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小学2022防恐反恐安保预案及制度

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小学2022防恐反恐安保预案及制度

 

  - 1 - 小学 2022 防恐反恐安保预案 一、指导思想 为保证学校教育教学秩序顺利进行,为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。

 二、组织机构 1、领导小组 组 长:XX 副组长:XX 成 员:XX 2、工作职责 学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向南山区教育局“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。

 (一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

  - 2 - 本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

 1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告,并同时拨打 110 报警。

 2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,迅速建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

 3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

 4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

 5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全地方。

 6、救护受伤学生和其他伤员。

 7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

 8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。思想准备和预案准备。

 6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

 7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

 (三)校园内发现可疑物品的应急程序

  - 3 - 本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故 1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

 可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。

 2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围呗烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。

 3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110 报警请警方专业人员进行检测和处理。

 4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。

 5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

 6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

 (四)饮用水污染事件处理办法 发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并

  - 4 - 立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。

 (五)校园爆炸事件处理办法。

 学校发生爆炸事件后,迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。

 (六)火灾事故处理办法。学校发生火灾事故,第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向 119 指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

 (七)食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件,立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

 (二)校园内发现可疑人物应急程序 本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物 1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

 2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

 3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人

  - 5 - 证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

 4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打 110 报警由警,由警方带走作进一步调查。

 5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的准备。

 学校防恐反恐工作制度

 一、落实值班制度。必须严格落实领导带班 24 小时值班制度。各级各类学校要对在编在岗人员排班值班,领导干部要轮流值班;要保证通讯畅通,保证人员随时待命,保证随时出动应对处置各种突发情况。

 二、严格执行门卫制度。各级各类学校对出入人员应实行证件管理制度,加强对非本单位、非公干人员的登记管理,要求会见人员在回执上签名反馈,对可疑人员应予以询问,对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。

 三、加强单位内部执勤巡逻。对重点部门、重点部位、重点设施实行每日定时巡查登记,巡查人员签名。发现可疑物品,应立即报告,查明来源和危害,采取措施,排除影响。

  - 6 - 非寄宿制学校原则上每天 18 时以后应清场,不得让学生无故滞留学校;寄宿制学校应严格执行寄宿生管理制度。特别是半寄宿制学校要严格分类管理,严禁寄宿生随意进出校园;严禁非寄宿学生无故滞留学校。

 四、建立健全反恐怖责任倒查追究制度。对出现反恐怖问题的,要倒查责任,追究相关责任人员的责任。

 五、完善校园警务室建设。各级各类学校要进一步完善校园警务室建设,按照省学校安保器材配备标准为校园保安员配发配备必要的安保器材并规范存放(方便应急使用),对安装的视频监控、红外线报警装置等技防设施进行检查,及时发现问题,更换损坏设备。

 六、完善校园及周边道路交通标识。各级各类学校要在校园内从严划定车辆通行标线、停放区域和禁鸣标志。同时,配合公安交警部门在校园周边设置必要提醒标志、减速带、隔离墩等设施。

 七、加强对重要目标和重点部位的防范。明确本单位的重点防护目标(学生上下学时段校门口、食堂、实验室、校车等),严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范本单位燃油、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况,规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。

 八、加强学生上下学管理。各幼儿园应建立对幼儿出入

  - 7 - 园交接制度;各级各类学校要逐步在校门口和学校活动主场地安装 360°旋转球机;上下学时要有专人在学校周边巡视,及时发现可疑情况;保安员(门卫)在上下学时间段,要在校门外维护秩序,保证学生安全;每天上下学时段,学校门前要有带班领导、值周教师和保安共同值班,严格出勤制度,发现问题,及时解决。

 九、加强食堂食品安全管理。通过建立健全学校和幼儿园食品安全管理制度、技术规程上墙和专项培训等措施,推动各级各类学校加强食品安全管理;通过量化分级、分类管理等手段,加强食品安全现场监管的针对性、有效性,全面提升食品安全状况。对容易造成食物中毒的各种因素进行分析评估,加大控制力度。全面推行原料进货溯源制度,有效消除严重危及食品安全的行为,严防食物中毒的发生。

 十、加强校车安全管理。建立校车防恐反恐安全预防机制,从预防恐怖分子对校车及校车内学生的突然袭击入手,建立预防袭击机制。严把驾驶员资质关,在接送学生前必须检查校车安全状况;每辆校车须安排一名有责任心的跟车老师,严格按照每辆车的乘车学生名册安排学生乘车,在学生上下车前及时关注周边状况,确认无可疑人员或情况,同时做好家长接送学生的交接手续。

 十一、落实各类危险物品管控措施。重点加强对实验室易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险物品的监管检查和出

  - 8 - 入库、领用及回收管理。通过技防、物防和人防等多种手段防止危险品丢失被盗,健全丢失报告制度。加强对危险品从业、使用人员的安全教育和应急处置方面的培训与演练。

 十三、加强对涉恐重点人员的排查管控。全面排查和掌握本单位及校园周边重点人员范围,建立涉恐人员数据库,加强动态管控,加强与公安等单位的配合。

 十四、加强校内房屋外租户人员的管理工作。建立专门的管理队伍,制定入户登记调查和房屋出租管理办法,建立校内房屋外租户人员信息台账,并加强学校安全管理制度的宣传。建立滚动排查工作机制,定期或不定期对校内房屋外租户人员进行摸排,若发现可疑人员、物品,要及时核查和报告。

 十五、研究制定重大活动和重要敏感时段反恐防范特殊措施。根据各重大活动和重要敏感时段防恐反恐工作的变化,提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防范工作等级,防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、群体性事件等影响重大或涉及人员较多的案件。

 十六、开展防恐反恐宣传教育和培训。切实加强对师生员工的防恐反恐宣传教育,组织师生参加防恐反恐专业知识培训。

 十七、加强防恐反恐宣传教育培训。学校通过晨会、主题班会、“安全生产月”活动、黑板报、宣传橱窗、校园网

  - 9 - 站等形式或载体对师生进行防恐反恐等公共安全教育;在教职员工参加的各种培训中增设防恐反恐形势教育课程,增强教职员工的防恐反恐意识,提高应急处置能力。

 十八、制定防恐反恐应急预案。结合实际,制定并不断修改完善本单位《防恐反恐工作应急预案》。

 十九、开展逃生演练。每学年开展一次反恐防恐演练,保证所有学生都有逃生演练经历,提高学生安全自救防护能力。

 二十、规范应急处理。发生突发性事件,应根据事件性质立即启动相关应急预案。发生恐怖袭击事件,事发单位应在迅速采取应急措施的同时,立即报告属地政府、公安派出所和上级主管部门;根据上级部门的指示,采取相应的措施,如对事发现场进行实时监控、追踪,实施现场控制、封锁,配合有关部门进行现场处置和救援等,全力维护事发地的稳定,协助做好善后工作等。

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