关说明。
第二章
对通用条款的补充内容及其他关键信息
一、对通用条款的补充内容
通用条款
涉及事项
具
体
补
充
内
容
3.1 采购人 深圳市南山区南头街道办事处 3.2 政府集中采购机构 深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司南山分公司）
5.3 联合体投标 详见“申请人的资格要求” 9 踏勘现场 不组织 10 标前会议 不组织 12/13 招标文件的澄清和修改 不晚于投标截止日三日前，投标人有义务在招标期间在政府集中采购机构网站浏览与本项目有关的澄清和修改信息 20 投标有效期 120 日历天（从投标截止之日算起）
22 投标人的替代方案 不接受 25 投标文件的大小 投标文件大小不得超过 100MB 26 样品、现场演示、方案讲解 无 37 评审方...