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对于进一步规范基层党组织生活通知(定)

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对于进一步规范基层党组织生活通知(定)

 

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  中共毕节市七星关区委党的建设办公室文件

 七星党建办通〔2018〕10 号

  关于进一步规范基层党组织生活的通知

 各乡镇(街道)党委(党工委)、区直机关工委、区国企党建工作领导小组、非公党工委、区委卫计工委、区委教育工委:

 为进一步严肃基层党组织生活,增强党员党性意识,提升基层组织组织力,切实把基层党组织工作抓在日常,抓出实效,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒,现就进一步规范基层党组织生活相关要求通知如下:

 一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持把党的组织生活融入日常、抓在经常,

  2 把严格党内政治生活,作为增强党员党性认识、坚定理想信念的重要手段,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,通过规范工作运行,着力解决党的组织生活不经常、不规范、不严肃,党组织功能弱化、运行不畅、作用发挥不到位、软弱涣散等问题。

 二、主要内容 (一)严格落实“三会一课”制度

 定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课(简称“三会一课”)是严肃党内政治生活的重要要求,是严格党员教育管理的必要措施。

 1. 支部党员大会。支部党员大会又称支部大会,是支部全体党员参加的会议,是党支部的领导机关,支部党员大会享有决策权、选举权和监督权。

  (1)按时召开支部党员大会。不设党小组的党支部每月召开一次支部党员大会,设党小组的党支部每季度召开一次支部党员大会。因工作需要可随时召开支部党员大会。党支部委员会(不设委员会的党支部书记)任期届满时按规定召开支部党员大会。

  (2)支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定。会前,应将会议时间、地点、议题提前通知全体党员,做好充分准备。

  (3)全体党员(包括预备党员)应按时参加支部党员大会,会议一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。各级党员领导干部要自觉以普通党员身份参加所在支部党员大会,因故不能到

  3 会要履行请假手续,缺席不能超过全年支部党员大会次数的一半。

  (4)支部党员大会由支部委员会召集,支部书记主持;支部书记不在时,委托支部副书记主持。

  (5)支部党员大会讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。

  (6)根据会议内容的需要,支部党员大会可以吸收非党干部或入党积极分子列席。

  (7)支部党员大会要做好会议记录。

  2. 支部委员会。党支部委员会是党支部的领导班子。党员在7 人以上的应设立党支部委员会。支部委员会对支部党员大会负责,对全体支部党员负责,同时,也向上级组织负责,接受上级组织领导。

  (1)支部委员会会议是实行集体领导的重要组织形式。一般每月召开一次,因工作需要可随时召开。

  (2)凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由支部委员会集体讨论,作出决定;支部委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

 (3)根据工作需要,支部委员会也可召开扩大会议,吸收有关人员列席,听取意见。

 (4)支部委员会会议由支部书记召集并主持。支部书记不能出席会议时,可以委托副书记主持。

  4 (5)由支部书记或者书记委托的会议召集人确定会议议题,并提前通知与会人员做好会议准备。

  (6)会议期间,主持人要向与会人员报告会议议题,介绍有关情况,提出有关要求;会议要围绕议题,进行充分讨论,形成决议。

  (7)支部委员会要按照分工认真实施会议决议,并对决议执行情况进行检查督促。

  (8)做好会议记录,通报会议情况。

  3. 党小组会。党小组会是由党小组长负责召集主持,党小组全体党员参加的会议。

 (1)党小组会一般每月召开1次,如遇特殊情况,可适当增减。年初,应当根据党支部工作安排,做好年度计划。执行过程中,可以根据实际情况做相应的调整。

  (2)每一次党小组会前,党小组长都应当与党支部书记或有关支委研究确定具体内容,并将议题事先通知本小组的全体党员。

  (3)党小组会上,党小组长应当围绕中心议题,引导党员充分讨论,形成共识。每一名党员都应当积极参与,充分发表意见,深入研究问题。同时,注意防止漫无边际,离题太远。

  (4)每次党小组会结束前,党小组长都应进行归纳,作出小结,确定需要落实的具体事项,制定切实可行的落实措施,明确责任分工,及时督促检查议定事项落实情况。

  5 (5)党小组长应当及时将会议情况向党支部汇报,记录本一般由党小组长负责保存。

  4.。

 党课。党课是党组织以授课形式对党员进行教育的有效方法,是党组织的一项经常性重要工作,要体现坚持突出党性、理论联系实际、党员领导干部带头、按期开展和与实际需求相统一的原则。

 (1)党课时间。每季度上一次党课,也可按实际需求予以安排。各级党组织班子成员和基层党组织负责人每年至少为党员讲一次党课,可邀请其他党员领导干部、专家学者讲授党课,党课讲授者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,外请授课者须进行必要的身份审查。提倡开展普通党员讲党课活动。

 (2)党课内容。党课教育的内容和形式都要符合党章和党内有关规定,突出党性教育。党课教育的具体内容,应当围绕党的中心任务,结合党员的实际,针对党员关心的重大理论与实践问题统筹安排。

  (3)做好党课记录,收集好图片、视频资料等。

 (二)严格落实主题党日制度

 主题党日以支部为单位开展,参加对象为全体党员。各党支部可根据当月活动主题,拓展参加党日活动的人员范围,邀请入党积极分子和群众代表参加。原则上,固定每个月 10 日为全区主题党日时间,各党组织也可根据实际情况确定,如遇特殊情况、节假日或重大节庆活动可提前或顺延。

  6 支部“主题党日”作为一项制度安排,一般由基层党组织根据不同类型党支部特点,结合实际开展。1 月至 12 月可以开展“红色七星·平安回家”、“红色七星·福满新春”、“红色七星·绿色行动”、“红色七星·文明祭祀”、“红色七星·靓丽家园”、“红色七星·关爱成长”、“红色七星·感沐党恩”、“红色七星·拥军爱民”、“红色七星·梦圆中秋”、“红色七星·爱国宣讲”、“红色七星·共创和谐”、“红色七星·关爱健康”等“主题党日”活动。主题党日活动中,可以交纳党费,使党费按月收取成为常态。

 (三)严格落实 组织生活会

 组织生活会是党支部或党小组以交流思想,总结交流经验,开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。

 1. 召开时间。党支部组织生活会一般每年召开一次,一般在第四季度召开,根据需要也可随时召开。设党小组的,也可以党小组为单位召开组织生活会。

 2. 工作步骤。

 (1)会前准备工作。按照上级党组织要求,制定工作方案、组织学习、召开征求意见座谈会、开展谈心谈话、撰写发言提纲、通知支部全体党员、落实上级部门派人参加会议情况等。

 (2)会议组织工作。按照上级党组织要求,做好会议签到,会上通报会议准备情况、支部书记代表班子作对照检查、支部书

  7 记带头开展批评及自我批评,党员逐一发言、党员间逐一互相批评、上级领导讲话、支部书记(党小组组长)总结、会议记录等; (3)会后总结工作,包括落实整改、根据上级要求报送相关会议材料、做好相关材料的归档等。

 (四)严格落实民主评议党员制度

 按照党章规定,在集中学习、谈心谈话、征求意见的基础上,通过党员评议和党支部评定,对每名党员在政治、纪律、品德和作用发挥等方面作出客观评价,表扬优秀党员,评定不合格党员,激励广大党员强化党的观念、提高党性修养,自觉践行“四个合格”标准。

 1. 组织时间。民主评议党员每年至少开展一次,一般安排在年底与组织生活会同步召开。

 2. 工作步骤。党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。

 (1)个人自评要摆出存在的问题,进行自我批评、作出自我评价。

 (2)党员互评要摆事实、讲表现,提出具体意见。

 (3)民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,对党员进行投票测评。

 (4)党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次并向本人反馈。

  8 (5)对评为优秀的党员予以表扬,对评为合格的党员提出希望和要求,对评为基本合格的党员指出差距、帮助改进,对评为不合格的党员,立足教育帮助,促进转化提高,按照党内有关规定作出相应组织处置。

 三、强化责任落实 (一)明确责任主体。各党委(党工委)要切实履行主体责任,党委(党工委)书记要认真履行第一责任人职责,亲自查看工作落实情况,定期听取基层党组织书记汇报。基层党组织书记要切实履行好直接责任人职责,认真制定年度组织生活计划,严把组织生活质量,坚决防止图形式、凑次数等现象。

 (二)健全工作机制。各党委(党工委)要督促基层党组织和党员自觉参加党的组织生活,增强党的组织生活的原则性和严肃性。区委组织部科级以上领导干部要联系 1 个以上基层党支部组织生活,区直各单位党组织书记要联系 1 个以上基层党支部组织生活。党支部书记要认真制定党的组织生活具体方案,提前通知党员做好参加组织生活的准备,精心组织,切实保证党的各项组织生活制度在党的基层组织中得到严格执行。

 (三)强化督促检查。基层党的组织生活落实情况纳入党组织书记责任清单,各乡镇(街道)党委(党工委)、区直机关工委、区国企党建工作领导小组、非公党工委、区委卫计工委、区委教育工委要加强对基层党组织党的组织生活开展情况的专项检查评价,深入分析、总结经验、梳理问题,及时总结推广基层

  9 党组织开展党的组织生活的有效做法,既重创新又抓落实,不断提高党的组织生活质量和水平。

 附件:1.XX 党支部委员会会议记录(模板)

 2.XX 党支部党员大会记录(模板)

  3.XX 党小组会议记录(模板)

  4.XX 党支部党课记录(模板)

  5.XX 党支部 X 月“主题党日”活动方案(模板)

  中共毕节市七星关区委党的建设办公室

  2018 年 9 月 30 日

 毕节市七星关区委党的建设办公室

 2018 年 9 月 30 日印

  共印 60 份(自存 1 份)

  10 附件 1

 XX 党支部委员会会议记录(模板)

 时

 间:xxx 年 xx 月 xx 日

  地

 点:xxx

  主持人:xxx

  记录人:xxx

  出

 席:支部委员(姓名)

  列

 席:(姓名、职务)

 缺

 席:xxx(缺席原因,如学习、出差、生病、无故等)

 主

 题(如):1.学习习近平总书记 xxx 重要指示精神;2.研究 XX 党小组长的任免。(可讨论“三重一大”相关事宜);3.确定发展对象;4.推荐优秀共产党员。(也可是:1.讨论党支部工作的计划、总结,重要活动的安排部署等; 2 研究支部班子自身建设和党员的管理教育;3.贯彻执行上级党组织的指示和决定;4.发挥党员先锋模范作用,促进本系统、本单位的生产、科研、行政业务以及各项学习和训练任务的完成。5.关于发展党员相关工作; 6.讨论研究推荐优秀共产党员相关事宜……)

 X X XX (主持人):今天,我们召开支部委员会,主要有四项议题:一是学习习近平总书记 xxx 重要指示精神;二是研究 xx党小组长的任免。三是确定发展对象;四是推荐优秀共产党员。

  11 一、XXX 领学习近平总书记 xxx 重要指示精神 (书记领学习近平重要指示精神,摘要记录学习内容)

 二、审议 XX 党小组长的任免 XXX (书记):我支部 XX 党小组长一直空缺,因工作需要,需新任命党小组长。XX 党小组通过民主推荐,建议由 XXX(姓名)担任党小组长,现请大家发表意见。

 XXX (副书记):……,我同意 XXX(姓名)担任党小组长。

 XXX ( 委员):……,我同意 XXX(姓名)担任党小组长。

 ……〔记录每一位参会人员的意见,党支部书记最后表态〕 XXX (书记):根据大家的意见,支委会同意 XXX(姓名)担任党小组长。

 三、研究确定发展对象 XXX (书记):我支部对入党积极分子 XXX、XXX 培养考察期满一年,今天,召开支委会,听取对他们的考察情况,请负责培养这几位同志的联系人谈谈一年来对他们的培育考察情况。首先请 XXX、XXX 同志谈一年来对 XXX 的培育考察情况。

 XXX (培养联系人):……〔谈 XXX 同志一段时间来在政治、思想、工作、学习等方面的情况并明确表态〕 XXX (培养联系人):…… XXX (支委):…… 〔其他人员也可充分发表意见〕 XXX (书记):接下来大家谈谈对 XXX 同志的考察情况。

  12 ……………………〔同上〕 XXX (书记):现在请列席同志退出,支委留下来继续开会。

 刚才,各位都听取了对入党积极分子的考察情况,我们现在要从中确定 XXX 为重点发展对象,请大家充分酝酿。综合每一位入党积极分子的考察情况,其中 XXX、XXX 表现比较成熟,我建议把这 XXX 同志列为发展对象,大家有没有意见。

 如果没有意见,现在进行表决,同意 XXX 同志列为发展对象的请举手,放下;不同意的请举手,无(X 人);弃权的请举手,无(X 人)一致通过(同意的超过半数,通过)

 ……〔逐一对每一位积极分子进行表决〕 决议:经支委会 XXX 年 XXX 月 XXX 日会议研究通过,同意XXX、XXX 同志列为党员重点发展对象,报上级党组织备案。

 会议到此结束。

 四、推荐优秀共产党员 XXX (书记):根据上级党组织的安排,我支部需推荐 XX名优秀共产党员,结合前期支部大会推荐情况和民主评议党员的情况,我提出 XXX、XXX 两名建议人选,请大家讨论。

 X XXX)

 (支部副书记):……〔分别谈对 XXX、XXX 同志的了解〕,我同意 XXX、XXX 两名同志作为优秀共产党员推荐对象。

 ……

 〔分别记录各支委班子的发言

 XXX (书记):刚才,大家都谈了对两名同志作为优秀共产

  13 党员推荐对象的意见,一致同意 XXX、XXX 两名同志作为优秀共产党员推荐对象,上报上级党组织。同时,请 XXX ...

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