房屋建筑安全隐患排查整治实施方案
下面是小编为大家整理的房屋建筑安全隐患排查整治实施方案,供大家参考。
- 1 - 房屋建筑安全隐患排查整治实施方案 为深刻汲取“4.29”湖南长沙居民自建房发生倒塌事故教训,认真贯彻落实关于对全国自建房开展专项整治的重要指示精神和来陕考察重要讲话精神,按照对安全生产工作的要求以及《房屋建筑安全隐患排查整治实施方案》,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想 深入贯彻落实关于安全生产的重要论述,按照关于安全生产工作的部署要求,坚持人民至上、生命至上和“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,聚焦全系统房屋建筑安全隐患排查整治,切实消除房屋建筑安全隐患,保障人民生命和财产安全。
二、工作任务 (一)排查内容及要求 对全系统所有房屋建筑集中开展拉网式、全覆盖排查。要查清房屋地址、土地属性、所有权(使用权)、用途、建筑面积、结构类型、层数、建设年代、设计施工、改建扩建、洪涝灾害隐患、地质灾害隐患、消防安全隐患等情况,对存在基础不均匀沉降、裂缝,主体或承重墙结构无法满足正常使用要求,墙体出现结构性裂缝,存在重大结构安全隐患可能发生坍塌,擅自改变使用功能用作经营,擅自改变房屋结
- 2 - 构和布局,擅自加盖、改扩建(含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等情形)等情况进行重点排查。
(二)隐患鉴定 对摸底排查出疑似安全隐患的房屋建筑,迅速统计汇总上报,建立隐患整改台账。
(三)隐患整改 1.实施分类整改。对排查中发现存在安全隐患的房屋建筑,在危险尚未解除前,要落实专人负责、动态跟踪监管、一房一策、分类处置;对观察使用的危险建筑应制订监管工作方案,落实具体责任人;对拟处理使用的危险建筑,应及时采取有效解危措施,落实解危主体,及时排除隐患;暂时不能拆除且不危及相邻房屋和影响他人安全,需停止使用的危险建筑,应设置明显的警示标志;对需要整体拆除的危险建筑,应立即组织撤出居住人员,在规定时限内拆除危险房屋;对存在严重安全隐患的危险建筑,要立即停业,采取管控和整治措施,彻底消除隐患,坚决防止倒塌事故发生。
2.落实整治主体。系统各企业负责人是存在安全隐患房屋的整治主体,应按照专业机构的要求建议及时开展整治工作,消除安全隐患,切实履行安全保障责任和义务。系统各企业按照“谁使用谁负责”“谁管理谁负责、谁检查谁负责”的要求,开展房屋的隐患问题整改工作;县联社负责督促主体单位落实整改。
- 3 - 3.强化监管责任。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的原则,举一反三,全面排查。
三、组织机构 为切实做好本系统房屋建筑安全排查专项整治工作,成立供销联社房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组,李澍同志任组长,卢建超、卢潇同志为副组长,庞小川、朱成文、廖晓丽、张娟娟同志为成员,领导小组负责安排、检查、监督全系统房屋建筑安全隐患排查整治工作的开展和实施。系统各企业也要成立相应组织机构,企业法人为第一责任人,细化工作措施,将本次房屋建筑安全隐患排查整治工作落到实处,确保彻底排除安全隐患。
四、实施步骤 (一)隐患排查阶段(5 月 1 日至 5 月 31 日)
各企业组织工作人员对房屋建筑全面摸底;县联社负责监督、检查工作的开展。各企业建立房屋底数台账,针对问题形成安全隐患问题清单,报县联社。
(二)隐患鉴定阶段(6 月 1 日至 6 月 20 日)
各企业对经鉴定存在安全隐患的,现场制定整改措施,及时消除隐患。
(三)隐患整改阶段(6 月 21 月至 7 月 31 日)
对纳入全系统房屋建筑安全隐患整治台账的房屋,按照
- 4 - 产权人(使用人)为第一责任人的原则开展限时整改,确保全面销号,并总结排查工作成效,形成长效机制,提升住房安全保障水平。
五、工作要求 (一)加强组织领导。各企业要明确责任任务,扎实推动工作开展。县联社做好监督、检查。
(二)夯实责任担当。此次排查工作是对全系统干部职工,特别是党员初心使命的考验,对政治领悟力、判断力、执行力和政绩观的考验,坚决杜绝“事不关己”的旁观心态、“小概率事件”的侥幸心理、“无从下手”的畏难情绪,各企业党员职工要提高政治站位,扛起政治责任,要以“时时放心不下、始终如履薄冰”的责任感,扎实推进整治工作,牢牢守住安全发展的底线。
(三)建立工作机制。系统各企业要摸清底数,建立台账。逐一明确整治任务和整治责任、时限和预案。抓住“谁排查”“谁鉴定”“谁整治”“谁验收”四个关键环节,建立完善房屋底数、排查鉴定、隐患整治、核查验收四个清单,建立“责任闭环”工作体系,实现房屋建筑底数清、鉴定清、整治清、验收清。
(四)强化督导检查,严肃问责。建立健全房屋建筑安全隐患排查整治工作督导制度,县供销联社房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组要定期开展督查,对排查整治工作
- 5 - 不力的严肃追责问责。
(五)加强宣传引导。要加强对房屋建筑安全专项整治工作的宣传,认真做好舆情引导,密切关注舆论动态,及时回应职工关切。
各企业于每周二将房屋建筑安全隐患排查和专项整治开展情况报县联社经发股。