毕节市煤矿企业重大违法违规生产建设行为举报奖励办法【优秀范文】

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　毕节市人民政府办公室关于印发《毕节市 煤矿企业重大违法违规生产建设行为 举报奖励办法》的通知 （征求意见稿）

　各县（自治县、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：

　为加强煤矿安全生产领域的社会监督，鼓励举报煤矿违法生产行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处煤矿违法生产行为，切实保障人民群众生命财产安全，依据有关法律法规，经市人民政府同意，现将《毕节市煤矿企业重大违法违规生产建设行为举报奖励办法》印发给你们，请遵照执行。

　附件：《毕节市煤矿企业重大违法违规生产建设行为举报奖励办法》

　毕节市人民政府办公室

　2017 年 12 月 25 日

　毕节市煤矿重大违法违规生产 建设行为举报奖励办法

　为加强煤矿安全生产领域的社会监督，鼓励举报煤矿违法生产行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处煤矿违法生产行为，切实保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（中华人民共和国国务院令第 446 号）和《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第 85 号）等法律法规，结合我市实际，特制定本办法。

　一、举报事项及奖励标准 （一）煤矿企业有下列行为，经举报查实的，一次性奖励举报人 5000 元。

　1.无证照、证照不全或证照失效仍组织生产建设的； 2.不执行逢掘必探、物探先行、钻探验证规定或搞假物探、假钻探的，以及开采防隔水煤柱的； 3.井下使用非阻燃、非防爆设备的；

　4.采取巷道式采煤或空顶作业的。

　（二）煤矿企业有下列行为，经举报查实的，一次性奖励举报人 10000 元。

　1.政策性停产停建、被责令停产整顿或停止作业的煤矿擅自组织生产建设的； 2.不执行井下密闭管理规定，随意设置或开启密闭的，以及布置隐蔽工作面逃避监管检查的； 3.煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井在生产过程中不执行瓦斯管理的先抽后采、不抽不采、抽采达标规定以及瓦斯超限仍然违章指挥作业的； 4.人为使煤矿安全监控系统失效，没有安装使用“三专两闭锁”装置、篡改、删除瓦斯超限监控数据、阻止瓦斯超限数据上传到监控平台、删除瓦斯监控超限传感器、篡改瓦斯传感器相关参数设置、退出、甩掉远程断电功能以及遮挡、蒙蔽瓦斯传感器的； 5.瓦斯治理及防突和防治水循环进尺超掘超采冒险蛮干的； 6.排放瓦斯未制定安全措施、无矿山救护队现场实施，或采取“一风吹”的； 7.超层越界盗采煤炭资源的。

　二、举报的受理、调查及奖金兑现 （一）举报受理。县级安全监管及相关职能部门和市级

　安全监管及相关职能部门应设立举报电话，受理举报事宜；举报人可以向县级安全监管及相关职能部门举报，也可以直接向市级安全监管及相关职能部门举报，举报时要提供真实姓名、通讯联络方式。举报受理部门依据职责分工进行处理，属于本部门职责范围的，立即开展调查，不属于本部门职责范围的，必须立即移交相应部门开展调查，不得推诿扯皮。

　（二）调查反馈。县级安全监管及相关职能部门和市级安全监管及相关职能部门按照职责分工对举报事项立即组织调查，调查结果必须在接到举报后一周内向举报人进行反馈，情况复杂的，经上级机关批准，可以适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过 30 日，并告知举报人延期理由。举报事项与事实有出入的，举报受理部门应向举报人详细说明和解释。县级安全监管及相关职能部门不受理或没有在规定时限内完成调查并向举报人进行反馈的，举报人可以直接向市级安全监管及相关职能部门举报，由市级安全监管及相关职能部门组织调查。

　（三）奖励兑现。经调查举报事项属实的，举报受理部门在一周之内先从工作经费中向举报人兑现奖金；奖金从各级安全生产经费中列支。多人联名举报同一事项的，奖金可以平均分配，由实名举报的第一署名人作为代表领取奖金。

　三、工作纪律和保密要求 （一）举报受理部门应及时办理举报事宜，不得拒绝受

　理或拖延不办，不得向被举报的煤矿企业通风报信，不得泄露举报人信息，不得在调查过程中避重就轻、徇私舞弊，不得以各种理由不兑现举报奖金。

　（二）举报受理部门拒绝受理或拖延不办举报、不兑现举报奖金及受理部门工作人员向被举报的煤矿企业通风报信、泄露举报人信息、调查过程中避重就轻或徇私舞弊的，由市安委办责令整改。拒不整改的，报请市纪检监察机关对相关部门及责任人进行立案查处，性质严重的，移交司法部门依法追究法律责任。

　四、施行日期及举报电话 本办法自印发之日起施行，各县（自治县、区）举报单位及电话由各县（自治县、区）自行公布，市级安全监管及相关职能部门的举报电话及传真如下：

　市安全管监局：0857-8226005；0857-12350 市工业能源委：0857-8229253

　 贵州煤监局毕节分局：0857-8241989 市国土资源局：0857-8253949 市公安局：0857-8234001 市工商局：0857-8298965。