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地铁公司防汛排涝专项应急预案

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地铁公司防汛排涝专项应急预案

 

  地铁公司

 防汛排涝专项应急预案

  地铁公司 年 月

  目

 录

 1 1

 总则.................................................................................................................................................. 1

 1.1

 编制目的 ....................................................................................................................................... 1

 1.2

 编制依据 ....................................................................................................................................... 1

 1.3

 适用范围 ....................................................................................................................................... 1

 1.4

 工作原则 ....................................................................................................................................... 1

 2 2

 组织机构及职责 .............................................................................................................................. 2

 2.1

 应急组织机构 ............................................................................................................................... 2

 2.2

 主要职责 ....................................................................................................................................... 2

 2.3

 应急

 各成员单位(部室)主要职责 ......................................................................................... 3

 2.4 各专业组职责 ............................................................................................................................... 6

 3 3

 应急响应及处置 .............................................................................................................................. 7

 3.1

 响应分级 ....................................................................................................................................... 8

 3.2 事件信息报告 ............................................................................................................................. 12

 3.3

 应急响应终止 ............................................................................................................................. 13

 4 4

 事件风险分析 ................................................................................................................................ 13

 4.1

 风险源辨识 ................................................................................................................................. 13

 4.2

 预警及响应 ................................................................................................................................. 14

 5 5

 后期处置........................................................................................................................................ 17

 5.1

 信息共享、发布 ......................................................................................................................... 17

 5.2

 善后处置 ..................................................................................................................................... 17

 5.3

 保险理赔 ..................................................................................................................................... 18

 5.4

 事件调查 ..................................................................................................................................... 18

 6 6

 保障措施........................................................................................................................................ 18

 6.1

 人员保障 ..................................................................................................................................... 18

 6.2

 技术保障 ..................................................................................................................................... 18

 6.3

 物资保障 ..................................................................................................................................... 19

 6.4

 资金保障 ..................................................................................................................................... 19

 6.5 医疗卫生保障 ............................................................................................................................. 19

 6.6

 交通运输保障 ............................................................................................................................. 19

 7 7

 附件................................................................................................................................................ 19

 附件一 ................................................................................................................................................ 21

 附件二 ................................................................................................................................................ 22

 附件三 ................................................................................................................................................ 23

 附件四 ................................................................................................................................................ 25

 附件五 ................................................................................................................................................ 26

 附件六 ................................................................................................................................................ 27

 附件七 ................................................................................................................................................ 30

  1 地铁公司 防汛排涝专项应急预案

 1 1 总则 1.1

 编制目的

 为了做好公司管辖范围内工程建设项目在雨季洪水内涝灾害突发事件的防范与处置工作,保证发生险情后及时排除内涝,抢险工作高效有序进行,最大限度地避免和减少因内涝灾害造成的人员伤亡和财产损失,特制定本专项应急预案。

 1.2

 编制依据

 依据《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪应急预案编制导则》、《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市城市防汛应急预案》等,结合

 轨道交通实际情况,制定防汛排涝专项应急预案。

 1.3

 适用范围

 本预案适用于公司管辖范围内工程建设项目在建设过程中发生的汛期灾害及其次生、衍生灾害的预防和应急处置工作。

 1.4

 工作原则

 突发事件应急处置工作应遵循以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同联动、科学处置的原则,切实加强应急处置能力建设,依靠公司、参建单位及一切可以动员的力量,形成由公司统一指挥、上下衔接、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援管理机制,实现与集团公司和政府相关部门、公司各部门之间、公司与参建单位之间的协调联动机制。

  2 2 2 组织机构及职责 2.1 应急组织机构

 地铁公司成立防洪排涝应急领导小组(以下简称“应急领导小组”),统一指挥协调防汛突发事件的应急处置工作。组织机构如下:

 组

 长:党委书记 常务副组长:总经理 副

 组

 长:副总经理、公司纪委书记、财务总监 成

 员:公司质量安全部、土建部、党群部、纪检监察室、技术部、综合部、财务部、计划合同部负责人;施工、监理、设计、勘察,第三方服务等单位项目负责人。

 应急领导小组下设办公室,办公室设在公司质量安全部,由部门经理兼任办公室主任,负责落实办理防洪排涝工作领导小组制定和决策的具体工作。

 应急领导小组同时设抢险救援组、技术组、综合保障组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组共6个专业工作组具体开展防洪排涝应急处置工作,各专业工作组负责人和成员组成由公司防汛工作领导小组根据实际情况制定,其成员主要包括公司各业务职能部门负责人,相关的勘察、设计、施工、监理、第三方服务单位项目负责人及应急救援作业人员。

 2.2

 主要 职责

 1 2.2.1 应急 领导小组主要职责

 (一)执行国家、省、市、集团公司防汛指挥机构的决定,研究并确定应对防汛突发事件的决策,指挥、协调和指导相关单位开展防洪排涝应急救援、救护和善后处理工作。

  3 (二)组织公司相关部室及各参建单位在应急处置工作结束后对突发事件发生原因进行调查分析,事件监理单位形成初步书面报告,对应急处置情况进行初步总结。

 2 2.2.2 领导小组办公室主要职责

 (1) 执行防汛工作领导小组的决定,协调各成员单位对突发事件的抢险救援工作; (2) 派人参加现场抢险救援工作,汇总防汛突发事件信息,按要求报领导小组组长和副组长,并将领导的指示传达给相关单位,同时向集团公司和上级行政部门报告现场处置进展情况。

 (3) 统筹协调事故单位外的其他应急救援物资。

 (4)对新闻初稿或事件通稿内容初步审核,督促各参建单位做好应对突发事件的宣传、教育和培训工作。

 2.3 应急领导 小组各成员单位(部室)主要职责

 2.3.1 项目

 主要职责

 接报后立即赶赴现场,协助领导小组组长、应急办公室分析研究事态状况,参与组织制定、审查抢险方案,落实各项措施,协调、调度管理范围内救援人员、物资、设备等开展应急处置工作,协助事件单位做好善后处理及恢复生产秩序工作,协助政府有关部门做好事件调查处理工作,及时了解现场情况,负责新闻初稿的起草,并向应急领导小组办公室报送;负责督促管辖范围内相关单位做好保险理赔相关工作。

 2.3.2 质量安全部主要职责

 接报后在落实防汛工作领导小组职责的同时立即赶赴现场,协助应急总指挥处

  4 理应急工作,参与组织制定、审查抢险方案,及时掌握应急处置进展情况及周边环境情况,及时掌握应急处置进展情况及周边环境情况,收集相关事件信息按要求向公司领导小组组长、公司相关领导报告,同时根据事件级别按要求向集团公司及上级行政部门等单位报送防汛信息。参与事故调查工作,涉及保险理赔的,负责及时联系保险单位,并牵头组织相关单位及部门开展保险理赔工作。

 2.3.3 现场业务部门主要职责

 接报后立即赶赴现场,协助现场应急组长或副组长分析研究事态状况,参与组织制定、审查抢险方案,召集抢险成员立即开展应急处置工作,收集现场相关信息报告公司领导及领导小组,配合突发事件的调查处理和善后处理工作;负责督促管辖范围内相关单位做好保险理赔相关工作。

 2.3.4 党群部主要职责

 协助领导小组对接集团新闻宣传部门,接待现场新闻媒体,配合做好舆论监测及引导工作,及时澄清谣言。按要求收集责任部门事件通稿,向集团新闻宣传部门报送。

 2.3.5 技术部主要职责

 参与防汛突发事件的应急处置,包括参与制定、审查抢险方案,督促设计、勘察单位提供技术支持和处置建议。

 2.3.6 综合部主要职责

 积极协调抢险救灾过程中的各项后勤保障工作。

  5 2 2 .3.7 财务部职责

 负责或参与防汛突发事件应急处置费用的拨付工作,协助相关部门做好保险理赔工作。

 2.3.8 计划合同部主要职责

 负责抢险发生费用的预算审核。

 2.3.9 事件单位(施工承包商)的主要职责

 险情发生时,立即启动防汛应急预案,制定临时抢险方案,组织自救,同时向公司防汛工作领导小组及项目 报告,听从领导小组的安排,全力进行救援;消除潜在危险源,尽快恢复生产;配合有关部门及时查清事件原因、统计人员伤亡及经济损失情况;做好险情相关过程资料收集,并协助配合开展保险理赔工作。

 2.3.10 监理单位主 要职责

 事故发生时,积极配合现场进行紧急救援,提供施工过程的有关技术数据及相关资料,并做好事故发生及抢险过程的记录,落实领导小组布置的任务。监督施工单位在处理险情过程的执...

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