全市劳务就业扶贫工作会议发言材料汇编（全文）

下面是小编为大家整理的全市劳务就业扶贫工作会议发言材料汇编（全文）,供大家参考。

　

　 全市劳务就业扶贫工作电视电话会议

　发 言 材 料 汇 编

　 2020 年 年 5 月 月 19 日 会议资料 注意保存

　目

　录

　 1.市人力资源和社会保障局发言材料·························1 2.市林业局发言材料··············································4 3.市交通运输局发言材料········································8 4.威宁自治县发言材料··········································10 5.纳雍县发言材料················································14 6.赫章县发言材料················································19

　 - 1 - 在全市劳务就业扶贫工作电视电话会议上的 发言材料 市人力资源和社会保障局 （2020 年 5 月 19 日）

　建琨书记，各位领导：

　根据会议安排，现围绕抓好就业扶贫工作作如下发言。

　市委、市政府高位对劳务就业扶贫进行全面部署，为我们明确了目标，指明了方向。作为职能部门，我们将坚决扛起政治责任，发挥好牵头部门的作用，强化担当、主动作为，认真落实“双台账”“双责任”“双问责”要求，切实把劳务就业扶贫工作抓紧抓实抓细，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

　一、精准摸清劳动力信息底数。一是摸清“两个台账”。落实主体责任，对全市建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力培训就业信息进行再摸底、再核实，精准建立“两个台账”，为精准施策提供可靠依据。二是建好信息化平台。实施全市就业信息化平台升级改造工程，完善数据采集和分析功能，在市级建立就业大数据监测和指挥中心，对全市贫困劳动力就业情况进行动态监测。三是实时动态更新。整合贫困劳动力数据库和电信运营商数据等资源，运用“大数据+”的方式，实现跨产业、跨行业、跨地域的劳动力信息融合分析，实现劳动力信息的动态更新。

　二、牢牢稳住现有就业基本盘。一是强化预警监测。制定并

　 - 2 - 落实好稳就业应急处置预案，建立快速响应、快速应对的预警机制，全面加强就业形势监测力度，精准统计回流劳动力信息，科学研判，提出有效应对措施，确保全市就业形势稳定。二是稳住在外就业。积极加强与毕节籍劳动力主要务工地和对口帮扶城市对接，争取当地党委、政府在岗位推荐、政策帮扶的支持，千方百计将已经在外就业的劳动力稳在当地、稳住就业，减少回流。三是稳住本地就业。全面落实好各项援企稳岗政策，加大对市内工业园区企业、煤矿企业、农业产业龙头企业、商贸物流、餐饮及服务等领域用工主体的支持力度，全力帮助市内企业稳住现有就业。

　三、千方百计扩大就业增量。一是持续推进有组织输出。进一步健全和完善全市劳务组织化体系，推动全市劳务公司高质量市场化运营进程，提高村级就业扶贫劳务合作社市场化程度。实施“头雁领飞”行动，全力支持民营人力资源服务机构开展订单输出，持续加大有组织劳务输出力度，进一步提升外出劳动力就业质量。二是持续挖掘本地就业潜力。整合农村产业结构调整、工业园区、重大项目、商贸物流及餐饮服务等领域资源，多形式、多渠道开发市内就业岗位，抓重点、强弱项、补短板，切实把在家劳动力稳在当地，稳在产业项目上，实现就业增收。三是持续实施就业兜底保障。开发青年就业见习岗位 2 万个，安排符合条件的建档立卡和易地扶贫搬迁零就业家庭子女参加就业见习。在管好用好现有“十大员”岗位的基础上，指导县（区）根据“三无

　 - 3 - 两有”劳动力情况，按照量力而行、尽力而为的原则适度增加新的岗位，确保符合条件的未脱贫零就业家庭、易地扶贫搬迁零就业家庭每户至少兜底安置 1 人就业。对“十大员”岗位补贴发放情况坚持实行周调度，督促县（区）按时足额兑现补贴，保障“兜底”效果。

　四、扎实抓好职业技能培训。一是强化因需施培。针对贫困劳动力职业技能现状和培训需求，精准制定培训计划、规划培训内容，全面提升职业技能培训的针对性和精准度，确保参训劳动力就业技能和就业质量实现“双提升”。二是强化因产施培。紧紧围绕全市农村产业革命和工业园区企业用工需求，全力组织企业在岗职工培训和岗前培训。推广威宁自治县“三白基地+培训基地+就业基地”的做法，实现“发展产业促进就业，技能培训促进产业发展”的良性互动。三是强化绩效导向。坚持感恩励志和技能培训并举，建立培训就业链接机制，将培训后的就业率作为评价培训机构和拨付培训补贴的重要参考依据，切实提升培训实效性。

　总之，我们将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，特别是建琨书记在本次会上提出的要求，聚焦聚力，把劳务就业扶贫工作抓具体抓深入，确保建档立卡有劳动力家庭、易地扶贫搬迁有劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业，为全市按时高质量打赢脱贫攻坚战做出应有的贡献。

　 - 4 - 在全市劳务就业扶贫工作电视电话会议上的 发言材料 市林业局 （2020 年 5 月 19 日）

　建琨书记，各位领导：

　根据会议安排，现围绕开发生态护林员工作作如下发言。

　一、岗位开发情况 2016 年，国家启动聘用建档立卡贫困人员作为生态护林员工作。3 年多来，毕节市林业局始终高度重视此项工程，积极向省林业局争取生态护林员指标，努力增加生态护林员公益性岗位，助推按时打赢脱贫攻坚战。截止至 2020 年 4 月底，毕节市林业局共开发生态护林员公益性岗位 33765 个（其中续聘 12659个，新增 21106 个），并全员完成续聘、选聘和培训工作，全员上岗。

　二、主要措施和成效 （一）主要措施 1 ．严格管理，做好生态护 林员选聘工作。在生态护林员选聘工作中，要求各县（区）严格执行国家《建档立卡贫困人口生态护林员选聘办法》的规定，县、乡、村三级层层把关，做到精准、自愿、公开、公平、公正，将急需扶贫的建档立卡贫困人口优先转化为生态护林员。

　 - 5 - 2 ．加强培训，提高生态护林员素质。生态护林员上岗后，要求各县（区）立即开展培训工作，对他们进行基本的林业法律、法规和简单的造林技术培训，让他们很快进入护林角色。

　3 ．依托项目，多渠道增加生态护林员家庭收入。在实施退耕还林、天然林资源保护工程公益林建设、石漠化综合治理、森林抚育等林业工程时，优先使用生态护林员及其家庭成员植树造林，多渠道增加生态护林员家庭收入，助推生态护林员整户脱贫。

　4 ．依托产业，助推生态护林员家庭脱贫。除了对建档立卡贫困户优先选聘为生态护林员、优先安排工程造林外，毕节市林业局还组织各县（区）依托产业对建档立卡贫困户实施产业扶贫，无偿帮助他们种植特色经果林，户均 0.5 亩以上。

　（二）取得的效果 1 ．实现了“ 生态美，群众富” 的目标。在市委、市政府的领导下，全市各级林业部门积极工作，狠抓各项措施的落实，广泛开发生态护林员公益性岗位，实现 33765 名贫困人口“在家门口就业”，既守护了绿水青山，又摘掉了贫困的帽子，实现了“生态美，群众富”的目标。

　2 ．脱贫成效显著，14 万余贫困人口成功摘掉贫困帽。按照1 户 1 名生态护林员，年补助 1 万元计算，“1 口之家”“2 口之家”仅依靠护林补助就实现脱贫；“3 口之家”以护林补助为主，再从事种植、养殖获得一点收入，完全能够脱贫；“4 口之家”“5 口之家”以护林补助为主，从事种植、养殖获得一点收入，再依靠退

　 - 6 - 耕还林补助、造林劳务费等收入也能够脱贫；“5 口以上大户”以护林补助为主，自己创收一点，有关惠民政策补助一点，也基本能够脱贫。据此，全市通过开发护林就业公益性岗位，成功让33765 户约 14.5 万贫困人员成功摘掉了贫困帽子。

　“护林就业脱贫”政策实施 3 年多来，实现了“群众在家门口就业、脱贫”的目标，深受群众拥护和欢迎。

　三、存在的困难和问题 （一）生态护林员管理办法不完善。目前，国家下达的生态护林员补助根据规定主要用于管护补助，没有资金为他们购买社会保险。由于长期从事野外寻山工作，加之我市山高坡陡，林区又几乎是小路或没有路，危险系数较高，必须对生态护林员购买工伤保险。然而，现行生态护林员管理办法又没有明确要为生态护林员购买社会保险，且没有资金来源。

　（二）生态护林的 培训有待加强。我市生态护林员大多文化素质低，虽然经过简单培训并已上岗和参与营造林，但离“自身脱贫”的差距还很大，一旦离开护林补助和造林补助，他们又会重新返贫。因此，亟需加强对生态护林的培训，让他们熟练掌握一门技术，实现“自身脱贫”。

　（三）按月发放补助难。根据要求，生态护林员补助按月发放，但大多数县（区）由于生态护林员多且信息动态变化大，而管理人手又非常少，加之县财政整合资金使用，按月发放生态护林员补助较难。

　 - 7 - 四、下步工作打算 （一）积极向省林业局反映，争取上级有关部门修改完善生。

　态护林员管理办法。积极向省林业局反映为生态护林员购买工伤保险的重要性和紧迫性，争取上级有关部门修改完善生态护林员管理办法，明确为生态护林员购买社会保险，并解决所需资金。

　（二）加强督促各县（区）对生态护林员的培训。要求各县（区）结合天然林资源保护工程护林员的培训，抓紧对生态护林员进行更高层次的技术培训，努力让他们掌握1-2种经果林种植、管理技术，提高他们“自身脱贫”能力。

　（三）加强督促各县（区）按时发放补助。从 4 月份起，对生态护林员的管理工作实行月调度，调度时间为每月 25 日。督促各县（区）按时发放补助。

　 - 8 - 在全市劳务就业扶贫工作电视电话会议上的 发言材料 市交通运输局 （2020 年 5 月 19 日）

　建琨书记，各位领导：

　根据会议安排，现围绕开发护路员工作作如下发言。

　为促进贫困群众持续稳定增收，助推全市按时高质量打赢脱贫攻坚战，交通部门通过开发农村道路护路公益性岗位，对建档立卡贫困户、边缘户、监测户劳动力和其他“三无两有”人员（“三无两有”即：有就业愿望和劳动能力、无法离乡、无业可扶、无力脱贫等）实施就业扶贫援助，让固化在土地上的劳动力要素活跃在亟需养护的农村公路上。目前，共开发落实护路公益性岗位10763 个，其中：5 个非“9+3”县（区）共开发落实岗位 3391 个，护路人员可实现 6000 元/年稳定收入；5 个“9+3”县（区）共开发岗位 7372 个，现已落实 5038 个，2334 个正在招募中，护路人员可实现 12000 元/年稳定收入。

　下一步，我们将认真落实好护路员开发各项工作，促进劳务就业扶贫。一是强化岗位开发。5 月底前完成 5 个“9+3”县（区）7372 个护路员养护承包协议签订、岗前培训及上岗工作；持续推进其他 5 个县（区）护路员岗位开发工作；拓宽就业渠道，依托交通工程建设项目，广泛吸纳沿线贫困群众就业，确保年内完

　 - 9 - 成 2500 个护路员公益性岗位。二是创新养护模式。将小修工程交由村（社区）集体股份经济合作社组织实施，护路员参与劳务协作获取劳务报酬，合作社获取小修保养利润，为消灭空壳社作出交通努力。三是强化要素保障。积极对接争取省、市补助资金及时划拨至县（区），协调 5 个“9+3”县（区）于 5 月底前到位县级承担日常养护资金 1196 万元（其中七星关区 46 万元、织金县29 万元、纳雍县 202 万元、威宁县 694 万元、赫章县 225 万元）。及时为护路员补充配发服装和养护工具“9 件套”以及为每个乡镇配发 2 台油锯。四是强化考核管理。建立护路员信息系统，及时更新维护，确保护路员项目库信息准确，提高管理效能。建立完善养护绩效考核细则，加强养护绩效管理。每月进行不定期抽查，县（区）每季度对乡镇开展一次考核检查，市局每半年对县（区）开展一次考核检查。

　 - 10 - 在全市劳务就业扶贫工作电视电话会议上的 发言材料 威宁自治县 （2020 年 5 月 19 日）

　 建琨书记，各位领导：

　根据会议安排，现就我县劳务就业扶贫工作作如下发言。

　一、主要做法及成效 一是着力强化组织领导。

　。成立由县委、县人民政府主要领导任双组长的就业扶贫工作专班，印发《就业扶贫工作方案》《贫困劳动力全员培训工作方案》等文件，组建 1 个就业扶贫劳务公司、39 个就业扶贫劳务分公司和 619 个就业扶贫劳务合作社，构建培训、就业、服务“三位一体”的工作格局。

　二是着力摸清就业底数。引入大数据就业服务平台，结合脱贫攻坚大走访、大普查，全面摸排农村劳动力基本信息和就业信息。现已采集农村劳动力信息 71.89 万人，整合数据导入省人社厅贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力信息采集摸排系统信息 16.8 万条。

　三是着力加大培训力度 。深入探索“三间一代训”，全面提升贫困劳动力就业技能。围绕农业产业发展，探索建立“产业+就业”的技能培训基地 23 个，开展“ 田间”训 培训 2340 人。围绕辖区内工商产业和劳务合作地企业的用工需求实施“ 车间” 培训，大力开展“订单式”“定向式”产业技能培训。精选 20 家培训机构进驻乡（镇、街道）实

　 - 11 - 施“ 课间” 培训，对贫困劳动力开展基本素质培训和职业技能培训。鼓励各类生产经营主体吸纳农村贫困劳动力就业并开展“ 以工代训”， 2019 年以来开展以工代训 2451 人。

　四是着力丰富就业载体 。

　发展产业带动就业，深入推进农村产业革命，通过发展蔬菜、苹果等特色产业新增就业岗位 3.4 万个（其中蔬菜产业新增 2.6 万个）。

　劳务输出转移就业，采取“劳务公司+劳务合作社+贫困劳动力”模式，全面提高外出就业组织化程度。今年来，累计转移农民工就业 14.92 万人，其中返岗务工 12.23 万人，新...

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