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集团安全专项治理行动实施方案

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集团安全专项治理行动实施方案

 

 集团安全专项治理行动实施方案

  为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神、《建筑施工安全专项治理实施方案》 、《集团建筑施工安全专项治理行动方案》的统一部署,结合集团在建项目的实际情况,集团安委会专题研究,决定结合“安全生产万里行”活动,实施开展以深基坑、高支模架、建筑起重机械、大型构件吊运、轨道交通等危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项治理行动,特制定本方案,希望各二级单位、部门遵照执行。

 一、总体要求

 有效防范安全生产事故,坚决遏制较大及以上生产安全事故,确保下半年度施工安全形势持续好转,实现 xx 年集团安全生产管理目标。

 二、组织领导

  (一)集团安委会负责安全专项治理行动的组织和领导。

 (二)集团安委办负责安全专项治理行动的具体实施工作,其他职能部门做好协助配合。

 (三)各二级单位、项目部的一把手为本单位开展安全专项治理行动的第一责任人,班子其他成员依据一岗双责,承担相应的领导和管理责任。具体负责本单位安全隐患的自查自纠工作,确保活动期间的施工生产安全。

 三、检查范围 本次安全专项治理行动范围包括:集团所属各二级单位、项目部。其中社会影响、施工难度、风险隐患、工期压力、人员密集等存在较大风险的公路、市政、轨道等施工项目为本次安全生产大检查的重点项目。

 四、重点部位和环节 1.深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人

 专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。

 2.模板工程及支撑体系、脚手架工程搭设前专项方案论证审批,安全技术交底,材料及基础验收,架体的搭设、验收、使用、拆除,现场安全监测以及监督管理等情况。

 3.建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等情况;机械类专职安全生产管理人员配备情况;起重机械安装拆卸人员、司机、司索工持证上岗情况;大型构件吊运方案编制及实施情况。

 4.高边坡施工前各项准备情况和周边地质检查情况;开挖(爆破)作业施工安全管理情况;施工区域设置临空防护设施以及安全通道情况;施工各环节是否按照规定进行检查并做好相应记录等有关情况;高边坡施工是否进行全过程动态监测等工作情况。

 5.轨道交通、隧道施工安全风险识别和管控情况;地质风险因素识别及控制方案、安全风险评估、超前地质预报、瓦斯隧道通风及检测、隧道支护及安全步距、高风险工点实时监测及预警、逃生通道设置等落实情况。

 6.打桩、挖掘工程向当地和相关部门报备审批作业落实情况;是否了解、取得地下管网尤其是油气管道分布情况;施工现场监管、应急处置等落实情况。

 7.地下建筑施工现场外墙保温材料使用情况;电气焊等动火

 作业审批情况;临时工棚材料使用情况;工人宿舍大功率电气设备管理使用情况;电动自行车集中充电管理情况;施工材料、易燃易爆物品存放管理情况等。

 四、检查内容 xx 安全专项治理行动检查表(附件 2)

 五、时间安排 xx 年 6 月至 10 月重点进行部署动员和排查整治; xx 年 11 月至 12 月重点进行巩固提升和齐抓共管。

 (一)部署动员阶段(6 月)

  1.根据有关要求,集团拟定安全专项治理行动实施方案,明确总体要求、组织领导、检查范围、检查内容和工作要求,并做好相应的部署动员及落实工作。

 2.通过集团专题会议、集团专项安全检查及 OA 系统、QQ 群进行部署动员,确保活动方案落实到每一个二级单位、项目部及施工班组。

 (二)集中排查与督查整治阶段(6 月至 11 月)

 1.集团根据项目实际,拟定专项检查表,列明检查事项和具体内容。集团安委办在 6 月至 10 月依据《xx 安全专项治理行动检查表》对项目部进行不定期的安全检查。

 2.各二级单位、项目部要求对照检查表,在近期内组织进行自查自纠。要求检查全覆盖,并做好台账记录。在检查中发现的问题,要求及时进行整改,其中发现重大安全隐患的,要求制定整改措施,确保整改到位。

 3.集团安委办在检查督查过程中,将采取突击检查、随机抽查、回头检查等多种方式,深入开展实地检查督查,每月重点检查的施工项目不少于 6 个。

 4.集团将每月一次在安全生产例会上,对一些整改不到位,检查不力的二级单位、项目部进行一次集中通报,检查过程中对一些严重失职的项目部进行必要的停工整改、经济或行政处罚。

 (三)巩固提升、齐抓共管阶段(11 月至 12 月)

 1.通过第一及第二阶段的工作,集团将认真总结经验,围绕全面落实企业安全生产主体责任,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,形成职责落实、齐抓共管的良好氛围,为下一年度的安全生产工作积累经验和拓展思路。

 2.对在安全专项治理行动期间,安全工作成绩显著的二级单位、项目部、施工班组及个人,将进行通报表彰,并作为年终绩效的主要依据。

 六、工作要求 (一)高度重视,加强领导。各二级单位、部门主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,高度重视安全专项治理工作,充分认清当前安全生产形势,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,精心安排,亲自督办,带头深入一线认真开展本单位的安全专项治理行动工作。

 (二)全面检查,突出重点。各二级单位、部门应当认真贯彻落实国家、省市及集团有关安全生产、文明施工、消防卫生等专项活动要求,结合项目实际和特点,按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的工作要求,全面开展自查自改,确保事故隐患“零漏洞”。

  要求各二级单位、项目部每月对照《xx 安全专项治理行动检查表》,进行一次专项检查,检查整改记录在项目部备案。其中重点项目(见附件 3)每月检查整改记录,月底前上报集团工程管理部。

 (三)注重实效,严肃问责。各二级单位、部门在全面自查自改的同时,要确保专项治理行动的实际效果,对自查自改不认真,或隐患整治不彻底,或安全责任不落实,或组织措施不力的,

 并导致安全事故发生,或地方行政主管部门通报批评、行政处罚的,应当严肃追究相关人员的责任。

 (四)舆论宣传,营造氛围。各二级单位、部门要充分利用集团各类宣传媒体,加大对本单位、部门安全专项治理行动的宣传报道,发挥舆论导向作用,及时通报安全生产的先进事例,引导广大职工广泛关注、积极参与安全专项治理行动,大力营造良好舆论氛围。

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