“防风险、保平安、迎七一”安全风险,防范专项行动实施方案

下面是小编为大家整理的“防风险、保平安、迎七一”安全风险,防范专项行动实施方案,供大家参考。

　

　 - 1 - “防风险、保平安、迎七一”安全风险 防范专项行动实施方案 为深入学习贯彻重要指示批示精神，深刻汲取近期事故教训，认真落实省、市、县领导指示批示要求，切实提高政治站位，强化底线思维，防范化解重大风险，根据省、市、县安委会办公室、防指办公室、减灾委办公室、森防指办公室、抗震救灾指挥部办公室《关于开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动的通知》统一部署要求，制定我镇“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动实施方案。

　一、总体目标 以“防风险、保安全、迎 7 月 1 日”为主线，排查盲点、漏洞、薄弱环节，坚持问题导向、源头导向，突出重点领域，严查促风险。

　整顿和从严执法处罚。

　自我意识，隐患自我治理，安全自保。

　加强自然灾害预警预报，提高防范和应对水平，坚决保护人民群众生命财产安全，为庆祝建党 101周年营造安全稳定环境。

　一是查盲点。着力解决“突如其来”的问题，深刻吸取国内外典型安全事故、事件和自然灾害的经验教训，加强分析研判，摸清风险现状，审视各行业、各领域存在的问题。

　严谨细致的态度。

　确保不留下任何监管漏洞。

　 - 2 - 二是查漏洞。重点解决“没人管”的问题，全面排查各行业、各领域风险隐患，突出重点部位、重点环节、重点时段和重点地区，坚决防止表面化、一般化。

　三是查弱项。着力解决“不可控”问题，全面补齐短板和工作不足，突出完善制度，压实责任，完善措施，加大监管执法力度，公开暗访、督促查处 引导，真正做深做严。

　四是确保各类安全风险隐患精准处置到位。对排查中发现的安全风险，要做到情况清楚，形成问题台账和工作清单，明确责任人、责任单位和责任时限，确保安全风险可控和闭环管理 的安全隐患。

　提前做好各种预防和应对工作，一旦发生灾害，迅速应对，有序应对，科学应对。

　二、工作任务 整个专项行动分为两个阶段，第一阶段是集中排查整改阶段。

　即日起至 7 月 1 日，各村（社区）、各行业主管部门、各单位严格按照“属地管理”和“三管三要”的原则，开展隐患集中排查整改，从严 严厉打击违法违规行为，严防各类安全事件发生。

　加强暴雨、洪涝、旱灾监测预警和应对措施，确保汛期安全。

　第二阶段是巩固提升阶段。

　7月 1 日至年底，前期工作不减、持续工作，对前期发现的隐患整改进行“回头看”，严防思想懈怠和事故反弹，确保持续 全镇安全形势稳定。。

　（一）开展生产安全事故防范行动

　 - 3 - 1.集中学习教育。深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述和指示批示精神，镇党委政府中心组和各部门、各企事业单位都要集中组织观看“生命重于泰山—学关于安全生产重要论述”专题片（镇安委会办公室提供），进一步深化对安全生产工作重要性的认识。

　2.开展排查整治。各村（社区）、各行业主管部门及各企事业单位都要全面深入开展安全风险和隐患大排查、大起底，做到全覆盖、无盲区、无死角，并及时落实管控和整改措施，闭环管理。

　危险化学品：扎实推进《危险化工企业重大危险源安全保障责任制办法（试行）》，狠抓硝酸铵、光气、液氯等重点管控危险化学品安全管理工作，推进 危险化学品企业安全分类。

　“三项整改”，组织开展“联合征地”检查督查，持续加强危化品安全防控监测信息系统的完善和实际应用。

　工程建设：深入吸取今年全市工程建设领域事故教训，进一步推动建设、施工、监理等多方单位落实安全生产主体责任，加强员工安全培训教育和现场安全 管理，全面加强起重机械、深基坑、脚手架等工作。排查风险较大的子项目安全隐患。

　重点防控恶劣天气下施工现场的安全风险，加强施工现场施工围栏、临时棚、农民工宿舍的安全检查，及时采取可靠的防风加固措施，全面停工。

　遇极端恶劣天气按有关规定。

　 - 4 - 交通运输：加强对客车、客车、校车、危化品车、重型货车等重点车辆的监管，严厉打击“三超一疲劳”、危险品等违法违规行为 车辆异地停靠，无人问津，非法改装。

　加强汛期运输，特别是水运安全风险防范，优先做好端午小长假和“7 月 1 日”前后的运输保障工作。

　旅游安全：做好各类景区、旅游设施安全管理工作，加强对高危地区、大型游乐设施、危险工程、停用的设施设备的检查、监测和维护管理。

　长期以来，特别是涉水景区和游乐设施的安全风险防范应对。

　要加强景区汛期检查监控，完善景区内安全提示和警示标志，按照有关规定采取停业、关闭景区、分流游客等措施。

　不符合安全要求或存在洪水、泥石流、山体滑坡等隐患的人员。

　消防安全：深刻汲取“4• 6”火灾与电动自行车、摩托车、三轮车违规停车和充电致死人火灾事故教训，结合当前气温升高、火灾多发的特点，抓紧高层建筑、餐饮娱乐等人口密集场所 物流仓储、老旧小区等高危场所装修装修违规使用易燃易燃材料、建筑物防火隔离不严、疏散通道畅通、违规存放易燃易爆危险品、违规施工动火施工等高危场所。

　其他突出隐患，组织电动汽车消防安全整治，做好社会层面火灾风险防控，坚决杜绝“小火灾”。

　校园安全：重点防控高考、中考重要时期校园安全风险，确保考试期间校园安全。

　要深刻吸取近期学生溺水事件的

　 - 5 - 教训，把预防溺水作为学生暑期安全教育的重点，健全宣传引导和安全提醒常态化机制，加强重点水域日常管理和检查， 加强家校、部门联动，形成群防。

　气氛很好。

　重大活动：深刻汲取“5• 22”甘肃马拉松事件教训，进一步加强重大活动安全管理，提前做好应急预案，做到处置及时。

　外包工程：深刻汲取“4• 7”闪爆事故教训，加强危化品、建筑施工、电力等行业领域外包工程安全管理，督促落实企业主体责任，进一步规范外包单位资质审查、管理流程，严禁以包代管、一包了之。

　有限空间作业：深刻汲取“5• 22”“5• 25”污水管网施工事故教训，针对汛期各类污水管网维修增多等客观实际以及盛夏高温有毒有害气体易挥发等风险特点，开展针对性风险管控。严格落实《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，重点检查作业前履行审批手续、进行危险有害因素辨识、监护作业制度和“先通风、再检测、后作业”等防护措施的落实情况。

　其他行业领域：特种设备、工贸、电力、供水、供气、油气管线、民爆等其他行业领域要严格落实“三个必须”原则，结合季节风险因素，针对各自行业特点和薄弱环节，全面开展风险隐患排查整治，严防事故发生。

　3.强化工作调度。镇安委会办公室将制定并落实工作调

　 - 6 - 度制度，对各村（社区）、各有关部门单位工作推进落实情况按时调度，解决落实措施不到位的问题。

　4.强化宣传引导。各村（社区）、各行业主管部门要结合第 20 个全国“安全生产月”，加大应急和安全生产知识宣传力度，加强“主播说安全”推广力度，扩大宣传影响力，教育引导广大群众进一步增强做好安全生产工作的主动性、自觉性。要督促企事业单位开展全员安全培训和安全生产宣传。

　5.加强警示惩戒。各村（社区）、各行业主管部门、各单位要集中处罚一批违法违规企业，曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

　6.推进集中攻坚。各村（社区）、各行业主管部门、各单位要推深做实“1+9+N”安全生产专项整治三年行动，动态更新“两个清单”，落实各项攻坚任务。

　（二）开展自然灾害防灾减灾救灾行动 1.切实摸清底数。认真开展第一次全国自然灾害综合风险普查，重点掌握水旱、地质、森林、地震、气象等自然灾害风险隐患。

　2.加强部门会商。全时关注天气形势，做好监测、分析、研判、预警、预报工作，畅通预警发布渠道，有效解决信息

　 - 7 - 发布“最后一公里”问题，确保每一名群众都能提前知晓预警信息。

　3.开展风险排查。对各类自然灾害的突出问题和薄弱环节组织开展拉网式风险隐患大排查大整改工作，及时整改排查中发现隐患和问题。

　水旱灾害。鉴于今年汛期预报气象条件普遍存在偏差，区域性和周期性暴雨、旱涝灾害可能较常年重，目前长江干流水位高于常年同期 . 密切关注长江主堤、中小水库、中小河流、山洪灾害威胁地区等重点部位，认真排查潜在风险； 严格落实主支路堤防县、乡、村防汛管理技术人员，严格落实堤防巡查风险制度，确保防御责任不留空白。

　抓紧梅汛期前的有限时间，对在建涉水工程进行“回头看”，排除阻水障碍，恢复河流承载洪水能力，确保汛期安全。

　（内衣），逐点落实（内衣）管控责任； 按照市防办《关于转发国防办《关于加强暴雨山区山区人员转移避险工作的指导意见》的通知》要求，落实人员转移工作，落实电网保护责任和风险 采取避旱措施，筑牢基层防线，统筹做好防旱救灾工作，保障群众生活用水、生产用水和生态用水。

　地质灾害。针对当前人类工程活动加剧、汛期发生滑坡、塌方、泥石流等地质灾害可能性大的现状特点：做好“雨前检查、雨中检查”

　、雨后巡查”，重点加强农村村民截坡、建房等工程建设造成的地质灾害隐患排查； 完善地质灾害

　 - 8 - 网格化管理体系，实施镇、村、自然资源和规划院、地质专业人员、群测群防人员“五位一体”协同管理模式。

　，确保强降雨期间 24 小时有人值守、监测、巡查、预警； 坚持搬迁避让原则，工程管理为辅，统筹推进地质灾害综合治理和整治工程。

　森林火灾。防火期刚刚结束，村（社区）的思想和工作都有一定的懈怠。

　鉴于气温偏高，雨量比往年少，各种农活用火较多，人们上山游玩的频率有所增加，各类不确定性风险依然存在。

　各村（社区）和有关部门要进一步完善“六保”防火责任制，层层压实工作责任； 加大宣传教育力度，继续开展森林防火防火知识讲座，提高干部职工消防工作能力，实施山火源治理专项行动，教育引导群众切实加强森林防火工作 和消防意识，形成浓厚的群防群治氛围； 强化“防控”12 项工作措施，进一步明确工作任务，强化火源管控，畅通野火违法举报渠道，持续推进野火源治理和专项行动 查处违法用火； 继续开展隐患排查治理，对重要区域的重要设施、重要部位、重点人群实施动态管理，确保第一时间发现火情，实现早日扑灭。

　要严肃追究责任。

　对因工作不善发生森林火灾，要严格按照“三件统一”追究相关责任单位和责任人的责任，并在全县范围内通报，发挥警示教育作用。

　地震灾害。加强与县有关部门的联系，协助做好地震监

　 - 9 - 测工作，确保全县地震监测系统稳定高效运行； 实施地震多发地区地震灾害风险普查工程和住房设施加固工程。

　实施基于遥感影像和经验估计的抗震区域住房能力审查工作； 继续推进地震活动断层检测项目的实施和成果应用； 大力推进区域地震安全评价成果的实施和应用。

　继续开展农村工匠技术培训，积极引导和规范村民住宅和农村公共设施建设。

　4.做好应急准备。及时修订完善预案，组织开展演练；预置重点区域抢险救援力量和物资，确保灾情发生时，救灾物资能拿得出、供得上；加强应急值守，遇有情况迅速启动应急响应。

　5.加强灾害救助。确保受灾群众基本生活得到有效保障，受灾地区人心安定，社会秩序稳定，正常生产生活秩序尽快恢复。

　6.健全和完善各项制度。压实各级各部门责任，对失职渎职行为提请依法依规给予处分。

　三、保障措施 （一）信息报送和调度机制。实行“七一”前“周报送、周调度”，“七一”后“月报送、月调度”机制。各村（社区）、各有关部门要安排专人负责信息报送（联系人：XX）。调度会原则上每周召开一次，遇有重大事项或重要议题及时召开，第一次调度会 6 月 17 日召开，听取各村（社区）、

　 - 10 - 各行业主管部门本地本行业领域专项行动进展情况汇报，并形成工作通报。

　（二）负责人带班检查制度。即日起至 7 月 1 日，各企事业单位负责人坚持每天带队检查安全生产，发现一般安全隐患立即组织整改。

　一日，企事业单位主要负责人必须值班，确保安全。

　各行业主管部门将于 7 月 1 日前后派出检查组进行现场检查。

　（三）重大风险和隐患管控措施。即日起至 7 月 1 日，对存在重大风险，不能保证安全的生产、建设工艺和环节，要立即停止生产、建设，其中危化企业要暂停检维修作业，建筑工地要暂停高风险工程施工作业。对存在重大安全隐患的，要落实属地和企事业单位主要负责人“包保”责任，制定具体整改方案。

　（四）安全生产检查、面试、挂牌制度。

　对安全风险高、安全隐患多、事故多的地区和企事业单位，由镇安委组织开展安全生产现场检查，对安全不落实的单位主要负责人进行约谈 生产责任和未能推进专项行动。

　，督促排查重大安全隐患，确保整改到位、闭环管理。

　（五）事故提级调查制度。根据专项行动工作要求，专项行动期间发生生产经营性亡人事故的，将一律由县安委会挂牌督办或提级调查。严格按照事故调查“四不放过”原则调查处理到位。

　 - 11 - （六）应急力量全部在岗在位。各村（社区）、各有关部门和单位要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班和事故信息报告制度，所有应急救援队伍“七一”前夕必须全部在岗在位。确保通信联络和信息渠道畅通，一旦发生事故或险情，快速响应、有效应对、及时处置。

　四、工作要求 （一）提高政治站位。当前的敏感期是“点滴一线”，全力确保“7 月 1 日”前后安全局势稳定是首要政治任务，没有失败的余地。

　各村（社区）各有关部门要结合正在进行的第一次全国自然灾害综合风险普查和安全生产三年专项整治工作，加强组织领导，主动作为，细化工作方案，加强 跨部门联动，全面抓好落实保障人民群众生命财产安全的实际行动，践行“两个维护”。

　（二）敢于动真碰硬。加大执法力度，严格落实“四个一律”等执...

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