街道打击整治养老诈骗专项行动实施方案(全文)
下面是小编为大家整理的街道打击整治养老诈骗专项行动实施方案(全文),供大家参考。
- 1 - 街道打击整治养老诈骗专项行动实施方案 为深入贯彻落实中央领导同志重要指示精神,全面贯彻落实省、宜春市、专项办工作部署,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动,切实依法维护老年人合法权益,促进老年人事业健康发展,根据《打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,结合我街道实际制定本方案。
一、 指导思想 坚持稳中求进工作总基调,坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,坚持宣传教育,依法打击、整治规范“三箭齐发”,依法严惩养老诈骗违法犯罪,延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,促进养老事业健康发展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、原则要求 (一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥平安建设协调机制作用,有效整合各方资源力量,把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。
(二)坚持以民为本。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点,充分发动和依靠群众、形成专项行动过程人员参与、成效人民评价、成果人民共享工
- 2 - 作格局。
(三)坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动,严格依法办案,坚持依法治理,善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪,确保专项行动经得起历史和法律检验。
(四)坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区,全力攻坚克难,以重点突破带动专项行动深入开展,取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。
(五)坚持分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐患,坚持在街道党委统一领导下,因地、因时、因事制宜,一类一策、一案一策,确保依法妥善处置,坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案件。
(六)坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪,又边打边治边建,建立健全从源头上预防治理的长效工作机制,着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
三、目标任务和实施步骤 (一)目标任务 通过专项打击整治,向养老诈骗犯罪发起强大攻势,依法打击养老诈骗犯罪团伙,严惩违法犯罪分子,集中解决群众反映强烈的养老领域涉诈问题,整治规范养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业,切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险;曝光涉养老诈骗犯罪典型案例,以案说
- 3 - 法开展宣传教育,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力,进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围;针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的成功经验,推动建立长效机制,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(二)实施步驟 专项行动自 2022 年 4 月开始,为期半年,分三个环节推进:
宣传发动(2022 年 4 月)。充分发动和依靠群众,及时摸排掌握一批重点线索,为打击整治提供精准指引。
打击整治(2022 年 5 月至 9 月)。按照“稳、准、狠”要求,集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。
总结提升(2022 年 10 月)。总结固化专项行动经验成果,健全完善长效机制,切实铲除养老诈骗的滋生土壤。
四、工作措施和责任分工 (一)抓实宣传发动 强化宣传教育。组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动,通过印发宣传册、张贴标语、电子显示屏等形式,依托微信公众号等新媒体平台,开展涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进家庭、进敬老院。切实发挥基层组织、综治中心、网格员的作用,结合创文、反诈宣传等工作,对老年
- 4 - 人“点对点”发布风险提示和预警信息。突出宣传重点,结合公开宣判的典型案例加强法治宣传,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高法治意识和识诈防骗能力。
加强舆论引导。严格落实“三同步”要求,对养老诈骗重大敏感案件和舆情苗头事件,加强舆情风险评估监测,细化工作预案,打好主动仗。一旦出现负面舆情升温,要及时协调加强引导管控,严防恶意炒作。引导养老诈骗受害群体树立合理预期,增进对专项行动的理解和支持。
(二)依法严厉打击养老诈骗犯罪。
强化精准打击。派出所与有关行业主管部门要加强对接协同,把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违反犯罪。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索,调集精锐力量、加大破案攻坚力度,快侦快捕快诉快判一批养老诈骗犯罪案件。要注意发现和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在黑恶势力,深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”,结合常态化扫黑除恶依法严惩。
严格依法办案。坚持以法治思维和法治方式,严把事实关、证据关、程序关和法律造用关,用足用子法律武器,不放过任何一个犯罪分子,确保打击有力、惩治有效。严格把握好法律武器政策界限,依法严格区分罪与非罪,严禁人为
- 5 - “拔高”“凑数”,确保把每一起案件都办成铁案。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件,综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益。
(三)深入开展整治规范。明确整治重点。一是整治养老服务领域涉诈问题隐患,依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所;二是整治违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为,防止对老年人误导和“洗脑”;三是依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗等违法行为,同时将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容;四是整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患,加强市场监管,依法查处虚假宣传等违规经营行为;五是开展养老领域非法集资问题隐患整治工作,加强养老领域非法集资防范宣传、依法处置工作。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终,加强相关涉稳情报收集研判预警,统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作,坚决防止因工作不当影响社会稳定。
五、组织领导和工作保障 (一)建立协调机制。参照相关做法,在平安建设领导小组下组建街道打击整治养老诈骗专项行动办公室(简称“专项办”),由街道政法口、街道宣传办、街道法庭、街道派出所、街道民政所等部门单位组成。党委副书记、政法
- 6 - 委员范学武同志担任专项办主任,各单位部门分管负责同志任副主任。专项办要及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
(二)压实工作责任。各村(居)委、各相关单位要切实加强组织协调推动,确保工作扎实有序开展。要主动担当作为,积极配合、形成合力。切实把专项行动作为平安建设重点工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(三)注重整合推进。要结合我街道实际,将打击整治养老诈骗专项行动与建设平安、常态化开展扫黑除恶斗争、纵深推进市域社会治理现代化试点等工作结合起来,统筹推进,提升整体质效,并注重加强经验总结。
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