对于印发《中共毕节市委非公有制企业和社会组织工作委员会2021年工作要点》通知

下面是小编为大家整理的对于印发《中共毕节市委非公有制企业和社会组织工作委员会2021年工作要点》通知,供大家参考。

　

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　七星非公发〔2021〕2 号

　关于印发《中共毕节市七星关区委非公有制企业和社会组织工作委员会 2021 年 工作要点》的通知

　各乡镇（街道）党委（党工委）、经开区党工委、区委非公有制经济组织和社会组织工委联席会议成员单位：

　现将《中共毕节市七星关区委非公有制企业和社会组织工作委员会 2021 年工作要点》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　中共毕节市七星关区委组织部 中共毕节市七星关区委非公有制企业和社会组织工作委员会 2021 年 5 月 29 日

　 - 2 - 中共毕节市七星关区委非公有制企业和社会组织工作委员会 2021 年工作要点

　2021 年，全区非公经济组织和社会组织党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对毕节指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神及省委十二届八次、九次全会、市委二届八次、九次全会、区委二届十一次、十二次全会精神，认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议和全区组织工作会议工作部署，紧扣全省、全市、全区“十四五”时期工作总体思路，持续深化“象限管理”，以推动全区非公有制经济组织和社会组织党建工作高质量发展为主题，以实施龙头民营企业党建示范引领行动计划为重点，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹推进各领域党建工作，提升基层党组织政治功能和组织力，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作融入乡村振兴、社会治理、 “六稳”“六保”、疫情防控等全区工作大局，以优异成绩庆祝建党100 周年。

　一、坚持以政治建设为统领，坚决做到“两个维护” 1. 加强政治 引领。

　。把党的政治建设摆在非公有制经济组织和社会组织党建工作的首要位置，强化党对非公有制经济组织和社会组织的政治引领，教育引导党组织和党员增强政治意识、把准

　 - 3 - 政治方向，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　2. 强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一。把学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对毕节重要指示批示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过“党课开讲啦”“三会一课”、主题党日等活动，把个人自学和组织培训、线下学习和线上教育结合起来，开展差异化、全覆盖的学习教育，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各非公有制经济组织和社会组织把习近平总书记重要讲话精神作为一切工作的根本遵循，围绕闯新路、开新局、抢新机、出新绩，切实找准目标定位，将学习成效转化为工作实效，用实际行动推动总书记重要讲话精神在七星关区落地生根、开花结果。

　3. 认真组织开展党史学习教育，推进“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广泛开展党史学习教育，用好全区红色资源，通过开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“学习身边榜样”等系列教育实践活动，让党员干部从党的辉煌历史中读懂强国之

　 - 4 - 路、复兴之路，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。开展好“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，突出加强党的政治建设和思想引领，教育引导非公有制经济组织和社会组织听党话、感党恩、跟党走。

　二、持续深化“象限管理”，提升非公有制经济组织和社会组织“两个全覆盖”质量 4. 聚焦“第一象限”着力提升“两个全覆盖”质量。要指导好所辖非公经济组织和社会组织党组织扎实开展“达标示范”行动，认真制定好达标工作年度实施方案，确保 2021 年全区非公有制经济组织和社会组织党支部标准化规范化建设达标率达100%。要持续整顿软弱涣散党组织，巩固好已达标党组织，不断推进党组织巩固、优化、提升。建立健全非公有制经济组织和社会组织党组织参加管理层会议制度、党组织与管理层协商恳谈制度、党组织重大事项报告制度等制度机制并抓好落实，充分发挥党组织参与决策监督作用。要选优配强党组织书记，逐步推行党组织书记和企业出资人、社会组织负责人“一肩挑”。要通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，抓好党务工作者队伍建设。要落实 2021 年全区发展党员指导性计划，通过建立发展党员直接联系点、经常性教育引导、组织开展发展党员工作培训等方式，进一步加强党员发展工作。要加强教育培训，将非公有制经济组织和社会组织党组织书记、专职党务工作者、党建指导员培训纳入各级党员教育培训年度计划，采

　 - 5 - 取区级示范培训、乡镇（街道）兜底培训、各企社分类培训等方式，把党组织书记、党务工作者、党员全部轮训一遍，确保党组织书记年均学时不低于 56 学时、党员年均学时不低于 32 学时。

　5. 聚焦“ 第二象限”扎实开展帮扶转化。各单位要认真落实已出台的对非公有制经济组织和社会组织的优惠扶持政策。每年定期开展 1 次集中上门服务非公有制经济组织和社会组织活动、组织涉企部门结对帮扶企业发展等措施，帮助非公有制经济组织和社会组织解决困难问题，助力非公有制经济组织和社会组织正常发展。对经过帮扶后仍运转不正常的，不再纳入台账管理，其上级党组织要及时对该党组织的变更或撤销作出决定，并明确党组织隶属关系，妥善做好党员的分流及党员组织关系转接工作。

　6. 聚焦“第三象限”巩固扩大“两个覆盖”成果。采取“有党员的非公经济组织和社会组织 100%建立党组织、优先招聘党员职工建立党组织、探索选派党员挂职建立党组织、动员退休党员建立党组织”等措施，扎实开展党组织集中组建工作，确保党组织覆盖率在 2020 年的基础上进一步巩固提升。对确实不具备条件建立党组织的非公有制经济组织和社会组织，要选派符合条件的党员同志作为党建工作指导员，党建工作指导员可以采取“一对多”的方式进行联系，每月至少到所联系的单位开展 1 次指导调研工作，确保党的工作全覆盖。向非公有制经济组织和社会组织选派党建指导员，主要从行业主管部门或乡镇（街道）党组织中选派。

　 - 6 - 7. 聚焦“第 四象限”坚持动态更新管理。建立非公有制经济组织和社会组织摸底排查长效机制，在现有基础上，每半年对非公有制经济组织和社会组织党建工作基本情况进行一次大摸底，加强市场监管、税务、民政等部门登记信息联动管理，进一步夯实“两个覆盖”基础。坚持每季度更新一次管理台账，把现有台账中没有建立党组织，且自身不能正常运转的非公有制经济组织和社会组织清理出去，把有相对固定场所、正常经营运转、有 3人以上从业人员的非公有制经济组织和社会组织全部纳入党建工作台账，做到“应纳尽纳”，按照“象限管理”分类标准纳入对应象限管理。

　8. 聚焦 “行业+ 属地”措施实行精准管理。强化管行业与管党建相统一的原则，民政、财政、司法、教育、卫健、工商联、税务、金融等区直各有关行业主管部门要对所辖行业的非公经济组织和社会组织开展摸底排查，建立管理台账，加强统筹调度，深入调研指导，推动党建工作高质量开展。各乡镇（街道）要强化对各行业的非公经济组织和社会组织履行属地管理责任，开展摸底排查，按行业按类别建立管理台账，具体督促指导抓好党建工作。各行业主管部门与乡镇（街道）建立的象限管理工作台账必须相互核实，确保口径一致、信息吻合，象限分类科学，进一步实现精准管理。

　三、持续加强重点领域、新兴领域党建工作 9. 认真落实好龙头民营企业党建示范引领行动计划 。按照

　 - 7 - 省、市开展龙头民营企业党建示范引领行动的各项要求，结合工作实际，重点在基础能源、新型建材、生态特色食品等优势产业领域，分阶段、分步骤打造一批具有较强市场竞争力、掌握关键核心技术、党建工作质量高、党组织作用发挥明显、社会效益较好的龙头民营企业党建工作示范品牌持续，开展龙头民营企业大排查，按照经营情况、职工情况、党员情况、出资人情况、党组织组建情况、未建党组织原因等“六个清楚”要求，结合象限管理工作要求，建立龙头民营企业台账，动态掌握龙头民营企业基本情况。对纳入第一象限管理的龙头民营企业，要加大培育力度，力争全部打造成为党建示范品牌。将已建党组织短期内运转困难的龙头民营企业纳入第二象限管理，建立结对帮扶机制，由行业主管部门主要负责同志挂牌结对帮扶，帮助解决实际困难问题，促进向第一象限转化后重点培育。对纳入第三象限管理的龙头民营企业，要加大发展党员力度，采取“优先招聘党员管理层人员建立党组织、探索选派党员挂职建立党组织、动员退休党员建立党组织”等措施，扎实开展龙头民营企业党组织集中组建工作，对确实不具备条件建立党组织的龙头民营企业，由行业主管部门分管党建工作的主要负责同志联系指导，帮助尽快建立党组织，尽力打造成为发展强、党建强的示范品牌。

　10. 推进律师行业党建全面提质增效。持续深化强基、领航、聚力、先锋等党建引领发展“四大工程”理顺律师行业党组织隶属关系、优化组织设置，不断提升党建工作质量。继续强化律师

　 - 8 - 行业政治思想教育，开展集中教育整顿工作。落实律师事务所党建工作考评细则，加强对事务所党建工作考核考评。加强行业党委自身建设，健全完善行业党委工作规则、议事规则，提高工作效率。加大发展党员力度，提高律师队伍和各级律师协会领导班子中党员的比例。

　11. . 提升 互联网行业 党建工作水平 。抓好省委组织部、省委网信办《关于加强全省互联网企业党的建设工作的实施意见》的贯彻落实，着力提升互联网企业和网络社会组织“两个覆盖”率。网信部门要定期开展互联网企业摸底排查工作，按照象限管理要求建立互联网企业党建工作台账，指导开展好互联网企业党建工作。适时设立互联网行业党委，加强党对互联网企业的领导，保证互联网行业正确的发展方向，督促落实好网络意识形态、网络安全工作责任。要加强对互联网企业示范点的培育，打造一批党建工作示范典型。

　12. . 加强民办学校党建工作。贯彻落实民办学校党建工作重点任务，区教育科技局要认真指导各类民办学校把党的建设内容写入学校章程，督促民办中小学校明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配置、经费保障等内容，年底前对章程修订情况进行核准。指导民办中小学校明确党组织研究决定、参与讨论研究以及政治把关的具体事项，建立相关制度机制，年底前对制度机制建立情况进行审核备

　 - 9 - 案。持续抓好民办幼儿园党建工作，确保民办幼儿园在党组织引领下规范发展。

　13. 加强 社会办医院 党建工作。区卫健局要抓好社会办医院党建工作。要按照管业务和管党建相统一的原则，加大对社会办医院党建工作的指导，进一步加大社会办医院党组织组建力度，改善党组织设置方式和工作机制，建立健全社会办医院党组织书记选拔培养、教育培训和管理监督制度，着力扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”，做好发展党员等工作。

　14. . 夯实会计师、税务师 、资产评估师 行业党建基础。健全适合行业特点的党建工作领导体制和工作机制，创新党组织设置方式，扎实推进党的组织和工作覆盖，夯实党建工作基础。完善党组织参与事务所决策管理的机制，推动党建工作与业务工作深度融合，探索党组织发挥作用的有效途径。

　15. . 积极 探索新兴领域党建工作。行业主管部门要压实管行业管党建主体责任，加强推进快递物流业等新兴业态的党建工作，实现对快递员、网约职工等新就业形态群体党的工作覆盖，理顺管理体制，指导品牌快递企业在全区设立党建工作专门机构，配备工作力量抓党建工作，进一步扩大新兴领域党组织覆盖面，促进党的工作与快递物流企业等新兴领域发展深度融合。加大商务楼宇、产业园区、商圈市场等党建纳入社会基层治理力度，推动新兴领域阵地示范窗口和党建服务站建设，积极探索打造一

　 - 10 - 批新兴领域党建创新基地。

　四、围绕中心服务大局推动非公有制经济组织和社会组织积极发挥作用 16. 推动接续助力乡村振兴 。区委非公工委班子成员及联席会议成员单位、各乡镇（街道）要切实扛起责任，积极发挥职能作用，认真落实各项政策措施，引导非公有制经济组织和社会组织充分发挥其在资源、技术、资金、管理、人才、信息等方面优势，引导非公有制经济组织和社会组织主动融入就业、产业、教育、旅游、生态、消费等帮扶领域，持续巩固拓展脱贫攻坚成果接续助力乡村振兴。区市场监督管理局要牵头抓好“百企帮千户”活动，区工商联要持续牵头实施好“千企兴千村”活动，教育、卫健、司法、商务、税务、人社、民政等有关部门要按照分工，鼓励非公有制经济组织和社会组织持续开展产业扶贫，引导他们踊跃投身农村产业革命，积极为非公有制经济组织和社会组织助力乡村振兴出政策、找载体、搭平台，积极协调解决困难，不断推动各类资源向乡村振兴主战场集聚。

　17. 助 推 “六稳”“六保”目标任务落实。认真落实常态化疫情防控要求，积极引导非公有制经济组织和社会组织积极参与构建以国内大...

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