七星巡办通〔2020〕27号,,,对于扎实做好巡察整改工作通知
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七星巡办通〔2019〕27 号
关于扎实做好巡察整改工作的通知
二届区委第四轮被巡察党组织:
根据区委巡察工作领导小组安排,为扎实抓好二届区委第四轮巡察整改工作,高标准高质量推进巡察整改工作落地见效,现将有关各事宜通知如下。
一、组织领导方面 一是二届区委第四轮巡察情况反馈会召开后,各被巡察党组织要及时召开专题会议对巡察反馈问题的整改工作进行安排部署,成立由党组织主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组。在整改过程中要适时召开调度会推进整改工作。
二是各被巡察党组织要召开**(单位)党委(党组、党工委)班子巡察整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
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三是要组织 理论学习中心组进行集中学习,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的系列重要论述及中央、省委、市委、区委关于巡视巡察工作的相关精神,进一步增强做好反馈意见整改工作的坚定性和自觉性。
二、制定整改方案方面 (一)二届区委第四轮巡察情况反馈会召开后,各被巡察党组织要针对巡察组反馈指出的问题照单全收、对标对表、举一反三,认真细化制定责任明确、措施有力的整改方案,建立整改清单,做到问题明确、分工明确、任务明确、责任明确,把每项整改任务落实到人、落实到事、落实到岗。制定的整改措施要有针对性和可操作性,切忌假、大、空。
整改方案标题为《中共七星关区××(单位)党委(党工委、党组)关于区委第*巡察组巡察反馈意见整改方案》(参考模板见附件 1)。
整改清单标题为《关于区委第*巡察组巡察反馈意见整改清单》(参考模板见附件 1)。
(二)二届区委第四轮巡察中安排相关乡(镇、街道)巡察的村(社区),针对各村(社区)存在的问题,要分别建立 整改清单(模板参照附件 1 拟写),作为各被巡察党组织整改方案的附件,村(社区)的整改工作由乡(镇、街道)统筹安排推进。
三、建立整改台账方面 各被巡察党组织要建立《关于区委第*巡察组巡察反馈问题整改台账》(参考模板见附件 2)、做到底数清、情况明,做到整改一件、销号一件,确保整改任务不漏一项、全面落实。同时,
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相关乡(镇、街道)要以村(社区)为单位建立整改台账,统筹协调推进村(社区)的整改工作。
四、向党内通报和向社会公开方面 (一)向党内通报方面。各被巡察党组织要将《巡察**(单位)反馈意见》和《**同志的表态发言》以党内文件形式原文印发,下发给所辖党组织。
(二)向社会公开方面。各被巡察党组织要认真拟写巡察反馈情况,报经区委巡察办审核后,乡(镇、街道)在党务(政务、村<居>务)公开栏进行公开,区直部门在党务公开栏进行公开,接受干部群众监督,将公开照片留存并报区委巡察办。
五、共性问题整改方面 对共性问题要认真结合自身工作实际,查缺补漏,建章立制,举一反三进行整改。
一是学习贯彻落实方面。要将学习的时间、地点、主持人、参会人、领学人、学习内容等规范记录详实;决不能照本宣科、应付式念完,要做到对学习贯彻的内容记录详实,会上参会人员要结合自身工作实际进行研讨发言,用理论知识武装头脑、指导实践;中心组学习要安排重点发言人等。
二是建章立制方面。针对巡察反馈的问题,需建章立制的,必须建章立制进行整改。
比如:传达学习上级有关精神不到位、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距、落实意识形态工作责任制不到位、未严格执行“三重一大”制度、对干部教育管理不严格、发展党员不规范、选人用人不规范、党内
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组织生活不严肃、“三公经费”及财务管理使用不规范、无依据发放津补贴、落实“两个责任”不到位、项目资金监管不到位等问题。
三是举一反三方面。针对巡察反馈的问题,要举一反三进行整改。
比如:对干部开展警示教育,需将警示教育的内容、记录、图片及干部学习后的心得体会等收集归档;开展清理排查的,需将开展清理排查的通知、记录、台账、报告等收集归档;开展监督检查的,需将监督检查的通知、记录、图片、报告、通报等收集归档;加强督促考核的,需将督促考核方案、动态跟踪考核台账、通报及对履职不到位人员的处置情况等资料收集归档;等等。
六、个性问题整改方面 针对巡察反馈问题中的点人点事的个性问题要立即整改,做到见人见事见效果。
比如:针对存在“三会一课执行不严”、“坐收坐支”、“长期不发展党员”、“死亡后冒领相关资金”、“干部职工借款不归还”、“脱贫攻坚中干部作风不实、存在识别不精准”等问题,要在建章立制的基础上,再针对个性问题进行整改。整改中,要将调查核实、处置情况报告、处理结果等资料收集归档。
七、整改报告撰写方面 (一)被巡察党组织巡察整改进展情况的报告。各被巡察党组织要根据反馈问题的整改情况,认真如实拟写《关于区委第*巡察组反馈意见整改进展情况报告》(参考模板见附件 3),对反馈的问题要逐一列出,不能漏项,“整改情况”中不能出现将 整
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改措施代替 整改情况的现象,整改情况必须具体到时间、地点、人物、举措、数据、事例等,要能很好的印证对问题的整改。同时,将被巡察的村(社区)的 整改进展情况报告作为《关于区委第*巡察组反馈意见整改进展情况报告》附件。
整改报告将作为整改情况监督检查的重要依据。
(二)被巡察党组织主要负责同志组织落实巡察整改情况的报告。各被巡察党组织要根据主要负责同志组织落实巡察整改的情况,认真如实拟写《中共七星关区**(单位)党委(党工委、党组)主要负责同志组织落实巡察整改情况的报告》(参考模板见附件 4),报告中要体现主要负责同志亲自安排、亲自部署、亲自挂帅、亲自督办等。同时,各被巡察党组织要将 向党组织的反馈意见和 向主要负责同志的反馈意见进行认真比对,将 向主要负责同志的反馈意见中存在而 向党组织的反馈意见中不存在的问题,认真整改,形成专项整改报告,作为 主要负责同志组织落实巡察整改情况的附件。
八、巡察整改材料报送方面 (一)报送整改方案等资料。请各被巡察党组织在 2019 年4 月 30 日前将整改方案(含整改清单)、党内通报文件、向社会公开图片的电子档和纸质版报送区委巡察办。
(二)报送“两个报告”。各被巡察党组织收到反馈意见后,请于 2 个月内将整改进展情况报告和主要负责同志组织落实整改情况报告电子档和纸质档报送区委巡察办。《被巡察党组织巡
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察整改进展情况报告》和《被巡察党组织主要负责同志组织落实巡察整改情况报告》(简称:两个报告)分别报送 2 份。
(三)报送《拟不公开事项说明》。在上报整改进展情况报告时,各被巡察党组织需根据整改内容,认真拟写《拟不公开事项说明》,说明内容分为“拟不在党内通报中公开”和“拟不向社会公开”两个部分,对不公开事项、理由和拟不公开的范围逐项作出说明(若无拟不公开事项,也需作出“无拟不公开事项”的说明),并将向党内通报稿和向社会公开稿分别作为附件,请被 巡察党组织主要负责同志在首。
页签字确认。通报和公开的内容由被巡察党组织负责审核把关,坚持实事求是,准确反映整改进展情况,以公开为原则,以不公开为例外,自觉接受党内和社会监督。
向党内通报的内容,要注意与巡察反馈意见相对应、与整改进展情况报告相一致,防止漏项,除尚待办理的案件外,其他内容均应原原本本向党内通报。
向社会公开的内容,在向党内通报稿的基础上适当调整,做到“三不两防一把关”,即:不涉及党和国家秘密,不影响正在进行的纪律审查和监察调查工作,不违反上市公司信息披露有关法律法规。防止引发负面炒作,防止引发大规模上访或群体性事件。被巡察党组织主要负责同志进行风险把关,确保整改公开取得良好政治效果和社会效果。报送时间与“两个报告”一致,报送 1 份。整改情况通报和公开时间待定。
(四)报送巡察整改进展情况向社会公开摘要。为做好在纸
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质媒体简要向社会公开巡察整改进展情况工作,请被巡察党组织认真总结在巡察整改过程中的亮点或侧重点,以巡察整改进展情况向社会公开稿为基础,认真提炼一篇 800 字左右的巡察整改进展情况摘要,请 被巡察党组织主要负责同志在首页签字确认。报送时间与“两个报告”一致,报送 1 份。
(五)报送整改台账和反馈问题整改落实推进情况汇总表及巡察整改情况统计表。请被巡察党组织结合巡察整改落实情况,认真如实统计填写“整改台账”、《区委第*巡察组巡察反馈问题整改落实推进情况汇总表》(附件 6)、《二届区委第四轮巡察整改情况统计表》(附件 6),表头加盖被巡察党组织公章。报送时间与“两个报告”一致,报送 1 份。
(六)报告的抄报抄送。所有被巡察党组织的“两个报告”需抄送区委书记、区纪委书记、区委组织部部长,抄报区委组织部干部监督科、区纪委监委党风政风监督室、被巡察党组织联系和分管的领导。
(七)报送典型材料。各被巡察党组织要总结提炼整改工作中的好经验、好做法,形成经验典型材料,于反馈之日起 2 个月内报送 1 篇巡察整改典型材料到区委巡察办。
九、资料收集归档方面 针对反馈问题的整改印证资料要与“整改清单”一一对应,规范归档。每个档案建立资料目录(模板见附件 7)。
十、有关要求
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(一)各被巡察党组织主要负责同志务必以对党绝对忠诚的态度开展巡察整改工作,提高政治站位,切实履行好第一责任人职责,将巡视巡察整改工作与当前的中心工作结合起来,与脱贫攻坚工作结合起来,以巡察整改的成效推动各项工作的落实。
(二)本通知下发后,请各被巡察党组织按照巡察整改要求,认真开展自查自纠,分析研判整改工作中存在的问题,举一反三、实事求是抓实抓细整改工作,坚决杜绝虚假整改,做到“件件有整改,条条有落实”。
(三)根据本通知的要求,请各被巡察党组织务必将相关整改资料全面收集归档,做好迎接巡察整改专项检查的准备工作。
(四)各被巡察党组织要严守巡察整改保密工作纪律,严格按照规定时限报送相关资料(严禁通过互联网传送相关资料),区委巡察工作领导小组办公室将根据资料报送情况在全区进行通报。
(五)区纪委区监委、区委组织部将把巡察工作工作列为日常监督检查重要内容,反馈之日起 3 个月内,区委巡察办将开展巡察整改工作专项检查,如发现对整改工作重视不够、推进不力、敷衍了事、虚假整改的,将按有关规定,转相关部门调查处理,从严追责问责。
附件:1.中共七星关区**(单位)党委(党工委、党组)
关于区委第*巡察组巡察反馈意见整改方案 2.关于区委第*巡察组巡察反馈问题整改台账
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3.******(党委、党工委、党组)关于区委第*巡察组反馈意见整改进展情况的报告
4.中共七星关区(单位)党委(党工委、党组)主要负责同志组织落实巡察整改情况的报告 5.区委第*巡察组巡察反馈问题整改落实推进情况汇总表 6.二届区委第四轮巡察整改情况统计表 7.资料归档模板
中共毕节市七星关区委巡察领导小组办公室
2019年4月15日
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中共毕节市七星关区委巡察工作领导小组办公室
2019 年 4 月 16 日印发
共印 25 份
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件 附件 1
中共七星关区**(单位)党委(党工委、党组)
关于区委第*巡察组巡察反馈意见整改方案 20**年*月*日至*月*日,区委第*巡察组对**(单位)开展为期**天的集中巡察。20**年*月*日,区委第*巡察组巡察**(单位)情况集中反馈会议在**(单位)召开,***(姓名)传达了崔英魁书记的讲话精神;***(姓名)反馈了巡察情况,对抓好巡察反馈意见整改工作提出意见建议;***(姓名)对抓好巡察反馈意见整改工作提出明确要求;***(姓名)代表**(单位)党委(党组、党工委)作了表态发言。区委第*巡察组巡察反馈意见既帮助**(单位)找到问题存在的根源,又开出“治病”良方,**(单位)党委(党组、党工委)对此诚恳接受、照单全收、认真对待、坚决整改。
为扎实抓好区委第*巡察组反馈意见的整改落实,确保整改工作落到实处,结合**(单位)实际,制定本整改方案。
一、总体要求 (一)指导思想 ****** (二)基本原则 1.****** 2.******
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3.****** 4.****** (三)整改目标 ****** 二、组织领导 结合区委第*巡察组反馈意见整改落实要求,成立**(单位)巡察整改工作领导小组,由***同志担任组长,***同志担任副组长,***、***同志担任领导小组成员。领导小组负责对区委第*巡察组巡察反馈意见整改工作的组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促指导,切实推进整改落实。
领导小组下设办公室在***,由***同志兼任办公室主任。办公室负责领导小组日常工作以及沟通协调、督促检查、推动落实等事宜,加强对整改工作的一线指挥调度,积极与区委巡察办沟通汇报,加强与各整改部门的沟通衔接,强化对领导小组工作部署贯彻落实情况的督查督办,全面了解、及时汇总巡察整改工作进展情况等,确保巡察整改各项任务落到实处。
(三)强化研究部署 ******。
三、区委第*巡察组巡察**(单位)反馈意见整改落实总体任务及分工 严格对标对表,坚决把习近平总书记巡视工作思想和对贵州、对毕节的重要批示指示精神贯穿整改工作全过程,认真对照
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区委第*巡察组巡察**(单位)的反馈意见提出的问题和建议,全面细化整改任务,做到一项不漏、标准不减、责任压紧。
(一)关于对“党的政治建设方面”问题的整改落实 整改措施:****** 1.针对“******”的问题。
一是******。
二是******。
三是******。(责任单位:***;责任领导:****;完成时限:***)
2.针对“******”的问题。...
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