对于对《毕节市七星关区深入推进新时代文明实践中心建设实施方案》征求意见函七星关区宣传部文明办【精选推荐】

下面是小编为大家整理的对于对《毕节市七星关区深入推进新时代文明实践中心建设实施方案》征求意见函七星关区宣传部文明办【精选推荐】,供大家参考。

　

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　 关于对《毕节市七星关区深入推进新时代文明实践中心建设实施方案》征求意见的函

　 各乡镇街道，区直各单位：

　现将《毕节市七星关区深入推进新时代文明实践中心建设实施方案》（征求意见稿）发给你们，请结合本单位职能职责提出意见建议。

　请于 2021 年 4 月 9 日下午 3 点前将经分管领导审签后的意见建议反馈到区精神文明办（书面意见可扫描通过邮箱反馈，有无意见均需反馈，逾期视为无意见）。

　联系人：林陈利，邮箱：qxgqwmb@163.com，联系电话：8345509，地址：区委宣传部 505 办公室

　 七星关区精神文明办 2021 年 4 月 7 日

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　毕节市七星关区 深入推进新时代文明实践中心建设实施方案 （征求意见稿）

　为落实中央关于建设新时代文明实践中心的决策部署和省委、市委、区委工作安排，进一步深化拓展我区试点工作，根据中央文明委、省文明委、市文明委关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的系列实施方案，结合我区实际，制定本方案。

　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，以区、乡镇、村三级为单元，以志愿服务为基本形式，以资源整合为抓手，以群众满意为根本标准，统筹推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等五项重要内容，着力推进新时代文明实践中心建设接地气有活力可持续，努力成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

　二、工作原则 （一）坚持为民服务。聚焦群众所思所想所盼，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，以服务聚民意，在服务

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　 群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

　（二）坚持求真务实。针对群众实际需要，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。

　（三）坚持资源整合。科学盘活现有公共服务资源，整合打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务“五大平台”；有机联通融通新时代文明实践中心同区级融媒体中心、“学习强国”学习平台，运用新载体新手段，实现网上网下同频共振、相映成辉。

　（四）坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行。

　三、重点工作任务 围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的方针政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗、践行文明健康生活方式等重要内容，实施文明实践“六项行动”，努力把新时代文明实践中心建设成为传播科学理论的大众平合、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

　（一）推进文明实践示范提升行动 一是推进示范带动。进一步深入总结新时代文明试点工作开展以来取得的经验，按照《毕节市新时代文明实践中心（所、站）建设任务清单》中“有办公场所、有管理制度、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有活动台账、有成效展示”的“七有”标准（见

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　 附件），认真组织开展自查，于 2021 年 4 月 15 日前上报自查报告至区新时代文明实践服务中心，同时，要结合自查情况，抓紧补齐工作短板，扎实推进文明实践阵地优化行动，切实做到场所满足群众活动需求，建设层次较高，制度上墙、氛围浓厚、队伍健全。

　区新时代文明实践服务中心收集各乡镇街道上报的自查情况报告后，要综合分析研判、强化巡回督导，在扎实推动面上新时代文明实践中心（所、站）工作的同时，重点培育 8 个以上区级新时代文明实践示范所，督促每个乡镇街道重点培育 2 个以上新时代文明实践示范站，确保实现抓点带面、示范引导、整体推进的工作目标。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、各乡镇街道 二是建立文明实践基金。2020 年底，省级财政向我区注入了10 万元的文明实践基金。要着眼文明实践活动常态长效，采取区财政每年投入一定资金为种子，协调企业、结对帮扶部门出资，广泛吸引企业、银行、乡贤参与冠名，发动民间组织、社会大众开展捐赠活动，汇集各类社会资源设立新时代文明实践基金，拓宽文明实践资金来源渠道，形成财政保障、社会支持的经费筹集模式。制定《新时代文明实践基金管理办法》，依法依规管理使用基金，主要用于好人礼遇、志愿褒奖、活动创新等方面，定期向全社会公开基金募集情况、使用情况，推进新时代文明实践工作常态化开展。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、区财政局、区民政局

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　 （ 二 ）推进新时代文明实践中心和融媒体中心共建行动 一是” 加快推进“两心融合” 。按照省、市的统一部署和要求，认真统筹谋划、整合资源，推进新时代文明实践中心和融媒体中心共商共建、融合发展。充分发挥新时代文明实践中心思想引领、道德引领的作用，通过新时代文明实践中心策划活动、设置议题，融媒体中心报道活动进展效果、开展话题讨论，吸引全区群众关注参与进来、建言献策，在汇集民意民智中统一思想、凝聚力量。

　二是规范运行管理。积极探索“融媒体+文明实践”工作模式，建立完善志愿服务活动信息共享机制，通过在线上征询线索、反馈问题，线下解决问题，让服务需求和服务项目自动匹配，使线上线下文明实践活动相互促进、相得益彰。同时，进一步规范“两中心”的运行管理，加快实现志愿服务和新闻宣传的深度融合，做到媒体工作者和文明实践活动志愿者之间角色的互换。

　责任单位：区融媒体中心、区新时代文明实践服务中心 （ 三 ）推进新时代文明 实践助力乡 村振兴行动 一是开展点对点宣讲 。在市内大中专院校、区内有关职能部门遴选 32 名政治立场坚定、理论功底扎实、业务素质过硬、宣讲经验丰富的专家学者，经过集中培训后，派驻 32 个乡镇新时代文明实践所，开展理论政策、卫生健康、法律服务、文明风尚等宣传宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，倡导科学文明健康的生活方式。每位专家分包一个乡镇，全年累计服务 5 次，每次不少于 2 小时。

　责任单位：区委党校 二是开展专业化服务。区直各单位要组织志愿服务队深入各

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　 文明实践中心所、站开展服务下乡活动。每个志愿服务队至少要有 2 个项目，全年至少要走进文明实践中心或所、站开展服务不少于 8 次，每次不少于 2 小时。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、区直各单位 （ 四 ）推进文明实践志愿服务项目提质行动 一是认真策划项目。在认真调查了解群众需求的基础上，围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，围绕培养时代新人、弘扬时代新风，策划接地气、受欢迎、易组织、有特色的志愿服务项目。围绕乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、健康卫生、文化文艺、科技富农、法律服务等，设计满足群众生产生活要求的志愿服务项目。围绕空巢老人、留守儿童、大病家庭及特困群体等，定制专门配送的特殊志愿服务项目。其中，“8+N”志愿服务队牵头单位要分别策划实施不少于 2 个项目，各乡镇街道新时代文明实践站所要分别策划实施不少于 3 个项目。

　责任单位：区委组织部、区委党校、区文体广电旅游局、区教育科技局、区生态环境分局、区民政局、区卫生健康局、区科协、区司法局、区妇联、团区委、区直各单位，各乡镇街道 二是注重服务效益。各乡镇街道、区直各单位要按照“调查需求→制定项目→招募志愿者→实施项目（开展活动）→评估效果→优化项目”的流程，对文明实践志愿服务项目进行有效管理。坚持问题导向、需求导向、效果导向，科学制定服务项目，根据项目要求招募志愿者，对志愿者进行针对性培训，然后再一对一地开展活动。建立项目效果反馈机制，征求群众意见建议，在实施

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　 过程中不断完善改进。

　责任单位：各乡镇街道、区直各单位 三是丰富活动形式。各乡镇街道、区直各单位根据不同项目内容，采取不同的活动方式，围绕重要主题，利用重要节庆、节日等时间节点，集中组织内容丰富、形式多样的文明实践志愿服务活动。依托文明实践中心、所、站和志愿服务站等，开展普惠性、经常性志愿服务活动。针对特殊群众的需求，组织志愿者对困难群众进行“一对一”“多对一”结对帮扶服务。开展点单配送服务，实行“群众点单─中心派单─志愿者接单─群众评单”的服务模式，为群众提供有针对性的志愿服务。

　责任单位：各乡镇街道、区直各单位 （ 五 ）推进文明实践志愿服务组织孵化行动 一是壮大 新时代文明实践中心志愿服务队伍 。鼓励区直单位成立专业化的志愿服务组织，广泛动员吸收社会力量参与志愿服务，并为其提供规范指导和工作支持。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、区直各单位 。

　二是建立组织孵化基地（点）。区民政局要按照积极引导发展、严格依法管理的原则，对符合登记条件的志愿服务组织依法登记，提供便捷高效的优质服务。各乡镇街道要组织动员更多的志愿服务组织参与文明实践活动，把新时代文明实践中心（所、站）建成志愿服务组织的孵化基地，在项目承接、人才培训等方面提供大力支持；组织动员道德模范、身边好人、公众人物、专业人士、企业家等牵头成立志愿服务组织，吸纳更多社会力量参与文明实践活动；大力发展专业化志愿服务组织，重点扶持发展一批公信

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　 度高、带动力强的志愿服务组织。

　责任单位：区民政局、区新时代文明实践服务中心，各乡镇 街道 三是积极扶持基层志愿服务组织。乡镇（街道）、村（社区）的文明实践所、文明实践站要积极吸收基层志愿服务组织入驻，开展群众欢迎的志愿服务活动。重点扶持发展乡镇（街道）、社区、行政村的志愿服务组织，注重发挥本地先进典型、乡土人才、科技能人、“五老”人员、创业返乡人员等群体的带头作用动员“五老”人员、乡土人才、专业人员、文化能人、新乡贤等，推动他们牵头组建特色志愿服务队伍，开展志愿服务活动。

　责任单位：区民政局、各乡镇街道 （ 六 ）推进文明志愿服务技能提升行动 。

　一是不断扩大志愿服务队伍覆盖面。各级党员干部带头当志愿者，深入田间地头、居民院落、企业园区等一线，面对面开展文明实践志愿服务活动，用实际行动为群众排忧解难。全区在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到 80%，人均年从事志愿服务时长达 20 小时。区新时代文明实践服务中心要调动各类行政和事业单位力量，把下沉到群众中的资源设计成志愿服务项目，开展群众乐于参与、便于参与的活动，倡导全民志愿、全域志愿。各乡镇街道要建立基层志愿者信息员库，充分发挥作用，摸透每家情况，汇集需要帮扶对象的信息，定期向社会发布或报区新时代文明实践服务中心，统一开展志愿服务。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、各乡镇街道、区直各单位

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　 二是建好专业化志愿服务队伍。组织动员区直各单位有专业技能的志愿者，常态化走进新时代文明实践中心（所、站），为群众提供专业、优质服务。鼓励社会层面更多具有专业知识、专业技能的志愿者和志愿服务组织，开展专业化志愿服务活动。注重培养志愿者带头人、志愿服务组织管理人才和项目运营人才，帮助他们更好承接服务项目、有效开展专业服务，积极提供必要支持。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、各乡镇街道、区直各单位 三是广泛开展培训交流活动。区新时代文明实践服务中心要加大对文明实践所（站）负责人的培训力度，全面强化新时代文明实践的深刻内涵、目标任务、项目实施和实践要求，提高服务技能和方法。各乡镇街道、区直各有关单位要加强文明实践志愿服务理论和实践问题研究，开展工作交流、实地考察、项目大赛等，推广好经验好做法。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、各乡镇街道、区直各有关单位 四是抓好激励机制。用活“志愿+激励”双式互促机制，采取志愿服务与激励促进相结合的方式，将“党建+积分”管理机制嫁接到新时代文明实践志愿服务活动上来，建立健全文明实践服务积分奖励机制，有序推动积分设置科学化、操作流程规范化、定级管理标准化、结果运用体系化机制的落细落实，进一步加强对自发性公益活动的宣传表彰力度，让正能量引领文明新风尚。

　责任单位：区新时代文明实践服务中心、各乡镇街道

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　 四、工作要求 （一）

　加强统筹协调。区委宣传部要把握正确方向、把准定位、履职尽责，发挥好主导推动、统筹推进的作用，要把中心建设和基层宣传思想工作一体谋划、一体推进，探索完善“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作机制，形成区、乡镇、村三级贯通，中心、所、站密切联动的工作格局。乡镇街道、区直各单位党委（党组）承担新时代文明实践中心建设的主体责任，负责统筹新时代文明实践分中心（所、站）建设和工作开展，确保各项任务落地落实。

　（二）强化工作指导。区新时代文明实践服务中心要加强指导，及时研究解决问题，坚持从实际出发，发挥首创精神，勇于创新创造，积极探索各具特色、富有成效的路径模式，积极探索将文明实践中心同区级融媒体中心、“学习强国”平台联通融通的有效机制，以基层的创造力激发文明实践的生命力。区民政局和团区委要加强统筹指导，组织...

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